Расширенный поиск

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 № 87





                  РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПЯТОГО СОЗЫВА

                             РЕШЕНИЕ N 87

26 апреля 2011 года                                      Заседание N 6


                О принятии "Правил землепользования и
                 застройки города Ростова-на-Дону" в
                            новой редакции

        (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
           от 20.12.2011 г. N 213; от 13.06.2012 г. N 290;
           от 28.08.2012 г. N 312; от 18.12.2012 г. N 383;
           от 09.04.2013 г. N 439; от 18.06.2013 г. N 467)


     В соответствии со статьями 31, 33 Градостроительного кодекса  РФ,
постановлением Администрации города от 30.10.2009 N 887  "О проведении
публичных  слушаний  по   проекту   внесения   изменений   в   Правила
землепользования и застройки города Ростова-на-Дону",  по  результатам
рассмотрения проекта внесения изменений в Правила  землепользования  и
застройки города  Ростова-на-Дону,  подготовленного  с  учетом  итогов
публичных   слушаний,   протокола   проведения   публичных   слушаний,
заключения о результатах публичных слушаний,  руководствуясь  статьями
27, 39, 41, 46, 49 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума

                               РЕШИЛА:

     1. Принять   "Правила   землепользования   и   застройки   города
Ростова-на-Дону" в новой редакции (приложение).
     2. Признать утратившими силу:
     1) решение городской Думы от 17.06.2008 N 405 "О принятии "Правил
землепользования и застройки города Ростова-на-Дону";
     2) решение  городской  Думы  от  20.10.2009   N 649   "О внесении
изменения   в   решение    городской    Думы    "О принятии    "Правил
землепользования и застройки города Ростова-на-Дону";
     3) решение  городской  Думы  от  09.02.2010   N 689   "О внесении
изменений   в   решение    городской    Думы    "О принятии    "Правил
землепользования и застройки города Ростова-на-Дону".
     3. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию по градостроительству и земельным  ресурсам  (В.А.
Дорофеев).


     Мэр города
     Ростова-на-Дону                                     М.А. Чернышев

26 апреля 2011 года



                                                            Приложение
                                              к решению городской Думы
                                "О принятии "Правил землепользования и
                                     застройки города Ростова-на-Дону"
                                                     в новой редакции"


                               ПРАВИЛА
                     ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
                        ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

        (В редакции Решений Ростовской-на-Дону городской Думы
           от 20.12.2011 г. N 213; от 13.06.2012 г. N 290;
           от 28.08.2012 г. N 312; от 18.12.2012 г. N 383;
                       от 09.04.2013 г. N 439)

     РАЗДЕЛ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА
                     ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
                        ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

   Глава 1. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
                   ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 1. Общие положения

     1. Правила землепользования и  застройки  города  Ростова-на-Дону
(далее - Правила) являются документом  градостроительного  зонирования
города Ростова-на-Дону, принятым в  соответствии  с  Градостроительным
кодексом   Российской   Федерации,   Земельным   кодексом   Российской
Федерации, федеральными и областными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской  Федерации,  Ростовской  области,  Уставом
города Ростова-на-Дону,  в  соответствии  с  положениями  Генерального
плана города Ростова-на-Дону, а также с учетом положений иных актов  и
документов, определяющих основные направления социально-экономического
и градостроительного развития города, охраны его культурного наследия,
окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
     2. Настоящие Правила вводятся в следующих целях:
     1) создания  условий  для  устойчивого развития территории города
Ростова-на-Дону   на   основе    Генерального    плана,    обеспечения
санитарно-эпидемиологического     благополучия    населения,    охраны
окружающей среды и сохранения объектов культурного наследия;
     2) создания предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации  правовых   условий   для   планировки   территорий   города
Ростова-на-Дону;
     3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических
лиц, в  том  числе  правообладателей  земельных  участков  и  объектов
капитального  строительства,  включая   обеспечение   равенства   прав
физических  и  юридических  лиц  в  процессе   реализации   отношений,
возникающих  в  сфере  землепользования  и  застройки,  и  обеспечение
открытости информации о правилах и  условиях  использования  земельных
участков, осуществления на них строительства и реконструкции, объектов
капитального строительства;
     4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем
предоставления   возможности   выбора   наиболее   эффективных   видов
разрешенного использования земельных участков и объектов  капитального
строительства;
     5) соблюдение всеми субъектами градостроительных отношений в ходе
ее    осуществления    запретов    и    ограничений,     установленных
законодательством Российской Федерации в отношении  территорий  общего
пользования.
     3. Настоящие  Правила  обязательны  к   исполнению   физическими,
юридическими должностными лицами,  осуществляющими  и  контролирующими
градостроительную деятельность на территории города Ростова-на-Дону.
     4. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок    регулирования
землепользования  и  застройки  территории   города   Ростова-на-Дону,
основанный на градостроительном зонировании - делении всей  территории
города  на   территориальные   зоны   -   и   установлении   для   них
градостроительных регламентов.

     Статья 2.  Полномочия Ростовской-на-Дону городской Думы в области
регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки

     К  полномочиям  Ростовской-на-Дону  городской  Думы   в   области
регулирования  отношений  по  вопросам  землепользования  и  застройки
относятся:
     1) утверждение и внесение изменений в Правила землепользования  и
застройки;
     2) утверждение     местных     нормативов      градостроительного
проектирования;
     3) иные    полномочия    в     соответствии     с     действующим
законодательством.

     Статья 3. Полномочия Администрации города в области регулирования
отношений по вопросам землепользования и застройки

     К полномочиям Администрации  города  (далее  -  Администрация)  в
области  регулирования  отношений  по  вопросам   землепользования   и
застройки относятся:
     1) принятие  решений  о  подготовке  документации  по  планировке
территорий;
     2) утверждение документации по планировке территорий;
     3) принятие  решений  о  предоставлении  разрешений  на   условно
разрешенный вид использования объектов  капитального  строительства  и
(или) земельного участка;
     4) принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение  от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства;
     5) принятие решений о развитии застроенных территорий;
     6) принятие  решений  о  резервировании  земельных  участков  для
муниципальных нужд;
     7) принятие  решений  о  предоставлении  земельных  участков   из
состава земель, находящихся в муниципальной собственности;
     8) принятие   решений   об   изъятии   земельных   участков   для
муниципальных нужд;
     9) иные вопросы землепользования и застройки,  не  относящиеся  к
ведению Ростовской-на-Дону городской Думы.

     Статья  4. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования
и застройки (В  редакции  Решения  Ростовской-на-Дону  городской  Думы
от 13.06.2012 г. N 290)

     1.  Комиссия  по  подготовке  проекта  Правил  землепользования и
застройки,   (далее   -   Комиссия)   является  постоянно  действующим
консультативным  органом  при  Администрации  городского  округа город
Ростов-на-Дону. (В  редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 13.06.2012 г. N 290)
     Комиссия  формируется  на  основании  распоряжения  Администрации
города и осуществляет свою деятельность в  соответствии  с  настоящими
Правилами, Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими
ее   деятельность   и   утверждаемыми   постановлением   Администрации
городского округа город Ростов-на-Дону.
     2. К полномочиям Комиссии в области  регулирования  отношений  по
вопросам землепользования и застройки относятся:
     1) рассмотрение  предложений  о  внесении  изменений  в   Правила
землепользования и застройки города Ростова-на-Дону;
     2) рассмотрение заявлений на предоставление разрешений на условно
разрешенные виды использования земельных  участков  и  (или)  объектов
капитального строительства;
     3) рассмотрение  заявлений  на   предоставление   разрешений   на
отклонение  от  предельных  параметров   разрешенного   строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     4) принятие заявлений на рассмотрение планировочной  документации
на публичных слушаниях;
     5) проведение   публичных   слушаний   в   случаях   и   порядке,
определенных статьями 12-15 настоящих Правил;
     6) подготовка   главе   Администрации   городского  округа  город
Ростов-на-Дону заключения о результатах публичных слушаний,
     7) проведение   анализа   выявленных   мнений,   предложений    и
рекомендаций участников публичных слушаний по обсуждаемым вопросам;
     8) составление  программы  и  плана  работы   по   подготовке   и
проведению мероприятий публичных слушаний;
     9) проведение  анализа  информации  и  материалов,  полученных  в
процессе публичных слушаний;
     10) ознакомление участников публичных слушаний и заинтересованных
лиц с материалами, выносимыми на публичные слушания, и  информирование
указанных лиц  о  дате  и  времени  проведения  мероприятий  публичных
слушаний;
     11) составление протокола публичных слушаний;
     12) проведение заседаний Комиссии по подведению итогов  публичных
слушаний;
     13) подготовка  главе  администрации  городского   округа   город
Ростов-на-Дону рекомендаций комиссии;
     14) осуществление иных предусмотренных законом и правовыми актами
органов местного самоуправления города полномочий.
     3. Протоколы  заседаний  Комиссии  являются  открытыми  для  всех
заинтересованных лиц.
     4. На  заседания  Комиссии   могут   приглашаться   ответственные
представители администраций районов города, где расположены  земельные
участки и (или) объекты капитального строительства, по поводу  которых
подготавливаются соответствующие рекомендации. Указанные представители
не обладают правом голоса.

   Глава 2. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ И
                         ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

     Статья 5. Порядок применения градостроительных регламентов

     1. К   земельным   участкам,    иным    объектам    недвижимости,
расположенным  в  пределах  зон  с  особыми  условиями   использования
территорий, указанных в статье 25 настоящих Правил,  градостроительные
регламенты,    определенные    применительно     к     соответствующим
территориальным  зонам,  указанным  в  статье  24  настоящих   Правил,
применяются  с   учетом   ограничений,   предусмотренных   действующим
законодательством Российской Федерации.
     2. Для каждого земельного участка,  иного  объекта  недвижимости,
расположенного  в  границах  города,   разрешенным   считается   такое
использование, которое соответствует:
     1) градостроительным  регламентам,  установленным   в   главе   8
настоящих Правил;
     2) техническим регламентам,  региональным  и  местным  нормативам
градостроительного проектирования;
     3) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия,
экологическим и санитарно-эпидемиологическим  условиям  -  в  случаях,
когда  земельный  участок,  иной  объект  недвижимости  расположен   в
соответствующей зоне с особыми условиями использования территории;
     4) иным  ограничениям  на  использование  объектов   капитального
строительства  (включая  нормативные  правовые  акты  об  установлении
публичных сервитутов, договоры  об  установлении  частных  сервитутов,
иные предусмотренные законодательством документы).
     3. Собственники,  землепользователи,  землевладельцы,  арендаторы
земельных участков, иных объектов недвижимости имеют право  по  своему
усмотрению выбирать вид (виды) использования недвижимости, разрешенный
как   основной   и   вспомогательный   к   ним   для   соответствующих
территориальных зон, при условии обязательного  соблюдения  требований
технических    регламентов,     нормативно-технических     документов,
региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
     4. Для использования земельных  участков,  объектов  капитального
строительства  в  соответствии  с  видом  разрешенного  использования,
определенным как условно разрешенный для данной территориальной  зоны,
необходимо  предоставление  разрешения  путем   проведения   публичных
слушаний.

     Статья 6.   Использование   и   строительные  изменения  объектов
капитального строительства, не соответствующих Правилам

     1. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды
разрешенного   использования,   предельные   параметры   которых    не
соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться  без
установления срока приведения их в  соответствие  с  градостроительным
регламентом,  за  исключением  случаев,   если   использование   таких
земельных участков и объектов капитального  строительства  опасно  для
жизни  или  здоровья  человека,   для   окружающей   среды,   объектов
культурного наследия.
     2. Все изменения объектов, указанных в части 1 настоящей  статьи,
осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования,
их параметров, могут производиться только  в  целях  приведения  их  в
соответствие с настоящими Правилами.
     3. Не  допускается  увеличивать  площадь  и  строительный   объем
объектов  капитального  строительства,   которые   имеют   вид,   виды
использования, не разрешенные для данной  территориальной  зоны,  либо
те,  которые   поименованы   как   разрешенные   для   соответствующих
территориальных зон (глава 8 настоящих Правил), но расположены в зонах
с особыми условиями использования территорий, в  пределах  которых  не
предусмотрено размещение соответствующих объектов.
     4. На   объектах,  которые  имеют  вид,  виды  использования,  не
разрешенные для данной  зоны,  не  допускается  увеличивать  объемы  и
интенсивность    производственной    деятельности    без    приведения
используемой технологии в соответствие с требованиями  безопасности  -
экологическими,       санитарно-гигиеническими,      противопожарными,
гражданской обороны  и  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций,  иными
требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами.
     5. Объекты недвижимости, не соответствующие настоящим Правилам по
предельным  параметрам,  затрудняющие  или   блокирующие   возможность
прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по  сравнению  с
разрешенными пределами и т.д., могут поддерживаться  и  использоваться
при условии, что эти действия не  увеличивают  степень  несоответствия
этих объектов настоящим Правилам. Действия по  отношению  к  указанным
объектам, выполняемые на основе разрешений  на  строительство,  должны
быть направлены на устранение несоответствия таких объектов  настоящим
Правилам.
     6. Виды разрешенного использования земельных участков, на которых
расположены  объекты  капитального  строительства,  виды  разрешенного
использования которых не соответствуют  градостроительному  регламенту
либо установлены на основании  вступивших  в  законную  силу  судебных
актов или на основании правовых актов органов местного самоуправления,
в том числе виды  разрешенного  использования  до  принятия  настоящих
Правил,  устанавливаются  на   основании   акта   отраслевого   органа
Администрации   города   в   сфере   осуществления   градостроительной
деятельности без проведения публичных слушаний.

