"Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы" (Бутырин А.Ю.) ("Городец", 2006)

на приемку строительных материалов;
- журналы сварочных работ, бетонирования стыков конструкций;
- акты приемки фундаментов, монтажа конструкций, освидетельствования;
- арматуры и закладных деталей, приемки опирания ферм, балок, прогонов, плит на стены, столбы, колонны и их заделки;
- иные документы.
Перечень документов, требующихся для проведения исследований, необходимых для дачи экспертом ответов на поставленные перед ним вопросы, определяется спецификой каждого конкретного устанавливаемого (расследуемого) события (323, с. 53 - 58).
Качество документации, детализация, полнота, форма отдельных документов регламентированы специальными нормами и правилами - ГОСТами, СНиПами, ВСНами и пр. Отсутствие любого из предусмотренных комплектом документа, несоответствие его формы, порядка разработки, согласования и утверждения требованиям технических норм есть нарушение специальных правил. Закон наделяет подрядчика (исполнителя строительных и иных работ, связанных со строительством) правом требовать возмещения разумных расходов, понесенных им в связи с установлением и устранением дефектов в технической документации (ч. 4 ст. 744 ГК РФ). За нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании и строительстве промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов, повлекшее за собой причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, предусмотрена уголовная ответственность (ст. 246 УК РФ).
Определение необходимости наличия тех либо других документов на определенной стадии ведения строительных работ, их соответствия требованиям специальных правил, установление причинной связи между выявленными отступлениями и устанавливаемыми (расследуемыми) событиями входит в компетенцию судебного эксперта-строителя. Его специальные знания могут быть востребованы при привлечении заказчиком подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации (ст. 762 ГК РФ). К таким недостаткам следует относить и отступления от правил оформления архитектурно-строительных чертежей (архитектурных решений и строительных конструкций, включая рабочую документацию на строительные изделия) зданий и сооружений различного назначения (142).
По уголовным делам, связанным с несчастными случаями и авариями в строительстве, исследованию подлежат следующие документы.
Документы, содержащие информацию о происшедшем событии и характере работ, в ходе выполнения которых оно произошло:
- протоколы следственных действий и приложения к ним (ст. ст. 166, 190, 259 УПК РФ - фотоснимки и схемы мест происшествия (производственного участка, рабочего места)). В них содержится информация, с помощью которой удается восстановить (реконструировать) механизм происшедшего события, его вещную обстановку (например, взаимное расположение козлового крана, штабеля железобетонных плит и пострадавшего, оказавшегося в момент движения крана между его поворотной платформой и одной из граней штабеля). Эта информация используется экспертом также при решении вопросов, связанных с установлением соответствия организации работ на данном производственном участке действующим на момент происшедшего несчастного случая (аварии) нормам и правилам, условий, способствовавших происшедшему событию, и пр.;
- заключения государственных инспекторов по охране труда (117), акты о несчастных случаях на производстве (форма Н-1 (117)), акты о расследовании групповых несчастных случаев на производстве, акты о расследовании тяжелых несчастных случаев на производстве, акты о расследовании несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (117);
- рапорты, служебные и объяснительные записки сотрудников строительной организации, имеющие отношение к происшедшему событию;
- наряды-допуски на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов (форма приложения Д СНиП 12-03-2001 (6)), журналы производства работ и пр.;
- другие документы.
Документы, характеризующие техническое состояние используемых машин, механизмов, установок, приспособлений, средств индивидуальной и коллективной защиты:
- технические паспорта на машины, механизмы, иное оборудование, акты их приемки в эксплуатацию;
- журналы осмотров и ремонта оборудования;
- акты испытаний (проверок) машин и механизмов;
- правила, инструкции по эксплуатации оборудования, документы на испытания средств индивидуальной и коллективной защиты;
- другие документы.
