Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 604

условий в форме предоставления жилищных займов  и  бюджетных  субсидий
для  оплаты  части  стоимости  жилья  с  последующим   предоставлением
бюджетной субсидии для  погашения  задолженности  по  жилищному  займу
оказывается при условии сохранения места работы в течение всего  срока
пользования займом.
     В  случае  увольнения  либо  перехода  на   другую   работу,   не
относящуюся    к    областной    либо    муниципальной     организации
здравоохранения, до истечения 10 лет  с  даты  перечисления  бюджетной
субсидии, гражданин  обязан  в  течение  30  дней  с  даты  увольнения
возвратить  в  полном  объеме  в  областной  бюджет  сумму  полученной
субсидии.

Основное мероприятие 3.9 "Предоставление бюджетных субсидий гражданам,
открывающим вклады в кредитных организациях с целью накопления средств
                    для улучшения жилищных условий"

     Предоставление бюджетных субсидий гражданам, открывающим вклады в
кредитных  организациях  с  целью  накопления  средств  для  улучшения
жилищных условий, осуществляется в рамках реализации проекта "Народная
ипотека".
     Накопленные средства могут быть направлены на следующие нужды:
приобретение   жилья   путем   участия   в    долевом    строительстве
многоквартирного дома;
     приобретение вновь построенного жилья;
     строительство индивидуального дома;
     приобретение жилья на вторичном рынке.
     Перечень  категорий  граждан,  имеющих  право  на  получение  мер
социальной поддержки, предельный размер социальной поддержки, а  также
порядок и условия предоставления гражданам  мер  социальной  поддержки
определяется действующим законодательством.

 Основное мероприятие 3.10 "Предоставление молодым учителям бюджетных
  субсидий для оплаты первоначальных взносов по ипотечным кредитам на
                  строительство (приобретение) жилья"

     Предоставление  бюджетных  субсидий  для  оплаты   первоначальных
взносов по ипотечным кредитам на  строительство  (приобретение)  жилья
осуществляется
молодым учителям общеобразовательных учреждений Ростовской  области  в
рамках реализации проекта "Ипотека для молодых учителей".
     Указанный   проект  ипотечного  кредитования   молодых   учителей
Ростовской области предусматривает  специальные  условия  кредитования
молодых учителей, а именно - минимально возможный первоначальный взнос
по ипотечному кредиту (займу), который оплачивается  за  счет  средств
федерального и (или) областного бюджетов в виде бюджетной  субсидии  в
размере не более 20 процентов от стоимости жилого помещения.        (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 28.05.2014 г. N 406)
     Критерии отбора молодых учителей, имеющих право на получение  мер
социальной поддержки, предельный размер социальной поддержки, а  также
порядок и  условия  предоставления  молодым  учителям  мер  социальной
поддержки, определяются действующим законодательством.

 Основное мероприятие 3.11 "Предоставление молодым учителям бюджетных
  субсидий для оплаты части процентных ставок по ипотечным кредитам,
           полученным на строительство (приобретение) жилья"

     Предоставление бюджетных субсидий  для  оплаты  части  процентных
ставок   по   ипотечным   кредитам,   полученным   на    строительство
(приобретение)     жилья,     осуществляется     молодым      учителям
общеобразовательных учреждений Ростовской области в рамках  реализации
проекта "Ипотека для молодых учителей".
     Указанный  проект  ипотечного   кредитования   молодых   учителей
Ростовской области предусматривает  специальные  условия  кредитования
молодых учителей, а именно предоставление ипотечных кредитов  (займов)
с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых, в том числе
с использованием бюджетных субсидий для компенсации  части  процентных
ставок по ипотечным  кредитам  (займам)  за  счет  средств  областного
бюджета в размере не более  2,5  процента  годовых  в  течение  5  лет
пользования ипотечным кредитом (займом).
     Критерии отбора молодых учителей, имеющих право на получение  мер
социальной поддержки, предельный размер социальной поддержки, а  также
порядок и  условия  предоставления  молодым  учителям  мер  социальной
поддержки, определяются действующим законодательством.

