Постановление Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 557-ПП

субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных
программ развития  малого  и  среднего  предпринимательства  (далее  -
Конкурс)    является     Комитет     развития     промышленности     и
предпринимательства Мурманской области.
     9. Комитет   развития   промышленности   и    предпринимательства
Мурманской  области  заключает  с  победителями  Конкурса   (далее   -
получатели субсидий) соглашения.
     В указанных соглашениях должны быть предусмотрены:
     - сведения о наличии нормативного правового  акта  муниципального
образования, устанавливающего расходное  обязательство  муниципального
образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
     - размер предоставляемой  субсидии,  условия   предоставления   и
расходования субсидии;
     - значения целевых  показателей  результативности  предоставления
субсидии;
     - сроки и  порядок  представления  отчетности  об   осуществлении
расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых
являются субсидии, а также средства местного бюджета;
     - осуществление контроля     за     соблюдением     муниципальным
образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
     - последствия недостижения       муниципальным       образованием
установленных   значений    целевых    показателей    результативности
предоставления субсидий;
     - ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
     - приостановление перечисления субсидии при несоблюдении  органом
местного самоуправления условий  предоставления  субсидии  в  порядке,
установленном Министерством финансов Мурманской области;
     - условия и порядок возврата средств субсидии.
     10. Целевые показатели результативности предоставления субсидий:
     - количество субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
зарегистрированных  в  муниципальном  образовании,  на  1000   человек
населения;
     - количество вновь  созданных   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства в муниципальном образовании;
     - количество субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
которым оказана поддержка в рамках  муниципальной  программы  развития
малого и среднего предпринимательства;
     - степень достижения  показателей  результативности   мероприятий
муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства,
софинансируемых за счет субсидии из областного бюджета.
     11. Оценка результативности использования субсидии проводится  на
основе  анализа  достижения  значений   показателей   результативности
предоставления    субсидии,    установленных    соглашением,     путем
сопоставления  фактически  достигнутых  значений  показателей   и   их
плановых значений.
     Общий   показатель   результативности   использования    субсидии
муниципальным образованием по каждому муниципалитету рассчитывается по
формуле:

            Е Фп/Пп
    ОПР = ___________ * 100%
               n

     где:
     ОПР - общий показатель  результативности  использования  субсидии
муниципальным образованием;
     Ф - фактически достигнутое в отчетном году значение показателя n;
     П - планируемое в отчетном году значение показателя n;
     n  -  количество  показателей   результативности   предоставления
субсидии.

     12. В  случае  если  в  текущем  финансовом  году   муниципальным
образованием не достигнуты установленные соглашением плановые значения
целевых показателей  результативности  использования  субсидии,  объем
субсидии, предусмотренный местному  бюджету  на  очередной  финансовый
год, подлежит сокращению в следующем порядке:
     - при общем показателе  результативности  использования  субсидии
муниципальным образованием < 25% субсидии не предоставляются;
     - при общем показателе  результативности  использования  субсидии
муниципальным образованием = 25% - < 50%  субсидии  предоставляются  в
размере 50%;
     - при общем показателе  результативности  использования  субсидии
муниципальным образованием = 50% - < 75%  субсидии  предоставляются  в
размере 75%;
     - при общем показателе  результативности  использования  субсидии
муниципальным образованием > 75% субсидии  предоставляются  в  размере
100 %.
     13. Получатели  субсидий   предоставляют в Министерство  развития
промышленности и предпринимательства Мурманской области ежеквартально,
не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о
расходовании субсидий по форме, установленной  Министерством  развития
промышленности  и  предпринимательства Мурманской области. (В редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 15.05.2015 № 184-ПП)
     14. Уровень     софинансирования     расходного     обязательства
муниципального  образования  за  счет  предоставляемой  на  конкурсной
основе субсидии не может быть установлен выше 95 процентов  и  ниже  5
процентов расходного обязательства муниципального образования.
     15. Получатели субсидий несут ответственность за своевременность,
полноту и целевое  использование  средств,  выделенных  на  реализацию
мероприятий  муниципальных  программ  развития   малого   и   среднего
предпринимательства.
