Постановление Правительства Калининградской области от 25.03.2014 № 144

     2) создание комплексной системы поддержки участников выставочного
процесса в  Калининградской  области: организаций  малого  и  среднего
бизнеса,   научно-производственных,  общественных   и   некоммерческих
организаций;
     3) развитие потребительского рынка в Калининградской области;
     4) продвижение  товаров  и  услуг  областных  производителей   на
внешние  рынки,  популяризация  Калининградской  области  в  субъектах
Российской Федерации и за рубежом;
     5) привлечение внешних инвестиций, увеличение поступления доходов
в бюджеты  различных  уровней  и  оптимизация  интегральной  бюджетной
отдачи от выставочной деятельности;
     6) развитие        конгрессно-выставочной         инфраструктуры,
материально-технической и экспозиционной базы;
     7) создание   условий   для   проведения   конгрессно-выставочных
мероприятий   и  презентаций   Калининградской   области  на   высоком
организационном  уровне  в  соответствии с  международными  нормами  и
практикой;
     8) разработка     нормативно-правовых      актов     в      сфере
конгрессно-выставочной  деятельности  в целях  создания  благоприятных
экономических, организационных и иных условий для участников выставок,
предоставления      информационно-консультативной,      маркетинговой,
финансовой, дипломатической и других видов помощи;
     9) подготовка и обучение квалифицированных кадров для выставочной
деятельности.
     32. В  организации  и   проведении  выставок  принимают   участие
следующие субъекты выставочной деятельности:
     1) организаторы выставки;
     2) организации,    выполняющие   строительные,    информационные,
рекламные работы  и пр. в  целях осуществления  конгрессно-выставочной
деятельности;
     3) организации, предоставляющие выставочную площадь;
     4) потребители     выставочного    продукта     (государственные,
общественные,  коммерческие  организации,  специалисты  и   посетители
выставок);
     5) экспоненты.
     33. Выставочная    деятельность     в    современных     условиях
осуществляется в следующих основных формах:
     1) выставка  -  регулярно  организуемое  рыночное  мероприятие  с
ограниченным временем проведения, где представляются основные товары и
услуги одной или нескольких отраслей на основе выставочных образцов;
     2) ярмарка  -  рыночное   мероприятие  с  ограниченным   временем
проведения,  где представляются  и  реализуются характерные  товары  и
услуги одной или нескольких отраслей;
     3) семинар - форма конгрессного мероприятия обучающего характера,
когда участники получают информацию по характеру своей деятельности  в
целях  повышения  профессионального уровня  и  уровня  компетентности,
изучения новых технологий, приемов и прочих элементов работы;
     4) "круглый стол"  -  форма конгрессного  мероприятия, когда  его
участники,  чаще   всего  работающие   в  одной   отрасли  или   сфере
деятельности,    обсуждают    конкретные    вопросы     специфического
профессионального характера;
     5) конференция  -  крупное (чаще  всего  отраслевое)  конгрессное
мероприятие, имеющее целью обсудить насущные проблемы развития отрасли
в областном или федеральном аспектах, определить перспективы и пути ее
совершенствования;
     6) конгресс -  съезд или совещание,  как правило,  международного
характера, имеющее целью обсуждение вопросов межотраслевого характера,
развития  нескольких  регионов или  стран,  объединяющее  значительное
количество участников  из различных субъектов  Российской Федерации  и
иностранных государств;
     7) форум - крупное  комплексное конгрессное мероприятие,  которое
может  включать в  себя  целый  ряд  событий другого  рода:  семинары,
"круглые столы", конференции.
     34. Приоритетами развития  конгрессно-выставочной деятельности  в
Калининградской области являются:
     1) обеспечение   возможности  более   масштабного   представления
организациями в Калининградской области своей продукции;
     2) эффективное   взаимодействие    управленческих   структур    с
организаторами    конгрессно-выставочных   мероприятий,    владельцами
выставочных  площадей,  другими   организациями  в  целях   реализации
стратегии социально-экономического развития Калининградской области;
     3) оптимизация     интегральной      бюджетной     отдачи      от
конгрессно-выставочной деятельности в Калининградской области.
     35. Формирование  системы  регулирования   конгрессно-выставочной
деятельности  является  политической  и  экономической  задачей,   для
решения   которой   необходим  комплекс   правовых,   организационных,
научно-технических,   производственно-технологических,   проектных   и
финансовых мероприятий.
     36. Важнейшим   элементом  конгрессно-выставочной   деятельности,
определяющим  ее  развитие,  является  материально-техническая   база,
включающая  в  себя   выставочные  и   иные  площади  для   проведения
конгрессных мероприятий и их техническую оснащенность.
     37. В  настоящее  время  выставочные  площади  в  Калининградской
области   представлены   выставочным   центром   ОАО   "Балтик-Экспо",
расположенным в  центре  города Калининграда.  Общая площадь  закрытых
площадей составляет 5 тыс. кв. м, а  открытых - 3 тыс. кв. м. В  штате
выставочного центра  состоят  32 постоянных  сотрудника: менеджеры  по
выставкам,  переводчики,  монтажники выставочных  стендов,  таможенные
декларанты,  специалисты  в  области  информационных  технологий.  ОАО
"Балтик-Экспо"  на  своей  территории  ежегодно  проводит  порядка  20
российских  и международных  выставок,  принимает участие  в  выездных
выставках  производителей Калининградской  области  в другие  субъекты
Российской Федерации и иностранные государства.
     38. Также  в  Калининградской  области  для  проведения  выставок
используются неспециализированные площадки. В городе Калининграде это:
государственное   бюджетное   учреждение   культуры   "Калининградский
областной  историко-художественный  музей",  муниципальное  автономное
образовательное учреждение  дополнительного  образования детей  города
Калининграда  -  дворец  спорта   для  детей  и  юношества   "Юность",
государственное автономное учреждение Калининградской области  "Дворец
спорта "Янтарный",  федеральное  государственное бюджетное  учреждение
культуры "Музей Мирового океана", которые не позволяют в полном объеме
размещать  всю  желаемую  выставочную  экспозицию.  В  других  городах
Калининградской  области в  целях  проведения выставочных  мероприятий
используются   площади  объектов   социально-культурного   назначения.