     Основное мероприятие 3.12 "Финансовое обеспечение выполнения
  государственным бюджетным учреждением Ростовской области "Агентство
        жилищных программ" государственного задания на оказание
                        государственных услуг"

     Государственное   бюджетное   учреждение    Ростовской    области
"Агентство жилищных программ" создано в целях  обеспечения  реализации
полномочий  органов   государственной   власти   Ростовской   области,
предусмотренных пунктом 2 статьи 2 Жилищного  кодекса  РФ,  пунктом  5
статьи 26.3, статьей 26.3.1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" в сфере  оказания  гражданам  социальной  (государственной)
поддержки при приобретении жилья.
     Оказание  мер  социальной   поддержки   осуществляется   ГБУ   РО
"Агентство жилищных программ" на основании  государственного  задания,
доводимого министерством строительства, архитектуры и территориального
развития Ростовской области.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 27.03.2014 г. N 212)

     Основное  мероприятие  3.13  "Предоставление   жилых   помещений
гражданам,  в  отношении  которых  приняты   судебные   постановления,
обязывающие органы местного  самоуправления  обеспечить  их  жильем  в
                 порядке, отличном от действующего"

     Настоящее    мероприятие    определяет     порядок     исполнения
муниципальными  районами  и  городскими  округами  Ростовской  области
судебных постановлений,  обязывающих  органы  местного  самоуправления
обеспечить жилыми помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  в  порядке,  отличном  от  целей  предоставления
субвенций  на   осуществление   полномочий   по   обеспечению   жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей
(далее - решения судов).
     Решение о предоставлении жилого помещения гражданину, в отношении
которого вступило в силу и не исполнено соответствующее решение  суда,
принимается на основании списка,  утвержденного  протоколом  заседания
областной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов улучшения
жилищных  условий  отдельных  категорий  граждан  (далее  -  областная
межведомственная комиссия).
     Министерство общего и  профессионального  образования  Ростовской
области:
     по информации администраций муниципальных образований  Ростовской
области  формирует  список  граждан,  в  отношении  которых   приняты,
вступили в законную  силу  и  не  исполнены  решения  судов  (далее  -
список). Форма списка  утверждается  приказом  министерства  общего  и
профессионального образования Ростовской области. Список формируется в
хронологической последовательности в соответствии с датами  вступления
в силу решений судов;
     вносит изменения в список в случае представления  администрациями
муниципальных образований Ростовской области ходатайства о принятии  и
вступлении  в  законную  силу  решений  судов  об  обеспечении  жильем
граждан, в порядке, отличном  от  целей  предоставления  субвенций  на
осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     направляет   в   министерство   строительства,   архитектуры    и
территориального развития Ростовской области  подписанный  список  для
согласования;
     направляет список в областную межведомственную комиссию;
     направляет  утвержденный  список  в  министерство  строительства,
архитектуры и территориального развития Ростовской области.
     Министерство  строительства,   архитектуры   и   территориального
развития Ростовской области:
     на   основании    представленного    министерством    общего    и
профессионального  образования  Ростовской  области  списка,  согласно
приказу министерства  строительства,  архитектуры  и  территориального
развития Ростовской области об утверждении средней рыночной  стоимости
1  квадратного  метра  общей  площади  жилья  на  квартал,  в  котором
рассматривается   список,   определяет   размер   денежных    средств,
необходимых для исполнения вступивших в законную силу решений судов;
     согласовывает  сформированный   список   и   направляет   его   в
министерство  общего  и   профессионального   образования   Ростовской
области;
     на основании утвержденного списка  осуществляет  в  установленном
порядке  перечисление  средств  для  исполнения  решений  судов  после
заключения договоров на финансирование с администрациями муниципальных
образований Ростовской области.
     Областная межведомственная комиссия:
     рассматривает и утверждает список на очередной финансовый  год  с
распределением по муниципальным образованиям Ростовской области;
     рассматривает и  утверждает  изменения  в  списке  об  исключении
граждан  из  списка   в   случае   представления   органами   местного
