Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 по делу n А19-18675/10. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. [phone], тел./факс [phone]

E-mail: [email protected]   http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита                                                                                                Дело № А19-18675/10

«17» мая 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 мая 2011 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Э.В.,

судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубук М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СибРегионКомплект» на не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 декабря 2010 года по делу №А19-18675/10 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СибРегионКомплект» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска о признании незаконным решения №02-06/32 от 13.05.2010 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» с учетом решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области №26-16/35183 от 24.06.2010 «Об оставлении решения налогового органа без изменения, апелляционной жалобы – без удовлетворения», с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области (суд первой инстанции: Верзаков Е.И.),

при участии в судебном заседании:

от заявителя:  Табанаковой Н.И., представителя по доверенности от 28.03.2011,

от Инспекции: Скрыцкой Я.Г., представителя по доверенности от 23.12.2010 №08-06/031554, Ощурковой Н.А., представителя по доверенности от 23.12.2010 №08-06/031540,

от Управления: не было,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СибРегионКомплект», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1073812004298, ИНН 3812096365 (далее – ООО «СибРегионКомплект», Общество), обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г.Иркутска,  зарегистрированной в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1043801767338, ИНН 3812080809 (далее - Инспекция, налоговый орган), о признании незаконным решения №02-06/32 от 13.05.2010 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» с учетом решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области №26-16/35183 от 24.06.2010 «Об оставлении решения налогового органа без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27 декабря 2010 года в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований послужил вывод суда о том, что представленные налогоплательщиком в обоснование расходов по налогу на прибыль и вычетов по налогу на добавленную стоимость документы содержат недостоверные сведения. Установленные инспекцией в ходе проведения налоговой проверки обстоятельства свидетельствуют об отсутствии  реальных хозяйственных отношений между ООО «СибРегионКомплект» и его контрагентом ООО «Тревис».

Судом первой инстанции частично отказано в удовлетворении ходатайств общества об отложении судебного разбирательства и истребовании документов у ООО Судоходная компания «Якутск», нотариуса Хаснутдиновой Н.П., а также о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Тревис».

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового судебного акта об удовлетворении требований, указывая на принятие судебного акта с нарушением норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, представленные Обществом счета-фактуры, товарные накладные, договор поставки, акты сверок, платежные поручения являются документальным подтверждением произведенных затрат по поставке товаров контрагентом ООО «Тревис» и обоснованности налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость. Реальность осуществления хозяйственных операций по поставке товара (кабель, провод, руковицы и т.п.) подтверждается принятием и оприходованием в установленном порядке товаров, а также их последующей реализацией.

Налоговый орган не представил доказательств подписания счетов-фактур неуполномоченным лицом, а также направленности и согласованности действий общества со спорным контрагентом на получение необоснованной налоговой выгоды в виде возмещения налога на добавленную стоимость и уменьшения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль. Представление же контрагентом недостоверной отчетности или ее непредставление является нарушением публичных обязанностей самого контрагента, а не налогоплательщика, и при реальном осуществлении коммерческой деятельности и хозяйственных операций само по себе не свидетельствует о получении последним необоснованной налоговой выгоды.

Доводы инспекции об отсутствии у ООО «Тревис» основных средств, трудовых ресурсов, регистрации его контрагентов по адресу «массовой» регистрации и наличие «массовых» руководителей не подтверждены соответствующими доказательствами: не проведен осмотр помещений, опрос руководителей, а также не представлены доказательства отсутствия трудовых ресурсов и отношений. Кроме того, спорный контрагент является действующим юридическим лицом, государственная регистрация которого не оспорена налоговым органом. Также ООО «Тревис» является истцом и ответчиком по делам №№А19-11243/07, А19-2559/08, что свидетельствует о реальном существовании и осуществлении финансово-хозяйственной деятельности организацией.

Инспекцией также не представлены доказательства непроявления обществом должной осмотрительности и осторожности при выборе контрагента и его осведомленности о неисполнении контрагентом своих налоговых обязательств в силу отношений взаимозависимости и аффилированности.

Представленными в инспекцию налоговыми декларациями по налогу на прибыль и бухгалтерской отчетностью за 2007 год подтверждается осуществление ООО «СибРегионКомплект» деятельности, направленной на получение прибыли. Исчисленные налоги своевременно уплачены в бюджет. 

Судом первой инстанции допущены нарушения прав заявителя на представление доказательств в обоснование своих возражений относительно доводов инспекции. Налоговый орган предоставил в качестве доказательств по делу материалы выездной налоговой проверки, однако заявитель ознакомлен с ними только в судебном заседании и выразил свои возражения относительно доводов налогового органа в виде ходатайств к суду.    

Между тем, судом не указаны мотивы отказа в удовлетворении заявленных обществом ходатайств о вызове свидетелей, направлении запросов нотариусу Хаснутдиновой Н.П., ОАО Банк «Верхнеленский», ИФНС России по Правобережному округу г.Иркутска, привлечении  к участию в деле ООО «Тревис» в качестве третьего лица, а также порядок и сроки обжалования определения.

