Постановление Правительства Вологодской области от 27.10.2014 № 961

Приложение 3

к подпрограмме 2

Финансовое обеспечение подпрограммы 2

государственной программы

за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб)
				2015 год	2016 год	2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
1	2	3	4	5	6	7		8		9		10
Подпрограмма 2		Итого	всего, в том числе	23026,0	17337,0	24026,0		127687,7		69702,1		71127,2
			собственные доходы областного бюджета	23026,0	17337,0	24026,0		127687,7		69702,1		71127,2
Основное мероприятие 2.1	Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0		70761,0		11000,0		11000,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0		70761,0		11000,0		11000,0
Основное мероприятие 2.2	Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,00		2400,0		2400,0		2400,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0		1100,0		1100,0		1100,0
		исполнители подпрограммы: Департамент образования области, Департамент социальной защиты населения области	собственные доходы областного бюджета	0,0 0,0	0,0 0,0	0,0 0,0		1100,0 200,0		1100,0 200,0		1100,0 200,0
Основное мероприятие 2.3	Обеспечение деятельности государственных учреждений сферы туризма	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	13250,0	6561,0		13250,0		14301,4		14873,4	15139,6
			собственные доходы областного бюджета	13250,0	6561,0		13250,0		14301,4		14873,4	15139,6
Основное мероприятие 2.4	Повышение туристской привлекательности проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза»	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	9776,0	10776,0		10776,0		36285,3		37578,7	38587,6
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0		0,0		3300,0		3300,0	3300,0
		исполнители подпрограммы: Департамент социальной защиты населения области, Департамент физической культуры и спорта области		0,0 0,0	0,0 0,0		0,0 0,0		100,0 550,0		100,0 550,0	100,0 550,0
		БУК Дом Деда Мороза		9776,0	10 776,0		10 776,0		32335,3		33628,7	34637,6
Основное мероприятие 2.5	Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	0,0	0,0		0,0		1440,0		1350,0	1500,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0		0,0		1440,0		1350,0	1500,0
Основное мероприятие 2.6	Популяризация народных художественных промыслов области	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	0,0	0,0		0,0		2500,0		2500,0	2500,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0		0,0		2000,0		2000,0	2000,0
		исполнитель подпрограммы Департамент образования области		0,0	0,0		0,0		500,0		500,0	500,0

Приложение 4

к подпрограмме 2

Прогнозная (справочная) оценка

привлечения средств федерального бюджета,

бюджетов муниципальных образований области,

бюджетов государственных внебюджетных фондов,

физических и юридических лиц

на реализацию целей подпрограммы 2

	Оценка расходов (тыс. руб.)
Источник финансового обеспечения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего	174 700,0	250 000,0	150 000,0	970 859,99	815 000	780 000
федеральный бюджет	74 700,0*	100 000,0*	0,0	398 128,9	100 000	100 000
бюджеты муниципальных образований области	0,0	0,0	0,0	38 231,09	5 000	5 000
государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-
физические и юридические лица	100 000,0	150 000,0	150 000,0	534 500,0	710 000,0	675 000,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства	-	-	-	-	-	-

* - при условии софинансирования из областного и местного бюджетов: в 2015 году – 13 300,0 тыс. рублей, 2016 году – 17 800,0 тыс. рублей