     Статья  7.  Контроль  за  использованием  объектов   капитального
строительства и земельных участков

     1. Контроль за использованием объектов капитального строительства
и  земельных  участков  осуществляют  должностные  лица  надзорных   и
контролирующих органов, которым  в  соответствии  с  законодательством
предоставлены такие полномочия.
     2. Правообладатели   объектов   капитального   строительства    и
земельных участков обязаны оказывать  должностным  лицам  надзорных  и
контрольных органов, действующих в соответствии  с  законодательством,
содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Глава 3. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИЙ
                   ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 8. Общие положения о планировке территории

     1. Планировка территории  осуществляется  посредством  разработки
документации по планировке территории:
     1) проектов планировки территории без проекта межевания в составе
проекта планировки;
     2) проектов планировки территории с проектом межевания в  составе
проекта планировки;
     3) проектов межевания как  отдельного  документа  -  в  отношении
элементов планировочной структуры (кварталов,  микрорайонов),  границы
которых установлены красными линиями.
     2. На основе Генерального плана производится  деление  территории
города на расчетные градостроительные районы.
     3. В составе проектов планировки проводится  выделение  элементов
планировочной  структуры,  установление  параметров  планируемого   их
развития, устанавливаются:
     1) красные    линии    планировочных    элементов     (кварталов,
микрорайонов);
     2) линии,  обозначающие  дороги,  улицы,  проезды,  линии  связи,
объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
     3) границы     зон     планируемого      размещения      объектов
социально-культурного    и    бытового   назначения,   иных   объектов
капитального строительства местного значения;
     4) иные  элементы,  определенные   законодательством   Российской
Федерации  и  Ростовской  области  для  включения  в  состав  проектов
планировки.
     4. Элемент планировочной структуры (квартал, микрорайон) -  часть
территории города, ограниченная красными линиями,  которые  проводятся
по улицам либо естественным границам в виде природных элементов  (рек,
ручьев, оврагов, балок, лесополос), полосам отвода  автомагистралей  и
т.п. Элемент планировочной структуры (квартал, микрорайон)  выделяется
в составе проекта планировки территории путем установки красных линий.
     5. Корректировка  проектов  планировки  допускается  в  следующих
случаях:
     1) если возникает необходимость изменения красных линий одного из
планировочных  элементов  (квартала,  микрорайона),  установленных   в
составе  проекта  планировки,  либо  выделения   новых   планировочных
элементов вследствие подготовки заинтересованным лицом документации по
планировке территории с целью предоставления  земельного  участка  для
строительства, если такое изменение не противоречит Генеральному плану
города;
     2) если  возникает  необходимость  изменения  параметров объектов
социально-культурного      и      бытового      назначения,      сетей
инженерно-технического обеспечения,  установленных  в  составе проекта
планировки, выявившаяся в ходе градостроительного развития территории;
     3) если в Генеральный план города были внесены изменения, которые
влекут за собой соответствующие изменения в проекте планировки;
     4) если  в  Правила  землепользования  и  застройки  города  были
внесены изменения, которые влекут за собой соответствующие изменения в
проекте планировки.
     6. На  основе  проектов  планировки  применительно  к   элементам
планировочной структуры (кварталам,  микрорайонам),  выделенным  в  их
составе, подготавливаются  проекты  межевания,  в  которых  происходит
выделение отдельных земельных участков, предназначенных для проведения
дальнейших действий по их формированию, путем установления их границ с
учетом красных линий планировочных элементов, участков для  размещения
объектов  местного  значения,  ограничений,  накладываемых  в  составе
проекта планировки в соответствии с действующим законодательством.
     7. На основе проекта межевания подготавливаются градостроительные
планы отдельных земельных участков, выделенных в проекте межевания.
     8. Подготовка документации по планировке территории не требуется,
когда правообладатели земельных участков по своей инициативе:
     1) разделяют  один  земельный  участок  на  несколько   земельных
участков;
     2) объединяют несколько земельных участков в один;
     3) изменяют общую границу нескольких земельных участков.
     9. В вышеупомянутых случаях производится  подготовка  необходимой
документации  в  соответствии  с   земельным   законодательством   при
соблюдении  требований,  указанных  в  статье  41   Градостроительного
кодекса Российской Федерации.

     Статья 9. Подготовка проектов планировки территории

     1. Решение о подготовке проекта планировки, проекта планировки  и
межевания  принимается  в  форме  постановления  Администрации  города
Ростова-на-Дону.
     2. Проекты  планировки  без  проектов  межевания  в  их   составе
подготавливаются в случаях, когда посредством красных линий необходимо
определить, изменить:
     1) границы   планировочных   элементов   территории   (кварталов,
микрорайонов);
     2) границы  земельных  участков  общего  пользования  и  линейных
объектов без определения границ иных земельных участков;
     3) границы зон  действия  публичных  сервитутов  для  обеспечения
проездов, проходов по соответствующей территории.
     3. Проекты  планировки  с  проектами  межевания  в   их   составе
подготавливаются в случаях, когда необходимо определить, изменить:
     1) элементы планировки территории, указанные в пунктах 1-3  части
2 настоящей статьи;
     2) границы земельных участков,  которые  не  являются  земельными
участками общего пользования;
     3) границы зон действия публичных сервитутов;
     4) границы  зон  планируемого  размещения  объектов  капитального
строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
     5) подготовить   градостроительные   планы   вновь    образуемых,
изменяемых земельных участков.
     4. Проекты планировки территории и проекты межевания  территории,
подготовленные в составе документации по планировке территории, до  их
утверждения   подлежат   обязательному   рассмотрению   на   публичных
слушаниях.
     5. На  основании  проектов  планировки  территории,  утвержденных
Мэром города,  городская  Дума  вправе  вносить  изменения  в  Правила
землепользования  и  застройки   в   части   изменения   установленных
градостроительным  регламентом   и   установления   новых   предельных
(минимальных и  (или)  максимальных)  размеров  земельных  участков  и
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства.

     Статья 10.  Подготовка  проектов  межевания  как  самостоятельных
документов с включением в их состав градостроительных планов

     1. Решение о подготовке проекта  межевания  принимается  в  форме
постановления Администрации города Ростова-на-Дону.
     2. Проекты межевания как самостоятельные документы  (вне  состава
проектов планировки)  с  обязательным  включением  в  состав  проектов
межевания градостроительных планов земельных участков подготавливаются
в пределах красных линий  планировочных  элементов  территории,  ранее
установленных  проектами  планировки,  в  следующих   случаях,   когда
необходимо:
     1) определить, изменить границы земельных  участков,  которые  не
являются  земельными  участками  общего  пользования,  в   том   числе
застроенных земельных участков  в  случаях,  оговоренных  в  настоящих
Правилах;
     2) подготовить   градостроительные   планы   вновь    образуемых,
изменяемых земельных участков.
     3. Проекты  межевания   как   самостоятельные   документы   могут
подготавливаться применительно к территории:
     1) в границах которой расположены земельные участки, в  отношении
которых проведен кадастровый учет;
     2) разделение на земельные участки которой еще не завершено;
     3) для которой требуется  изменение  ранее  установленных  границ
земельных участков.
     4. Проекты  межевания  территории  до  их  утверждения   подлежат
обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

     Статья 11. Подготовка градостроительных планов земельных участков

     Градостроительные  планы  земельных   участков   утверждаются   в
установленном порядке:
     1) в   составе   проектов   межевания   -   в   случаях,    когда
подготавливаются    основания    для    формирования    из     состава
государственных,  муниципальных  земель  земельных  участков  в  целях
предоставления физическим,  юридическим  лицам  для  строительства,  а
также в  случаях  планирования  реконструкции  в  границах  нескольких
земельных участков;
     2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования
реконструкции  зданий,   строений,   сооружений   в   границах   ранее
сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют
градостроительные планы земельных  участков  либо  ранее  утвержденные
градостроительные планы земельных участков не соответствуют  настоящим
Правилам.  В  указанных  случаях  градостроительные  планы   земельных
участков  предоставляются  в   порядке   и   в   сроки,   определенные
градостроительным законодательством.

           Глава 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ.

     Статья 12. Общие положения  о  порядке  подготовки  и  проведения
публичных слушаний

     1. Порядок    проведения    публичных    слушаний    в     городе
регламентируется Федеральным законом "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления  в  Российской  Федерации",  Градостроительным
кодексом   Российской   Федерации,   Земельным   кодексом   Российской
Федерации, Уставом города Ростова-на-Дону и решениями городской Думы.
     2. Процедура  публичных  слушаний  позволяет  реализовать   права
жителей города на осуществление  местного  самоуправления  посредством
участия в публичных слушаниях.
     3. На публичных  слушаниях  вправе  присутствовать  представители
средств массовой информации.
     4. Жители  города   и   правообладатели   объектов   недвижимости
участвуют в публичных слушаниях непосредственно.
     5. В  обязательном  порядке  на  публичные   слушания   выносятся
следующие вопросы:
     1) проекты правил землепользования и  застройки  города,  проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий;
     2) вопросы, связанные с внесением изменений  в  Генеральный  план
города;
     3) вопросы,   связанные   с   внесением   изменений   в   Правила
землепользования и застройки города;
     4) вопросы предоставления разрешения на условно  разрешенный  вид
использования  земельных  участков  и  (или)   объектов   капитального
строительства;
     5) вопросы предоставления разрешения на отклонение от  предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального строительства.
     6. Мнение жителей города, выявленное в ходе  публичных  слушаний,
носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.
     7. Подготовка публичных слушаний по вопросам  землепользования  и
застройки    осуществляется    уполномоченным     органом     местного
самоуправления в области осуществления градостроительной деятельности.
     Порядок подготовки публичных слушаний утверждается постановлением
Администрации города Ростова-на-Дону.
     8. Проведение публичных слушаний по вопросам  землепользования  и
застройки осуществляется комиссией.
     Полномочия,  регламент  и  порядок  работы   комиссии   в   части
проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
утверждаются постановлением Администрации города Ростова-на-Дону.
     9. Начало  проведения  публичных  слушаний  -  дата  официального
опубликования объявления о проведении публичных слушаний.
     Окончание публичных слушаний -  дата  официального  опубликования
заключения о результатах публичных слушаний.
     Объявление  о  проведении  публичных  слушаний  должно  содержать
программу мероприятий публичных слушаний, с указанием  даты,  времени,
места  их  проведения,  а  также  сроки  начала  и  окончания   приема
предложений по теме публичных слушаний, с указанием адресата и  адреса
приема информации.
     Участники публичных слушаний вправе представлять в комиссию  свои
предложения и  замечания,  касающиеся  темы  публичных  слушаний,  для
включения их в протокол в соответствии с формой, порядком  и  сроками,
установленными регламентом проведения публичных слушаний.
     Комиссия организует регистрацию участников публичных  слушаний  и
ведет запись участников, желающих выступить, принимает  предложения  и
замечания.
     10.   Департамент   архитектуры   и   градостроительства   города
Ростова-на-Дону  выдает  заявителю  градостроительный  план земельного
участка   (без   указания  технических  условий)  с  целью  подготовки
материалов  по  обоснованию  испрашиваемого разрешения и проведения их
экспертизы   для   передачи   в   Комиссию   на   публичные  слушания,
предусмотренные  статьями  39, 40 Градостроительного кодекса РФ. После
проведения  публичных  слушаний  и  принятия  Мэром  города  решения о
предоставлении   испрашиваемого   разрешения  заявитель  обращается  в
Департамент  архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону с
заявлением   о  выдаче  градостроительного  плана  земельного  участка
установленной  формы  с  учетом  итогов  публичных  слушаний,  с целью
дальнейшего   оформления   документов   для  получения  разрешения  на
строительство. (Дополнен  -  Решение Ростовской-на-Дону городской Думы
от 13.06.2012 г. N 290)

     Статья 13.  (Утратила силу - Решение Ростовской-на-Дону городской
Думы от 13.06.2012 г. N 290)

     Статья 14. (Утратила  силу - Решение Ростовской-на-Дону городской
Думы от 13.06.2012 г. N 290)

     Статья 15. (Утратила  силу - Решение Ростовской-на-Дону городской
Думы от 13.06.2012 г. N 290)

              Глава 5. ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
                 ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

     Статья 16. Действие Правил  по  отношению  к  Генеральному  плану
города

     После введения  в  действие  настоящих  Правил  Генеральный  план
применяется с учетом настоящих Правил.

