Постановление Правительства Вологодской области от 27.10.2014 № 961

Привлечение средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства планируется осуществлять в рамках Федеральной целевой программы «Культура России» (2012 - 2018 годы) в форме участия в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства. Обязательным условием для участия в конкурсе является софинансирование указанных мероприятий за счет средств областного и местных бюджетов.

Конкретный объем средств федерального бюджета будет определен по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства. Конкретный объем средств бюджетов муниципальных образований области будет определен исходя из уровня софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры в размере не менее 5%.

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4 к подпрограмме 1.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 не планируются.

VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание

государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями

В реализации подпрограммы 1 планируется участие государственных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, подведомственных Департаменту.

В реализации основного мероприятия 1.1 «Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области» принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей; формированию, учету, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотек, библиографической обработке документов и организации каталогов; организацию методической работы в сфере библиотечного дела; организацию и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий; информационное обеспечение культурной деятельности в регионе; организационное, технологическое, инструктивно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение мониторинговых исследований (мониторингов) деятельности учреждений культуры области; организационное, технологическое, инструктивно-методическое и аналитическое обеспечение функционирования региональных информационных систем отрасли культуры.

В реализации основного мероприятия 1.2 «Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций» принимают участие подведомственные Департаменту государственные областные музеи, осуществляющие деятельность по публикации музейных предметов и музейных коллекций путем публичного представления во всех формах; работу по формированию, учету и хранению предметов музейного фонда; методическую работу в установленной сфере деятельности; научные исследования; работу по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий.

В реализации основного мероприятия 1.3 «Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества» принимает участие подведомственное Департаменту государственное учреждение культуры, осуществляющее деятельность по сохранению и трансляции нематериального культурного наследия Вологодской области в области традиционной народной культуры; организацию и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий; организацию деятельности клубных формирований; организацию методической работы в сферах культурно-досуговой деятельности и традиционной народной культуры.

В реализации основного мероприятия 1.4 «Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области» принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по созданию и показу спектаклей, представлений; созданию и показу концертных программ, представлений.

В реализации Основного мероприятия 1.5 «Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам» принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по организации и проведению мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам; организацию и проведение проектов в сфере художественного образования; организацию и проведение творческих проектов, направленных на сохранение и развитие культуры и искусства (фестивалей, праздников, конкурсов, декад, дней культуры и искусства, презентаций, творческих встреч с деятелями культуры и проч.).

В реализации основного мероприятия 1.7 «Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства» принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения, осуществляющие деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации), дополнительных образовательных программ, организацию методической работы в сфере художественного образования.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры области по подпрограмме 1 представлен в приложении 5 к подпрограмме 1.

VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов,

физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1

Участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1 не предусмотрено.

IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления

муниципальных образований области в реализации подпрограммы 1

Планируется участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации основного мероприятия 1.8 «Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства» по следующим направлениям:

поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;

развитие муниципальных детских школ искусств (по видам искусств);

развитие муниципальных учреждений культуры.

Реализация указанных мероприятий направлена на улучшение качества предоставления услуг муниципальными учреждениями области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, осуществляется на конкурсной основе. Состав и значения целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований области определяются в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидий.

В рамках реализации основного мероприятия 1.8 предусматривается предоставление бюджетам муниципальных образований области:

иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений в 2018 - 2020 годах;

иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области в 2015 - 2017 годах;

субсидий на изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов в 2018 - 2020 годах;

субсидий на создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) в 2018 - 2020 годах;

субсидий на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры в 2018 - 2020 годах;

субсидий на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств в 2018 - 2020 годах.

Предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований осуществляется в соответствии с правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области согласно приложению 6 к подпрограмме 1.

В целях эффективной реализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах;

проведение Департаментом консультаций по вопросам реализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1.

Приложение 1

к подпрограмме 1

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

N п/п	Задача, направленная на достижение целей	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Создание условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области	доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области	%	23,2	24,0	25,0	26,0	27,0	28,0	29,0	30,0
2.	Создание условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций	количество созданных экспозиций и выставок	ед.	91	87	85	67	82	95	96	97
		количество виртуальных музеев	ед.	3	4	5	6	7	8	9	10
3.	Создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Региона	доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры	%	31,7	32	32	32	32	32,1	32,2	32,3
4.	Поддержка исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений	количество посещений театрально-концертных учреждений	тыс. чел.	274,1	280,1	277,3	260,1	271,2	284,1	290,0	292,0
5.	Создание условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства	количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата	ед.	10	13	10	0	0	10	11	11
6.	Поддержка инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирование творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области	средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры	тыс. руб.	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
7.	Обеспечение развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей	среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства	чел.	636	не менее 636	не менее 570	не менее 570	не менее 570	не менее 570	не менее 570	не менее 570
8.	Поддержка развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства	доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей	%	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8	10,9	10,9	10,9
		число участников культурно-досуговых формирований	тыс. чел.	122,8	123,0	123,0	123,0	123,0	123,2	123,3	123,5
		обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных библиотек области в расчете на 1000 жителей области	экз./1000 чел.	0,0	0,0	не менее 0,2	не менее 0,2	не менее 0,2	не менее 7	не менее 7	не менее 7
		доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети	%	не менее 0,4	не менее 0,6	не менее 0,6	не менее 0,6	не менее 0,6	не менее 0,8	не менее 1,0	не менее 1,2
		количество мобильных библиотечных комплексов	ед.	1	3	3	3	3	4	5	6