Максимальная экспозиционная площадь в данном случае составляет до  350
кв. м.

           Подраздел 1.2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

      Глава 1. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
         ПРОГРАММЫ - БАЗОВЫЕ ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                    ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

     39. В 2012 году созданы институциональные предпосылки ускоренного
социально-экономического развития Калининградской области, в том числе
обрабатывающей промышленности. Статьей  17 Федерального  закона от  10
января  2006   года  N   16-ФЗ   "Об  Особой   экономической  зоне   в
Калининградской   области  и   о   внесении  изменений   в   некоторые
законодательные акты  Российской  Федерации" предусматривается  особый
порядок уплаты  налога на  прибыль организаций и  налога на  имущество
организаций  резидентами ОЭЗ,  установленный  статьями 288.1  и  385.1
Налогового кодекса Российской Федерации.
     40. Государственная      программа      Российской      Федерации
"Социально-экономическое  развитие  Калининградской  области  до  2020
года"  предусматривает  реализацию  ряда  масштабных  инфраструктурных
проектов,  в  том   числе  формирование  производственных   кластеров.
Правительством    Калининградской   области    утверждена    Стратегия
социально-экономического   развития    Калининградской   области    на
долгосрочную  перспективу,  определившая приоритетные  сферы  развития
экономики.   Вступление   России    в   ВТО,   формирование    единого
экономического и технологического  пространства в рамках  Евразийского
союза создают новые возможности для промышленных организаций.
     41. Анализ развития обрабатывающих производств в  Калининградской
области   позволил   сформулировать   основные   принципы   разработки
государственной программы, в том числе:
     1) применение кластерного подхода по видам деятельности;
     2) рост  доли   добавленной  стоимости   в  объемах   отгружаемой
продукции, производимой на территории Калининградской области;
     3) соблюдение  экологических   нормативов  и  новых   технических
регламентов, позволяющих выходить на внешние (экспортные) рынки;
     4) формирование   технических   заданий   к   поддерживающим    и
обеспечивающим отраслям (к системе образования, инфраструктуры).
     42. Стратегический     приоритет    государственной     программы
заключается    в   повышении    конкурентоспособности    отечественных
организаций за счет реализации проектов, повышающих их технологический
уровень и расширяющих их присутствие на внешнем и внутреннем рынках.
     43. Основной  упор  сделан  на  ряд  существующих  обрабатывающих
производственных   цепочек,   которые   имеют   наибольший   потенциал
кластирования.
     44. Одной из  главных задач  промышленного производства  является
разработка и реализация ряда проектов, нацеленных на  импортозамещение
и  расширение  экспорта.  В   рамках  таких  проектов  на   территории
Калининградской области может  осуществляться доработка и  переработка
части  российской  продукции,  встраивание  областных  организаций   в
технологические цепочки  с российскими и  зарубежными партнерами  либо
производство собственных товаров на основе областной кооперации.
     45. В   части   возможности   дальнейшего   увеличения    глубины
переработки  продукции  и  выхода  на  международные  рынки   наиболее
перспективными  рассматриваются  следующие  направления   промышленной
деятельности:
     1) производство пищевых продуктов;
     2) производство автомобилей;
     3) производство и ремонт судов;
     4) производство электронной техники;
     5) производство изделий из янтаря;
     6) производство химической продукции;
     7) производство строительных материалов.
     46. Указанные  виды  экономической  деятельности  должны   играть
основную роль в производстве ВРП в среднесрочной перспективе.
     47. Ожидаемыми  результатами  развития  приоритетных  направлений
промышленной деятельности являются:
     1) техническое перевооружение и внедрение наукоемких технологий;
     2) организация производства высокотехнологичной продукции;
     3) рост производительности  труда, повышение качества  продукции,
увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью;
     4) углубление  внутри-  и межотраслевой  кооперации  организаций,
повышение конкурентоспособности промышленной продукции и организаций;
     5) массовый  выход  калининградской  продукции  на  международные
рынки.
     48. Производство пищевых продуктов.
     Пищевая промышленность обеспечивает выпуск 21% (65250 млн.  руб.)
продукции в  общем объеме  обрабатывающих производств и  долю ВРП  6%.
Лидерами являются  переработка  рыбы, переработка  мяса и  переработка
молока.
     С учетом    эксклавного   положения    Калининградской    области
продовольственная безопасность является  одним из главных  направлений
обеспечения  национальной   безопасности  Калининградской  области   и
необходимым  условием  для  реализации  стратегического  национального
приоритета   -   повышения   качества  жизни   наших   граждан   путем
гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения.
     С развитием  молочного  скотоводства в  Калининградской  области,
являющегося сегодня приоритетным направлением отрасли  животноводства,
увеличатся    объем     и    ассортимент    производства     продукции
молокоперерабатывающих организаций, что повысит уровень удовлетворения
спроса жителей Калининградской области  на молоко и молочные  продукты
за счет местного  производства и  будет способствовать решению  задач,
обозначенных  в  Доктрине  продовольственной  безопасности  Российской
Федерации.
     С учетом  наиболее  востребованных направлений  развития  отрасли
растениеводства  -  овощеводства  закрытого  грунта  и   промышленного
садоводства  -   также  будет  развиваться   промышленность  в   сфере
переработки и производства плодоовощной продукции.
     Развитие мясоперерабатывающей отрасли в Калининградской области в
ближайшие годы будет проходить с учетом изменений после  присоединения
России к ВТО и отмены таможенных льгот ОЭЗ.
     49. Производство автомобилей.