Документы, отражающие состояние охраны труда в строительной организации и на том производственном участке, где произошло расследуемое событие:
- акты о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и о готовности объекта к началу строительства (6);
- положения об организации работы по обеспечению безопасности труда в строительной организации и на отдельных производственных участках, территориях ведения работ и рабочих местах;
- должностные инструкции, приказы, распоряжения и иные документы, возлагающие на определенных лиц обязанности по обеспечению соблюдения правил безопасности труда на тех или иных участках работы;
- журналы регистрации инструктажа и обучения правилам безопасности труда;
- документы о специальном обучении работников отдельных категорий - в том случае, когда допуск к работе разрешается только после специального стационарного обучения и сдачи экзаменов;
- удостоверения, дающие право выполнять отдельные виды работ или работать на определенных механизмах;
- правила (инструкции) безопасности труда, разрабатываемые в строительной организации;
- журналы регистрации несчастных случаев;
- предписания должностных лиц, проверяющих строительные организации, отдельные ее производственные участки на предмет их соответствия требованиям правил безопасности труда;
- документы, содержащие сведения о мероприятиях, направленных на обеспечение безопасности труда, и освоении денежных средств, отпущенных на проведение указанных мероприятий;
- данные о производственном травматизме в организации.
Документы, содержащие сведения о пострадавшем (пострадавших) в результате несчастного случая (аварии):
- личные карточки рабочих, содержащие анкетные данные, сведения о времени приема на работу, о перемещениях, обучении, переподготовке и др.;
- медицинские документы (история болезни, медицинская карточка и др.);
- заключения судебно-медицинской экспертизы, содержащие данные о характере и степени полученных травм, наличии и количестве алкоголя в крови на момент события и пр.
Документы, отражающие сведения о последствиях расследуемого события. Наряду с актами ведомственного расследования, заключениями государственных инспекторов по охране труда к числу таких документов относятся сметы работ, направленных на восстановление пострадавших строительных объектов, выписки из приказов руководителя строительной организации по результатам расследования и принятым мерам по обеспечению безопасных условий труда. Последние используются экспертом при разработке предложений профилактического характера.
Приведенный выше перечень документов, безусловно, может быть расширен и детализирован по мере более полного выявления связи между негативными явлениями, присущими строительному производству, и отступлениями от порядка составления технической документации. Сведения об этих документах могут быть взяты за основу при создании соответствующей информационной системы. Располагая сведениями о том, на каком этапе строительства произошло устанавливаемое (расследуемое) событие, нетрудно определить, какие документы следует запрашивать эксперту у следственных органов или суда.
При производстве экспертиз по гражданским делам, связанным с разделом домовладений между собственниками, экспертами изучаются правоустанавливающие и правоподтверждающие документы (свидетельства о государственной регистрации права на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком, свидетельства о праве собственности на владение наследуемым имуществом и пр.), планы земельных участков и поэтажные планы домов, прилагаемые к техническим паспортам территориальных бюро технической инвентаризации. Эти документы имеют для эксперта ориентирующее значение, если предполагается исследование домовладения в натуре. Например, располагая данными этих документов, эксперт может установить, относятся ли те либо иные строения к категории разрешенных строительством и принятых в эксплуатацию в установленном порядке, поскольку самовольно возведенные строения без соответствующего на то указания суда реальному разделу не подлежат.
При производстве экспертиз по гражданским делам, связанным с заливами квартир (что весьма распространено в судебной и экспертной практике), исследованию подлежат акты о происшедшем событии, составленные уполномоченными на выполнение этих действий представителями эксплуатационных организаций (РЭУ, ДЭЗ и пр.) и владельцами (пользователями) квартир - как пострадавшей от залива, так и той, в которой располагается его источник. В ходе экспертного осмотра сопоставляются данные этих документов о характере и масштабах последствий залива с признаками устанавливаемого события.
В качестве объекта экспертизы могут рассматриваться также выписки из нормативных документов (СНиПы, ГОСТы на строительную продукцию и производство строительных работ, приказы и инструкции строительных организаций и т.п.), но только если орган, назначивший экспертизу, считает необходимым использовать содержащиеся в них сведения и это оговаривается в постановлении о назначении экспертизы. "Источники информации, изучаемые экспертом по собственной инициативе (методическая литература, справочники и т.п.), не являются "материалами, предоставленными в распоряжение эксперта", и не могут рассматриваться в качестве объекта экспертизы" (229, с. 13).