самоуправления информации о невозможности обеспечения жилым помещением
данных граждан (смерть, пребывание в местах лишения свободы);
     принимает    решения    о    перераспределении     приобретенного
муниципальными   образованиями   Ростовской    области    жилья    при
представлении министерством  общего  и  профессионального  образования
Ростовской   области    документов,    подтверждающих    невозможность
обеспечения  жильем  гражданина,  которому  было   приобретено   жилье
(смерть, пребывание в местах лишения свободы).
     Администрации муниципальных образований Ростовской области:
     заключают   договоры   на    финансирование    с    министерством
строительства,  архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской
области в течение 10 рабочих  дней  после  получения  соответствующего
уведомления от него;
     в  течение  10  рабочих  дней  после  заключения   договоров   на
финансирование направляют в министерство строительства, архитектуры  и
территориального развития Ростовской области заявки на финансирование;
     обеспечивают целевое использование  средств  областного  бюджета,
выделенных на исполнение вступивших в  законную  силу  решений  судов,
принятие   жилых   помещений   в   муниципальную    собственность    и
предоставление  их  гражданам,  в  порядке,  предусмотренном  принятым
решением суда;
     направляют средства областного бюджета на:
     приобретение муниципальными образованиями жилых помещений и (или)
жилых домов на первичном и вторичном рынках;
     долевое участие в строительстве многоквартирных домов;
     строительство жилых помещений и  (или)  жилых  домов,  заказчиком
которых выступает орган местного самоуправления;
     вправе предоставлять гражданам, для обеспечения которых  выделены
средства  областного   бюджета,   жилые   помещения,   соответствующие
требованиям принятых решений судов, в имеющемся муниципальном жилищном
фонде при условии направления выделенных средств областного бюджета на
строительство или приобретение других жилых помещений в  муниципальную
собственность для дальнейшего предоставления гражданам,  состоящим  на
учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения;
     обеспечивают предоставление жилого помещения гражданину в том  же
финансовом году, в котором получены субвенции из областного бюджета. В
случае, если:
     средства   областного   бюджета   направлены   органам   местного
самоуправления на долевое участие в  строительстве  или  строительство
дома, -  обеспечивают  предоставление  жилого  помещения  по  договору
социального  найма  гражданину  не  позднее  31   декабря   следующего
финансового года;
     средства  областного  бюджета   направлены   в   орган   местного
самоуправления в 4 квартале  текущего  года,  -  обязаны  предоставить
жилое  помещение  гражданину  не   позднее   2   квартала   следующего
финансового года.
     вправе приобретать жилое помещение в муниципальную  собственность
по цене, выше установленной министерством строительства, архитектуры и
территориального развития Ростовской области, в  случаях,  если  доля,
превышающая установленную предельную стоимость жилого помещения, будет
оплачена  за  счет  средств  местного  бюджета  и  (или)  внебюджетных
источников;
     в течение одного месяца  со  дня  приобретения  жилого  помещения
информируют министерство строительства, архитектуры и территориального
развития Ростовской области об обеспечении жилым помещением гражданина
и направляют следующие документы:
     копию договора купли-продажи, долевого участия  в  строительстве,
инвестиционного договора, муниципального контракта и другие  договоры,
подтверждающие направление средств областного бюджета на строительство
(завершение  строительства)  жилых  помещений  и  (или)  жилых  домов,
заверенную  администрацией   муниципального   образования   Ростовской
области;
     копию  протокола  подведения  итогов  торгов  или   конкурса   на
приобретение    жилого    помещения,     заверенную     администрацией
муниципального образования Ростовской области;
     решение органа местного самоуправления о принятии  приобретенного
жилого помещения в муниципальную собственность;
     решение  о  предоставлении  жилья  гражданину,  для   обеспечения
которого оно приобреталось;
     копию   договора   социального   найма   или    договора    найма
специализированного жилого помещения, заключенного с гражданином,  для
обеспечения  которого  приобретено  жилье,  заверенную  администрацией
муниципального образования Ростовской области;
     отчет об использовании средств областного бюджета.
     (Подраздел  дополнен  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 17.07.2014 г. N 515)

