"Комментарий к Федеральному закону от 29 апреля 1999 года n 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (постатейный) (Жданович Т.Г., Шевченко О.А.)

и Европы;
2.2.12. Формировать состав сборной команды России по ______________ (вид спорта) в соответствии с утвержденными критериями отбора;
2.2.13. Осуществлять подбор высококвалифицированных тренеров и других специалистов и представлять их кандидатуры на аттестацию в Комитет;
2.2.14. Организовывать проведение чемпионатов и первенств России по ________________ (вид спорта) в соответствии с единым календарным планом всероссийских и международных спортивных мероприятий;
2.2.15. Организовывать подготовку спортсменов сборной команды в соответствии с современными научно-методическими требованиями и комплексными целевыми программами подготовки на учебно-тренировочных сборах;
2.2.16. Организовывать проведение официальных международных соревнований в Российской Федерации в соответствии с Порядком принятия решения о проведении официальных международных соревнований в Российской Федерации, утвержденным Комитетом;
2.2.17. Представлять в Комитет регламенты проведения официальных международных соревнований, а также изменения календарного плана в письменном виде в пределах выделенных и согласованных лимитов финансирования не позднее чем за 30 дней до начала месяца, в котором проводится спортивное мероприятие;
2.2.18. Представлять в Комитет отчетность в соответствии с утвержденным Порядком представления отчетности по использованию бюджетного финансирования на проведение спортивных мероприятий и по итогам участия сборных команд России по видам спорта в международных спортивных мероприятиях;
2.2.19. Производить в случаях необходимости увеличение установленных Комитетом норм расходов на проведение спортивных мероприятий за счет средств, полученных от собственной деятельности Федерации;
2.2.20. Обеспечивать повышение квалификации тренеров, судей и других специалистов;
2.2.21. Обеспечивать страхование спортсменов, тренеров и специалистов сборных команд России по _________________ (вид спорта), основываясь на рекомендациях Комитета;
2.2.22. Представлять в установленном порядке в Комитет предложения о выплате денежного вознаграждения тренерам и специалистам сборных команд России по ________________ (вид спорта), обеспечившим подготовку спортсменов - победителей и призеров Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы;
2.2.23. Вносить в установленном порядке предложения по представлению спортсменов, тренеров и других специалистов Федерации к почетным и спортивным званиям, а также к другим видам поощрений и наград;
2.2.24. Вносить в установленном порядке предложения по кандидатам на назначение стипендий Президента Российской Федерации;
2.2.25. информировать Комитет о персональном составе руководящих и рабочих органов Федерации, включая распорядителей кредитов, а также информировать в 10-дневный срок обо всех изменениях в учредительных документах Федерации;
2.2.26. Регулировать отношения со спортсменами, тренерами и специалистами, членами сборных команд России на основании уставов международных федераций и действующего законодательства Российской Федерации;
2.2.27. Контролировать выполнение членами сборных команд по _______________ (вид спорта) правил и положений утвержденного Статута сборных команд России;
2.2.28. Использовать для учебно-тренировочных целей и соревнований спортивный инвентарь, оборудование и технические средства, отвечающие требованиям безопасности, технических регламентов и прошедшие необходимую сертификацию и/или регистрацию.
3. Финансовые обязательства сторон
3.1. Комитет и Федерация обязуются осуществлять долевое участие в финансировании совместно утвержденных программ и мероприятий.
3.2. Финансирование по настоящему договору осуществляется Комитетом в соответствии с приложением 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
3.3. Федерация несет обязательства по долевому или полному финансированию спортивных мероприятий в объеме средств, поступающих от международной федерации, спонсоров и собственной хозяйственной деятельности в соответствии с приложением 2.
3.4. Расчеты по оплате труда со спортсменами, тренерами и специалистами сборных команд Российской Федерации, выплате стипендий Президента Российской Федерации осуществляются Комитетом ежемесячно в установленном порядке.
3.5. Расчеты по выплате сумм денежного вознаграждения спортсменам, тренерам и специалистам по итогам участия в Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы осуществляются Комитетом по мере подачи Федерацией по ______________ (вид спорта) представлений, в соответствии с утвержденным Комитетом порядком выплаты указанных денежных вознаграждений.