При осмотре иногда необходимо провести неотложные опытные действия, направленные на изучение определенных свойств и состояния объектов осмотра, установление механизма происшедшего и проверку показаний участников и свидетелей события. Целесообразно при этом отобрать необходимые пробы и образцы (образцы для сравнительного исследования) конструкций зданий, строений и сооружений, вовлеченных в сферу расследования либо судебного разбирательства. Они представляют собой части определенной "массы, объема, достаточные для исследования и являющиеся представителями этой массы" (342). По своей процессуальной природе такого рода объекты являются разновидностью производных вещественных доказательств или объектов ССТЭ с неопределенным процессуальным статусом (предметы, которые отображают свойства объекта-оригинала и используются в процессе исследования вместо последнего как его материальная модель). Это могут быть, например, обрезки арматурных стержней, подвергаемые в процессе исследования испытанию на прочность, если у эксперта (специалиста) есть основания полагать, что разрушение железобетонной конструкции произошло из-за недостаточной (ниже предусмотренной техническими нормами) прочности составляющих каркас конструкции арматурных стержней. Аналогичная ситуация складывается и при исследовании металлических конструкций, а также конструкций из дерева - при обнаружении летных отверстий или буровой муки, что требует определения в лабораторных условиях вида вредителя (жука) и влажности древесины.
Как показывает практика, при проведении таких исследований эксперты не всегда точно следуют техническим и процессуальным требованиям, предъявляемым к выполняемым действиям <*>. Это выражается в том, что при решении вопроса о количестве образцов и месте их отбора эксперт руководствуется лишь собственным представлением об их возможности представлять весь объект в целом. Вместе с тем при производстве судебной строительно-технической экспертизы необходимо соблюдать надлежащий порядок отбора проб (образцов), действуя в соответствии с правилами и нормами, регламентирующими проведение аналогичных исследований во внесудебной сфере. Так, специальные правила устанавливают глубину отбора проб бетона свайных фундаментов, возведенных на вечномерзлых грунтах (5, 20, 50 и 80 см ниже поверхности грунта, в подполье - на высоте 30 см), образцов древесины свайных столбов для определения влажности и микологического обследования (ниже поверхности земли - на глубине 0 - 10 см, выше уровня земли - 20 - 50 см), образцов при определении коррозионного состояния трубопроводов и нагревательных приборов, проб грунта при исследовании геоподосновы зданий. Установлено также количество образцов для лабораторных испытаний материалов стен в зависимости от размера здания, его этажности и собственно материала (его вида): кирпичные, каменные, железобетонные, бетонные и пр. (70).
--------------------------------
<*> Применительно к криминалистическим исследованиям вопросы, связанные с отбором и исследованием образцов, достаточно подробно рассмотрены, в частности, в следующих работах: Белкин Р.С. Экспериментальный метод получения образцов для сравнительного исследования (204); Россинская Е.Р. Криминалистика. Курс лекций (385); Она же. Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе (386); Жбанков В.А. Получение образцов для сравнительного исследования (264); Долженко Н.И. Образцы для сравнительного исследования и тактика получения экспериментальных образцов (259); Зинин А.М., Майлис Н.П. Судебная экспертиза (266).
Образцы-пробы, являясь объектами экспертизы, не имеют самостоятельного значения ни в процессуальном, ни в познавательном плане - в отличие от зданий, строений и сооружений либо их фрагментов, отдельных конструктивных элементов, от которых указанные образцы отбираются. Процессу познания, включающему исследование образцов и вынесение суждения об объекте в целом, присущ индуктивный характер - это движение от знаний о частях целого к знаниям о целом.
Статья 9 ФЗ о ГСЭД определяет этот вид образцов как "образцы для сравнительного исследования", в ст. 202 УПК РФ это понятие трактуется достаточно узко: это образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования, которые следователь вправе получать у подозреваемого, обвиняемого, а также у свидетеля или потерпевшего в случаях, когда возникла необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах. Очевидно, что в данном случае законодатель вкладывает в это понятие несколько иной смысл, чем эксперт-строитель в понятие "образцы-пробы". Последние отбираются от строительного объекта (грунта) не для того, чтобы обнаружить следы кого-либо из фигурантов по делу (это прерогатива экспертов-криминалистов), а для того, чтобы по характеристикам образцов судить о характеристиках исследуемого объекта в целом.
В ст. 9 ФЗ о ГСЭД понятие "образцы для сравнительного исследования" трактуется