     16. Субсидия  в  случае  ее  нецелевого  использования   подлежит
взысканию в  доход  областного  бюджета  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     17. Контроль за соблюдением муниципальным  образованием  условий,
цели  и  порядка  предоставления субсидии осуществляется Министерством
развития промышленности и  предпринимательства  Мурманской  области  и
органами   финансового   контроля   Мурманской  области.  (В  редакции
Постановления Правительства Мурманской области от 15.05.2015 № 184-ПП)


                                                        Приложение N 3
                                           к Государственной программе


                         Паспорт подпрограммы
     "Развитие промышленности, инновационной и научно-технической
 деятельности" государственной программы Мурманской области "Развитие
        экономического потенциала и формирование благоприятного
                     предпринимательского климата"

      (В редакции Постановлений Правительства Мурманской области
        от 15.10.2014 г. N 525-ПП; от 28.11.2014 г. N 594-ПП)

------------------------------------------------------------------------------------------
| Цель подпрограммы   | Формирование условий для развития промышленности, инновационной  |
|                     | и научно-технической деятельности организаций                    |
|---------------------+------------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы | 1. Повышение конкурентоспособности продукции базовых отраслей    |
|                     | промышленности региона, диверсификация промышленного             |
|                     | производства                                                     |
|                     |------------------------------------------------------------------|
|                     | 2. Создание и развитие системы поддержки деятельности            |
|                     | инновационных предприятий                                        |
|                     |------------------------------------------------------------------|
|                     | 3. Оказание организационной поддержки научно-технической         |
|                     | деятельности                                                     |
|---------------------+------------------------------------------------------------------|
| Целевые показатели  | 1. Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в |
| подпрограммы        | общем количестве обследованных организаций                       |
|                     |------------------------------------------------------------------|
|                     | 2. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в    |
|                     | валовом региональном продукте                                    |
|---------------------+------------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы       | 2014-2020 годы                                                   |
| реализации          |                                                                  |
| подпрограммы        |                                                                  |
|---------------------+------------------------------------------------------------------|
| Финансовое          | Всего по подпрограмме: 684 936,3 тыс. рублей, в том числе:       |
| обеспечение         | ОБ: 147 453,5 тыс. рублей, из них:                               |
| подпрограммы        | 2014 год: 6 460,0 тыс. рублей,                                  |
|                     | 2015 год: 8 937,1 тыс. рублей,                                  |
|                     | 2016 год: 14 367,9 тыс. рублей,                                  |
|                     | 2017 год: 8 967,9 тыс. рублей,                                   |
|                     | 2018 год: 59 347,5 тыс. рублей,                                  |
|                     | 2019 год: 24 426,2 тыс. рублей,                                  |
|                     | 2020 год: 24 947,0 тыс. рублей.                                  |
|                     | ФБ* : 439 400,0 тыс. рублей, из них:                             |
|                     | 2014 год: 1 500,0 тыс. рублей,                                   |
|                     | 2015 год: 4 000,0 тыс. рублей,                                   |
|                     | 2016 год: 4 000,0 тыс. рублей,                                   |
|                     | 2017 год: 4 000,0 тыс. рублей,                                   |
|                     | 2018 год: 242 600,0 тыс. рублей,                                 |
|                     | 2019 год: 91 600,0 тыс. рублей,                                  |
|                     | 2020 год: 91 700,0 тыс. рублей                                   |
|                     | МБ: 76 207,8 тыс. рублей, из них:                                |
|                     | 2018 год: 47 312,0 тыс. рублей,                                  |
|                     | 2019 год: 14 438,1 тыс. рублей,                                  |
|                     | 2020 год: 14 457,7 тыс. рублей                                   |
|                     | ВБС: 21 875,0 тыс. рублей, из них:                               |
|                     | 2014 год: 3 500,0 тыс. рублей,                                   |
|                     | 2015 год: 2 625,0 тыс. рублей,                                   |
|                     | 2016 год: 2 625,0 тыс. рублей,                                   |
|                     | 2017 год: 2 625,0 тыс. рублей;                                   |