3.6. Финансирование спортивных мероприятий осуществляется по мере поступления средств федерального бюджета в рублях и иностранной валюте на основании приказов, издаваемых Комитетом, и в соответствии с утвержденными сметами расходов.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Федерацией обязательств, предусмотренных настоящим договором, а также обязательств по выступлению сборной команды России по ______________ (вид спорта) Комитет оставляет за собой право на сокращение финансирования и проведение внеочередной аттестации тренеров и специалистов.
4.3. Комитет имеет право передавать третьей стороне функции по выполнению обязательств по настоящему договору.
5. Форс-мажор
5.1. Стороны договора освобождаются от ответственности за невыполнение обязательств по настоящему договору, если такое невыполнение явилось результатом форс-мажорных обстоятельств.
5.2. Форс-мажор означает событие, неподвластное контролю сторон договора, не вызванное их просчетом, небрежностью или носящее непредвиденный характер. И включает в себя войны, революции, пожары, наводнения, эпидемии, карантины, акты государственных органов, сокращающие или прекращающие финансирование из федерального бюджета.
5.3. При возникновении форс-мажорных обстоятельств сторона, ссылающаяся на данное обстоятельство, должна в течение 15 дней направить другой стороне письменное уведомление о случившемся и его причинах.
6. Прочие условия
6.1. Договор может быть изменен или дополнен по обоюдному согласию сторон, при условии уведомления другой стороной о таких намерениях не менее чем за один месяц.
6.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору составляются в письменном виде и подписываются уполномоченными представителями сторон.
6.3. Все приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.
6.4. Договор может быть расторгнут по обоюдному согласию сторон, а также в одностороннем порядке Комитетом в случаях:
утраты Федерацией аккредитации до истечения срока настоящего договора;
систематического неисполнения или ненадлежащего исполнения Федерацией принятых на себя обязательств;
исключения Федерации из Международной федерации по ______________ (вид спорта).
6.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
7. Срок действия договора
7.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует на срок аккредитации Федерации.
7.2. Настоящий договор может быть пролонгирован по взаимному соглашению сторон.
8. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2003 года N 1145-р "О финансировании подготовки и участия российских спортсменов в международных соревнованиях по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта" было решено принять предложение Госкомспорта России, согласованное с Минфином России, Минобороны России и Российской оборонной спортивно-технической организацией, о финансировании подготовки и участия российских спортсменов в международных спортивных соревнованиях по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта за счет средств федерального бюджета путем заключения соответствующих договоров с Российской оборонной спортивно-технической организацией.
Также финансирование деятельности физкультурно-спортивных объединений может осуществляться посредством финансовой поддержки со стороны организаций и спонсоров, пожертвований граждан, за счет части доходов от проведения спортивных соревнований, лотерей.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1991 года N 36-р спортивному клубу "Ленинград" Санкт-Петербургского областного совета ВДФСО было разрешено провести на территории г. Санкт-Петербурга спортивную бестиражную лотерею "Спорт" с целью привлечение дополнительных средств на развитие спортивных команд мастеров и детско-юношеских спортивных школ г. Санкт-Петербурга.
Статья 8.1. Спортивные звания, спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей. Единая всероссийская спортивная классификация
Комментарий к статье 8.1
1. Комментируемая статья наделяет органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по присвоению спортивных разрядов, судейских категорий в случаях, предусмотренных Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о судьях и судейских категориях по спорту. Также в ней закреплены перечни установленных в Российской Федерации спортивных званий, спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей. Эта статья введена Федеральным законом от 25 октября 2006 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и вступила в силу по общему правилу спустя десять дней после дня официального опубликования Федерального закона (Парламентская газета. 2006. 2 ноября. N 182; Российская газета. N 243. 2006. 28 октября; Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. N 44. Ст. 4536).