     10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

     Общий  объем  финансирования  подпрограммы  на  весь   период   -
20 510 352,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
     в 2014 году - 3 540 810,4 тыс. рублей;
     в 2015 году - 3 241 753,0 тыс. рублей;
     в 2016 году - 3 051 358,8 тыс. рублей;
     в 2017 году - 2 408 275,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 2 756 051,8 тыс. рублей;
     в 2019 году - 2 756 051,8 тыс. рублей;
     в 2020 году - 2 756 051,8 тыс. рублей.
     Объем финансирования из областного бюджета -
     19 449 838,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
     в 2014 году - 3 363 862,2 тыс. рублей;
     в 2015 году - 3 079 368,6 тыс. рублей;
     в 2016 году - 2 914 725,0 тыс. рублей;
     в 2017 году - 2 262 138,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 2 609 914,8 тыс. рублей;
     в 2019 году - 2 609 914,8 тыс. рублей;
     в 2020 году - 2 609 914,8 тыс. рублей,
     из них:
     общий объем финансирования за счет  безвозмездных  поступлений  в
областной бюджет - 1 199 723,5 тыс.  рублей,  в  том  числе  по  годам
реализации:
     в 2014 году - 698 505,6 тыс. рублей;
     в 2015 году - 352 726,9 тыс. рублей;
     в 2016 году - 148 491,0 тыс. рублей,
     в том числе по источникам финансирования:
     За счет средств федерального бюджета - 458 217,7 тыс.  рублей,  в
том числе по годам реализации:
     в 2014 году - 168 306,7 тыс. рублей;
     в 2015 году - 141 420,0 тыс. рублей;
     в 2016 году - 148 491,0 тыс. рублей.
     За     счет     средств    Фонда     содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства - 741 505,8 тыс. рублей,  в  том числе
по годам реализации:
     в 2014 году - 530 198,9 тыс. рублей;
     в 2015 году - 211 306,9 тыс. рублей.
     Объем финансирования из местного бюджета -
     1 060 514,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
     в 2014 году - 176 948,2 тыс. рублей;
     в 2015 году - 162 384,4 тыс. рублей;
     в 2016 году - 136 633,8 тыс. рублей;
     в 2017 году - 146 137,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 146 137,0 тыс. рублей;
     в 2019 году - 146 137,0 тыс. рублей;
     в 2020 году - 146 137,0 тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования
проектов бюджетов на очередной финансовый  год  и  плановый  период  в
соответствии  с   методикой   расчета   планового   объема   бюджетных
ассигнований областного бюджета,  утвержденной  приказом  министерства
финансов Ростовской области от 26.06.2012 N 47.
     Финансовые средства для решения проблемы переселения  граждан  из
многоквартирного аварийного жилищного фонда,  признанного  непригодным
для  проживания,  аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,
формируются   за   счет   средств   Фонда   содействия  реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства,   областного  и  местных  бюджетов,
внебюджетных   источников,  в  том  числе  за  счет  средств  граждан.
Объем  средств,  предусмотренных   за  счет  внебюджетных  источников,
определяется  на  основании соответствующих договоров.
     Объем долевого финансирования переселения граждан за счет средств
Фонда  содействия  реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства,
областного и местных бюджетов определяется  исходя  из  общей  площади
аварийного жилищного фонда и предельной стоимости переселения на  один
квадратный метр общей площади предоставляемого жилого помещения.
     Предельная стоимость переселения на один  квадратный  метр  общей
площади предоставляемых гражданам жилых помещений не должна  превышать
стоимость  один  квадратный  метр  общей  площади   жилых   помещений,
определенную в соответствии  с  приказом  министерства  строительства,
архитектуры  и  территориального  развития  Ростовской  области,   для
мероприятий,  реализуемых  за  счет  средств  областного   и   местных
бюджетов.
     Средства на строительство жилых  помещений  направляются  органом
местного  самоуправления  в  пределах  цен,  определенных  исходя   из
проектно-сметной документации, но не более средней рыночной  стоимости
одного квадратного метра жилья  по  Ростовской  области,  определенной
приказом соответствующего органа власти (в зависимости  от  источников
финансирования мероприятий) на соответствующий период.
     Плановая сумма возврата в областной бюджет бюджетных  средств  по
ранее выданным жилищным займам за весь  период  составляет  104  812,6
тыс. рублей, в том числе:
     в 2014 году - 3 250,8 тыс. рублей;
     в 2015 году - 26 000,0 тыс. рублей;
     в 2016 году - 34 350,8 тыс. рублей;
     в 2017 году - 39 491,0 тыс. рублей;
     в 2018 году - 920,0 тыс. рублей;
     в 2019 году - 475,0 тыс. рублей;
     в 2020 году - 325,0 тыс. рублей.
     Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в
приложении N 7.
     Расходы  областного  бюджета,   федерального   бюджета,   местных
бюджетов  и  внебюджетных  источников   на   реализацию   подпрограммы
приведены в приложении N 8.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 17.07.2014 г. N 515)