     Инвестиционные проекты    по    производству    автомобилей    на
предприятиях группы компаний  ООО "АВТОТОР Холдинг" в  Калининградской
области  реализуются  с  1998  года  в  соответствии  с   контрактами,
заключенными с известными мировыми автопроизводителями BMW, GM, KIA.
     Проект создания  производства   автомобилей  является  одним   из
наиболее крупных в ОЭЗ в Калининградской области. В него инвестировано
свыше  380  млн.  евро, созданы  сборочные  мощности  по  производству
ежегодно 250 тысяч  автомобилей и  сварочно-окрасочный комплекс на  60
тысяч автомобилей.
     Объемы производства  автомобильной  продукции  в  общих   объемах
производства   обрабатывающих   производств  составляют   более   50%.
Количество работающих  на  предприятиях группы  компаний ООО  "АВТОТОР
Холдинг" в Калининградской  области составляет  свыше 3000 человек.  С
работой автопроизводства  связано более  6000 рабочих  мест в  смежных
видах экономической деятельности.
     Автосборочные организации    обеспечивают    основную    загрузку
контейнерных  терминалов  Калининградского морского  порта.  В  объеме
грузов, перевозимых Калининградской железной дорогой, продукция группы
компаний ООО  "АВТОТОР Холдинг" в  Калининградской области  составляет
26%. Динамика отдельных  показателей деятельности группы компаний  ООО
"АВТОТОР  Холдинг"  в   Калининградской  области  в  2010-2013   годах
приведена в таблице 2.

                                                             Таблица 2

+----+------------------------------------+-------------+-------------------------+
|  N |       Наименование показателя      |   Единицы   |  Значение показателя по |
| п/п|                                    |  измерения  |          годам          |
+----+------------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
|    |                                    |             |  2011  |  2012 |  2013  |
+----+------------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
| 1. | Объем отгруженной продукции        |  млрд. руб. |  148,2 | 190,9 |  209,0 |
+----+------------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
| 2. | Доля в объеме отгруженной продукции|      %      |  53,7% | 58,5% |  59,0% |
|    | обрабатывающих производств         |             |        |       |        |
|    | Калининградской области            |             |        |       |        |
+----+------------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
| 3. | Объем произведенного ВРП           |  млрд. руб. |  24,3  |  30,2 |  33,5  |
+----+------------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
| 4. | Доля группы компаний ООО "АВТОТОР  |      %      |  10,8% | 12,3% |  12,5% |
|    | Холдинг" в ВРП Калининградской     |             |        |       |        |
|    | области                            |             |        |       |        |
+----+------------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
| 5. | Количество произведенных легковых  |  тыс. штук  |  222,7 | 259,3 |  224,4 |
|    | автомобилей                        |             |        |       |        |
+----+------------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
| 6. | Количество занятых                 |     чел.    |  3300  |  3600 |  3400  |
+----+------------------------------------+-------------+--------+-------+--------+
| 7. | Средняя начисленная заработная     |  тыс. руб.  |  21,9  |  25,5 |  27,9  |
|    | плата                              |             |        |       |        |
+----+------------------------------------+-------------+--------+-------+--------+

     В настоящее время руководство  ООО "АВТОТОР Холдинг" (г.  Москва)
совместно  с   зарубежными  партнерами  приступает   к  реализации   в
Калининградской   области   нового   проекта   по   строительству    6
автосборочных заводов и 15 организаций по производству  комплектующих.
До 2020 года планируется создание автомобилестроительного кластера  по
ежегодному  производству  около  350  тысяч  современных  легковых   и
грузовых автомобилей.
     Реализация данного проекта  обеспечивает значительное  увеличение
глубины переработки  продукции,  рост объемов  производства  в 5  раз,
создание  около 20  тысяч  высокооплачиваемых рабочих  мест,  развитие
социальной инфраструктуры в местах проживания работников.
     50. Производство и ремонт судов.
     Отрасль судостроения  и  судоремонта  в  Калининградской  области
представлена  более  чем  10 организациями.  Используемые  ими  методы
организации  бизнеса,  технологии  соответствуют  уровню  80-х  годов.
Требуется  повсеместное  обновление оборудования  и  совершенствование
процессов.
     Жизнеспособность отрасли  в  Калининградской области  зависит  от
работы   ОАО   "Прибалтийский  судостроительный   завод   "Янтарь"   -
организации   "двойного  назначения".   Это   касается  прежде   всего
оборонного  заказа  на  строительство  военных  кораблей  и  судов.  В
настоящее время производственная программа организации сформирована до
2015 года.
     Анализ современного состояния ОАО "Прибалтийский судостроительный
завод "Янтарь"  показывает,   что  трудозатраты  и   продолжительность
строительства судов  и кораблей  в  организации гораздо  выше, чем  на
современных западных  верфях.  Высокое качество  постройки кораблей  и
судов  при   использовании   в  большей   мере  морально   устаревшего
оборудования обеспечивается за счет высокой квалификации специалистов.
     В целях    повышения   конкурентоспособности    судостроительного
производства организация в 2011  году приступила к реализации  проекта
модернизации  производства.  По  итогам  реализации  данного   проекта
прогнозируется сокращение сроков строительства судов в 2 раза.
     Ряд судоремонтных организаций  и организаций смежных  производств
заняты в  сфере строительства плавучих  платформ, буксиров,  плавающих
причалов, судоремонтных работ.
     Степень вовлеченности  в  кооперацию  очень  высокая.  В   каждой
организации, выполняющей заказ на постройку судна или ремонт, работает
до 30 субподрядных организаций.
     В случае  реализации  проекта  по  модернизации  судостроительной
верфи,  техническому   перевооружению  судоремонтных  заводов   объемы
производства в  2020 году  увеличатся  в 4  раза, дополнительно  будет
создано  около  4  тысяч рабочих  мест  в  организациях  судостроения,
судоремонта и в субподрядных организациях.