|                     | 2018 год: 3 500,0 тыс. рублей,                                   |
|                     | 2019 год: 3 500,0 тыс. рублей,                                   |
|                     | 2020 год: 3 500,0 тыс. рублей                                    |
|---------------------+------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные  | - развитие региональной инновационной инфраструктуры,            |
| результаты          | способствующей внедрению перспективных инноваций в серийное      |
|  реализации         | производство;                                                    |
|  подпрограммы       | - увеличение доли организаций, осуществляющих технологические    |
|                     | инновации, в общем количестве обследованных организаций с 6,6% в |
|                     | 2012 году до 13,1% в 2020 году;                                  |
|                     | - увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких     |
|                     | отраслей в валовом региональном продукте;                        |
|                     | - интеграция и популяризация научной, научно-технической и       |
|                     | образовательной деятельности на основе различных форм участия    |
|                     | ученых, преподавателей, аспирантов и студентов образовательных   |
|                     | учреждений высшего профессионального образования и сотрудников   |
|                     | научно-исследовательских институтов в научных мероприятиях;      |
|                     | - создание и функционирование регионального Центра кластерного   |
|                     | развития Мурманской области;                                     |
|                     | - создание и функционирование промышленной площадки,  оснащенной |
|                     | инженерно-технической инфраструктурой                            |
|---------------------+------------------------------------------------------------------|
| Ответственный       | Министерством развития промышленности и предпринимательства      |
| исполнитель         | Мурманской области                                               |
| подпрограммы        |                                                                  |
|---------------------+------------------------------------------------------------------|
| Соисполнитель       | Министерство образования и науки Мурманской области              |
| подпрограммы        |                                                                  |
-------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------
     *  Средства  федерального  бюджета  носят  прогнозный характер. 
     (Позиция   "Финансовое   обеспечение   подпрограммы"  в  редакции
Постановления         Правительства         Мурманской         области
от 28.11.2014 г. N 594-ПП)

  I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных
            проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Промышленный  сектор  Мурманской  области,  как   и   большинства
северных регионов  России,  составляет  основу  его  экономики.  Ввиду
ограниченных  возможностей  по  развитию  базовых  отраслей  экономики
северные регионы остаются привлекательными  для  инвестиций  в  случае
наличия у них  уникальных  по  содержанию  или  запасам  месторождений
полезных ископаемых либо в случае наличия уникальных возможностей  для
транспортировки товаров за рубеж.
     Наиболее серьезной проблемой недропользования Мурманской  области
является   истощение   минерально-сырьевой   базы   горнопромышленного
комплекса по традиционным для области  видам  сырья  (медно-никелевые,
апатитовые и железные руды) и существенное снижение уровней  и  темпов
ее воспроизводства.
     Высокорентабельная приповерхностная часть большинства  крупных  и
уникальных  месторождений   традиционных   видов   сырья   практически
выработана в ходе многолетней  интенсивной  эксплуатации.  В  связи  с
переходом к отработке глубоких горизонтов и подземной добыче  полезных
ископаемых значительно увеличиваются прямые производственные затраты и
капитальные  вложения,  сохраняется  тенденция  к  ухудшению  качества
добываемых руд и усложняются условия их разработки. Все  это  ведет  к
снижению рентабельности производства,  удорожанию  конечной  продукции
предприятий в прогнозном периоде.
     Уже сегодня крупнейшие предприятия региона реализуют  мероприятия
по  модернизации  производственного  оборудования  и   технологических
процессов    производства,    которые    сопровождаются     внедрением
энергосберегающих технологий.
     Деятельность  предприятий,  направленная  на  энергосбережение  и
повышение энергетической эффективности, не только приводит к  снижению
издержек   и   повышению   конкурентоспособности   продукции,   но   и
способствует  повышению   устойчивости   промышленного   комплекса   и
улучшению  экологической  ситуации,  снижению   затрат   на   введение
дополнительных  мощностей,  а  также  способствует   снятию   барьеров
экономического развития за счет снижения технологических ограничений.
     Крупные организации промышленного  комплекса  Мурманской  области
разрабатывают свои программы энергосбережения, основными мероприятиями
которых   являются   проведение    энергетических    обследований    и
паспортизации  промышленных  объектов,   выработка   рекомендаций   по
энергосбережению и повышению энергетической  эффективности,  внедрение
новых энергосберегающих технологий и  оборудования  в  промышленности,
внедрение   систем   энергетического   менеджмента   на   промышленных
предприятиях.