Приложение 2

к подпрограмме 1

Сведения

о порядке сбора информации и методике расчета

целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области	%	показатель характеризует долю библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области	на конец отчетного года	Фэ Д2 = --------- х 100  Фобщ	Фэ – объем записей электронных каталогов в общедоступных библиотеках области (ед.); Фобщ – общий объем библиотечных фондов (ед.)	форма статистического наблюдения «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России», (приказ Минкультуры России от 21.09.2011 N 938)	государственные и муниципальные библиотеки области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
2.	Количество созданных экспозиций и выставок	ед.	показатель характеризует количество созданных постоянных экспозиций и	за отчетный квартал (нарастающим итогом), за отчетный год	–	–	ведомственная отчетность (приказы Департамента от 08.04.2011 N 106, от 21.02.2013 N 38, от 14.10.2011 N 315, от 26.10.2012 N 326)	государственные областные музеи	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного
3.	Количество виртуальных музеев	ед.	показатель характеризует количество созданных (действующих) виртуальных выставок, виртуальных музейных коллекций, виртуальных версий несуществующих объектов и др. в государственных областных и муниципальных музеях	на конец отчетного года	–	–	сбор информации по запросам	государственные областные и муниципальные музеи	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
4.	Доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной	%	показатель характеризует долю населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях,	на конец отчетного года	S Q = --- х 100   N	S – количество участников культурно-массовых мероприятий (народных праздников, ярмарок декоративно-прикладно- го искусства, фестивалей, концертов и иных мероприятий в сфере традиционной народной культуры) (чел.), N – среднегодовая численность постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (чел.)	годовые информационно-аналитические отчеты органов местного самоуправления в сфере культуры, ведомственная отчетность	органы местного самоуправления в сфере культуры, государственное учреждение культуры, подведомственное Депар-	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
	народной культуры		концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры, проведение которых обеспечивают органы местного самоуправления и подведомственное Департаменту учреждение культуры					таменту
5.	Количество посещений театрально- концертных учреждений	тыс. чел.	показатель характеризует количество зрителей, посетивших мероприятия (спектакли, концерты) государственных театрально-концертных учреждений области	за отчетный квартал  (нарастающим итогом), за отчетный год	П = Птеатр + Пконц.орг.	Птеатр – количество посещений государственных театров области (тыс. чел.); Пконц.орг. – количество посещений государственных концертных учреждений области (тыс. чел.)	отчеты государственных театраль но-концертных учреждений о выполнении государственных заданий, формы федерального статистического наблюдения N 9-НК «Сведения о деятельности театра» и 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самодеятельного коллектива»	государственные театрально- концертные учреждения области	сплошное наблю- дение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
6.	Количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата	ед.	показатель характеризует количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата	за отчетный год	-	–	отчеты государственных учреждений, подведомственных Департаменту	государственные учреждения культуры и образования в сфере культуры и искусства, подведомственные Департаменту	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
7.	Средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры	тыс. руб.	Показатель характеризует среднюю сумму одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры	за отчетный год	Гобщ Гср = ---------      Кг	Гобщ – общая сумма государственных грантов Вологодской области в сфере культуры (тыс. руб.); Кг – количество государственных грантов Вологодской области в сфере культуры, предоставленных в отчетном году (ед.)	постановление Правительства области о предоставлении грантов (в соответствии с п. 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 12.05.2009 N753)	физические и юридические лица, которым предоставлены государственные гранты Вологодской области в сфере культуры в отчетном периоде	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
8.	Среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства	чел.	показатель характеризует среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства	за отчетный год	-	-	формы федерального статистического наблюдения СПО-1 «Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования»	государственные образовательные организации среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
9.	Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей	%	показатель отражает долю детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности детей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы общего образования	за отчетный год	Кдши Дд = --------- х 100   Кобщ	Кдши – количество детей, обучающихся в детских школах искусств (чел.)	формы федерального статистического наблюдения 1-ДМШ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и детской школе искусств»	образовательные организации, реализующие дополнительные образовательные программы в сфере культуры и искусства; образовательные организации, реализующие программы общего образования	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						Кобщ – общая численность учащихся детей (чел.)	ОШ-1 «Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования»
10.	Число участников культурно-досуговых формирований	тыс. чел.	показатель отражает число участников культурно-досуговых формирований (народные университеты, любительские объединения и клубы по интересам, кружки и коллективы самодеятельного народного и технического творчества, школы и курсы прикладных знаний и навыков, спортивные и тренажерные секции и т.п.) в городских округах и муниципальных районах области	за отчетный год	-	-	форма статистического наблюдения «Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России», утвержденная приказом Минкультуры России от 21.09.2011 N 938	муниципальные культурно-досуговые учреждения области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
11.	Средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области	экз./1 000 чел.	показатель отражает среднюю обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области	за отчетный год	C = Нп / Чн	Нп – количество новых поступлений документов в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области за отчетный год (экз.); Чн – среднегодовая численность постоянного населения области по статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (тыс. чел)	форма федерального статистического наблюдения N 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»	государственные и муниципальные библиотеки области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
12.	Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети	%	показатель отражает долю модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети области	на конец отчетного года	Дм = Км / Кс х 100%	Км – число модельных библиотек в сельской местности на конец отчетного года (ед.); Кс – общее число общедоступных библиотек и филиалов (структурных подразделений) общедоступных библиотек муниципальных образований области в сельской местности (ед.)	форма статистической отчетности «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных библиотеках) системы Минкультуры России за год», утвержденная приказом Минкультуры России от 21.09.2011 N 938	муниципальные библиотеки области, расположенные в сельской местности	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
13.	Количество мобильных библиотечных комплексов	ед.	показатель отражает количество мобильных библиотечных комплексов, используемых в библиотечном обслуживании населения на территории области	на конец отчетного года	-	-	годовые информационно-аналитические отчеты  государственных учреждений культуры, органов местного самоуправления в сфере культуры	государственные и муниципальные библиотеки области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области