Приказ минздрава ссср от 31.07.1963 n 395 "о состоянии и мерах по дальнейшему улучшению стационарного обслуживания населения ссср" (вместе с "положением о городской больнице", "положением о главном враче городской больницы", "положением о заместителе главного врача городской больницы по медицинской части", "положением о заведующем отделением стационара областной (краевой, республиканской) городской и центральной районной больницы", "положением об ординаторе стационара областной (краевой, республиканской), городской, центральной районной больницы", "положением о главной (старшей) медицинской сестре областной (краевой, республиканской), городской, центральной районной больницы", "положением о старшей медицинской сестре отделения стационара областной (краевой, республиканской), городской, центральной районной больницы", "правилами приема и выписки больных в областной (краевой, республиканской), городской, центральной районной больнице", "положением о клинической больнице", "положением об областной (краевой, республиканской) больнице", "положением о главном враче областной (краевой, республиканской) больницы", "положением о заместителе главного врача областной (краевой, республиканской) больницы по медицинской части", "положением о заместителе главного врача областной (краевой, республиканской) больницы по организационно-методической работе", "положением о заместителе главного врача областной (краевой, республиканской) больницы по поликлинической работе", "положением о заведующем отделением экстренной и планово-консультативной медицинской помощи областной (краевой, республиканской) больницы", "положением о центральной районной больнице", "положением о главном враче центральной районной больницы (главном враче района)", "положением о заместителе главного врача центральной районной больницы по медицинскому обслуживанию населения района", "положением о детской больнице", "положением о главном враче детской больницы", "положением о заместителе главного врача детской больницы по медицинской части", "положением о заведующем отделением стационара детской больницы", "положением об ординаторе стационара детской больницы", "правилами приема и выписки больных из стационаров детских больниц и детских отделений общих больниц", "положением о городской (районной) инфекционной больнице (инфекционном отделении)", "положением о городском родильном доме")

медицинских учреждений и утверждаются приказом соответствующих органов здравоохранения.
5. Областная (краевая, республиканская) больница является самостоятельным лечебно-профилактическим учреждением и имеет в своем распоряжении здания с определенной территорией, соответствующее медицинское оборудование и аппаратуру, хозяйственный инвентарь и другое имущество.
6. Областная (краевая, республиканская) больница организуется в каждом областном (краевом, республиканском) центре; находится в непосредственном ведении на бюджете областного, краевого отдела здравоохранения, министерства здравоохранения автономной или союзной республики (не имеющей областного деления). Открытие, содержание и закрытие областной больницы производятся в установленном порядке в пределах утвержденного народнохозяйственного плана и бюджета.
7. Штаты областной (краевой, республиканской) больницы устанавливаются соответствующими исполкомами Советов депутатов трудящихся или Советом Министров союзной или автономной республики в соответствии с действующими штатными нормативами и типовыми штатами.
8. Руководство деятельностью областной (краевой, республиканской) больницы осуществляет на основе единоначалия главный врач, назначаемый и увольняемый в установленном порядке.
9. Областная (краевая, республиканская) больница пользуется правами юридического лица, имеет круглую печать и штамп с указанием своего полного наименования.
10. Областная (краевая, республиканская) больница обязана иметь: правила внутреннего распорядка для больных, правила внутреннего трудового распорядка для сотрудников.
11. Порядок приема и выписки больных определяется специальными правилами, утвержденными Министерством здравоохранения СССР.
12. Областная (краевая, республиканская) больница ведет учет и представляет отчеты о своей деятельности по формам и в сроки, установленные ЦСУ СССР и органами здравоохранения.
13. Областная (краевая, республиканская) больница может быть клинической (учебной) базой медицинского института, института усовершенствования врачей, медицинского училища, в том числе и базой производственной практики для студентов медицинских вузов, учащихся медицинских училищ и других учебных заведений.
14. Областная (краевая, республиканская) больница в случае отсутствия областной (краевой, республиканской) детской больницы должна иметь в своем составе детское отделение надлежащей коечной мощности и выполнять все функции детской областной (краевой, республиканской) больницы.
15. Вскрытие умерших в областной (краевой, республиканской) больнице производится в установленном порядке.
16. Областная (краевая, республиканская) больница извещает соответствующие органы здравоохранения о случаях внутрибольничной инфекции, несчастных случаях и чрезвычайных происшествиях в соответствии со специальными указаниями и приказами Министерства здравоохранения СССР.
17. При областной (краевой, республиканской) больнице организуются: больничный совет, совет медицинских сестер, секции научных медицинских обществ, действующие на основании специальных положений, утвержденных Министерством здравоохранения СССР.
18. В целях широкого привлечения трудящихся и общественных организаций к решению мероприятий, направленных на улучшение деятельности больницы и медицинского обслуживания населения, при областной (краевой, республиканской) больнице организуются общественные советы, которые в своей работе руководствуются положением, утвержденным Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС.