     Мероприятия   с    эффектом    энергосбережения    и    повышения
энергоэффективности,   осуществляемые   промышленными    предприятиями
Мурманской  области,  и  показатели  в  области   энергосбережения   и
повышения  энергетической  эффективности  на  2015  год  приведены   в
приложении N 2 к подпрограмме.
     С целью  определения  наиболее  результативных  методов  развития
сопутствующих  производств  необходимо  провести   анализ   и   оценку
потенциала кластерного развития Мурманской области. Для  удаленных  от
основных   транспортных   артерий   регионов   кластеры   промышленных
предприятий являются наиболее эффективным способом снижения издержек и
себестоимости продукции.
     В  числе  основных  точек  формирования  кластеров  в  Мурманской
области можно выделить горнодобывающий и нефтегазовый сектор,  которые
в среднесрочной перспективе получат наибольшее экономическое  развитие
и  способны  оказать  существенное  влияние  на   появление   большого
количества новых сопутствующих предприятий промышленного сервиса.
     С целью реализации данной задачи в 2016 году планируется создание
и развитие технологического кластера обеспечения  шельфовой  добычи  в
Арктике, в том числе разработка программы развития.
     Особенность  создания   технологического   кластера   обеспечения
шельфовой добычи в Арктике заключается в том, что он  ориентирован  на
инвестиционный спрос, в первую очередь, внутрироссийский, рождаемый за
счет разработки месторождений углеводородов на континентальном  шельфе
России  в  Арктике.  После  2020 г.  кластер  должен  стать   основным
поставщиком услуг и кадров  для  освоения  Арктики  в  Баренц-регионе,
добившись тем самым глобальной конкурентоспособности.
     Развитие горно-химического  и  металлургического  кластера  тесно
связано с формированием редкометалльной и редкоземельной  отраслей  на
основе  местной  сырьевой  базы.  В  рамках  кластера   предполагается
создание  производства  диоксида  титана,  редких   и   редкоземельных
металлов  и  ториевого  концентрата  из   перовскитового   концентрата
Африкандского   месторождения.   Планируется   реализация    проектов,
направленных на  развитие  минерально-сырьевой  базы  для  постоянного
восполнения выбывающих мощностей и поддержания достигнутых показателей
добычи.  Деятельность   обладающего   высокой   конкурентоспособностью
кластера ориентирована на рынки Европы, Северной Америки и стран  АТР.
При формировании кластера обеспечивается создание  производств,  малых
предприятий, нацеленных на  выпуск  продукции  с  высокой  добавленной
стоимостью, с использованием продуктов и полупродуктов, получаемых  на
предприятиях региона.
     Тенденции на глобальном рынке высоких технологий  и  значительный
наукоемкий потенциал, накопленный в Мурманской области,  обуславливают
целесообразность   создания   здесь   в   среднесрочной    перспективе
инновационного кластера арктических  технологий,  ориентированного  на
адаптацию  существующих  и  разрабатываемых  технологий   к   условиям
Арктики, и доведение их до  стадии  коммерческой  привлекательности  и
промышленной эксплуатации. В его рамках могут быть созданы и размещены
международный   образовательный   и    научно-координационный    центр
междисциплинарных  арктических  исследований;  технопарк   арктических
технологий  с  поддержкой  стартапов  для  разработки  технологических
решений, адаптированных к условиям арктических широт, с ориентацией на
распространение   природосберегающих   и   экологически    совместимых
технологий; фронт-офис экспортно  ориентированного  продовольственного
кластера;  создание  технопарка  технологий  глубокой  и   безотходной
переработки  водных  биоресурсов,  морских  генетических  ресурсов   и
продукции традиционного оленеводства.