     Статья 17. Действия Правил по отношению к правам, возникшим до их
введения

     1. Принятые до введения в действие настоящих  Правил  нормативные
правовые акты органов местного самоуправления  города  Ростова-на-Дону
по вопросам землепользования  и  застройки  применяются  в  части,  не
противоречащей настоящим Правилам, за исключением случаев, указанных в
части 2 и 3 настоящей статьи.
     2. Виды   разрешенного    использования    земельных    участков,
установленные нормативными актами органов  местного  самоуправления  и
действующие на момент вступления в  силу  настоящих  Правил,  являются
действительными.
     3. Требования к параметрам  использования  объектов  капитального
строительства и земельных участков, установленные в  градостроительных
планах  и   архитектурно-планировочных   заданиях,   утвержденных   до
вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.
     4. Требования к функциональному назначению территорий, параметрам
объектов капитального строительства, земельных участков, установленные
в проектах планировки и (или) межевания  территорий,  разработанных  в
соответствии с заданиями Департамента архитектуры и градостроительства
города  Ростова-на-Дону,  выданные  до  принятия   настоящих   Правил,
являются действительными в том случае, если по  указанным  проектам  в
срок до  31  декабря  2008 г.  получены  положительные  заключения  МУ
"Департамент архитектуры и градостроительства города  Ростова-на-Дону"
в соответствии с ч. 4 ст.  46  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации до вступления в силу настоящих Правил.
     5. Объекты капитального строительства, существовавшие на законных
основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до  вступления  в
силу изменений  в  настоящие  Правила,  являются  не  соответствующими
настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
     1) имеют вид, виды использования, которые  не  предусмотрены  как
разрешенные  для  соответствующих  территориальных  зон,  указанных  в
статье 24 настоящих Правил;
     2) имеют  вид,  виды  использования,  которые   поименованы   как
разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены  в
зонах с  особыми  условиями  использования  территорий,  указанными  в
статье 25 настоящих Правил;
     3) имеют параметры,  не  соответствующие  предельным  параметрам,
установленным применительно к соответствующим зонам.
     6. Виды разрешенного использования земельных участков, на которых
расположены объекты  капитального  строительства,  не  соответствующие
настоящим Правилам устанавливаются в порядке, предусмотренном ч.6  ст.
6 настоящих Правил.
     7. Правовым  актом  Мэра  города   может   быть   придан   статус
несоответствия градостроительным регламентам производственных  и  иных
объектов, чьи  санитарно-защитные  зоны  распространяются  за  пределы
территориальной   зоны   расположения   этих    объектов    и    (или)
функционирование  которых  наносит  несоразмерный   ущерб   владельцам
соседних  объектов  недвижимости,  то   есть   значительно   снижается
стоимость этих объектов.

     Статья 18. Внесение изменений в Правила

     Внесение   изменений   в   настоящие   Правила   производится   в
соответствии с порядком, установленным статьей  33  Градостроительного
кодекса Российской Федерации.

     Статья 19. Ответственность за нарушение Правил

     За нарушение настоящих Правил физические и  юридические  лица,  а
также   должностные   лица   несут   дисциплинарную,    имущественную,
административную,   уголовную   ответственность   в   соответствии   с
действующим законодательством.


 Глава 6. ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ ИНЫХ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И
                              ЗАСТРОЙКИ

     Статья 20. Ограничения  на  использование  земельных  участков  и
объектов  капитального  строительства,  выделенные   для   обеспечения
правового режима охраны и эксплуатации объектов  культурного  наследия
Российской Федерации

     1. На карте зон  с  особыми  условиями  использования  территорий
отображаются  установленные  в  соответствии  с  законодательством  об
охране культурного наследия границы зон  охраны  объектов  культурного
наследия.
     2. Ограничения по условиям охраны объектов  культурного  наследия
действуют  в  пределах  указанных  зон  и   относятся   к   параметрам
планируемых   к   созданию,   реконструкции   объектов    капитального
строительства,  их  архитектурному   решению,   иным   характеристикам
объектов  капитального  строительства   в   случаях,   предусмотренных
действующим законодательством.
     3. Использование земельных участков и иных объектов  капитального
строительства, которые не являются памятниками истории  и  культуры  и
расположены в пределах зон с особыми условиями, выделенных по условиям
охраны объектов культурного наследия, определяется:
     1)  градостроительными регламентами, определенными статьями 31-73
настоящих  Правил,  применительно  к  соответствующим  территориальным
зонам,  обозначенным  на  карте  статьи  27 настоящих Правил, с учетом
ограничений, определенных настоящей статьей; (В    редакции    Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 г. N 290)
     2) ограничениями, установленными  в  соответствии  с  действующим
законодательством нормативными правовыми актами и  проектами  охранных
зон, перечисленными в части 5 настоящей статьи.
     4. Ограничения  использования  земельных  участков   и   объектов
капитального строительства, которые не являются памятниками истории  и
культуры и расположены в  границах  зон  охраны  объектов  культурного
наследия,  отображенных  на  картах  статьи   28   настоящих   Правил,
определяются действующим законодательством в области охраны памятников
истории и культуры.
     5. На основании документов, перечисленных  в  части  4  настоящей
статьи, применительно к территории города установлены следующие зоны с
особыми условиями использования территории по условиям охраны объектов
культурного наследия:
     1) охранные зоны отдельных объектов культурного наследия, в т. ч.
групповые охранные зоны, зоны охраны планировочной структуры;
     2) зоны регулирования застройки и хозяйственной  деятельности,  в
т. ч. зоны археологического культурного слоя;
     3) зоны охраняемого ландшафта.
     6. Охранная  зона  -  территория,  в  пределах  которой  в  целях
обеспечения   сохранности   объекта   культурного   наследия   в   его
историческом  ландшафтном  окружении  устанавливается   особый   режим
использования  земель,  ограничивающий  хозяйственную  деятельность  и
запрещающий строительство, за исключением применения специальных  мер,
направленных на сохранение  и  регенерацию  историко-градостроительной
или природной среды объекта культурного наследия.
     7. В  границах  охранных  зон   объектов   культурного   наследия
допускаются:
     1) восстановление   утраченной   исторической   планировки,    ее
фрагментов, приречного ландшафта;
     2) воссоздание исторической застройки, ее утраченных элементов  с
консервацией, реставрацией, восстановлением и использованием зданий  и
сооружений;
     3) снос, вынос дисгармонирующих  объектов,  наносящих  физический
или эстетический  ущерб  объекту  культурного  наследия,  а  в  случае
невозможности   сноса   -    перепрофилирование    их    хозяйственной
деятельности;
     4) вынос  объектов,  вызывающих  значительные  грузовые   потоки,
динамические воздействия, экологические загрязнения;
     5) в охранной зоне объектов культурного наследия  по  специальным
проектам, согласованным с  уполномоченным  государственным  органом  в
сфере охраны культурного наследия, могут выполняться работы, связанные
с сохранением, реставрацией или реконструкцией зданий, восстановлением
планировочных элементов  и  благоустройством  территории,  формирующих
историческую среду и окружение объектов культурного наследия, а  также
иные работы, не нарушающие исторически ценную среду.
     8. В границах  охранных  зон  объектов  культурного  наследия  не
допускается:
     1) нарушение планировочной структуры, среды и ландшафта в  местах
концентрации объектов культурного наследия;
     2) нарушение условий благоприятного обзора;
     3) нарушение   физической   сохранности   объектов    культурного
наследия,  их  гидрогеологической   обстановки,   чистоты   воздушного
бассейна, пожарной безопасности;
     4) воздействие динамических нагрузок;
     5) благоустройство, освещение, устройство автостоянок, нарушающих
историческую среду, окружающую объект культурного наследия.
     9. Групповые охранные зоны объединяют наиболее  ценные  фрагменты
исторической застройки - территории объектов культурного наследия и их
групп;  градостроительные  образования  -  улицы,  кварталы,  площади,
парки, представляющие ценность в историко-архитектурном отношении.
     10. Групповые зоны охраны объектов культурного наследия  выделены
в центральной части города и имеют режим  охраны,  аналогичный  режиму
охранных зон отдельных памятников, указанному в частях  7-8  настоящей
статьи, с добавлением следующих ограничений:
     1) целостная и  фрагментарная  реставрация  объектов  культурного
наследия;
     2) сохранение всех имеющихся зданий и сооружений, за  исключением
ветхого малоценного фонда, дисгармоничных зданий,  попадающих  в  зону
влияния объекта культурного наследия;
     3) сохранение   и   восстановление   характерного   для    города
периметрально-фронтального  построения  кварталов,  соблюдение   линии
застройки, воссоздание  утраченного  и  компенсационное  строительство
взамен ветхих зданий;
     4) габариты,  архитектурное  решение  и  масштабный  строй  новых
зданий должны быть полностью подчинены сложившейся застройке;
     5) новая  застройка  -  ул.  Пушкинская,  ул.  Б.  Садовая  -  ее
продолжение ул. Советская - должна формироваться по  охраняемой  линии
застройки, габариты и высота зданий, проектируемых на  месте  сносимых
ветхих домов, должны соответствовать сносимым зданиям, в  соответствии
с их типологией, за исключением случаев, указанных в  п.  7  части  10
настоящей статьи;
     6) в  районе  бывших  форштадтов,  бывшей  Нахичевани  необходимо
учесть практически неизменившиеся  фрагменты  исторической  застройки,
характерный городской ландшафт Ростова ХIХ - нач. XX вв.;
     7) для застройки ул. Большой  Садовой  зданиями  компенсационного
характера на отведенных участках рядом возводимые новые здания  должны
отвечать всем требованиям,  предъявляемым  к  новому  строительству  в
пределах зон охраны памятников. Габариты возводимых зданий: максимум 6
этажей и длина фасада не более 25 м;
     8)  вблизи  памятников,  в  пределах  зон  их  охраны запрещается
устройство каких-либо экранирующих сооружений, размещение коммерческих
торговых точек (палаток, ларьков, киосков, павильонов), информационных
и  рекламных  стендов и т.д. Допускается устройство магазинов в первых
этажах  зданий;  (В редакции Решения Ростовской-на-Дону городской Думы
от 20.12.2011 г. N 213)
     9) режим содержания территорий  исторического  благоустройства  и
озеленения в групповой охранной зоне подразумевает:
     а) обеспечение   транспортного   обслуживания   территории    без
изменения сложившейся сети улиц, исключение  транзитного  и  грузового
движения, ограничение большого потока транспорта и скорости движения;
     б) исключение  размещения  надземных  гаражей  в   зонах   охраны
памятников,  перекрытия  улиц,  строительства  крупных  магистралей  и
инженерно-транспортных сооружений (мосты, эстакады, развязки и  т.д.),
нарушающих облик исторической среды.
     11. Зоны охраны  планировочной  структуры  определены  в  составе
материалов  по обоснованию Генерального плана города.  Рекомендации по
охране планировочной структуры  учитываются  при  подготовке  проектов
планировки и проектов планировки и межевания территории.  С этой целью
МУ    "Департамент    архитектуры    и    градостроительства    города
Ростова-на-Дону" включает  указанные  рекомендации в состав задания на
подготовку проекта  планировки  территории,  если  подготовка  проекта
осуществляется   применительно  к  элементам  планировочной  структуры
(кварталам, микрорайонам), находящимся в пределах таких зон.
     12. Зона регулирования застройки и хозяйственной  деятельности  -
территория, в пределах  которой  устанавливается  режим  использования
земель, ограничивающий  строительство  и  хозяйственную  деятельность,
определяются  требования  к  реконструкции   существующих   зданий   и
сооружений.
     13. Зоны  строгого   регулирования   застройки   назначаются   на
территориях, прилегающих к охранным зонам памятников,  на  участках  с
ценной исторической планировкой и застройкой, где регулирование нового
строительства   подчинено   основным   закономерностям    исторической
застройки с соблюдением общего масштабного соответствия новых зданий и
сооружений памятникам,  а  также  с  учетом  особенностей  исторически
ценной среды. Зоны строгого  регулирования  застройки  устанавливаются
вокруг охранных зон памятников и  их  комплексов  и  включают  в  свои
границы  градостроительно  ценные  элементы  среды   -   планировочную
структуру, ландшафт, рядовую застройку, исторически ценное  озеленение
и благоустройство.
     14. Границы  зон  строгого   регулирования   застройки   включают
следующие территории:
     1) несколько кварталов в  границах  улиц  бывших  форштадтов:  Б.
Садовая, Социалистическая, Донская, Баумана, пер.  Доломановский,  пр.
Ворошиловский,  Темерницкая,  Серафимовича,   Шаумяна,   Тургеневская,
Московская;
     2) несколько  кварталов  в  границах  улиц,  прилегающих  к   пл.
Советов: Станиславского, пр. Соколова, Нефтегорская,  Университетская,
Петровская,  Социалистическая,  пр.   Чехова,   пр.   Соколова,   пер.
Университетский;
     3) район   улиц   общественных   учреждений:   Крепостной   пер.,
Петровская, пр. Богатяновский спуск, пер.  Журавлева,  Университетский
пер., Азовская, Станиславского, Социалистическая;
     4) жилые кварталы, прилегающие к границам охранных  зон  улиц  Б.
Садовая, Пушкинская, Красноармейская, М. Горького, пр. Буденновский;
     5) район бывшей Нахичевани: территории,  прилегающие  к  охранным
зонам улиц Мурлычева, Рябышева, 4, 6, 8, 10, 12-я линии, 28,  29,  30,
32-я линии;
     6) прочее в границах отдельных комплексов, согласно карте  зон  с
особыми условиями использования территорий.
     15. Режим строгого регулирования застройки включает:
     1) реставрацию  памятников,  модернизацию  зданий,  снос  ветхого
малоценного фонда, разуплотнение;
     2) сохранение  системы  пространственной  композиции,  визуальных
связей;
     3) функциональную  переориентацию  застройки  в  соответствии   с
потребностями города;
     4) новое  строительство,  сомасштабное  сложившейся  исторической
застройке, с соблюдением основных исторических приемов, регламентацией
высоты, габаритов, материалов стен и отделки фасадов новых зданий,  их
членений, пластики, цветового решения, характера кровель и т.п.;
     5) благоустройство,   озеленение   без   радикальных    изменений
характера среды.
     16. При подготовке  документов  планировки  территории  проектной
документации        предполагается        использовать       следующие
архитектурно-планировочные методы и приемы:
     1) целостная или фрагментарная реставрация памятников  истории  и
культуры;
     2) соблюдение линии застройки по периметру кварталов;
     3) снос ветхого и малоценного фонда;
     4) запрещение строительства по  типовым  и  повторно  применяемым
проектам;
     5) реконструкция   и   модернизация   застройки   1960-70   годов
известными  методами  и  приемами,  использование  первых  этажей  под
предприятия обслуживания;
     6) при выборе этажности современной  застройки  руководствоваться
принципами развития сложившейся структуры центра без  ущерба  для  его
характерного  облика,  художественных  особенностей  с   одновременным
удовлетворением современных требований;
     7) местоположение  крупнейшего   в   Ростове   собора   Рождества
Пресвятой Богородицы представляет собой объект охраны так  же,  как  и
бассейн его видимости; резервирование бассейна видимости  относительно
этого культового сооружения - насущная градостроительная задача охраны
исторической  среды  города  (зона  бассейна  включает  большую  часть
территории бывших форштадтов и  выходит  к  современному  пр.  Стачки,
смыкаясь с зоной композиционного влияния Серафимовской церкви);
     8) обязательным   условием   является   требование   постепенного
понижения высот проектируемых зданий вниз по склонам, в сторону р. Дон
и р. Темерник;
     9) необходимо  избегать  строительства   зданий,   загораживающих
памятник,  зданий-доминант,   при   котором   памятник   играет   роль
"экспоната". Включение в историческую  композицию  новых  ансамблей  и
вертикалей, обеспечивающих развитие  пространственных  взаимосвязей  и
обогащение силуэта застройки  исторического  центра,  рекомендуется  с
учетом требований к сохранению и регенерации  исторической  застройки,
ландшафта и микроландшафта в каждом случае индивидуально;
     10) запрещение      строительства       производственно-складских
предприятий, вывод существующих;
     11) сохранение и восстановление сложившихся зеленых насаждений, в
т. ч. исторически ценных;
     12) прореживание и изменение формы озеленения для  восстановления
благоприятных условий восприятия памятников  и  городских  панорам  по
всем улицам, идущим вдоль Б. Садовой, Пушкинской, набережной,  склонам
р. Дон и Темерник;
     13) вблизи памятников, так же как и в условиях групповой охранной
зоны, необходимо полное сохранение  или  восстановление  исторического
благоустройства;
     14) при  обеспечении  внутриквартальных  пешеходных   связей   не
создавать прямолинейных пешеходных трасс большой ширины, так  как  они
нарушают основные принципы сохранения исторически ценной планировочной
структуры;
     15) предусматривать возможность  внутриквартальных  проходов  как
взаимосвязанную систему пешеходных путей с последовательным раскрытием
памятников, панорам, силуэта в наиболее выгодных ракурсах;
     16) размещение временных сооружений торговли  (киосков,  палаток,
павильонов),   рекламных   стендов,   современных   вывесок   и   т.д.
нежелательно рядом с памятниками архитектуры.
     17. Зона композиционного регулирования застройки как зона  охраны
речного фасада города предполагает следующий характер реконструкции:
     1) сохранение  устойчивых  элементов  исторической  планировки  и
существующих параметров улиц;
     2) закрепление   существующих   отдельных   зданий-памятников   и
обеспечение благоприятных условий их обзора;
     3) обеспечение низкой плотности  кварталов  жилой  застройки  при
новом строительстве для создания прозоров в застройке панорамы речного
фасада, максимального озеленения, создания экокоридоров и экосистем  и
организации буферной зоны застройки кварталов, насыщенных памятниками,
и участков нового строительства в историческом центре;
     4) защита зданий-памятников от динамических воздействий при новом
строительстве и реконструкции кварталов застройки;
     5) при  ограничении  высоты   новой   застройки   предусматривают
постепенное понижение этажности к реке;
     6) восстановление   и   сохранение   элементов    благоустройства
застройки кварталов, освобождение от асфальтобетонного  и  возвращение
исторического покрытия проезжей части и тротуаров;
     7) предпочтительна  новая  застройка  с  применением  малоэтажных
зданий   с    уступчатой    блокировкой,    расчлененными    фасадами,
организованными в живописные группы с курдонерами и разрывами.
     18. Зона охраны археологического культурного слоя  -  территория,
устанавливаемая  специальными  исследованиями   в   границах   древних
городов, поселений и их укреплений, на которой верхний слой  земли  до
материка содержит остатки материальной культуры, связанной с  историей
возникновения города, его развития и трансформации, однако сохранившей
материальные остатки различных эпох.
     19. В границах охранных зон археологического культурного слоя  не
допускается:
     1) на  участке  работы,  посадка  деревьев  и   кустарников   без
разрешения уполномоченного  государственного  органа  в  сфере  охраны
объектов культурного наследия и без участия археологов;
     2) ведение археологических исследований на территории зон  охраны
памятников,  включая  участки  культурного   слоя,   без   наличия   у
исследователей    открытого     листа,     специального     разрешения
уполномоченного  государственного  органа  в  сфере  охраны   объектов
культурного наследия на изучение памятников;
     3) проведение строительных, земляных и других работ, связанных  с
нарушением покровных отложений в охраняемой зоне.
     20. В границах охранных  зон  археологического  культурного  слоя
допускается:
     1) строительство новых  зданий,  наземных  инженерных  сооружений
после проведенных археологических  исследований  либо  при  отсутствии
памятников археологии при разрешении уполномоченного  государственного
органа в  сфере  охраны  объектов  культурного  наследия  при  участии
археологов;
     2) до начала строительных  работ  на  участках  культурного  слоя
проводить археологические исследования, при этом учитываются сложность
и  продолжительность  исследований,  которые   зависят   от   мощности
(глубины) культурного слоя;
     3) оставлять фрагменты сооружений по  завершении  археологических
исследований участка культурного слоя как недвижимые памятники истории
и культуры;
     4) в зонах  охраны  памятников  археологии:  сохранение  остатков
культурного слоя, в том числе в виде осыпей, обнажений, древних валов,
дорог; искусственных террас, отдельных находок; растительного  покрова
в  целях  предотвращения  естественного  разрушения  культурного  слоя
временными водотоками, осыпями и другими природными факторами.
     21. Зона  охраняемого  природного  ландшафта  -   территория,   в
пределах   которой   устанавливается   режим   использования   земель,
запрещающий    или    ограничивающий    хозяйственную    деятельность,
строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях
сохранения (регенерации) природного  ландшафта,  включая  долины  рек,
водоемы, леса  и  открытые  пространства,  связанные  композиционно  с
объектами культурного наследия.
     22. В границах зон охраняемого ландшафта допускается:
     1) сохранение или воссоздание естественного рельефа и водоема;
     2) восстановление исторического ландшафта;
     3) устранение искажающих ландшафт зданий, сооружений,  насаждений
и регулирование растительности;
     4) защита луговых и  других  береговых  территорий  от  оползней,
размыва,   укрепление   склонов   оврагов,   озеленение,    проведение
необходимых природоохранных мероприятий;
     5) сенокос, выпас скота, полевые  и  огородные  работы  и  прочие
работы в соответствии с условиями режима;
     6) использование  открытых  полян  и  луговых   пространств   для
эпизодических массовых празднеств и гуляний, строительства сооружений,
а  также  организация  лугопарков  и  гидропарков  с  соответствующими
техническими   мероприятиями,   благоустройством,    не    искажающими
сложившегося ландшафта.
     23. В  границах  зон   охраняемого   ландшафта   не   допускается
строительство  новых  зданий,  наземных  инженерных   и   транспортных
сооружений, искажающих исторический ландшафт.
     24. Контроль  за  соблюдением  ограничений  по  условиям   охраны
объектов    культурного    наследия    при    подготовке    документов
территориального  планирования,   планировки   территорий,   проектной
документации, внесении изменений  в  такие  документы  определяется  в
порядке,  установленном  законодательством,  органом   государственной
власти  Ростовской  области,  уполномоченным  в   области   охраны   и
использования объектов культурного наследия.