     51. Производство электронной техники.
     В период с 1996 по 2008 год на территории Калининградской области
был создан  кластер  производства   электроники  и  бытовой   техники,
состоящий  из   9  сборочных   и  7   смежных  производств.   Получили
соответствующее  развитие  транспортные  мощности.  Общая  численность
работающих до 2009  года составляла более 12  тысяч человек, или  2,5%
занятых   в  экономике   Калининградской   области.  Доля   продукции,
выпущенной  калининградскими   товаропроизводителями   в  2008   году,
составила 80% от  общих объемов телевизионной аппаратуры,  реализуемой
на российском рынке.
     Однако в  развитии  этой отрасли  на  территории  Калининградской
области в  2009 году сложилась  критическая ситуация  в связи с  общим
падением  объемов  реализации  телевизионной  техники.  Организации  в
Калининградской  области  являются  контрактными  сборщиками   брендов
"Samsung", "Philips", "LG",  "Sharp", "Sony", "Panasonic",  "Toshiba",
"JVC".  Основная  часть  заказов   ими  была  снята  и  размещена   на
предприятиях  в Европе  и  Юго-Восточной  Азии.  Также в  Калужской  и
Ленинградской  областях   зарубежными  организациями  были   построены
предприятия по производству телевизионной продукции.
     В настоящее  время  ряд организаций  прекратили  производственную
деятельность. Действующие организации  загружены на 15-20%, более  50%
персонала организаций уволено. Данные организации ищут новые  рыночные
ниши  для  организации  производства  продукции.  Объемы  производства
организаций по  производству  электроники не  превышают  10% от  общих
объемов производства обрабатывающей промышленности.
     В Калининградской области с 2008 года реализуется  инвестиционный
проект "Территория научно-технического  развития - Технополис  Гусев".
Стратегическая   цель   данного   проекта   -   сформировать   кластер
радиоэлектронной   промышленности,   выпускающей   высокотехнологичное
радиоэлектронное оборудование, а также ряд обслуживающих  организаций,
другие объекты социально-бытовой и бизнес-инфраструктуры,  эффективное
сочетание которых со  временем приведет к  преобразованию г. Гусева  в
научно-промышленный  центр  микроэлектроники  и  нанотехнологий.   Уже
сегодня  в  рамках  реализации  проекта  работает  пять   промышленных
организаций, где создано более 2000 новых рабочих мест.
     В 2012 году организован выпуск многокристальных  микропроцессоров
с топологией изготовления 45 нм в корпусах PBGA и PQFN, работает центр
по  проведению  исследований  в области  нанотехнологий  и  применению
данных результатов в новых типах электронных компонентов.  Организация
данного производства позволила перенести передовые мировые  технологии
на  территорию   Калининградской   области  и   создать  условия   для
обеспечения  организаций  микроэлектроники   России  и  других   стран
российской компонентной базой.
     Развитие кластера  электроники станет  основой  для увеличения  к
2020  году объемов  производства  электронной  продукции  в 3  раза  и
создания в Калининградской области около 2 тысяч новых рабочих мест.
     52. Производство изделий из янтаря.
     На территории Калининградской области располагаются месторождения
янтаря, составляющие  около 90%  разведанных  мировых запасов.  Однако
наличие уникальных месторождений не обеспечивало России приоритетов  в
области обработки этого минерала.
     До 2012  года около  90%  добываемого в  Калининградской  области
янтаря-сырца  добывающей  организацией и  посредниками  вывозилось  за
пределы Российской Федерации, что снижало доступность янтарного  сырья
для переработки в Калининградской области и неблагоприятно сказывалось
на состоянии российской янтарной отрасли.
     В сфере  производства   янтарных  изделий   работает  около   180
организаций, индивидуальных  предпринимателей, выпускающих изделия  на
сумму около 900 млн. рублей,  что не превышает 5% от объемов  мирового
рынка.
     Данная сфера производства имеет наибольшую предрасположенность  к
кластированию. Она не зависит от льгот ОЭЗ в Калининградской  области.
Запасы янтаря, располагающиеся на территории Калининградской  области,
способны обеспечить  деятельность  около десяти  тысяч специалистов  в
сфере переработки янтаря в течение нескольких столетий.
     При условии реализации  мероприятий государственной программы  по
прогнозу объемы производства янтарной продукции к 2020 году увеличатся
в 6  раз, объемы  налоговых  поступлений от  сферы переработки  янтаря
возрастут в 8 раз, будет  создано дополнительно около 4 тысяч  рабочих
мест в производственной сфере и сопутствующих отраслях.
     53. Производство строительных материалов.
     В Калининградской  области  после  снижения  в  период   мирового
финансового кризиса с 2010 года сохраняется устойчивая тенденция роста
объемов промышленного и жилищного строительства.
     За 2012 год построено зданий  и сооружений площадью 836 тыс.  кв.
метров, из них жилых домов  общей площадью 581,8 тыс. кв. метров,  что
составляет 106,7% по отношению к аналогичному периоду  предшествующего
года.   В   значительной   степени   строительство   данных   объектов
обеспечивалось стеновыми материалами и железобетонными  конструкциями,
произведенными организациями в Калининградской области.
     Организации стройиндустрии в  Калининградской области  производят
более  60  видов   строительных  материалов  и  изделий,   обеспечивая
ежегодный прирост выпуска продукции более 10%.
     Переоснащение производственной     базы     ряда      организаций
промышленности строительных материалов в Калининградской области, ввод
в действие новых организаций позволили переломить тенденцию ежегодного
сокращения  объемов   производства,  стабилизировать  объемы   выпуска
конкурентоспособной продукции строительных и нерудных материалов.
     В развитии   сектора   строительных   материалов   обрабатывающих
производств  определены  следующие приоритетные  направления,  которые
являются определяющими в реализации намеченных планов:
     - производство стеновых материалов;
     - производство сборного железобетона.