     Дальнейшее   углубление   сервисной   составляющей     созданного
производственного  и  транспортно-логистического   кластера,   включая
судоремонт,  в   среднесрочной   перспективе   открывает   возможность
выделения из него самостоятельного  специализированного  регионального
морехозяйственного сервисного кластера, локализованного на  приморских
территориях и прибрежных акваториях Кольского залива и  включающего  в
себя  обеспечивающие  и   обслуживающие   компании,   базирующиеся   в
Мурманской  области.  При  этом  предприятия   судоремонта   выступают
значимыми потребителями ресурсной базы (энергоресурсы, мазут,  металлы
и пр.), поставщиками  рабочих  мест  и  услуг  для  производственного,
транспортно-логистического, шельфового,  рыбохозяйственного  кластеров
региона.  (В  редакции  Постановления Правительства Мурманской области
от 03.06.2015 № 223-ПП)
     С  целью  координации   региональных   кластерных   инициатив   в
Мурманской области создан Центр кластерного развития  (далее  -  ЦКР).
Основная цель деятельности ЦКР -  создание  условий  для  эффективного
взаимодействия предприятий  -  участников  территориальных  кластеров,
учреждений  образования  и  науки,   некоммерческих   и   общественных
организаций, органов государственной власти и местного самоуправления,
инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечение
реализации  совместных  кластерных проектов. (В редакции Постановления
Правительства Мурманской области от 03.06.2015 № 223-ПП)
     В рамках подпрограммы запланирована реализация пилотного  проекта
"Создание индустриального  парка  в  г.  Мончегорске",  основная  цель
которого - улучшение социально-экономической ситуации в моногороде  за
счет создания альтернативных производств.
     Одним из ключевых факторов, обусловивших в последнее  десятилетие
радикальные структурные сдвиги в мировой  экономике,  стало  повышение
экономической роли инноваций. В первую очередь это связано с усилением
воздействия  науки  и  техники  на   все   стороны   жизни   общества,
фундаментальными     технологическими     сдвигами,     ведущими     к
крупномасштабным    социально-экономическим    и     институциональным
переменам.  Соответственно  меняется   и   набор   основных   факторов
экономического роста. Важнейшими из них становятся  научные  знания  и
интеллектуальный  капитал,  которые  признаются  главными  источниками
создания конкурентных преимуществ и  устойчивого  развития  социально-
экономических  систем.   В   этой   связи   вопросы   модернизации   и
инновационного  переустройства  экономики  были  признаны  и  остаются
ключевыми,   магистральными   направлениями    социально-экономических
преобразований в Российской Федерации.
     Проблемы  устойчивого  экономического  роста,  базирующегося   на
инновациях, формируются на стыке науки и производства, фундаментальных
и   прикладных   разработок,   и   этим   вызвана   их   сложность   и
неоднозначность.
     Инновации,  воплощенные  в  новых  научных   знаниях,   изделиях,
технологиях, услугах, оборудовании, квалификации  кадров,  организации
производства, являются главным фактором конкурентоспособности во  всех
экономически развитых странах.
     Анализ инновационного потенциала  показывает,  что  в  Мурманской
области  имеются  предпосылки  активизации  инновационного   процесса,
проявляющиеся в  значительном  производственном  потенциале,  активной
работе Кольского научного центра Российской академии наук, Мурманского
государственного     гуманитарного      университета,      Мурманского
государственного технического  университета,  ФГУП  "Полярный  научно-
исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии",
ГОБУ  "Мурманский  региональный  инновационный  бизнес-инкубатор",  НП
"Технопарк-Апатиты".
     По  мере  расширения  и   усложнения   хозяйственного   комплекса
Мурманской   области   возрастает   потребность   в    прикладных    и
фундаментальных научных исследованиях и разработках, играющих ключевую
роль  в  создании  опережающего  научно-технологического   задела   на
приоритетных   направлениях   научно-технологического    развития    и
активизации инновационных процессов в экономике и социальной сфере.
     Наличие    на    Кольском    полуострове    мощного    потенциала
фундаментальной   и   прикладной   науки   как   базового   компонента
национальной  инновационной  системы  было  и  остается   конкурентным
преимуществом региона. Вместе с  тем  тематика  научных  исследований,
проводимых  научными  организациями  и   вузами,   расположенными   на
территории Мурманской области,  не  всегда  соответствует  потребности
региона.