Приложение

к подпрограмме 2

Прогноз

сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг

государственными учреждениями области по подпрограмме 2

Наименование	Значение показателя объема услуги (работы)						Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Наименование услуги и ее содержание	Предоставление информации о туристских ресурсах на территории области (консультирование и предоставление информации о туристском потенциале Вологодской области: туристских дестинациях, реестре туристских ресурсов, мероприятиях, проводимых в сфере туризма, туристских маршрутах, субъектах туристской индустрии, посредством личных консультаций, по телефону или через интернет-сайт)
Показатель объема услуги, единица измерения	1. Объем обновлений портала www.vologdatourinfo.ru, в том числе новостной ленты (ед.)						13250,0	6561,0	13250,0	14301,4	14873,4	15139,6
Основное мероприятие 2.3 «Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области»	345	170	345	375	380	385
Показатель объема услуги, единица измерения	2. Объем печатной продукции (тыс. экз.)
Основное мероприятие 2.3 «Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области»	19	9	19	23	24	25
Показатель объема услуги, единица измерения	3. Количество объектов – носителей рекламы (ед.)
Основное мероприятие 2.3 «Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области»	12	6	12	30	30	30
Показатель объема услуги, единица измерения	4. Количество презентационных мероприятий, межрегиональных и международных туристских выставок, форумов, семинаров (ед.)
Основное мероприятие 2.3 «Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области»	7	3	7	11	11	11
Наименование услуги и ее содержание	Работа по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий:
Показатель объема услуги, единица измерения	1. Количество мероприятий (ед.)						9776,0	10776,0	10776,0	32335,3	33628,7	34637,6
Основное мероприятие 2.4 «Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области»	7000	7000	7000	7000	7000	7000

Приложение 7

к государственной программе

Подпрограмма 3

«Сохранение и эффективное использование

объектов культурного наследия»

(далее – подпрограмма 3)

ПАСПОРТ подпрограммы 3

Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
Исполнители	отсутствуют
Задачи подпрограммы 3	обеспечение эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия – памятников истории и архитектуры; обеспечение соблюдения режима использования объектов археологического наследия
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3	доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области; доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области; доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (выключая выявленные), расположенных на территории Вологодской области; доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (выключая выявленные), расположенных на территории Вологодской области
Сроки реализации подпрограммы 3	2015 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета	общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета – 565797,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 12 607,0 тыс. рублей; 2016 год – 13 050,0 тыс. рублей; 2017 год – 13 807,0 тыс. рублей; 2018 год – 165 151,1 тыс. рублей; 2019 год – 190 187,1 тыс. рублей; 2020 год – 170 995,2 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета – 565797,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 12 607,0 тыс. рублей; 2016 год – 13 050,0 тыс. рублей; 2017 год – 13 807,0 тыс. рублей; 2018 год – 165 151,1 тыс. рублей; 2019 год – 190 187,1 тыс. рублей; 2020 год – 170 995,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	увеличение доли памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, с 10% в 2013 году до 58% в 2020 году; увеличение доли памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области, с 31,2% в 2013 году до 33,0% в 2020 году; увеличение доли объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, с 0,7% в 2013 году до 14,0% в 2020 году; увеличение доли объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, с 0,7% в 2013 году до 14,0% в 2020 году

I.                  Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Историко-культурное наследие Вологодской области представляет собой неповторимые духовные и материальные ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского культурного наследия.

Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях обеспечения гарантий сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 73-ФЗ) регулируются отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Под сохранением объекта культурного наследия понимаются направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

На территории Вологодской области расположено 3176 памятников истории и культуры, главным образом это объекты археологического наследия (2417). По состоянию на 1 января 2014 года включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 759 объектов, из них федеральная категория историко-культурного наследия присвоена 214 объектам, региональная категория – 545.

11 населенных пунктов Вологодчины: Вологда, Белозерск, Великий Устюг, Вытегра, Грязовец, Кириллов, Никольск, Тотьма, Устюжна, Череповец и село Ферапонтово – входят в Список исторических поселений, составленный в 1990 году Минкультуры РСФСР, Госстроем РСФСР и ЦС ВООПИК.

В 2000 году Ферапонтов монастырь с фресками работы Дионисия внесен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. В 2009 году ансамбль Ферапонтова монастыря включен в Перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации. Ансамбль Кирилло-Белозерского монастыря включен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

На сегодняшний день техническое состояние большинства объектов культурного наследия представляет серьезную угрозу утраты исторического и культурного наследия и требует принятия незамедлительных мер по их сохранению. Наиболее подвержены риску утраты памятники деревянного зодчества, особенно расположенные в сельской местности. В настоящее время свыше 80 памятников истории и архитектуры (далее также – памятники) нуждаются в проведении ремонтно-реставрационных работ. Ремонтно-реставрационные работы в области ежегодно ведутся более чем на 30 объектах культурного наследия с привлечением всех источников финансирования.