     Статья 21.  Ограничения  на  использование  земельных  участков и
объектов капитального строительства,  выделенные  по  экологическим  и
санитарно-эпидемиологическим  условиям  использования  территорий,  по
условиям   предотвращения   чрезвычайных   ситуаций    природного    и
техногенного характера и борьбы с их последствиями

     1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости,
расположенных  в  пределах  зон  с  особыми  условиями   использования
территории, выделенных по экологическим и санитарно-эпидемиологическим
условиям использования территорий, обозначенных  на  карте  статьи  28
настоящих Правил, определяется:
     1)  градостроительными регламентами, определенными статьями 31-81
настоящих   Правил  применительно  к  соответствующим  территориальным
зонам,  обозначенным  на  карте  статьи  24 настоящих Правил, с учетом
ограничений,  определенных  настоящей  статьей;  (В  редакции  Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 г. N 290)
     2) ограничениями,  установленными  законами,  иными  нормативными
правовыми   актами   применительно   к    санитарно-защитным    зонам,
водоохранным зонам, иным зонам ограничений.
     2. Земельные  участки  и  иные  объекты   недвижимости,   которые
расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 28  настоящих
Правил,   чьи   характеристики    не    соответствуют    ограничениям,
установленным   законами,   иными   нормативными   правовыми    актами
применительно к санитарно-защитным  зонам,  водоохранным  зонам,  иным
зонам ограничений, являются объектами недвижимости, несоответствующими
настоящим Правилам.
     3. Ограничения использования земельных участков и  иных  объектов
недвижимости, расположенных в санитарно-защитных  зонах,  водоохранных
зонах,   установлены    нормативными    правовыми    актами    органов
государственной власти  Российской  Федерации  и  Ростовской  области,
органов местного самоуправления города.
     4. Для   земельных   участков   и   иных  объектов  недвижимости,
расположенных   в   санитарно-защитных   зонах   производственных    и
транспортных       предприятий,      объектов      коммунальной      и
инженерно-транспортной инфраструктуры, коммунально-складских объектов,
очистных сооружений, иных объектов, устанавливаются:
     1) виды   запрещенного   использования   -   в   соответствии   с
действующими санитарными нормами;
     2) разрешенные виды использования,  которые могут быть  разрешены
по    специальному    согласованию    с    территориальными   органами
санитарно-эпидемиологического и  экологического  контроля  на   основе
действующих санитарных норм.
     5. Водоохранные  зоны  выделяются  в   целях   предупреждения   и
предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод,
предотвращения загрязнения, засорения,  заиления  и  истощения  водных
объектов, сохранения среды  обитания  объектов  водного,  животного  и
растительного  мира.  Для   земельных   участков   и   иных   объектов
недвижимости, расположенных в водоохранных зонах  рек,  других  водных
объектов, устанавливаются:
     1) виды запрещенного использования, определяемые в соответствии с
Водным кодексом  Российской  Федерации  и  иными  нормативными  актами
Российской Федерации;
     2) разрешенные виды использования, которые могут  быть  разрешены
по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными
органами   управления,   использования   и   охраны   водного   фонда,
уполномоченными  государственными  органами  на   основании   порядка,
определенного   соответствующими   нормативными   актами    Российской
Федерации.
     6. Зоны охраны источников питьевого водоснабжения устанавливаются
в целях предупреждения и предотвращения загрязнения  водных  объектов,
служащих источником снабжения водой населенных пунктов. Для  земельных
участков и иных объектов недвижимости, расположенных  в  зонах  охраны
источников питьевого водоснабжения, устанавливаются:
     1) виды запрещенного использования, определяемые в соответствии с
нормативными актами Российской Федерации;
     2) разрешенные виды использования, которые могут  быть  разрешены
по специальному согласованию с территориальными  органами  управления,
использования и охраны водного фонда, уполномоченными государственными
органами  на   основании   порядка,   определенного   соответствующими
нормативными актами Российской Федерации.
     7. Режим использования земельных участков, находящихся в пределах
зон  воздушных  подходов  аэродромов,  зон,  подверженных  воздействию
взрывопожароопасных объектов, зон затопления однопроцентным  паводком,
ограничения   на   строительство   на   них   объектов    капитального
строительства, определяются техническими регламентами.
     8. Обеспечение безопасности при использовании земельных  участков
и  объектов  капитального  строительства   осуществляется   в   рамках
выполнения  мероприятий  по  защите   от   природных   и   техногенных
опасностей,  созданию  объектов   двойного   назначения,   мероприятий
антитеррористической направленности.
     9. Данные мероприятия разрабатываются  на  основании  технических
условий  уполномоченных  государственных  и   муниципальных   органов,
выдаваемых в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 22. Порядок устройства ограждений земельных участков

     1. Настоящая  статья  регулирует  вопросы  устройства  ограждений
земельных  участков,  как  выделенных  в  процессе   градостроительной
подготовки территорий, так и ранее сформированных.
     2. Ограждения, проходящие по общей меже двух земельных  участков,
устраиваются    на    основании    взаимной    договоренности    между
правообладателями  таких  участков,  которая  может   быть   оформлена
договором в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
При  этом  независимо  от  форм  договоренности  необходимо  соблюдать
условия, изложенные в части 10 настоящей статьи.
     3. Ограждения земельных участков,  отделяющие  их  от  территорий
общего  пользования,  устраиваются  на  основании  эскиза  ограждения,
который должен соответствовать требованиям части 4 настоящей статьи  и
подлежит обязательному согласованию с отраслевым органом Администрации
города  в  сфере  осуществления   градостроительной   деятельности   в
соответствии с требованиями частей 5-8 настоящей статьи.
     4. Эскиз ограждения, отделяющего земельный участок от  территории
общего пользования, должен включать в себя следующие материалы:
     1) схему установки ограждения на участке (ситуационный план),  на
который  наносятся  границы  земельного  участка,  место  расположения
строений на участке, граница территорий общего пользования;
     2) графическое  изображение  фасада  ограждения,  выполненное   в
масштабе 1:200 (в одном сантиметре два метра),  фрагменты  в  масштабе
1:50 (в одном сантиметре пятьдесят сантиметров);
     3) графическое изображение цветового решения ограждения;
     4) отдельные конструктивны узлы, элементы.
     5. Для   согласования   эскиза   ограждения   лицо,    являющееся
правообладателем земельного участка,  подает  в  уполномоченный  орган
заявление с просьбой рассмотреть данный эскиз.
     6.   Уполномоченный   орган   рассматривает   представленные  для
согласования  материалы  и в случае, если они не соответствуют части 4
статьи  22  в течение трех дней отклоняет просьбу. (В редакции Решения
Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.12.2011 г. N 213)
     7. Заявление подлежит обязательной регистрации в день приемки,  о
чем заявителю выдается расписка. Уполномоченный орган в течение десяти
дней рассматривает эскиз ограждения, после чего выдает свое заключение
о соответствии либо несоответствии его  эскиза  требованиям  части  10
настоящей статьи.
     8. Согласование эскиза  ограждения  осуществляется  без  взимания
платы.
     9. При выделении земельных участков на  территориях,  застроенных
многоквартирными домами, устройство  ограждений  выделенных  земельных
участков   не   предусматривается,   если   иное   не    предусмотрено
градостроительным регламентом данной территориальной зоны.
     10. Любые ограждения земельных участков должны быть конструктивно
надежными  и  соответствовать  действующим  нормам  градостроительного
проектирования, СанПиН, СНиП. (В  редакции  Решения Ростовской-на-Дону
городской Думы от 13.06.2012 г. N 290)
     11. В случае, если проект ограждения земельного участка входит  в
состав  проектной  документации  объекта  капитального   строительства
(комплекса   таких   объектов),   которая   подлежит   государственной
экспертизе в соответствии со  статьей  49  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации, проведение в отношении его действий, указанных в
частях 5-8 настоящей статьи, не требуется.