     Одним из ключевых факторов в обеспечении  условий  для  поддержки
научно-технической деятельности является эффективная  система  кадров,
включающая механизмы  выявления  и  закрепления  в  науке  талантливой
молодежи. За последние  десятилетия  у  молодежи  снизился  интерес  к
участию   в   научно-исследовательской   работе.    Средний    возраст
исследователей в регионе составляет 47 лет, из них: кандидатов наук  -
49  лет,  докторов  наук  -  59  лет.  Поэтому  необходимо   проводить
мероприятия, направленные на привлечение молодежи в науку и увеличение
доли молодых исследователей (до 30 лет) и исследователей в возрасте до
40 лет, имеющих ученую степень, в общем  числе  научных  работников  в
регионе.
     Поощрение  отдельных  ученых  и  научных   коллективов,   активно
занимающихся научными исследованиями  и  получивших  значимые  научные
результаты, повышает престиж ученого и стимулирует  заинтересованность
в  работе,  тем  самым  поддерживая  научно-техническую   деятельность
учреждений  профессионального  образования,   научно-исследовательских
институтов и других организаций Мурманской области.
     Для координации тематики научных исследований, пропаганды научных
результатов, обмена опытом, выявления лучших научных работ  в  области
естественных,  технических,  экономических  и  гуманитарных   наук   в
Мурманской области проводится ряд мероприятий:
     - организация и проведение совместно  с  Российским  гуманитарным
научным  фондом  (РГНФ)  регионального   конкурса   проектов   научных
исследований "Русский Север: история, современность, перспективы";
     - поддержка   региональных    научно-практических    конференций,
семинаров и т.п.;
     - организация регионального  молодежного  форума  "Молодая  наука
Заполярья".
     В целях совершенствования нормативной  правовой  базы  Мурманской
области в сфере поддержки инноваций в марте  2014  года  принят  закон
"О государственной поддержке инновационной деятельности на  территории
Мурманской  области",  создающий  стимулы  и   условия   внедрения   в
региональную    экономику    широкого    спектра    институциональных,
организационных и технологических инноваций.
     В  Мурманской  области   развивается   инфраструктура   поддержки
инноваций, функционирует ГОБУ "Мурманский  региональный  инновационный
бизнес-инкубатор" с IT-центром в городе Мурманске.
     В  настоящее  время  на  базе   ГОБУ   "Мурманский   региональный
инновационный     бизнес-инкубатор"     резидентами,      а      также
грантополучателями реализуются следующие инновационные проекты:
     1. Грантополучатель ООО "Лотос".
     Проект:  Производство  и  реализация  новых  видов  консервов  из
гидробионтов  на  малом   инновационном   предприятии   ООО   "Лотос",
учрежденном  Мурманским  государственным   техническим   университетом
(МГТУ).
     2. Грантополучатель ООО "ИНТЭЖ".
     Проект:  Производство  и   реализация   системы   отопления   для
загородных   домов.   Инновационная   составляющая    заключается    в
предлагаемой продукции, которая представляет собой  системы  отопления
для загородных домов. Система отопления  подбирается  индивидуально  с
учетом характеристик и особенностей  конкретного  здания  и  выбранных
нагревательных устройств.
     3. Резидент ИП Потаман С. А.
     Проект: Создание инновационной веб-студии. SaaS сервисы.
     SaaS (Software as  a  Service)  -  это  модель  готовых  облачных
приложений,   позволяющих    заменить    ПО,    которое    традиционно
устанавливалось  локально,  и  потреблять  его  из   облака.   Главным
преимуществом данной модели является отсутствие затрат на установку  и
поддержку  сетевого   оборудования   и   сопутствующего   программного
обеспечения.
     4. Резидент ООО "Арктик Флай".
     Проект:  Студия  интерактивных   презентаций   Панорама-Мурманск.
Презентация объекта осуществляется посредством  аэросъемки,  сделанной
мультикоптером и сведенная в единый виртуальный  тур.  Мультикоптер  -
это летательный аппарат с 3-мя и более пропеллерами (роторами).
     5. Резидент ООО "Профитум".