Начальник Управления
специализированной
медицинской помощи
А.САФОНОВ


Приложение N 12
к Приказу Министра
здравоохранения СССР
от 31 июля 1963 г. N 395
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ ВРАЧЕ ОБЛАСТНОЙ (КРАЕВОЙ, РЕСПУБЛИКАНСКОЙ)
БОЛЬНИЦЫ
1. Главный врач осуществляет руководство деятельностью областной (краевой, республиканской) больницы на основе единоначалия, опираясь на общественность; отвечает за всю лечебно-профилактическую, организационно-методическую, административно-хозяйственную и финансовую деятельность больницы.
2. Главный врач областной (краевой, республиканской) больницы назначается из числа квалифицированных врачей, имеющих необходимый опыт лечебной и организационной работы; утверждается и увольняется областным (краевым) отделом здравоохранения, Министерством здравоохранения автономной (союзной) республики.
3. Главный врач областной (краевой, республиканской) больницы находится в непосредственном подчинении соответствующих органов здравоохранения.
4. Главный врач организует работу областной (краевой, республиканской) больницы в соответствии с положением о больнице, приказами и инструкциями органов здравоохранения и руководствуется в своей деятельности действующим законодательством, а также распоряжениями и указаниями вышестоящих органов.
5. В соответствии с основными задачами областной (краевой, республиканской) больницы главный врач:
а) разрабатывает и осуществляет проведение мероприятий, направленных:
- на повышение качества и культуры работы областной больницы по медицинскому обслуживанию населения области (края, республики) высококвалифицированной, стационарной, поликлинической (консультативной) и экстренной медицинской помощью средствами санитарной авиации и наземного транспорта;
- на повышение уровня организационно-методического руководства сельскими и городскими лечебно-профилактическими учреждениями;
б) организует:
- разработку единых планов организационно-методического руководства и оказание практической помощи медицинским работникам лечебно-профилактических учреждений районов со стороны областной (краевой, республиканской) больницы и других областных (краевых, республиканских) учреждений здравоохранения;
- изучение причин общей заболеваемости населения области (края, республики) и заболеваемости с временной утратой трудоспособности рабочих ведущих отраслей промышленности; разработку и проведение мероприятий, направленных на снижение и постепенную ликвидацию наиболее распространенных заболеваний; повышение качества работы сельских лечебно-профилактических учреждений;
- руководство и контроль за постановкой и уровнем статистического учета и отчетности в лечебно-профилактических учреждениях области (края, республики), а также осуществление статистических исследований о деятельности городских и сельских учреждений здравоохранения;
- разработку мероприятий по специализации и повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала городских и сельских лечебно-профилактических учреждений области (края, республики);
- изучение, обобщение и распространение новых организационных форм медицинского обслуживания населения и опыта работы передовых лечебно-профилактических учреждений области (края, республики);
в) обеспечивает:
- четкую организацию и взаимосвязь в работе между всеми структурными подразделениями больницы;
- координацию действий между всеми областными (краевыми, республиканскими) медицинскими учреждениями в проведении планово-консультативной работы и оказание практической помощи медицинским работникам районов в их деятельности по организации и оказанию лечебно-профилактической помощи населению;
- своевременное освоение и широкое внедрение в практику работы областной больницы современных методов и средств профилактики, диагностики и лечения больных;
- развитие и совершенствование организационных форм и методов работы структурных подразделений областной больницы по медицинскому обслуживанию и уходу за больными;
- широкое привлечение общественности к разработке и проведению мероприятий, направленных на повышение качества и культуры работы персонала областной (краевой, республиканской) больницы, наведение должного порядка и укрепление материально-технической базы;
г) несет ответственность:
- за надлежащее качество обследования, лечения и ухода за больными в больнице в соответствии с современным уровнем развития медицинской науки и техники;
- за рациональное использование имеющихся сил и средств: основного фонда (здания, инвентарь, оборудование и т.п.), медицинской техники и медицинских кадров;
- за своевременное выявление и целесообразное использование скрытых резервов, а также внедрение рационализаторских предложений, направленных на повышение качества работы персонала и культуры обслуживания больных;
- за готовность больницы в соответствии с требованиями гражданской обороны и других специальных указаний;
- за разработку и осуществление мероприятий, направленных на улучшение материально-технической базы больницы (своевременное проведение ремонтно-строительных работ, оснащение современным оборудованием, аппаратурой и медикаментами);
- за целесообразное и экономное расходование финансовых средств, материалов, медикаментов и других материальных ценностей;
- за организацию хранения и учета бланков больничных листов в соответствии с действующей инструкцией;
- за благоустройство, озеленение и санитарное содержание больницы и ее территории;
- за установление надлежащего контроля за выполнением противопожарных мероприятий и утверждает план эвакуации больных на случай пожара.