     Статья 23. Определения отдельных  видов  использования  земельных
участков и объектов капитального строительства

     В  целях  исключения  различной   трактовки   определений   видов
использования земельных участков и объектов капитального строительства
Правилами   установлены   следующие   определения   некоторых    видов
использования:
     Временные (сезонные) павильоны розничной торговли и  обслуживания
населения -  временные  сооружения,  используемые  для  торговли,  как
правило,  продовольственными  товарами,  а  также  для  предоставления
мелких бытовых услуг населению - ремонта обуви, одежды и т.п.
     Гостевая автостоянка - специально выделенный участок  территории,
предназначенный   для    кратковременной    стоянки    автотранспорта,
прибывающего к зданию, сооружению, при котором находится  автостоянка,
имеет  конструктивное  решение,  позволяющее  осуществлять   установку
транспорта   на   твердое   покрытие.   Гостевые   автостоянки   могут
устраиваться в комплексе со зданиями, сооружениями, в том числе  могут
быть конструктивно увязанными с ними. Вместимость гостевых автостоянок
всегда  определяется  расчетом  на  основе  региональных   и   местных
нормативов градостроительного проектирования.
     Летняя  кухня  -  здание,  сооружение,  возводимое  на  земельном
участке, занимаемом индивидуальным домовладением, туристической базой,
базой отдыха, гостиницей, и  используемое  для  приготовления  пищи  в
теплый  период  года,  соответственно   не   имеющее   конструктивного
утепления и инженерных сетей, обеспечивающих его отопление.
     Медицинские кабинеты - помещения,  специально  оборудованные  для
оказания медицинских услуг населению и располагаемые за пределами зон,
специально предназначенных для размещения учреждений  здравоохранения.
Номенклатура  медицинских  услуг  и  показатели  площади,   количества
посещений в  смену,  относящиеся  к  таким  объектам,  устанавливаются
действующими санитарными нормами и региональными, местными нормативами
градостроительного  проектирования.  При  этом  запрещается  в   зонах
размещения      объектов       жилого       назначения       размещать
дерматовенерологические,     психиатрические,      инфекционные      и
фтизиатрические кабинеты врачебного приема.
     Многоквартирный  жилой  дом   -   здание,   предназначенное   для
постоянного проживания людей и состоящее из квартир, числом  не  менее
двух,  имеющих  выход  на  улицу  через  общедомовые  коммуникации   -
лестницы, лифты, коридоры.
     Площадка  для  сбора  мусора  -  специально  выделенный   участок
территории, обустроенный для сбора твердых отходов потребления с целью
последующего их удаления на специально  отведенные  места  утилизации,
должен быть обеспечен твердым покрытием, нормативным водоотведением  и
ограждением из непрозрачных конструкций либо  озеленением  высотой  не
ниже верха установленных на данной площадке емкостей для сбора твердых
отходов.
     Площадка для торговли "с колес" - специально  выделенный  участок
территории,   имеющий   твердое   покрытие   и    оборудованный    для
кратковременной стоянки автомобилей, с которых осуществляется торговля
продовольственными товарами непосредственно либо через прилавок.
     Постройки для занятий  индивидуальной  трудовой  деятельностью  -
строения, сооружения, расположенные  в  пределах  земельного  участка,
занимаемого индивидуальным домовладением, и используемые для  трудовой
деятельности лицами, постоянно  проживающими  на  данном  участке,  за
исключением  индивидуальной   трудовой   деятельности,   связанной   с
торговлей,    общественным    питанием,    производством,    требующим
установления санитарно-защитных зон или санитарных разрывов.

           РАЗДЕЛ II. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

                     Глава 7. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
                    ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

     Статья  24.  Территориальные  зоны,  установленные   для   города
Ростова-на-Дону

     1. Для целей регулирования застройки в соответствии с  настоящими
Правилами установлены следующие территориальные зоны:
     Жилые зоны:
     Ж-1 Зона жилой застройки первого типа
     Ж-2 Зона жилой застройки второго типа
     Общественно-жилые зоны
     ОЖ Зона многофункциональной общественно-жилой застройки
     ОЖ  -1  Зона  многофункциональной   общественно-жилой   застройки
первого типа
     ОЖ  -2  Зона  многофункциональной   общественно-жилой   застройки
второго типа
     Общественно-деловые зоны:
     ОД Зона общественно-деловой застройки
     КТ Зона коммерческой (торговой) застройки
     ОС Зона размещения объектов социальной сферы
     ОС-1 Зона     размещения      объектов      социальной      сферы
лечебно-оздоровительного назначения
     ОС-2 Зона размещения объектов  социальной  сферы  для  проведения
научных   исследований   фауны,   флоры   и   популяризации   культуры
взаимоотношений человека и живой природы
     ОС-3 Зона природно-производственного комплекса
     ОС-4 Зона     размещения      объектов      социальной      сферы
спортивно-развлекательного назначения
     ОС-5 Зона     размещения      объектов      социальной      сферы
спортивно-физкультурного назначения
     ОС-6 Зона размещения объектов социальной  сферы,  предназначенный
для развития водных видов спорта
     ОС-7  Зона  размещения  объектов  выставочно-делового   комплекса
регионального значения
     ОС-8 общественно-социальная зона смешанного типа
     Производственно-коммунальные зоны:
     П-1 Производственно-коммунальная зона первого типа
     П-2 Производственно-коммунальная зона второго типа
     П-3 Производственно-коммунальная зона третьего типа
     Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры:
     ИГ Зона инженерной инфраструктуры города
     Т-1 Зона внешнего транспорта
     Т-2 Зона инфраструктуры городского транспорта
     Т-3 Зона реформирования внешнего транспорта
     Зоны сельскохозяйственного использования:
     СХ-1 Зона сельскохозяйственного производства
     СХ-2 Зона садоводства и дачного хозяйства
     СХ-3  Зона  реформирования  земель  сельхозпроизводства  в  жилую
застройку
     Зоны рекреационного назначения:
     Р- Зона общественных парков отдыха
     Р-1 Зона общественных парков организованного отдыха
     Р-2 Зона специализированных парков
     Р-3 Зона скверов, бульваров и площадей
     Р-4 Зона городских пляжей
     Р-5 Зона лесов
     Р-6 Зона рекреационного строительства
     Р-7 Зона природных ландшафтов
     Р-8 Зона отдыха смешанного типа
     ООПТ Зона особо охраняемых природных территорий
     Зоны специального назначения:
     С-1 Зона режимных объектов
     С-2 Зона насаждений специального назначения
     С-3  Зона  размещения  и  переработки  отходов   производства   и
потребления
     С-4 Зона кладбищ и крематориев
     Зоны смешанного типа:
     ПКД-1 Зона производственной, коммерческой  и  деловой  активности
первого типа
     ПКД-2 Зона производственной, коммерческой  и  деловой  активности
второго типа
     ТС Зона смешанного типа, позволяющая на равных  правах  развивать
промышленно-транспортную инфраструктуру и использовать территорию  для
целей  сельхозпроизводства  культур,  разрешенных  к   выращиванию   в
санитарно-защитных зонах предприятий.
     2. Территориальные  зоны  могут  подразделяться  на   подзоны   в
зависимости от того, какие предельные параметры использования объектов
капитального   строительства   и   земельных   участков    установлены
относительно их отдельных  частей.  Подзоны  могут  подразделяться  на
участки   градостроительного   зонирования,   образуемые    отдельными
земельными участками, имеющими непрерывающиеся общие границы.
     3. Подзона   территориальной   зоны   (подзона)   -   территория,
выделенная  в  составе  территориальной  зоны  по  схожести   средовых
характеристик застройки  в  ее  пределах  и  для  которой  установлены
одинаковые  параметры  использования  земельных  участков  и  объектов
капитального строительства, при этом в составе  одной  территориальной
зоны должно быть выделено не менее двух подзон, либо выделение  подзон
не  производится,  а  параметры  использования  земельных  участков  и
объектов капитального строительства устанавливаются в регламенте самой
территориальной зоны.
     4. Участок  градостроительного  зонирования  -  часть  территории
подзоны,  территориальной  зоны,  состоящая  из  земельных   участков,
имеющих смежные границы, и  отделенная  от  других  участков  этой  же
территориальной   зоны    (подзоны)    участками    градостроительного
зонирования других территориальных зон (подзон).
     5. Границы   территориальных   зон   определяются    на    основе
Генерального  плана  в   соответствии   с   требованиями   статьи   34
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     6. Участки  градостроительного  зонирования  имеют  свою  систему
нумерации в целях облегчения ориентации пользователей  Правил.  Номера
участков   градостроительного   зонирования   состоят   из   следующих
элементов:
     1) смешанного буквенно-цифрового  кода  территориальной  зоны,  в
соответствии с частью 1 настоящей статьи;
     2) цифрового   обозначения   административного   района   города,
отделенного от кода территориальной зоны косой чертой;
     3) собственного номера  участка  градостроительного  зонирования,
отделенного от цифрового обозначения  административного  района  косой
чертой.
     7. Номер каждого участка градостроительного зонирования  является
уникальным.
     8. Для  акваторий  водных  объектов   территориальные   зоны   не
установлены.

     Статья 25.  Зоны с особыми  условиями  использования  территории,
установленные для города Ростова-на-Дону

     1. Для города установлены  следующие  зоны  с  особыми  условиями
использования территории:
     1) зоны, выделенные для обеспечения  правового  режима  охраны  и
эксплуатации объектов культурного наследия Российской Федерации;
     2) зоны,        выделенные        по        экологическим       и
санитарно-эпидемиологическим условиям;
     3) иные  зоны,  выделяемые  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     2. Режим градостроительной деятельности в пределах указанных  зон
определяется  законодательством   Российской   Федерации,   Ростовской
области,    нормативными    правовыми    актами    органов    местного
самоуправления.
     3. При нанесении на карты зон с особыми  условиями  использования
территории границ указанных зон необходимо руководствоваться имеющейся
документацией с установлением и описанием границ указанных зон, а  при
ее  отсутствии  руководствоваться   нормативными   правовыми   актами,
регулирующими режим градостроительной деятельности в  пределах  данных
зон, в том случае, если  таковые  акты  содержат  прямые  указания  на
способ установления границ указанных зон.

     Статья  26.  Состав   и   содержание   карты   градостроительного
зонирования

     1. Картами  градостроительного  зонирования  в   составе   Правил
являются графические отображения границ территориальных  зон,  подзон,
участков  градостроительного  зонирования,  границ   зон   с   особыми
условиями  использования  территории,   границ   территорий   объектов
культурного наследия.
     2. Карта градостроительного зонирования состоит из двух частей:
     1) карта границ территориальных зон;
     2) карта границ зон с особыми условиями использования территорий.
     3. Масштаб  карты   градостроительного   зонирования   установлен
1:10000 (в 1 см 100 метров).

     Статья 27. Карта границ территориальных зон

     Карта  границ  территориальных  зон  города  состоит  из   восьми
фрагментов по числу административных районов города:
     1. Фрагмент 1: Карта границ  территориальных  зон  Ворошиловского
района.
     2. Фрагмент 2: Карта границ территориальных зон  Железнодорожного
района.
     3. Фрагмент  3:  Карта  границ  территориальных  зон   Кировского
района.
     4. Фрагмент  4:  Карта  границ  территориальных  зон   Ленинского
района.
     5. Фрагмент 5:  Карта  границ  территориальных  зон  Октябрьского
района.
     6. Фрагмент 6: Карта  границ  территориальных  зон  Первомайского
района.
     7. Фрагмент 7: Карта  границ  территориальных  зон  Пролетарского
района.
     8. Фрагмент  8:  Карта  границ  территориальных  зон   Советского
района.
     Фрагменты  карты   границ   территориальных   зон   приведены   в
приложениях 1.1-1.8.