     Проект: Конструктор  сайтов  для  малого  бизнеса.  Суть  проекта
заключается в оказании услуг по разработке качественных  малобюджетных
сайтов,  разработке  любой   сложности   Web-систем,   в   том   числе
корпоративных, консультированию  об  оптимальных  IT-инструментах  для
ведения бизнеса, графическому дизайну, макетированию и верстке.
     Политика Мурманской  области  в  сфере  инноваций  направлена  на
решение  законодательных  и  финансовых   проблем,   совершенствование
способов  и  методов  внедрения  инноваций;  финансовую  поддержку  со
стороны  исполнительных  органов  государственной  власти;   поддержку
взаимодействия малого и крупного бизнеса в сфере  инноваций;  развитие
системы бизнес-инкубаторов.
     К  настоящему  времени  развитие  инновационной  деятельности   в
Мурманской области характеризуется следующими проблемами:
     - инновационная инфраструктура  Мурманской  области  недостаточно
адаптирована  к  потребностям  предприятий  промышленного   комплекса,
использующих  инновации,  малых  инновационных  предприятий,   научных
организаций;
     - отсутствует  механизм  коммерциализации  и  передачи  созданных
инновационных  технологий  и  разработок  от  научных  организаций   и
организаций   высшего   и   среднего   профессионального   образования
предприятиям Мурманской области;
     - недостаточно  развит  спрос   предприятий   реального   сектора
экономики  Мурманской  области  на  перспективные   с   точки   зрения
коммерческого применения результаты интеллектуальной деятельности;
     - имеется    дефицит    квалифицированных     специалистов     по
коммерциализации   научно-технических    разработок    и    управлению
результатами интеллектуальной деятельности.
     Указанные  проблемы  необходимо   решать   комплексно,   реализуя
мероприятия  по  разным  направлениям  с  использованием   программно-
целевого подхода.


    II. Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере
 социально-экономического развития региона, описание основных целей и
  задач подпрограммы, прогноз развития сферы реализации подпрограммы

     Приоритеты   государственной   политики   в   сфере    реализации
подпрограммы сформированы на основе положений:
     Концепции   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской  Федерации   на   период   до   2020   года,   утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября  2008 г.
N 1662-р;
     Стратегии инновационного развития Российской Федерации на  период
до 2020  года,  утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р;
     Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до
2020 года и  на  период  до  2025  года,  утвержденной  постановлением
Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. N 768-ПП/20.
     В соответствии с вышеуказанными документами определены  следующие
приоритеты развития:
     - повышение  конкурентоспособности  продукции  базовых   отраслей
промышленности региона, диверсификация промышленного производства;
     - реализация  политики  по  инновационному  развитию  регионов  и
создание сети территориально-производственных  кластеров,  реализующих
конкурентный потенциал  территорий,  формирование  ряда  инновационных
высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской части России;
     - повышение  координации  деятельности  органов   государственной
власти по реализации инновационной политики, улучшение  взаимодействия
между  бизнесом,  наукой,  образованием   и   государством   в   целях
формирования конкурентоспособного научно-технологического  задела  для
внедрения прорывных инноваций;
     - повышение  инновационной  активности  существующего  бизнеса  и
динамики  появления  новых  инновационных  компаний.  Будет  проведена
работа  по  стимулированию   инновационного   поведения   компаний   с
государственным  участием  и  естественных  монополий,  устранению   в
системе  государственного   регулирования   барьеров,   препятствующих
развитию   конкуренции   и   наращиванию   инновационной   активности,
формированию механизмов государственно-частного партнерства;
     - радикальное   повышение   эффективности   и    результативности
проводящей инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов
научных исследований и освоение новых технологий.  Одним  из  основных
инструментов    государственной    поддержки    станет     эффективное
функционирование инновационного лифта -  сети  созданных  государством
институтов развития,  поддерживающих  инновационные  проекты  на  всех
стадиях развития;
     - реализация  политики  по  инновационному  развитию  регионов  и
создание сети территориально-производственных  кластеров,  реализующих
конкурентный потенциал  территорий,  формирование  ряда  инновационных
высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской частях России.
     Исходя  из  обозначенных  выше  основных  проблем  и  приоритетов
государственной политики,  целью  государственной  политики  в  рамках
реализации настоящей подпрограммы является  формирование  условий  для
развития   промышленности,    инновационной    и    научно-технической
деятельности организаций.