6. Главный врач областной (краевой, республиканской) больницы имеет право:
- найма и увольнения работников;
- поощрения и наложения взысканий на персонал;
- издавать приказы и распоряжения;
- представлять больницу в государственных органах, судебных и арбитражных инстанциях, общественных и других организациях;
- распоряжаться кредитами, заключать договоры, выдавать обязательства и осуществлять другие действия от имени больницы в пределах, установленных действующими законоположениями;
- направлять в необходимых случаях врачей-специалистов областной больницы в районы для оказания практической помощи медицинским работникам лечебно-профилактических учреждений в организации работы и освоении новых методов и средств профилактики, диагностики и лечения;
- вызывать по согласованию с соответствующими органами здравоохранения главных врачей центральных районных больниц, сельских районных и участковых больниц, а также главных (старших) медицинских сестер больниц на кратковременную стажировку в областную больницу по организации работы и управления больницей и ведению больничного хозяйства;
- решать вопрос о преждевременной выписке больного из стационара в связи с нарушением правил внутреннего распорядка больницы;
- разрешать в отдельных случаях не производить патологоанатомическое вскрытие умерших;
- давать разрешение на применение новых методов лечения лекарственными препаратами, рассмотренными Фармакологическим комитетом и утвержденными Министерством здравоохранения СССР, а также на проведение клинических испытаний новых лекарственных препаратов по решению Фармакологического комитета.
7. Главный врач областной (краевой, республиканской) больницы обязан:
а) систематически доводить до сведения персонала больницы:
- приказы, распоряжения и инструктивно-методические указания вышестоящих организаций и обеспечить их своевременное выполнение;
- данные о новых методах и средствах профилактики, диагностики и лечения, а также опыте работы передовых (лучших) лечебно-профилактических учреждений;
б) обеспечивать связь и преемственность в обслуживании больных между стационаром и поликлиникой (консультативной), а также проведение обследования больных в консультативной поликлинике в максимально короткие сроки;
в) систематически контролировать качество обследования, лечения и содержания больных в стационаре, а также действия всего обслуживающего персонала;
г) регулярно составлять план работы больницы и обеспечивать его выполнение;
д) рассматривать и утверждать:
- планы работы структурных подразделений больницы;
- графики работы врачей-ординаторов в стационаре и поликлинике;
- правила внутреннего распорядка больницы, а также инструкции о деятельности персонала;
е) организовывать и регулярно проводить:
- совещания сотрудников больницы и больничные советы;
- утренние конференции врачей с заслушиванием сообщений дежурных врачей об основных событиях, имевших место во время дежурства;
- плановые и внеочередные (в том числе и ночные) обходы отделений, кабинетов и других структурных подразделений стационара и поликлиники;
- заслушивание отчетов о проведенной работе своих заместителей и заведующих структурными подразделениями больницы;
ж) обеспечивать:
- своевременное рассмотрение предложений, жалоб и заявлений трудящихся, принятие по каждому из них конкретных решений и осуществление контроля исполнения;
- своевременную и тщательную проверку всех чрезвычайных происшествий в стационаре и поликлинике (внезапная смерть, несвоевременное оказание медицинской помощи, внутрибольничная инфекция, авария и т.п.); о результатах проверки и принятых мерах в установленные сроки сообщать в вышестоящие организации;
- качественное составление и своевременное представление в вышестоящие органы:
годовых и квартальных планов и бюджета больницы;
статистических, финансовых и хозяйственных отчетов о деятельности больницы;
з) периодически отчитываться о своей работе перед советскими и общественными организациями, вышестоящими органами здравоохранения и населением;
и) регулярно принимать участие в работе общественного совета и создавать необходимые условия для его работы.
8. В отсутствие главного врача его обязанности выполняет один из его заместителей.
Начальник Управления
специализированной
медицинской помощи
А.САФОНОВ


Приложение N 13
к Приказу Министра
здравоохранения СССР
от 31 июля 1963 г. N 395
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАМЕСТИТЕЛЕ ГЛАВНОГО ВРАЧА ОБЛАСТНОЙ (КРАЕВОЙ,
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ) БОЛЬНИЦЫ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ЧАСТИ
1. Заместитель главного врача областной (краевой, республиканской) больницы по медицинской части непосредственно руководит всеми лечебно-диагностическими отделениями, кабинетами и лабораториями стационара, а также деятельностью аптеки, кабинета медицинской статистики и совета медицинских сестер, отвечает за качество лечебно-диагностического процесса и постановку всей работы больницы по обследованию, лечению и обслуживанию больных.
2. Заместителем главного врача больницы по медицинской части назначается квалифицированный врач, имеющий опыт лечебной и организационной работы.
3. Назначение и увольнение заместителя главного врача больницы по медицинской части производятся главным врачом больницы по согласованию с соответствующими органами здравоохранения.
4. Заместитель главного врача по медицинской части подчиняется главному врачу больницы.
5. Заместитель главного врача