Общество не согласно с выводом суда первой инстанции о необходимости и возможности истребования заявителем документов и информации, опровергающей доводы налогового органа, в период подготовки возражений по акту проверки, поскольку с материалами проверки заявитель был ознакомлен только в суде, а также они получены им 22.11.2010. Судом первой инстанции необоснованно не представлено заявителю достаточного времени для получения ответов на произведенные им запросы в государственные органы, нотариусу Хаснутдиновой Н.П., контрагентам.   

Инспекция доводы апелляционной жалобы оспорила по мотивам, изложенным в отзыве, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Инспекция указывает на то, что судом первой инстанции на основании исследования доказательств по делу в совокупности, сделаны обоснованные выводы о наличии недостоверных сведений в первичных документах и счетах-фактурах, об отсутствии реальных хозяйственных операций между ООО «СибРегионКомплект» и его контрагентом ООО «Тревис» и получении обществом необоснованной налоговой выгоды. Налогоплательщик имел возможность ознакомиться с материалами налоговой проверки ранее их получения в суде первой инстанции 22.11.2010, а также представить свои возражения, поскольку акт проверки и уведомление об ознакомлении с ними направлялось в адрес налогоплательщика по почте 10.02.2010, что подтверждается соответствующим реестром почтовой корреспонденции и почтовой квитанцией.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет» 31.03.2011. Третье лицо своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представители инспекции доводы апелляционной жалобы оспорили по мотивам, изложенным в отзыве, полагали решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции налоговым органом представлены дополнительные документы, использованные в ходе выездной налоговой проверки, которые судом приобщены к материалам дела. Также судом удовлетворено ходатайство заявителя о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств – копии ответа ООО «Судоходная компания «Якутск» от 14.01.2011, копии договора ПС-К-98-07 на перевозку контейнеров от 21.05.2007, заключенного между ООО Судоходная компания «Якутск» и ООО «ИНТЕРКОМ».

Четвертый арбитражный апелляционный суд, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения заместителя начальника №02-20/117 от 05.11.2009 (т.2, л.д.69) Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО «СибРегионКомплект» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, в том числе: единого социального налога, земельного налога, налога на имущество организаций, налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость, налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, транспортного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налога на доходы физических лиц за период с 23.05.2007 по 31.12.2008, по результатам которой составлен Акт выездной налоговой проверки №02-06/5 от 08.02.2010 (т.1, л.д.33-42), в котором отражены обстоятельства выявленных в результате выездной налоговой проверки нарушений.

Справка о проведенной выездной налоговой проверке №02-26/140 от 31.12.2009 вручена генеральному директору общества Серебренниковой Т.М. (т.2, л.д.72).

Акт проверки, уведомление об ознакомлении с материалами, отраженными а акте от 10.02.2010 №02-16/003101, и уведомление о назначении рассмотрения материалов проверки на 16.03.2010 на 10 час. 00 мин. отправлены налогоплательщику согласно реестру почтовой корреспонденции 17.02.2010 (т.2, л.д. 83-85).

16 марта 2010 года инспекцией приняты решение №02-44/3 об отложении рассмотрения материалов проверки на 16.04.2010 на 10 час. 30 мин., решение №02-32/11 о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки до 16.04.2010, направленные в адрес налогоплательщика согласно реестру почтовой корреспонденции 18.03.2010 (т.2, л.д.86-88).

От получения направленной в адрес общества телеграммы с извещением о рассмотрении материалов проверки 16.04.2010 в 10 час. 30 мин. адресат отказался (т.2, л.д.89-90).

16 апреля 2010 года инспекцией приняты решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля №02-28/12, решение №02-32/19 о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки до 13.05.2010 и назначении рассмотрения материалов проверки на 13.05.2010 на 10 час. 15 мин., направленные в адрес налогоплательщика согласно реестру почтовой корреспонденции 19.04.2010 и полученные им 29.04.2010 (т.2, л.д. 91-93, 96).

Уведомление об ознакомлении с постановлением о назначении почерковедческой экспертизы от 19.04.2010 №02-42/3 получено налогоплательщиком 29.04.2010 (т.2, л.д.94-96).

Уведомление о вызове налогоплательщика для получения копии справки о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля получено им 11.05.2010 (т.2, л.д.99-101).

По результатам рассмотрения акта проверки, материалов выездной проверки, иных материалов, полученных в ходе проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, при надлежащем извещении Общества о времени и месте рассмотрения, в отсутствие его представителей, заместителем руководителя Инспекции принято решение №02-06/32 от 13.05.2010 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», согласно которому ООО «СибРегионКомплект» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет, за 2007 год в виде штрафа в размере 56380 руб., налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, за 2007 год в виде штрафа в размере 151792,20 руб., налога на добавленную стоимость за июнь 2007 года  в виде штрафа в размере 156391 руб.

Пунктом 2 указанного решения налоговым органом начислены пени по состоянию на 13.05.2010 в общей сумме 649591 руб., в том числе: по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, за 2007 год в размере 98575