     Основными направлениями развития организаций сектора строительных
материалов являются:
     - модернизация   организаций   с  ориентацией   на   производство
крупнопанельных домов на основе усовершенствования типовых серий;
     - развитие   монолитного   и   сборно-монолитного   домостроения,
освоение  производства  изделий  для  каркасных,  сборно-монолитных  и
смешанных конструкций зданий;
     - расширение производства  эффективных материалов  и изделий  для
малоэтажного    и    индивидуального   жилищного    строительства    с
использованием  местных  строительных материалов  и  энергосберегающих
технологий.
     Достижению прогнозируемой   динамики  экономических   показателей
строительной отрасли должно способствовать:
     - формирование    в   Калининградской    области    строительного
территориально-производственного   комплекса   с   участием    крупных
строительных  организаций,   а  также   организаций  по   производству
строительных    материалов,    снабженческо-сбытовых,    транспортных,
проектных и иных заинтересованных организаций;
     - реализация  федеральных  целевых  программ,  целевых   программ
Калининградской области, государственных программ Российской Федерации
и государственных программ Калининградской области;
     - комплексное  развитие   инженерной  инфраструктуры   территорий
муниципальных образований Калининградской области.
     В результате реализации  запланированных программных  мероприятий
объемы производства строительных материалов  в 2020 году увеличатся  в
1,5   раза,  будет   создано   около   одной  тысячи   рабочих   мест,
обеспеченность  строительных   организаций  отечественными   стеновыми
материалами и железобетонными конструкциями составит до 70%.
     54. Производство химической продукции.
     В производстве химической продукции на территории Калининградской
области задействовано более  10  организаций, которыми  осуществляется
выпуск минеральных удобрений, сырья для производства пластиковой тары,
полиэтиленовых   упаковочных   материалов,  изделий   из   пластмассы,
теплоизоляционных материалов, промышленных газов.
     Развитие химического  производства  в Калининградской  области  в
среднесрочной   перспективе    связано    с   планируемым    созданием
биохимического  кластера.  Реализуемый  группой  компаний   "Марийский
нефтеперерабатывающий   завод"   комплексный   инвестиционный   проект
предусматривает создание 6  инновационных биохимических организаций  с
объемом инвестиций 12,9 млрд. рублей.
     Для этих целей  инвестором приобретен  в собственность  земельный
участок площадью 247 га земли в черте города Калининграда с выходом на
Калининградский морской канал. Оператором проекта является управляющая
компания ООО "БалтТехПром".
     На сегодняшний  день  построена и  действует  первая  организация
кластера  -  завод  по  производству  полиэтилентерефталата  (закрытое
акционерное общество "Алко-Нафта") производительностью 220 тысяч  тонн
полиэтилентерефталата в год.
     В период с  2014 по  2020  год в  рамках инвестиционного  проекта
предусматривается  создание  нескольких  инновационных   биохимических
организаций.  Потенциальными   поставщиками   сырья  для   обеспечения
деятельности   планируемых   к   созданию   организаций    химического
производства являются закрытое акционерное общество  "Содружество-Соя"
и   закрытое   акционерное   общество   "Алко-Нафта".   Потенциальными
потребителями  продукции   кластера  рассматриваются  организации   по
производству ненасыщенных полиэфирных смол, функциональных  жидкостей,
ПАВ, красок, покрытий, косметической продукции, пластиковой  упаковки,
автомобилей, мебели, автомобильных покрышек, моющих средств.
     Кроме того,  для  обеспечения деятельности  кластера  планируется
строительство ряда новых инфраструктурных объектов, в том числе:
     - транспортно-логистического  центра,  основой  которого   станет
универсальный портовый комплекс,  в состав портового комплекса  войдут
контейнерный терминал мощностью 400 тыс. TEU в год и Ro-Ro терминал  с
мощностью до  150 тыс.  автомобилей  в год,  начало строительства  1-й
очереди - 2013 год;
     - собственной   мини-ТЭЦ   на   базе   газопоршневых    установок
электрической мощностью 24 МВт, котельной до 5 паровых и 2 водогрейных
котлов;
     - водозабора  и   станции   водоподготовки,  сетей   канализации,
водопровода;
     - новой  электрической  подстанции  на  40  МВт  с  модернизацией
существующей подстанции до 40 МВт, электросетей до границ участка;
     - газопровода Д-300;
     - внутриплощадных дорог длиной  в 14,5  км и городских  автодорог
длиной в 3,7 км, железнодорожной станции "Промышленная" (реконструкция
2-го, 5-го и 6-го  путей, суммарно -  7,2 км) и железнодорожных  путей
длиной в 8 км;
     - пожарного депо на 3 автомобиля.
     Фармацевтическое производство    в    Калининградской     области
представлено организациями-резидентами  ОЭЗ: ООО "Балтфармацевтика"  и
ООО "Инфамед К", в данном секторе химического производства в настоящее
время   реализуется   ряд   перспективных   инвестиционных   проектов,
направленных  на   организацию   производства  готовых   лекарственных
препаратов,  медицинской техники  и  изделий медицинского  назначения,
медицинской тары, в том числе:
     - ООО  "Калининградский   фармацевтический  завод  "Инфузион"   -
создание производства лекарственных препаратов;
     - ООО "МЕД ИСТ" - создание производства изделий для службы крови,
медицинской техники и материалов для их изготовления;
     - ООО "Балтполимер" - организация производства пластиковой  тары,
колпачков фармацевтических  препаратов,  строительство завода  полного
цикла по производству готовых лекарственных средств.
     В результате прогнозируется рост объемов производства  химической
продукции по  сравнению с  2012 годом в  5 раз,  в организациях  будет
создано около 2000 новых высокооплачиваемых рабочих мест.