2. В соответствии с пунктами 1, 2, 3 комментируемой статьи устанавливаются:
три спортивных звания:
мастер спорта России международного класса;
мастер спорта России;
гроссмейстер России;
семь спортивных разрядов:
кандидат в мастера спорта;
первый спортивный разряд;
второй спортивный разряд;
третий спортивный разряд;
первый юношеский спортивный разряд;
второй юношеский спортивный разряд;
третий юношеский спортивный разряд;
пять квалификационных категорий спортивных судей:
спортивный судья всероссийской категории;
спортивный судья первой категории;
спортивный судья второй категории;
спортивный судья третьей категории;
юный спортивный судья.
Спортивные звания присваиваются гражданам Российской Федерации. Спортивный разряд подтверждается раз в два года.
Приказом Федерального агентства по физической культуре и спорту от 25 сентября 2006 года N 634 (Российская газета. 2007. 25 января) учреждены следующие почетные спортивные звания: "Заслуженный мастер спорта России", "Заслуженный тренер России", "Почетный спортивный судья России" - в целях совершенствования практики поощрения и морального стимулирования спортсменов, тренеров и судей по спорту за высокие спортивные достижения и заслуги в области физической культуры и спорта.
Установленные в Российской Федерации спортивные звания и разряды, судейские звания и категории присваиваются военнослужащим, членам их семей, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил в соответствии с требованиями и условиями Единой всероссийской спортивной классификации в соответствии с п. 284 Наставления по физической подготовке и спорту в Вооруженных Силах Российской Федерации, введенного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 декабря 2000 года N 631 (Редакционно-издательский центр Генерального штаба ВС РФ. М., 2001).
3. В пункте 4 комментируемой статьи и в Положении о Единой всероссийской спортивной классификации, одобренном решением коллегии Федерального агентства по физической культуре и спорту от 25 октября 2005 г. N 6/3, уточняется понятие Единой всероссийской спортивной классификации. Единая всероссийская спортивная классификация устанавливает требования и нормы, выполнение которых необходимо для присвоения соответствующих спортивных званий и спортивных разрядов по видам спорта, признанным в Российской Федерации, а также условия выполнения этих требований и норм.
В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2006 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Российская газета. 2006. 28 октября; Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. N 44. Ст. 4536) понятие "Единая всероссийская спортивная классификация (ЕВСК) является нормативным правовым документом в области физической культуры и спорта, определяющим требования, условия и порядок присвоения спортивных званий и разрядов в Российской Федерации" исключено из перечня основных понятий, используемых в комментируемом Федеральном законе (ст. 2).
С 1 сентября 2001 года по 31 декабря 2005 года действовала Единая всероссийская спортивная классификация на 2001 - 2005 годы, за исключением видов спорта, включенных в программу зимних Олимпийских игр. По видам спорта, включенным в программу зимних Олимпийских игр до 1 августа 2002 года, действовала ЕВСК на 1997 - 2000 годы.
Цель новой Единой всероссийской спортивной классификации согласно Положению о Единой всероссийской спортивной классификации, одобренному решением коллегии Федерального агентства по физической культуре и спорту от 25 октября 2005 г. N 6/3, - способствовать привлечению граждан России к активным занятиям спортом, повышать уровень всесторонней физической подготовленности и спортивного мастерства занимающихся спортом.
Задачи Единой всероссийской спортивной классификации:
устанавливать разрядные нормы и требования, а также условия их выполнения с учетом уровня развития вида спорта в России и в мире и задач, стоящих по развитию конкретных видов спорта;
определять порядок присвоения спортивных званий и разрядов по видам спорта, признанным в установленном порядке в Российской Федерации;
содействовать развитию видов спорта посредством совершенствования системы и организации проведения соревнований.
Новая Единая всероссийская спортивная классификация представляет собой перечень требований, которые должен выполнить спортсмен, чтобы получить звание мастера спорта международного класса (МСМК), мастера спорта (МС) или спортивный разряд кандидата в мастера спорта (КМС). Особый раздел классификации посвящен требованиям по присвоению массовых разрядов - I, II и III спортивных разрядов и I и II юношеских разрядов. В новой Единой всероссийской спортивной классификации учтены происшедшие в последние годы изменения в календарях внутренних и международных соревнований и в статусе различных турниров.
Согласно порядку присвоения спортивных званий