В целях эффективной защиты объектов культурного наследия ведется постоянная работа по их учету, которая с 2012 года организована в виде процесса регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также – реестр). Реестр ведется Минкультуры России совместно с органами, уполномоченным в сфере государственной охраны объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации. Регистрация в реестре необходима для принятия своевременных мер по государственной охране объектов культурного наследия.

В отношении памятников, выявленных и поставленных на государственную охрану в рамках законодательства РСФСР, требуется внесение информации в электронную базу данных реестра. К концу 2014 года планируется внести информацию по 91 памятнику. В целях сохранения памятников требуется внесение в электронную базу данных реестра информации по всем 759 объектам.

На 1 января 2014 года на территории Вологодской области в ходе проведения археологических исследований выявлено 2417 объектов археологического наследия, из них только 18 включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Основная причина оставления в статусе выявленных у данного вида объектов – отсутствие правового регулирования порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы в период с 2002 до середины 2009 года, что привело к фактическому мораторию на включение памятников археологии в реестр в этот период.

Необходимо отметить, что с середины 1990-х годов централизованная государственная программа по паспортизации и выявлению объектов археологического наследия приостановлена, с тех пор инвентаризация и мониторинг объектов археологического наследия проводятся локально, в рамках разработки зон охраны исторических поселений области или в ходе эпизодического проходного пребывания археологических экспедиций на территориях указанных объектов археологического наследия.

Вместе с тем, начиная с 2007 года, наметился устойчивый рост проведения объемов спасательных археологических работ. Например, объем спасательных археологических работ в границах г. Вологды за этот период превысил объемы работ за предшествующие 60 лет.

Основными проблемами в сфере сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия Вологодской области являются:

высокая степень износа объектов культурного наследия, ускорение их разрушения в результате неблагоприятных климатических условий, что в совокупности с сокращением финансирования работ по их сохранению приводит к росту угрозы утраты части памятников;

устаревшая нормативная база, отсутствие регистрации обременений на значительную часть объектов культурного наследия и все территории и охранные зоны объектов культурного наследия, что в совокупности с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий, применением дешевых современных материалов приводит утрате историко-архитектурного облика исторических поселений;

отсутствие необходимого правового и экономического механизма возмещения инвестиций в работы по сохранению памятников архитектуры собственникам данных объектов или территорий земельных участков, занятых памятниками археологии.

Основные направления развития в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Вологодской области, определены концепцией «Наследие Вологодчины» на 2009 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 29 декабря 2008 года N 2532.

Подпрограмма 3 предусматривает планомерное исполнение государственной политики, направленной на сохранение объектов культурного наследия и эффективное их использование на территории Вологодской области, в результате которого планируется:

продолжение проведения мероприятий по выявлению, изучению, учету объектов культурного наследия, предотвращению их разрушения, причинения им вреда, контролю за сохранением и использованием объектов;

последовательное проведение противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, что позволит существенно снизить опасность утрат объектов культурного наследия: зданий, сооружений, одиночных памятников;

использование памятников Вологодчины, приспособленных для современного использования, для экскурсионных показов и организации туристских маршрутов, что позволит создать новые рабочие места и придаст дополнительный стимул для развития туризма и привлечения инвестиций в развитие туристического кластера экономики области, создаст условия для привлечения федерального финансирования на развитие исторических поселений;

проведение в первоочередном порядке работ на объектах, имеющих приоритетное значение для имиджа Вологодской области, утрата которых имела бы чрезвычайно негативные последствия для инвестиционного климата области, привела бы к срыву областных и федеральных культурно-массовых программ.