      Глава 2. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
           ПРОГРАММЫ - МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

     55. Для  предпринимательства  характерна высокая  зависимость  от
внешней  среды: в  процессе  осуществления своей  деятельности  бизнес
находится под влиянием ряда факторов, сдерживающих его развитие.
     56. Проблемы, с  которыми  сталкивается сегодня  малый и  средний
бизнес:
     1) затруднен доступ  к  финансовым ресурсам  на развитие  бизнеса
(высокие  проценты  по  банковским  кредитам,  необходимо  представить
большой пакет документов и т.д.);
     2) высокая степень изношенности материальной базы организаций;
     3) снижение   интереса   к   осуществлению    предпринимательской
деятельности;
     4) высокий уровень конкуренции на рынке;
     5) слабое развитие  системы информационно-консалтинговых услуг  в
сфере малого бизнеса;
     6) низкая квалификация персонала.
     57. Мероприятия государственной программы направлены на  развитие
и     эффективное      использование     инфраструктуры      поддержки
предпринимательства, в том числе на решение проблем, которые  тормозят
развитие действующих и создаваемых субъектов МСП.
     58. Основные  ожидаемые  результаты  реализации   государственной
программы по итогам 2020 года:
     1) увеличение количества  субъектов  МСП (включая  индивидуальных
предпринимателей)   в   расчете   на   1   тыс.   человек    населения
Калининградской области с 60,08 в 2012 году до 70,00 в 2020 году;
     2) количество   субъектов    МСП,   получивших    государственную
поддержку, составит не менее 3000 ежегодно;
     3) ежегодное  создание в  сфере  МСП не  менее  800 рабочих  мест
(включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей).

      Глава 3. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
          ПРОГРАММЫ - ИНДУСТРИАЛЬНЫЕ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПАРКИ,
                          ПРОМЫШЛЕННЫЕ ЗОНЫ

     59. В  рамках  реализации государственной  программы  планируется
реализация  проектов  по  строительству  инженерной  инфраструктуры  и
последующее  формирование  следующих  индустриальных,  технологических
парков в Калининградской области.
     1. Индустриальный парк "Храброво".
     Будет создан в 14 км от Калининграда в непосредственной  близости
от  международного  аэропорта  "Храброво", а  также  крупных  сельских
поселений  Зеленоградского  района и  Гурьевского  городского  округа,
имеющих перспективу развития промышленной и жилой застройки. Площадь -
271,6 га.
     Период проектирования  -   2013  год,   период  строительства   -
2014-2018 годы.
     Предварительная стоимость  проектирования  -  114,01  млн.  руб.;
стоимость строительства - 4377,67 млн. руб.
     Специализация: малое  и  среднее  машиностроение  (в  том   числе
производство комплектующих изделий в рамках автомобилестроительного  и
судостроительного   кластеров),    биофармацевтика   и    производство
лекарственных  препаратов,  инновационные  организации  и  организации
наноиндустрии (в том числе в рамках сотрудничества с ОАО "РОСНАНО").
     В рамках реализации  проекта  запланировано проведение  следующих
работ:
     - строительство межпоселкового  газопровода высокого давления  от
автоматизированной газораспределительной  станции "Зеленоградская"  до
пос.  Надеждино,  Киевское,  Привольное,  Новосельское,   Широкополье,
Иркутское, расположенных  в муниципальном образовании  "Зеленоградский
район" Калининградской области, - 2-я очередь;
     - строительство сооружений водоснабжения  и водоотведения в  пос.
Храброво и индустриального парка "Храброво" (муниципальное образование
"Зеленоградский район" Калининградской области);
     - строительство и реконструкция автомобильной дороги "Березовка -
Храброво - Привольное  -  Новосельское -  Луговское", расположенной  в
муниципальном  образовании   "Зеленоградский  район"   Калининградской
области;
     - строительство железнодорожной  ветки  до индустриального  парка
"Храброво"   (муниципальное    образование   "Зеленоградский    район"
Калининградской области);
     - энергоснабжение индустриального парка "Храброво" (муниципальное
образование "Зеленоградский район" Калининградской области);
     - строительство межпоселкового  газопровода  высокого давления  к
поселкам Надеждино,  Широкополье, Луговское, Новосельское,  Иркутское,
Киевское, Привольное  Зеленоградского района  и индустриальному  парку
"Храброво" - 1-я очередь.
     По итогам формирования данного индустриального парка до 2020 года
прогнозируется создание более 4000 рабочих мест, вклад в ВРП в  объеме
около 5000  млн. рублей  и объемы налоговых  отчислений от  резидентов
парка на сумму около 2500 млн. рублей.
     2. Индустриальный парк "Советск".
     Будет создан на территории муниципального образования  "Советский
городской округ" в 5 км к западу  от центра г. Советска и в 1,4 км  от
южного  берега  реки  Неман  -  государственной  границы  с  Литовской
Республикой, площадь земельного участка - 100 га.
     Период проектирования  -   2018  год,   период  строительства   -
2019-2020 годы.
     Предварительная стоимость  проектирования  -  122,85  млн.  руб.;
стоимость строительства - 3052,90 млн. руб.
     В рамках реализации  проекта  запланировано проведение  следующих
работ:
     - строительство межпоселкового газопровода индустриального  парка
"Советск"  (муниципальное  образование  "Советский  городской   округ"
Калининградской области);
     - строительство   сооружений   водоснабжения   и    водоотведения
индустриального парка "Советск" (муниципальное образование  "Советский
городской округ" Калининградской области);
     - строительство  автомобильной  дороги  к  индустриальному  парку
"Советск"  в  муниципальном образовании  "Советский  городской  округ"
Калининградской области;
     - энергоснабжение индустриального парка "Советск"  (муниципальное
образование "Советский городской округ" Калининградской области);
     - строительство железнодорожной  ветки  до индустриального  парка
"Советск"  (муниципальное  образование  "Советский  городской   округ"
Калининградской области).