     Статья 28. Карта границ зон  с  особыми  условиями  использования
территорий

     Карта границ зон с  особыми  условиями  использования  территории
состоит из восьми фрагментов по числу административных районов города:
     1. Фрагмент 1: Карта границ зон с особыми условиями использования
территории Ворошиловского района.
     2. Фрагмент 2: Карта границ зон с особыми условиями использования
территории Железнодорожного района.
     3. Фрагмент 3: Карта границ зон с особыми условиями использования
территории Кировского района.
     4. Фрагмент 4: Карта границ зон с особыми условиями использования
территории Ленинского района.
     5. Фрагмент 5: Карта границ зон с особыми условиями использования
территории Октябрьского района.
     6. Фрагмент 6: Карта границ зон с особыми условиями использования
территории Первомайского района.
     7. Фрагмент 7: Карта границ зон с особыми условиями использования
территории Пролетарского района.
     8. Фрагмент 8: Карта границ зон с особыми условиями использования
территории Советского района.
     Фрагменты карты границ  зон  с  особыми  условиями  использования
территории приведены в приложениях 2.1-2.8.

     Статья 29. Порядок ведения карты градостроительного зонирования

     1. Ведение карты  градостроительного  зонирования  (своевременное
отображение внесенных в установленном порядке изменений в границы  зон
с особыми условиями использования территорий)  осуществляется  органом
Администрации,    уполномоченным    в    области     архитектуры     и
градостроительства   (далее   -   МУ   "Департамент   архитектуры    и
градостроительства города Ростова-на-Дону").
     2. В случае внесения изменений в границы зон с особыми  условиями
использования территорий лицо, заинтересованное  в  отображении  таких
изменений, либо уполномоченный орган, ответственный  за  регулирование
использования   таких   зон,   уведомляет    Комиссию    о    внесении
соответствующих изменений и в течение пяти дней с  такого  уведомления
представляет  в  Комиссию  документы,   подтверждающие   правомочность
внесения таких изменений. Комиссия в течение тридцати  дней  принимает
решение об отображении указанных  изменений  на  карте  границ  зон  с
особыми   условиями   использования   территории.   МУ    "Департамент
архитектуры и градостроительства  города  Ростова-на-Дону"  в  течение
десяти дней с момента принятия решения обеспечивает внесение изменений
в карту и публикацию таких изменений в  порядке,  аналогичном  порядку
публикации изменений в Правила.

               РАЗДЕЛ III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

               Глава 8. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ
                    ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

     Статья 30. Состав градостроительных регламентов

     1. Градостроительным  регламентом  определяется  правовой   режим
земельных участков, равно  как  и  всего,  что  находится  над  и  под
поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки
и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
     Градостроительные регламенты действуют в пределах территориальных
зон и распространяются в равной мере на все расположенные  в  одной  и
той  же  территориальной  зоне   земельные   участки,   иные   объекты
недвижимости независимо от форм собственности.
     2. Градостроительные регламенты состоят из следующей  информации,
отображаемой в текстовой форме:
     1) перечень видов разрешенного использования земельных участков и
объектов капитального строительства;
     2) предельные  (минимальные   и   (или)   максимальные)   размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства;
     3) ограничения видов использования земельных участков и  объектов
капитального   строительства,   устанавливаемые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3. Градостроительные регламенты устанавливаются для всех земель в
границах городского округа, за исключением указанных в части 6  статьи
36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     4. Действие градостроительных регламентов распространяется на все
земельные участки, находящиеся в пределах данной территориальной зоны,
за исключением земельных участков,  указанных  в  части  4  статьи  36
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     5. Виды разрешенного использования земельных участков и  объектов
капитального строительства, содержащиеся в регламентах, разделяются на
основные, условно разрешенные и вспомогательные.
     6. Основные виды разрешенного использования земельных участков  и
объектов  капитального  строительства  выбираются  для   строительства
самостоятельно   без   дополнительных   разрешений   и    согласований
правообладателями   таких   земельных   участков,    за    исключением
организаций, упомянутых в части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
     7. Условно разрешенные виды использования  земельных  участков  и
объектов  капитального   строительства   правообладателями   земельных
участков  могут  быть  применены  только  после  проведения  публичных
слушаний и получения соответствующего разрешения.
     8. Вспомогательные  виды  разрешенного  использования   земельных
участков и объектов капитального строительства  могут  быть  применены
правообладателями таких  участков  самостоятельно  без  дополнительных
разрешений и согласований только при наличии на  данном  участке  вида
использования, отнесенного  к  соответствующим  основным  или  условно
разрешенным.
     9. Предельные  (минимальные   и   (или)   максимальные)   размеры
земельных участков и предельные параметры разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства (далее -  предельные
параметры) могут устанавливаться применительно к  отдельным  подзонам,
выделенным в составе территориальных зон, или ко всем  территориальным
зонам, если в их составе не выделены подзоны.
     10. Предельные параметры устанавливают требования к строительному
и  ландшафтному  зонированию  территории,  по  отношению   к   которой
установлен регламент, а также требования к  благоустройству  городской
среды (в том числе порядку установления уличной  рекламы,  ограждений,
мощению участков и тому подобного).
     11. Перечень    предельных     параметров,     содержащихся     в
градостроительных регламентах, может дополняться  по  мере  разработки
проектов планировки отдельных территорий. В зависимости от того, какие
предельные  параметры   выделены   применительно   к   разным   частям
территориальной зоны, происходит выделение подзон.
     12. Ограничения видов использования земельных участков и объектов
капитального   строительства,   устанавливаемые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации, в  составе  градостроительного
регламента указываются применительно  ко  всей  территориальной  зоне,
если в ее пределах распространяется действие зон с  особыми  условиями
использования территорий.
     13. Ввиду   значительного   объема   требований,    установленных
законодательством  Российской  Федерации   в   виде   ограничений   на
использование  территорий,  градостроительные  регламенты  территории,
содержащиеся в главе 8 настоящих Правил, включают  в  себя  ссылку  на
нормативные правовые акты,  регулирующие  использование  территории  в
пределах зон с особыми условиями использования территорий.
     14.  При  формировании земельных участков для целей, не связанных
со  строительством  действие  градостроительных  регламентов  в  части
предельных  максимальных  и минимальных размеров земельных участков не
распространяется;  все  виды  разрешенного  использования, указанные в
градостроительных регламентах, рассматриваются как основные. (Дополнен
- Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 383)
     15.  При  формировании  земельных  участков  за  счет  граничащих
территорий   для   целей,  не  связанных  со  строительством,  площадь
земельного  участка  определяется  без  учета  предельных  минимальных
(максимальных)     размеров    земельного    участка,    установленных
градостроительными регламентами. (Дополнен          -          Решение
Ростовской-на-Дону городской Думы от 18.12.2012 г. N 383)

     Статья 31. Градостроительный регламент зоны жилой застройки 
первого типа (Ж-1)

     Регламент   разработан   для   обеспечения    правовых    условий
формирования кварталов индивидуальной жилой застройки, многоквартирной
мало- и среднеэтажной застройки  и  реформирования  садовых  и  дачных
товариществ в зоны жилой застройки. При соблюдении нижеследующих видов
и  параметров   разрешенного   использования   объектов   капитального
строительства и земельных участков.
     1. Перечень    видов    разрешенного    использования    объектов
капитального строительства и земельных участков:
     