Недостаточное финансовое обеспечение выполнения мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, при их ухудшающихся показателях может привести к возникновению судебных споров.

Штрафные санкции за отсутствие мер по сохранению объекта культурного наследия при возникновении утраты предмета его охраны составляют до 10 млн. рублей по каждому объекту. Отсутствие регистрации обременений на объекты культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и государственном кадастре недвижимости (земельном кадастре) создает почву для совершения правонарушений, особенно часто связанных с разрушением культурного слоя на участках, подлежащих хозяйственному освоению.

II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3,

основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3,

сроки реализации подпрограммы 3

В подпрограмме 3 предусмотрено решение следующих задач:

обеспечение эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия – памятников истории и архитектуры;

обеспечение соблюдения режима использования объектов археологического наследия.

В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы 3 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

для оценки степени решения задачи по обеспечению эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия – памятников истории и архитектуры:

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области;

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области;

для оценки степени решения задачи по обеспечению соблюдения режима использования объектов археологического наследия:

доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области;

доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 3 сформирован в соответствии с ее задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:

оценку результатов реализации подпрограммы 3;

оптимизацию системы мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 3.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 3 разработаны на основе значений показателей Программы социально-экономического развития Вологодской области на 2014 - 2016 годы, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, Стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Вологодской области», форм федерального статистического наблюдения, а также документов статистической отчетности государственных музейных и реставрационных учреждений области и органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего полномочия в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.

В результате реализации подпрограммы 3 ожидается достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов):

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 10% в 2013 году до 58% в 2020 году;

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 31,2% в 2013 году до 33% в 2020 году;

доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 0,7% в 2013 году до 14,0% в 2020 году;

доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 0,7% в 2013 году до 14,0% в 2020 году.

Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 3.

Предполагается, что выполнение поставленных задач подпрограммы 3 окажет существенное влияние на состояние культурного наследия области, так как позволит обеспечить сохранность объектов культурного наследия, соблюдение режима владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия как особым видом недвижимого имущества, будет стимулировать активное участие физических и юридических лиц в инвестировании работ по сохранению объектов культурного наследия. В конечном итоге это приведет к повышению значимости и узнаваемости культурного наследия региона на федеральном уровне, созданию привлекательного имиджа области, социально-экономическому развитию области и положительно отразится на общественном интересе к этой сфере, реализации гражданами права на доступ к объектам культурного наследия и обеспечит гарантии сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущих поколений.

Сроки реализации подпрограммы 3: 2015 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Подпрограмма 3 включает комплекс основных мероприятий, направленных на выявление, обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, достижение цели и решения задач подпрограммы 3.

В целях решения задачи по обеспечению эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия – памятников истории и архитектуры запланирована реализация основного мероприятия 3.1 «Реализация комплекса мер по сохранению, популяризации и государственной охране памятников истории и архитектуры» (далее также – мероприятие 3.1).

В рамках выполнения мероприятия 3.1 предусматривается реализация следующих мероприятий:

проведение работ (мероприятий) по сохранению объектов культурного наследия – памятников истории и архитектуры;

обеспечение доступа к объектам культурного наследия – памятникам истории и архитектуры;

выполнение работ по учету и использованию объектов культурного наследия – памятников истории и архитектуры, земельных участков, находящихся в областной собственности, исполнение функций балансодержателя;

укрепление материально-технической базы подведомственного Департаменту государственного реставрационного учреждения;

методическая и информационная работа по вопросам сохранения, популяризации объектов культурного наследия – памятников истории и архитектуры;

предоставление информации, содержащейся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия регионального и местного значения в реестр.

Реализация мероприятия 3.1 осуществляется государственным реставрационным учреждением, подведомственным Департаменту.

Мероприятие 3.1 направлено на достижение целевых значений показателей (индикаторов):

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области;

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области.

Мероприятие 3.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

В целях решения задачи по обеспечению соблюдения режима использования объектов археологического наследия запланирована реализация основного мероприятия 3.2 «Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия» (далее также – мероприятие 3.2).