     Специализация: лесохимическая    промышленность     (производство
древесного технического  углерода  и активированного  угля из  отходов
деревообрабатывающего   производства),   деревообработка,    индустрия
высоких технологий и R&D, включая IT.
     По итогам формирования данного индустриального парка до 2020 года
прогнозируется создание более 2000 рабочих мест, вклад в ВРП в  объеме
около 800  млн. рублей  и  объемы налоговых  отчислений от  резидентов
парка на сумму более 1000 млн. рублей.
     3. Индустриальный парк "Черняховск".
     Будет создан   в   черте   города   Черняховска   -   крупнейшего
транспортного, промышленного и  логистического узла центральной  части
Калининградской области и третьего по величине города  Калининградской
области, площадь первой очереди - 485 га.
     Период проектирования  -   2014  год,   период  строительства   -
2014-2018 годы.
     Предварительная стоимость  проектирования   -   148  млн.   руб.,
стоимость строительства - 3019,91 млн. руб.
     Отличительной особенностью   размещения   индустриального   парка
"Черняховск"  является наличие  железнодорожного  терминала с  колеями
российского  и  европейского  стандарта,  что  обеспечивает  перевалку
грузов  в  обоих  направлениях, а  также  возможность  их  перегрузки,
наличие технических  возможностей подключения  к городским  инженерным
сетям,  возможность  использования  для  нужд  индустриального   парка
городских очистных сооружений  общей мощностью 25  тыс. куб. метров  в
сутки, расположенных на границе индустриального парка.
     В рамках реализации  проекта  запланировано проведение  следующих
работ:
     - строительство межпоселкового газопровода индустриального  парка
"Черняховск"  (муниципальное образование  "Черняховский  муниципальный
район" Калининградской области);
     - строительство  сооружений водоснабжения  индустриального  парка
"Черняховск"  (муниципальное образование  "Черняховский  муниципальный
район" Калининградской области);
     - строительство  сооружений водоотведения  индустриального  парка
"Черняховск"  (муниципальное образование  "Черняховский  муниципальный
район" Калининградской области);
     - строительство железнодорожной  ветки  до индустриального  парка
"Черняховск"  (муниципальное образование  "Черняховский  муниципальный
район" Калининградской области);
     - энергоснабжение     индустриального     парка      "Черняховск"
(муниципальное   образование   "Черняховский   муниципальный    район"
Калининградской области);
     - строительство  автомобильной  дороги  к  индустриальному  парку
"Черняховск"  (муниципальное образование  "Черняховский  муниципальный
район" Калининградской области).
     Специализацией индустриального  парка станет  материаловедение  и
наносистемы,  создание инновационных  материалов  для использования  в
сфере машиностроения, судостроения и автомобилестроения,  производство
строительных материалов,  малое и  среднее машиностроение,  стекольная
промышленность. С учетом расположения города Черняховска как  узлового
транспортного  центра  Калининградской  области  специализацией  парка
станет транспорт и логистика.
     По итогам формирования данного индустриального парка до 2020 года
прогнозируется создание более 8000 рабочих мест, вклад в ВРП в  объеме
около 21000 млн.  рублей и объемы  налоговых отчислений от  резидентов
парка на сумму около 20000 млн. рублей.
     4. Индустриальный парк "Константиновка".
     Будет создан в 7,5 км к востоку от г. Калининграда на  территории
динамично   развивающегося  муниципального   образования   "Гурьевский
городской округ". Перспективная площадь - 250 га.
     Период проектирования  -   2014  год,   период  строительства   -
2015-2017 годы.
     Предварительная стоимость   проектирования   -  78   млн.   руб.,
стоимость строительства - 1260,67 млн. руб.
     Специализация: пищевая   промышленность   (включая   переработку,
фасовку и упаковку),  производство телевизионной и другой  электронной
бытовой техники, производство строительных материалов.
     Индустриальный парк    "Константиновка"    отличается    наличием
транспортных   коммуникаций  (автомобильной   и   железной  дорог)   и
автобусного сообщения с городом Калининградом. Как следствие, у  парка
есть  близость производительных  сил  вследствие хорошей  транспортной
доступности.  Кроме того,  существуют  возможности для  подключения  к
электричеству  и газу  непосредственно  на территории  индустриального
парка.
     В рамках реализации  проекта  запланировано проведение  следующих
работ:
     - строительство межпоселкового газопровода индустриального  парка
"Константиновка"  (муниципальное  образование  "Гурьевский   городской
округ" Калининградской области);
     - строительство   сооружений   водоснабжения   и    водоотведения
индустриального  парка  "Константиновка"  (муниципальное   образование
"Гурьевский городской округ" Калининградской области);
     - строительство  автомобильной  дороги  к  индустриальному  парку
"Константиновка"  (муниципальное  образование  "Гурьевский   городской
округ" Калининградской области);
     - строительство железнодорожной  ветки  до индустриального  парка
"Константиновка"  (муниципальное  образование  "Гурьевский   городской
округ" Калининградской области);
     - энергоснабжение    индустриального    парка    "Константиновка"
(муниципальное     образование    "Гурьевский     городской     округ"
Калининградской области).
     По итогам формирования данного индустриального парка до 2020 года
прогнозируется создание 6450 рабочих мест, вклад в ВРП в объеме  около
19860 млн. рублей и объемы налоговых отчислений от резидентов парка на
сумму около 10175 млн. рублей.
     5. Промышленная зона "Правдинская".
     Будет создана в южной  части Калининградской области  в 57 км  от
областного центра. Площадь - 130 га.
     Период проектирования  -   2014  год,   период  строительства   -
2014-2018 годы.
     Предварительная стоимость   проектирования   -  44   млн.   руб.,
стоимость строительства - 1440,00 млн. руб.
     Специализация: производство    продуктов    питания,     глубокая
переработка сельскохозяйственного сырья.