---------------------------------T--------------------------------¬
¦Основные виды разрешенного      ¦Вспомогательные виды            ¦
¦использования:                  ¦разрешенного использования      ¦
¦                                ¦(установленные к основным):     ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦индивидуальные жилые дома с при-¦пристроенные кухни, пристроенные¦
¦усадебными участками            ¦санузлы в существующих индивиду-¦
¦                                ¦альных жилых домах (при условии ¦
¦                                ¦выполнения требований СанПиН);  ¦
¦                                ¦хозяйственные постройки, по-    ¦
¦                                ¦стройки для занятия индивидуаль-¦
¦                                ¦ной трудовой деятельностью (если¦
¦                                ¦в результате их эксплуатации не ¦
+--------------------------------+образуются санитарно-защитные   ¦
¦блокированные малоэтажные одно- ¦зоны); гаражи индивидуального   ¦
¦квартирные жилые дома, земельные¦транспорта, открытые места для  ¦
¦участки для блокированных жилых ¦стоянки автомобилей; отдельно   ¦
¦домов                           ¦стоящие: бани и (или) сауны,    ¦
¦                                ¦бассейны для индивидуального    ¦
¦                                ¦пользования, надворные туалеты  ¦
¦                                ¦(при условии выполнения требова-¦
¦                                ¦ний СанПиН); резервуары для хра-¦
¦                                ¦нения воды, скважины для забора ¦
¦                                ¦технической воды; площадки для  ¦
¦                                ¦сбора мусора                    ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦садовые и дачные дома, земельные¦сады, огороды;                  ¦
¦участки для садоводства         ¦пристроенные кухни, пристроенные¦
¦                                ¦санузлы в существующих садовых и¦
¦                                ¦дачных домах (при условии выпол-¦
¦                                ¦нения требований СанПиН);       ¦
¦                                ¦хозяйственные постройки, по-    ¦
¦                                ¦стройки для занятия индивидуаль-¦
¦                                ¦ной трудовой деятельностью (если¦
¦                                ¦в результате их эксплуатации не ¦
¦                                ¦образуются санитарно-защитные   ¦
¦                                ¦зоны);                          ¦
¦                                ¦гаражи индивидуального транспор-¦
¦                                ¦та, открытые места для стоянки  ¦
¦                                ¦автомобилей;                    ¦
¦                                ¦отдельно стоящие: бани и (или)  ¦
¦                                ¦сауны, бассейны для индивидуаль-¦
¦                                ¦ного пользования, надворные туа-¦
¦                                ¦леты (при условии выполнения    ¦
¦                                ¦требований                      ¦
¦                                ¦СанПиН);                        ¦
¦                                ¦резервуары для хранения воды,   ¦
¦                                ¦скважины для забора технической ¦
¦                                ¦воды;                           ¦
¦                                ¦площадки для сбора мусора       ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦внутриквартальная территория,   ¦внутриквартальные проезды, пеше-¦
¦дворовая территория             ¦ходные дорожки, спортивные пло- ¦
¦                                ¦щадки, детские игровые площадки,¦
¦                                ¦площадки для сбора мусора, пло- ¦
¦                                ¦щадки для хозяйственных целей,  ¦
¦                                ¦автостоянки,                    ¦
¦                                ¦индивидуальные гаражи, площадки ¦
¦                                ¦благоустройства и озеленения    ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦внутриквартальные проезды, пеше-¦                                ¦
¦ходные дорожки, спортивные пло- ¦                                ¦
¦щадки, детские игровые площадки,¦                                ¦
¦площадки для сбора мусора, пло- ¦                                ¦
¦щадки для хозяйственных целей,  ¦                                ¦
¦автостоянки, индивидуальные га- ¦                                ¦
¦ражи, площадки благоустройства и¦                                ¦
¦озеленения                      ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦территории общего пользования:  ¦                                ¦
¦площади, проспекты, улицы, пере-¦                                ¦
¦улки, проезды, тупики, набереж- ¦                                ¦
¦ные, скверы, парки, бульвары,   ¦                                ¦
¦территории озеленения           ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦земельные участки для временного¦                                ¦
¦размещения нестационарных объек-¦                                ¦
¦тов, автостоянки плоскостные    ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦земельные участки для устройства¦                                ¦
¦входных узлов зданий            ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦парки и скверы, территории озе- ¦здания и сооружения для размеще-¦
¦ленения общего пользования      ¦ния служб обслуживания, охраны и¦
+--------------------------------+наблюдения, гостевые автостоян- ¦
¦мемориальные комплексы, монумен-¦ки, магазины, кафе, пункты ока- ¦
¦ты, памятники и памятные знаки, ¦зания первой медицинской помощи,¦
¦фонтаны, малые архитектурные    ¦общественные                    ¦
¦формы                           ¦туалеты, складские постройки,   ¦
¦                                ¦площадки для сбора мусора       ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦административные здания, здания ¦гостевые автостоянки, гаражи    ¦
¦органов государственной власти  ¦служебного автотранспорта, зда- ¦
¦и местного самоуправления, суды,¦ния и сооружения для размещения ¦
¦прокуратура, офисы, банки и     ¦служб охраны и наблюдения, объ- ¦
¦(или)                           ¦екты инже-                      ¦
¦их отделения                    ¦нерной инфраструктуры, озелене- ¦
¦                                ¦ние                             ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦общеобразовательные учреждения, ¦хозяйственные постройки, гаражи ¦
¦школы, профессионально-         ¦служебного транспорта, сооруже- ¦
¦технические училища, учреждения ¦ния локального инженерного обес-¦
¦среднего и высшего образования  ¦печения, гостевые автостоянки,  ¦
+--------------------------------+спортивные                      ¦
¦детские дошкольные учреждения,  ¦ядра, школьные сады, открытые   ¦
¦дошкольные образовательные учре-¦площадки для занятий спортом и  ¦
¦ждения                          ¦физкультурой, здания и сооруже- ¦
+--------------------------------+ния для размещения служб охраны ¦
¦специальные и специализированные¦и                               ¦
¦образовательные учреждения,     ¦наблюдения, площадки для сбора  ¦
¦комплексные социальные центры   ¦мусора                          ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦клубы, Дома культуры, театры,   ¦хозяйственные постройки и от-   ¦
¦музеи, выставочные залы и ком-  ¦дельно стоящие хозяйственные    ¦
¦плексы, библиотеки, читальные   ¦корпуса общественных зданий,    ¦
¦залы, танцевальные залы, универ-¦гостевые автостоянки, сооружения¦
¦сальные спортивно-зрелищные залы¦локального                      ¦
¦и комплексы, культурно-         ¦инженерного обеспечения, гаражи ¦
¦развлекательные комплексы, кино-¦служебного автотранспорта, зда- ¦
¦театры, открытые киноплощадки,  ¦ния и сооружения для размещения ¦
¦культурно-досуговые центры, цен-¦служб охраны и наблюдения, спор-¦
¦тры общения и досуговых занятий,¦тивные                          ¦
¦залы для встреч, собраний,      ¦площадки без установки трибун   ¦
¦занятий детей, молодежи и взрос-¦для зрителей, площадки для сбора¦
¦лых многоцелевого и специализи- ¦мусора                          ¦
¦рованного назначения            ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦амбулаторно-поликлинические уч- ¦хозяйственные постройки амбула- ¦
¦реждения; пункты оказания первой¦торно-поликлинических учрежде-  ¦
¦медицинской помощи, медицинские ¦ний, гаражи служебного транспор-¦
¦кабинеты, санитарно-            ¦та, сооружения локального инже- ¦
¦эпидемиологические              ¦нерного                         ¦
¦станции; станции скорой медицин-¦обеспечения, гостевые автостоян-¦
¦ской помощи; центры медицинских ¦ки, здания и сооружения для раз-¦
¦консультаций населения, молочные¦мещения служб охраны и наблюде- ¦
¦кухни                           ¦ния, площадки для сбора мусора  ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦аптеки, аптечные пункты         ¦гостевые автостоянки            ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦отдельно стоящие и встроенные   ¦гостевые автостоянки            ¦
¦приемные пункты и мастерские по ¦                                ¦
¦мелкому бытовому ремонту (ремон-¦                                ¦
¦ту обуви, одежды, зонтов, часов ¦                                ¦
¦и т.п.); пошивочные ателье и    ¦                                ¦
¦мастерские, парикмахерские, кос-¦                                ¦
¦метические салоны, салоны красо-¦                                ¦
¦ты; салоны сотовой связи, фото- ¦                                ¦
¦салоны, приемные пункты прачеч- ¦                                ¦
¦ных и химчисток, прачечные и    ¦                                ¦
¦химчистки (при отсутствии сани- ¦                                ¦
¦тарно-защитных зон и (или) если ¦                                ¦
¦грани-                          ¦                                ¦
¦цы санитарно-защитных зон совпа-¦                                ¦
¦дают с границами земельного уча-¦                                ¦
¦стка)                           ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦отделения связи, почтовые отде- ¦гостевые автостоянки, площадки  ¦
¦ле-                             ¦для сбора мусора                ¦
¦ния, телефонные и телеграфные   ¦                                ¦
¦станции                         ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦здания и помещения для размеще- ¦гостевые автостоянки, гаражи для¦
¦ния подразделений органов охраны¦служебного транспорта, открытые ¦
¦правопорядка, отделения полиции,¦площадки для занятий спортом и  ¦
¦участковые пункты полиции       ¦физкультурой, площадки для сбора¦
¦                                ¦мусора                          ¦
     (В    редакции    Решения   Ростовской-на-Дону   городской   Думы
от 28.08.2012 г. N 312)
+--------------------------------+--------------------------------+
¦пожарные части, пожарные депо,  ¦учебно-тренировочные комплексы  ¦
¦здания и помещения для размеще- ¦со спортивными площадками, за-  ¦
¦ния подразделений пожарной охра-¦крытые гаражи-стоянки специаль- ¦
¦ны                              ¦ных автомобилей, гостевые авто- ¦
¦                                ¦стоянки, склады инвентаря, пло- ¦
¦                                ¦щадки для сбора мусора          ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦жилищно-эксплуатационные службы ¦гаражи служебного транспорта,   ¦
¦районов, аварийно-диспетчерские ¦склады материалов и инвентаря,  ¦
¦службы организаций, осуществляю-¦здания и сооружения для размеще-¦
¦щих эксплуатацию сетей инженер- ¦ния служб охраны и наблюдения,  ¦
¦но-технического обеспечения го- ¦площадки для сбора мусора       ¦
¦рода                            ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦объекты связи, инженерной и     ¦объекты и виды использования зе-¦
¦(или)                           ¦мельных участков для обеспечения¦
¦транспортной инфраструктуры, со-¦эксплуатации объекта капитально-¦
¦оружения и устройства сетей ин- ¦го строительства, соответствую- ¦
¦женерно-технического обеспече-  ¦щего                            ¦
¦ния, объекты гражданской оборо- ¦основному виду использования зе-¦
¦ны, объекты коммунального хозяй-¦мельного участка, состав и пара-¦
¦ства и общего пользования (обще-¦метры которых определены проек- ¦
¦ственные туалеты, места сбора   ¦том в соответствии с техническим¦
¦мусора и др.), зеленые насажде- ¦зада-                           ¦
¦ния, объекты пожарной охраны    ¦нием на проектирование, назначе-¦
¦(гидранты, резервуары и т.п.)   ¦нием и (или) технологией, требо-¦
¦                                ¦ваниями технических регламентов,¦
¦                                ¦СНиП, Сан-ПиН и других норматив-¦
¦                                ¦ных документов                  ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦линейные объекты: линии электро-¦объекты и виды использования зе-¦
¦передачи, линии связи (в том    ¦мельных участков для обеспечения¦
¦числе                           ¦эксплуатации объекта капитально-¦
¦линейно-кабельные сооружения),  ¦го строительства, соответствую- ¦
¦трубопроводы, автомобильные до- ¦щего ос-                        ¦
¦роги, велосипедные дорожки, же- ¦новному виду использования зе-  ¦
¦лезнодорожные линии, линии улич-¦мельного участка, состав и пара-¦
¦ного освещения, контактные сети ¦метры которых определены проек- ¦
¦трамвайных и троллейбусных ли-  ¦том в соответствии с техническим¦
¦ний, линии метрополитена        ¦заданием на проектирование, на- ¦
¦                                ¦значением и (или) технологией,  ¦
¦                                ¦требованиями технических регла- ¦
¦                                ¦ментов, СНиП, СанПиН и других   ¦
¦                                ¦нормативных документов          ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦подземные, подземно-наземные,   ¦сооружения локального инженерно-¦
¦наземные одно- и многоуровневые ¦го обеспечения, встроенные и    ¦
¦открытые и (или) закрытые авто- ¦(или) пристроенные объекты авто-¦
¦сто                             ¦сервиса (посты ТО и ТР, диагно- ¦
¦янки, в том числе: с эксплуати- ¦стирования                      ¦
¦руе-                            ¦и регулировочных работ, мойки) и¦
¦мой кровлей, со встроенными и   ¦(или) иного нежилого назначения ¦
¦(или) пристроенными объектами   ¦                                ¦
¦автосервиса или иного нежилого  ¦                                ¦
¦назначения                      ¦                                ¦
-------------------------------------------------------------------
| здания и сооружения культовых  |храм, крещальня, часовня, церко-|
| учреждений                     |вно-причтовый дом, здания хозя- |
|                                |йственных служб, церковная ла-  |
|                                |вка, воскресная школа (гимна-   |
|                                |зия), гостиница, богадельня, ме-|
|                                |дицинский пункт, жилые дома при-|
|                                |чта, гаражи служебного авто-    |
|                                |транспорта, гостевые автосто-   |
|                                |янки, сооружения локального     |
|                                |инженерного обеспечения, площа- |
|                                |дки для сбора мусора и иные     |
|                                |объекты в соответствии с требо- |
|                                |ваниями нормативных  документов |
(Дополнен     -     Решение    Ростовской-на-Дону    городской    Думы
от 18.12.2012 г. N 383)
|--------------------------------+--------------------------------|
| организация строительных работ |                                |
(Дополнен     -     Решение    Ростовской-на-Дону    городской    Думы
от 18.12.2012 г. N 383)
|--------------------------------+--------------------------------|
| зеленые насаждения             |                                |
(Дополнен     -     Решение    Ростовской-на-Дону    городской    Думы
от 18.12.2012 г. N 383)
-------------------------------------------------------------------

---------------------------------T--------------------------------¬
¦Условно разрешенные виды        ¦Вспомогательные виды разрешенно-¦
¦использования:                  ¦го                              ¦
¦                                ¦использования (установленные    ¦
¦                                ¦к условно разрешенным):         ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦многоквартирные малоэтажные жи- ¦дворы общего пользования в со-  ¦
¦лые дома, в том числе со встро- ¦ставе: площадки для отдыха      ¦
¦енными и (или) встроенно-       ¦взрослого населения, для игр де-¦
¦пристроенными объектами общест- ¦тей, для занятий физкультурой,  ¦
¦венного назначения и (или) куль-¦для хозяйственных               ¦
¦турного, бытового               ¦целей, в т. ч. площадки для му- ¦
¦обслуживания                    ¦соросборников, открытые гостевые¦
¦                                ¦автостоянки, озеленение, малые  ¦
¦                                ¦архитектурные формы, проезды и  ¦
¦                                ¦проходы                         ¦
¦                                ¦к зданию;                       ¦
+--------------------------------+встроенные, встроенно-          ¦
¦многоквартирные жилые дома сред-¦пристроенные                    ¦
¦ней этажности, в том числе со   ¦и пристроенные помещения общест-¦
¦встроенными и (или) встроенно-  ¦венного назначения в соответст- ¦
¦пристроенными объектами общест- ¦вии с требованиями технических  ¦
¦венного назначения и (или) куль-¦регламентов, СНиП, СанПиН и дру-¦
¦турного, бытового обслуживания  ¦гих                             ¦
¦                                ¦нормативных документов;         ¦
¦                                ¦встроенные, встроенно-          ¦
¦                                ¦пристроенные                    ¦
¦                                ¦и пристроенные подземные        ¦
¦                                ¦автостоянки                     ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦                                ¦объекты и виды использования зе-¦
¦                                ¦мельных участков для обеспечения¦
¦                                ¦эксплуатации объекта капитально-¦
¦                                ¦го строительства, соответствую- ¦
¦                                ¦щего                            ¦
¦                                ¦основному виду использования зе-¦
¦                                ¦мельного участка состав и пара- ¦
¦                                ¦метры, которых определены в со- ¦
¦                                ¦ответствии с назначением и (или)¦
¦                                ¦технологией, требованиями техни-¦
¦                                ¦ческих регламентов, СНиП, СанПиН¦
¦                                ¦и других нормативных документов ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦гостиницы                       ¦встроенные, встроенно-          ¦
¦                                ¦пристроенные и пристроенные под-¦
¦                                ¦земные автостоянки для сотрудни-¦
¦                                ¦ков и проживающих в гостинице,  ¦
¦                                ¦открытые гостевые автостоянки;  ¦
¦                                ¦объекты, связанные с эксплуата- ¦
¦                                ¦цией гостиницы (сооружения ло-  ¦
¦                                ¦кального инженерного обеспече-  ¦
¦                                ¦ния, гаражи служебного транспор-¦
¦                                ¦та, объекты, обеспечивающие     ¦
¦                                ¦безопасность, площадки для сбора¦
¦                                ¦мусора, малые архитектурные фор-¦
¦                                ¦мы, озеленение и т.п.)          ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦научно-исследовательские, про-  ¦встроенные, встроенно-          ¦
¦ектные институты, лаборатории и ¦пристроенные и пристроенные под-¦
¦производственные предприятия, не¦земные автостоянки для сотрудни-¦
¦имеющие санитарно-защитных зон  ¦ков, открытые гостевые автосто- ¦
¦                                ¦янки; проезды, проходы, площадки¦
¦                                ¦для сбора мусора, малые архитек-¦
¦                                ¦турные формы, озеленение;       ¦
¦                                ¦сооружения и устройства сетей   ¦
¦                                ¦инженерно-технического обеспече-¦
¦                                ¦ния                             ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦предприятия розничной торговли, ¦хозяйственные постройки, госте- ¦
¦общественного питания и бытового¦вые автостоянки, сооружения ло- ¦
¦обслуживания населения, службы  ¦кального инженерного обеспече-  ¦
¦доставки, не поименованные в пе-¦ния, гаражи служебного авто-    ¦
¦речне основных видов разрешенно-¦транспорта, здания              ¦
¦го использования, в том числе   ¦и сооружения для размещения     ¦
¦встроенные и (или) пристроенные ¦служб                           ¦
¦к объектам иного назначения     ¦охраны и наблюдения, площадки   ¦
¦                                ¦для                             ¦
¦                                ¦сбора мусора                    ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦ветеринарные лечебницы для мел- ¦гостевые автостоянки, площадки  ¦
¦ких домашних животных           ¦для сбора мусора                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦торгово-развлекательные и спор- ¦гостевые автостоянки, раздеваль-¦
¦тивно-развлекательные комплексы,¦ные и душевые помещения для пер-¦
¦аквапарки, яхт-клубы, лодочные  ¦сонала и посетителей спортивно- ¦
¦станции                         ¦развлекательных и культурно-    ¦
¦                                ¦развлекательных объектов, здания¦
¦                                ¦и сооружения,                   ¦
¦                                ¦технологически связанные с про- ¦
¦                                ¦ведением спортивных и культурно-¦
¦                                ¦развлекательных мероприятий, ки-¦
¦                                ¦нотеатры, места для игры в бо-  ¦
¦                                ¦улинг,                          ¦
¦                                ¦фонтаны, территории озеленения  ¦
¦                                ¦общего пользования, парки, скве-¦
¦                                ¦ры, площадки для сбора мусора   ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦рынки, оптовые и мелкооптовые   ¦гостевые автостоянки, площадки  ¦
¦магазины                        ¦для сбора мусора                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦временные (сезонные) павильоны  ¦гостевые автостоянки, площадки  ¦
¦розничной торговли и обслужива- ¦для сбора мусора                ¦
¦ния населения                   ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦фитнес-клубы, бани, сауны общего¦гостевые автостоянки, хозяйст-  ¦
¦пользования                     ¦венные постройки, бассейны, со- ¦
¦                                ¦оружения локального инженерного ¦
¦                                ¦обеспечения, площадки для сбора ¦
¦                                ¦мусора                          ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦приемные пункты вторичного сырья¦гостевые автостоянки, складские ¦
¦                                ¦постройки, площадки для сбора   ¦
¦                                ¦мусора                          ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦спортивно-оздоровительного ком- ¦гостевые автостоянки, раздеваль-¦
¦плексы, физкультурно-спортивные ¦ные и душевые помещения для по- ¦
¦комплексы, включающие в свой со-¦сетителей спортивных объектов,  ¦
¦став открытые спортивные соору- ¦здания и сооружения, технологи- ¦
¦жения с трибунами для размещения¦чески связанные с проведением   ¦
¦зрителей                        ¦спортивных соревнова-           ¦
+--------------------------------+ний и физкультурных мероприятий,¦
¦общественные бассейны, в т. ч.  ¦площадки для сбора мусора       ¦
¦с открытыми (летними) ваннами   ¦                                ¦
+--------------------------------+                                ¦
¦открытые площадки для занятий   ¦                                ¦
¦групповыми видами спорта        ¦                                ¦
+--------------------------------+                                ¦
¦крытые и открытые физкультурно- ¦                                ¦
¦спортивные сооружения (теннисные¦                                ¦
¦корты, волейбольные, баскетболь-¦                                ¦
¦ные площадки и др.)             ¦                                ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
     (Исключен    -    Решение   Ростовской-на-Дону   городской   Думы
от 18.12.2012 г. N 383)
+--------------------------------+--------------------------------+
¦автосервис                      ¦магазины сопутствующих товаров, ¦
¦                                ¦автомойки, гостевые автостоянки,¦
¦                                ¦площадки для сбора мусора, обще-¦
¦                                ¦ственные туалеты, локальные очи-¦
¦                                ¦стные                           ¦
¦                                ¦сооружения, проезды, проходы    ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦автомойки                       ¦магазины сопутствующих товаров, ¦
¦                                ¦автосервис, локальные очистные  ¦
¦                                ¦сооружения, гостевые автостоян- ¦
¦                                ¦ки, площадки для сбора мусора,  ¦
¦                                ¦общест-                         ¦
¦                                ¦венные туалеты                  ¦
+--------------------------------+--------------------------------+
¦автозаправочные станции для за- ¦магазины, кафе, автомойки, пло- ¦
¦правки легкового транспорта жид-¦щадки для сбора мусора, общест- ¦
¦ким моторным топливом (бензин,  ¦венные туалеты, локальные очист-¦
¦дизельное топливо)              ¦ные сооружения, проезды, проходы¦
L--------------------------------+---------------------------------