     Для   достижения   указанной   цели   в   результате   реализации
подпрограммы предполагается решение следующих задач:
     1. Задача  "Повышение  конкурентоспособности  продукции   базовых
отраслей   промышленности   региона,   диверсификация    промышленного
производства"  предполагает  формирование   условий   для   реализации
кластерных инициатив Мурманской области, а также создание промышленных
(индустриальных) и технологических парков.
     2. Задача "Создание и  развитие  системы  поддержки  деятельности
инновационных предприятий" предполагает оказание финансовой  поддержки
организациям, осуществляющим инновационную деятельность.
     3. Задача "Оказание организационной поддержки  научно-технической
деятельности" направлена на сохранение перспективных  научных  кадров,
популяризацию  научных  результатов  в   рамках   проведения   научных
конкурсов, форумов, конференций, выставок, формирование  благоприятных
условий   развития   приоритетных   фундаментальных    и    прикладных
исследований в области естественных, технических и гуманитарных наук в
Мурманской области.
     Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы  должны
стать:
     - развитие региональной инновационной инфраструктуры;
     - увеличение доли  организаций,  осуществляющих   технологические
инновации, в общем количестве обследованных организаций;
     - увеличение доли  продукции  высокотехнологичных  и   наукоемких
отраслей в валовом региональном продукте;
     - привлечение  молодежи  к  научной   деятельности,   координация
тематики научных исследований, пропаганда научных  результатов,  обмен
опытом,  выявление  лучших  научных  работ  в  области   естественных,
технических и гуманитарных наук в Мурманской области;
     - создание и функционирование  регионального  Центра  кластерного
развития Мурманской области;
     - создание и функционирование промышленной  площадки,  оснащенной
инженерно-технической инфраструктурой.
     Срок реализации подпрограммы с 2014 года по 2020 год.


                III. Перечень показателей подпрограммы

№ п/п	Подпрограмма, показатель	Ед. изм.	Значение показателя																	Источник данных	Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
			2012	2013		2014		2015		2016		2017		2018		2019		2020
			Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт	План	Факт
	Подпрограмма "Развитие промышленности, инновационной и научно-технической деятельности"
I	Показатели целей подпрограммы
1.1	Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций	%	6,6	8,2	9,9	9,3		10,4		11,5		12,5		13,1		13,1		13,1		Федеральная служба государственной статистики (коды работ 141541647, 102544045), ведомственный мониторинг	Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
1.2	Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте	%	18,6	19,3	18,0	19,9		20,5		21,1		21,7		22,2		22,2		22,2		Федеральная служба государственной статистики (коды работ 040111006, 040151225, 042241310, 040141033), ведомственный мониторинг	Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
1.3	Доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП	%	0,84	0,89	0,82	0,92		0,93		0,96		0,98		0,99		1		1,2		Ведомственный мониторинг	Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
II	Показатели задач подпрограммы
2.1	Задача 1 "Повышение конкурентоспособности продукции базовых отраслей промышленности региона, диверсификация промышленного производства"
2.1.1	Наличие стандартов формирования и развития отраслевых и территориальных кластеров Мурманской области	да - 1, нет - 0	0	0	0	0	0	0		1		1		1		1		1		Ведомственный мониторинг	Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
2.1.2	Наличие промышленной площадки, оснащенной инженерно-технической инфраструктурой	да - 1, нет - 0	0	0	0	0	0	0		0		0		1		1		1		Ведомственный мониторинг	Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
2.2	Задача 2 "Создание и развитие системы поддержки деятельности инновационных предприятий"
2.2.1	Количество организаций, осуществляющих инновационную деятельность, получивших государственную финансовую поддержку	ед.	3	5	0	4	2	9		9		9		9		9		9		Ведомственный мониторинг	Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
2.3	Задача 3 "Оказание организационной поддержки инновационной и научно-технической деятельности"
2.3.1	Численность ученых, принимающих участие в региональных     мероприятиях,      направленных на    развитие научной сферы Мурманской   области	чел.	90	91	91	92	92	93		95		96		97		98		98		Ведомственный  мониторинг	Министерство       образования и науки Мурманской области