В рамках осуществления мероприятия 3.2 предусматривается реализация следующих мероприятий:

выполнение работ по учету и использованию объектов археологического наследия;

проведение работ (мероприятий) по сохранению объектов археологического наследия.

Реализация мероприятия 3.2 осуществляется государственным реставрационным учреждением, подведомственным Департаменту.

Мероприятие 3.2 направлено на достижение целевых значений показателей (индикаторов):

доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области;

доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области.

Мероприятие 3.2 планируется реализовать в 2015, 2018 - 2020 годах.

IV.           Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий

подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 565 797,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 12 607,0 тыс. рублей;

2016 год – 13 050,0 тыс. рублей;

2017 год – 13 807,0 тыс. рублей;

2018 год – 165 151,1 тыс. рублей;

2019 год – 190 187,1 тыс. рублей;

2020 год – 170 995,2 тыс. рублей;

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета – 565 797,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 12 607,0 тыс. рублей;

2016 год – 13 050,0 тыс. рублей;

2017 год – 13 807,0 тыс. рублей;

2018 год – 165 151,1 тыс. рублей;

2019 год – 190 187,1 тыс. рублей;

2020 год – 170 995,2 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 3 осуществляется в форме предоставления подведомственному Департаменту государственному реставрационному учреждению субсидий на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания и субсидий на иные цели.

Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 3 в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 3 в 2018 - 2020 годах, произведен методом индексации с использованием прогнозных значений индексов-дефляторов и с учетом разработанной проектной документации на работы по сохранению объектов культурного наследия.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств

федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области,

бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических

и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3

В рамках реализации цели подпрограммы 3 планируется оплата работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории области, за счет средств федерального бюджета посредством направления средств федерального бюджета на оплату выполненных подрядными организациями работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия федерального значения в результате проведения Министерством культуры Российской Федерации конкурсных процедур. Привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов не планируется, так как не предусмотрен механизм предоставления субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на финансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории области.

Привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, муниципальных образований области, физических и юридических лиц также не планируется.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 3

В целях реализации основных мероприятий подпрограммы 3 Департаментом осуществляются полномочия по государственной охране объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом N 73-ФЗ и законом области от 24 июля 2001 года N 705-ОЗ «О сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Вологодской области» (далее – закон области N 705-ОЗ).

В силу части 1 статьи 14 закона области N 705-ОЗ работы по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия проводятся в соответствии с проектной документацией, согласованной с областным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством области.

Частью 3 статьи 14.3 закона области N 705-ОЗ предусмотрено, что проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством области.

Согласно части 4 статьи 14.3 закона области N 705-ОЗ до утверждения правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий в границах территории такого исторического поселения подлежат согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке.

Предусмотренные вышеуказанными нормами закона области N 705-ОЗ порядки в настоящее время не установлены. Поэтому в качестве мер правового регулирования подпрограммы 3 планируются:

разработка и обеспечение принятия постановлений Правительства области, устанавливающих порядок согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектной документации на работы по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также порядок согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

разработка и издание приказа Департамента, устанавливающего порядок согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектов планировки территорий и проектов межевания территорий в границах территории исторического поселения регионального значения до утверждения правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям таких исторических поселений.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 приведены в приложении 4 к подпрограмме 3.

VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг, выполнение работ

государственными учреждениями области

Реализация основных мероприятий 3.1 «Реализация комплекса мер по сохранению, популяризации и государственной охране памятников истории и архитектуры» и 3.2 «Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия» предусматривается в форме выполнения государственным реставрационным учреждением, подведомственным Департаменту, государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 3 приведен в приложении 5 к подпрограмме 3.

VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов,

физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 3

В реализации подпрограммы 3 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.

IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных

образований области в реализации подпрограммы 4

В реализации подпрограммы 3 не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Приложение 1

к подпрограмме 3

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3