     2. На основе сочетания предельных размеров земельных  участков  и
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального  строительства  в  пределах  зоны  Ж-1  выделены
следующие подзоны в соответствии с  ч.  3  ст.  36  Градостроительного
кодекса Российской Федерации:
     Подзона "А" включает в себя участки:
     Ж-1/1/06, 07;
     Ж-1/2/07, 08, 15;
     Ж-1/5/05, 07, 08, 09, 10, 14, 15, 16;
     Ж-1/6/03, 04, 05, 15, 16, 22, 23, 24, 25, 26, 27;
     Ж-1/8/03, 04, 05, 07, 09, 10, 11.
     Подзона   "Б"   включает   в   себя   все    остальные    участки
градостроительного зонирования.
     Для указанных  подзон  установлены  следующие  размеры  земельных
участков   и   предельные   параметры   разрешенного    строительства,
реконструкции объектов капитального строительства:
                                        
---------------T-------------------------T------------------------¬
¦              ¦Подзона "А"              ¦Подзона "Б"             ¦
+--------------+-------------------------+------------------------+
¦Площадь земельного участка                                       ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦максимальная  ¦не нормируется                                    ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦минимальная   ¦200 кв. м (для индивидуального жилищного          ¦
¦              ¦строительства)                                    ¦
¦              +--------------------------------------------------+
¦              ¦для многоквартирных жилых домов и всех видов ис-  ¦
¦              ¦пользования объектов капитального строительства   ¦
¦              ¦нормируется техническими регламентами, региональ- ¦
¦              ¦ными и местными нормативами градостроительного    ¦
¦              ¦проектирования                                    ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Этажность (количество наземных этажей)                           ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦максимальное  ¦3 (для индивидуального жилищного строительства)   ¦
¦              +-------------------------T------------------------+
¦              ¦4 (для многоквартирных   ¦6 (для многоквартирных  ¦
¦              ¦жилых домов и всех видов ¦жилых домов и всех видов¦
¦              ¦использования объектов   ¦использования объектов  ¦
¦              ¦капитального строитель-  ¦капитального строитель- ¦
¦              ¦ства)                    ¦ства)                   ¦
+--------------+-------------------------+------------------------+
¦минимальное   ¦не нормируется (для индивидуального жилищного     ¦
¦              ¦строительства)                                    ¦
¦              +--------------------------------------------------+
¦              ¦2 (для многоквартирных жилых домов и всех видов   ¦
¦              ¦использования объектов капитального строительст-  ¦
¦              ¦ва)                                               ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Высота зданий, сооружений от уровня планировочной отметки участка¦
¦до конька кровли или верха парапета здания:                      ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦максимальная  ¦12 м (для индивидуальных и блокированных жилых    ¦
¦              ¦домов с приусадебными участками)                  ¦
¦              +-------------------------T------------------------+
¦              ¦16 м (для многоквартир-  ¦22 м (для многоквартир- ¦
¦              ¦ных жилых домов и всех   ¦ных жилых домов и всех  ¦
¦              ¦видов использования объ- ¦видов использования объ-¦
¦              ¦ектов капитального       ¦ектов капитального      ¦
¦              ¦строительства)           ¦строительства)          ¦
+--------------+-------------------------+------------------------+
¦минимальная   ¦не нормируется (для индивидуального жилищного     ¦
¦              ¦строительства)                                    ¦
¦              +--------------------------------------------------+
¦              ¦7 м (для многоквартирных жилых домов и всех видов ¦
¦              ¦использования объектов капитального строительст-  ¦
¦              ¦ва)                                               ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Процент застройки                                                ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦максимальный  ¦определяется материалами по обоснованию возможно- ¦
¦              ¦сти размещения строящегося или реконструируемого  ¦
¦              ¦объекта на земельном участке при условии обеспе-  ¦
¦              ¦чения нормируемой инсоляции, аэрации, требований  ¦
¦              ¦СНиП и СанПиН, правил землепользования и застрой- ¦
¦              ¦ки, правил и норм противопожарной безопасности.   ¦
¦              ¦Нормируется техническими регламентами, региональ- ¦
¦              ¦ными и местными нормативами градостроительного    ¦
¦              ¦проектирования                                    ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦минимальный   ¦не нормируется (для индивидуального жилищного     ¦
¦              ¦строительства)                                    ¦
¦              +--------------------------------------------------+
¦              ¦для многоквартирных жилых домов и всех видов      ¦
¦              ¦использования объектов капитального строительства ¦
¦              ¦(определяется материалами по обоснованию возмож-  ¦
¦              ¦ности размещения строящегося или реконструируемо- ¦
¦              ¦го объекта на земельном участке при условии обес- ¦
¦              ¦печения нормируемой инсоляции, аэрации, требова-  ¦
¦              ¦ний СНиП и СанПиН, правил землепользования и за-  ¦
¦              ¦стройки, правил и норм противопожарной безопасно- ¦
¦              ¦сти. Нормируется техническими регламентами, ре-   ¦
¦              ¦гиональными и местными нормативами градострои-    ¦
¦              ¦тельного проектирования)                          ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Иные показатели                                                  ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦Вместимость трибун для размещения зрителей открытого спортивного ¦
¦сооружения, входящего в состав физкультурно-спортивного комплекса¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦минимум       ¦не нормируется                                    ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦максимум      ¦99 мест                                           ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦количество    ¦нормируется СанПиН, правилами и нормами противо-  ¦
¦машиномест    ¦пожарной безопасности, техническими регламентами, ¦
¦на земельном  ¦региональными и местными нормативами градострои-  ¦
¦участке       ¦тельного проектирования                           ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Вместимость плоскостных открытых автостоянок (парковок)общего    ¦
¦пользования на отдельных земельных участках                      ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦минимальная   ¦20                                                ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦максимальная  ¦нормируется СанПиН, правилами и нормами противо-  ¦
¦              ¦пожарной безопасности, техническими регламентами, ¦
¦              ¦региональными и местными нормативами градострои-  ¦
¦              ¦тельного проектирования                           ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Вместимость подземных, подземно-наземных, наземных одно- и много-¦
¦уровневых открытых и (или) закрытых автостоянок, в том числе: с  ¦
¦эксплуатируемой кровлей, со встроенными и (или) пристроенными    ¦
¦объектами автосервиса или иного нежилого назначения              ¦
+--------------T-----------T-------------------T------------------+
¦              ¦Открытая   ¦Многоуровневая     ¦Многоуровневая    ¦
¦              ¦плоскостная¦открытая, в том    ¦закрытая, в том   ¦
¦              ¦           ¦числе с подзем-    ¦числе с подземными¦
¦              ¦           ¦ными этажами       ¦этажами           ¦
+--------------+-----------+-------------------+------------------+
¦минимальная   ¦10         ¦51                 ¦51                ¦
+--------------+-----------+-------------------+------------------+
¦максимальная  ¦50         ¦100                ¦300               ¦
+--------------+-----------+-------------------+------------------+
¦Количество постов автосервиса и (или) автосервиса при автомойке  ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦минимальное   ¦1                                                 ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦максимальное  ¦5                                                 ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Количество постов автомойки и (или) автомойки при автозаправочной¦
¦станции, и (или) автомойки при автосервисе                       ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦минимальное   ¦1                                                 ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦максимальное  ¦2                                                 ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Площадь торгово-развлекательного и (или) спортивно-              ¦
¦развлекательного комплекса, аквапарка                            ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦минимальная   ¦1000 кв. м                                        ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦максимальная  ¦не нормируется                                    ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Площадь выставочного комплекса, универсального спортивно-        ¦
¦зрелищного комплекса, культурно-развлекательного комплекса, куль-¦
¦турно-досугового центра                                          ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦минимальная   ¦1000 кв. м                                        ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦максимальная  ¦не нормируется                                    ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Площадь спортивно-оздоровительного и (или) физкультурно-         ¦
¦спортивного комплекса                                            ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦минимальная   ¦1000 кв. м                                        ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦максимальная  ¦не нормируется                                    ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦максимальная  ¦2 м (для индивидуального жилищного строительства) ¦
¦высота оград  ¦                                                  ¦
¦вдоль улиц    ¦                                                  ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦максимальная  ¦определяется в соответствии с нормативами градо-  ¦
¦высота огражде¦строительного проектирования                      ¦
¦ния между со- ¦                                                  ¦
¦седними участ-¦                                                  ¦
¦ками          ¦                                                  ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Расстояние от границ места размещения строящегося и (или) рекон- ¦
¦струируемого объекта капитального строительства до объектов, рас-¦
¦положенных на смежных земельных участках                         ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦максимальное  ¦не нормируется                                    ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦минимальное   ¦определяется техническим регламентом о требовани- ¦
¦              ¦ях пожарной безопасности, специальными техниче-   ¦
¦              ¦скими условиями на проектирование противопожарной ¦
¦              ¦защиты, действующими СНиП, СанПиН, нормативами    ¦
¦              ¦градостроительного проектирования                 ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦отступ за-    ¦определяется утвержденными линиями регулирования  ¦
¦стройки от    ¦застройки и (или) градостроительным планом зе-    ¦
¦красной линии ¦мельного участка                                  ¦
¦улицы         ¦                                                  ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦Отступ застройки от границы, разделяющей смежные земельные участ-¦
¦ки                                                               ¦
+--------------T--------------------------------------------------+
¦максимальный  ¦не нормируется                                    ¦
+--------------+--------------------------------------------------+
¦минимальный   ¦Определяется материалами по  обоснованию  места  и¦
¦              ¦возможности размещения  строящегося  или  реконст-¦
¦              ¦руируемого объекта на земельном участке при  усло-¦
¦              ¦вии обеспечения  нормируемой  инсоляции,  аэрации,¦
¦              ¦требований СНиП и СанПиН, правил и  норм  противо-¦
¦              ¦пожарной  безопасности,   требований   технических¦
¦              ¦регламентов,  региональных  и  местных  нормативов¦
¦              ¦градостроительного проектирования                 ¦
L--------------+---------------------------------------------------

     Примечания к таблице:
     1. В объектах, сочетающих различные виды  использования,  нежилые
виды  использования  должны  располагаться  на  первых   этажах,   под
помещениями жилого назначения, и обеспечиваться отдельным входом.
     2. Формирование   земельных   участков   посредством   разделения
исходного участка на участки меньшего размера может быть  осуществлено
при том условии, что  площади  вновь  формируемых  участков  не  будут
меньше  установленных  для   данной   зоны   минимальных   показателей
(применительно  к  соответствующему  виду  использования).  Исключения
могут быть предоставлены только по процедурам согласований, проводимых
в установленном законом порядке.
     3. При   определении   места   допустимого   размещения   объекта
капитального строительства (индивидуальные жилые дома),  за  пределами
которого запрещено строительство предусматривать минимальный отступ от
границ земельного участка не менее 1м,  для  устройства  отмостки  или
технического обслуживания объекта, с учетом требований СНиП и  СанПиН,
правил и норм  противопожарной  безопасности,  требований  технических
регламентов,  региональных  и  местных  нормативов  градостроительного
проектирования.
     4. Условно-разрешенные виды использования  земельных  участков  и
объектов   капитального   строительства   для   земельных    участков,
находящихся в границах территорий садовых товариществ, предоставляются
только  при  наличии  разработанной   и   утвержденной   планировочной
документации, обеспечивающей устойчивое развитие территории.
     5. Ограничения  использования  земельных  участков   и   объектов
капитального  строительства  указаны  в  статьях  20  и  21  настоящих
Правил.

Информация по документу
Читайте также