     В рамках реализации  проекта  запланировано проведение  следующих
работ:
     - строительство    межпоселкового   газопровода    биохимического
кластера   и   индустриального   парка   "Правдинск"    (муниципальное
образование "Правдинский район" Калининградской области);
     - строительство   сооружений   водоснабжения   и    водоотведения
биохимического   кластера   и   индустриального   парка    "Правдинск"
(муниципальное   образование   "Правдинский   район"   Калининградской
области);
     - строительство автомобильной дороги к биохимическому кластеру  и
индустриальному   парку    "Правдинск"   (муниципальное    образование
"Правдинский район" Калининградской области);
     - энергоснабжение биохимического кластера и индустриального парка
"Правдинск" (муниципальное     образование     "Правдинский     район"
Калининградской области).
     По итогам  формирования данной  промышленной  зоны до  2020  года
прогнозируется создание более 3000 рабочих мест, вклад в ВРП в  объеме
около 6000  млн. рублей  и объемы налоговых  отчислений от  резидентов
парка на сумму около 8000 млн. рублей.
     6. Технологический парк "Технобалт".
     Будет создан в  15 км от  г. Калининграда  в районе пос.  Ушаково
вдоль автомобильной трассы Калининград - Мамоново.
     Площадь земельного   участка    составляет    55   га,    площадь
перспективной застройки  парка  составляет 33  га. Реализация  проекта
планируется с 2018 по 2019 год. Общий объем финансирования  инженерной
инфраструктуры составляет 669,3 млн. рублей.
     В рамках реализации  проекта  запланировано проведение  следующих
работ:
     - строительство межпоселкового газопровода технологического парка
"Технобалт" (муниципальное  образование "Гурьевский  городской  округ"
Калининградской области);
     - энергоснабжение     технологического     парка      "Технобалт"
(муниципальное     образование    "Гурьевский     городской     округ"
Калининградской области);
     - строительство сооружений  водоснабжения технологического  парка
"Технобалт" (муниципальное  образование  "Гурьевский городской  округ"
Калининградской области);
     - строительство   очистных  сооружений   технологического   парка
"Технобалт" (муниципальное  образование  "Гурьевский городской  округ"
Калининградской области).
     Специализация технологического    парка:    материаловедение    и
наносистемы,  создание инновационных  материалов  для использования  в
сфере    машиностроения,     судостроения    и     автомобилестроения,
стратегические информационные  технологии  и программное  обеспечение,
энергоэффективность  и энергосбережение,  в  том числе  альтернативные
источники    энергии    и    разработка    новых    видов     топлива,
биофармацевтические и медицинские технологии.
     По итогам  формирования данного  технологического  парка до  2020
года прогнозируется создание  более 3000 рабочих мест,  вклад в ВРП  в
объеме  около  4000  млн.  рублей и  объемы  налоговых  отчислений  от
резидентов парка на сумму около 2500 млн. рублей.
     7. Технологический парк ИТ-парк "Калининград".
     Строительство ИТ-парка   "Калининград"   планируется   в   городе
Калининграде.
     Специализацией ИТ-парка   станут   перспективные   информационные
технологии,   развитие   высокотехнологичных   стартапов,    обучение,
подготовка  и  переподготовка  специалистов  для  инновационных   сфер
экономики.
     Одним из  главных   структурных   компонентов  проекта   является
создание  в  тесном   сотрудничестве  с  ФГБОУ  ВПО   "Калининградский
государственный  технический  университет"  и  ФГАОУ  ВПО  "Балтийский
федеральный   университет   имени   Иммануила   Канта"    современного
образовательного центра в ранге организации высшего  профессионального
образования,      которая      будет      обеспечивать      подготовку
высококвалифицированных специалистов в сфере информационных технологий
в   соответствии  с   российскими   и  зарубежными   квалификационными
стандартами.
     ИТ-парк "Калининград"      станет      принципиально       важным
инфраструктурным  объектом  инновационной сферы  всей  Калининградской
области. Его  создание  позволит успешно  решать  задачи, связанные  с
развитием  процессов  информатизации  и переводом  в  электронный  вид
государственных и негосударственных услуг.
     По итогам  формирования данного  технологического  парка до  2020
года прогнозируется создание  около 2500 рабочих мест,  вклад в ВРП  в
объеме  около 15000  млн.  рублей  и  объемы налоговых  отчислений  от
резидентов парка на сумму более 4000 млн. рублей.
     Социально-экономический эффект  от   развития  промышленных   зон
индустриальных  (промышленных)  парков на  территории  Калининградской
области связан с  решением задач  федерального, областного и  местного
значения, в том числе:
     - развитие    конкурентоспособных     секторов    экономики     -
промышленности и инноваций  за счет  создания новых организаций  путем
формирования   промышленно-производственных  и   технико-внедренческих
кластеров  (на  территориях  индустриальных  парков,   технологических
парков,  промышленных  зон  прогнозируется создание  свыше  350  новых
организаций);
     - создание   новых   рабочих   мест,   способствующих    снижению
напряженности    на    рынке    труда    (в    организациях-резидентах
индустриальных, технологических парков,  промышленных зон к 2020  году
прогнозируется создание более 25 тысяч новых рабочих мест);
     - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
     - увеличение ВРП  за счет реализации  инвестиционных проектов  на
территориях  образованных   индустриальных,  технологических   парков,
промышленных зон.
     8. Индустриальный парк "Экобалтик".
     Создание индустриального  парка   "Экобалтик"  осуществляется   в
муниципальном   образовании  "Багратионовский   муниципальный   район"
Калининградской области.  Управляющей компанией индустриального  парка
"Экобалтик"   является   резидент   Особой   экономической   зоны    в
Калининградской области ООО "Балтфармацевтика".
     На территории   индустриального   парка   реализованы   следующие
проекты: фармацевтический завод ООО "Инфамед-К", кондитерская фабрика,
питомник  декоративных  культур,  современный  складской  комплекс   с