               10.6. Участие муниципальных образований
             Ростовской области в реализации подпрограммы

   10.6.1. Определение перечня домов, подлежащих отселению за счет
  средств областного и местных бюджетов, на очередной финансовый год
                    осуществляется в текущем году

     Муниципальным  образованиям  необходимо  не  позднее  30   ноября
текущего года представить ответственному  исполнителю  подпрограммы  3
следующие документы:
     муниципальные программы, утвержденные в установленном  порядке  и
предусматривающие   средства   местных   бюджетов,   направляемые   на
софинансирование расходов;
     документы  о  признании  многоквартирных  домов  аварийными  (акт
обследования  помещения,  заключение  о  признании  жилого   помещения
пригодным (непригодным) для постоянного проживания,  постановление  об
утверждении   заключения   межведомственной   комиссии   о   признании
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу);
     технические паспорта многоквартирных домов;
     согласия собственников жилых помещений на предоставление им  иных
жилых помещений взамен изымаемых, с зачетом их  стоимости  в  выкупную
цену (при реализации соответствующего способа переселения граждан);
     расчет общей площади жилых помещений, требуемой  для  переселения
граждан из многоквартирного жилищного фонда,  признанного  непригодным
для  проживания,  аварийным  и  подлежащим  сносу  или  реконструкции,
включенного  в  муниципальную  программу  на  планируемый  период,   и
потребности в  средствах  на  реализацию  мероприятий  по  переселению
граждан.
     Соглашение о долевом финансировании  мероприятий  по  переселению
граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, реализуемых за
счет средств областного и местного бюджетов, должно быть заключено  не
позднее 60 дней с момента доведения муниципальному образованию лимитов
на текущий финансовый год. В случае невыполнения данного условия может
быть рассмотрен вопрос о  перераспределении  средств,  предусмотренных
данному  муниципальному  образованию,  иным   участникам   программных
мероприятий.
     Приказом   ответственного   исполнителя   мероприятий   Программы
закреплены формы отчетов, которые должны представляться  муниципальным
образованием-участником  еженедельно,  ежемесячно,  ежеквартально,  по
итогам года ответственному исполнителю.
     По  мероприятиям,  реализуемым  с  привлечением   средств   Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, должны быть
представлены отчеты  по  формам  и  в  сроки,  утвержденным  решениями
Правления  Фонда   содействия   реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства.

      10.6.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий
 муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по переселению
 граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда, признанного
   непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции

     Условиями   предоставления   субсидий   бюджетам    муниципальных
образований  на  реализацию  мероприятий  по  переселению  граждан  из
многоквартирного аварийного жилищного фонда,  признанного  непригодным
для проживания и подлежащим сносу или реконструкции, являются:
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах средств местных бюджетов,  направляемых
на софинансирование расходов;
     наличие в правовых актах представительных  органов  муниципальных
образований о местных бюджетах кодов бюджетной  классификации  доходов
для предоставления субсидий, закрепленных за соответствующими главными
администраторами доходов местных бюджетов;
     наличие   утвержденной   проектной   документации   на    объекты
строительства, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
     подтверждение    права     муниципальной     собственности     на
соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных
решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение
права муниципальной собственности.
     Предоставление  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   и
городских округов осуществляется после  представления  администрациями
муниципальных районов и городских округов  документов,  подтверждающих
факт  перечисления  средств  местных  бюджетов,   предусмотренных   на
софинансирование расходов.
     Авансовые платежи  и  окончательный   расчет   по   муниципальным
контрактам    производятся    пропорционально,    за    счет   средств
софинансирования     из      Фонда      содействия      реформированию
жилищно-коммунального хозяйства,  областного бюджета и за счет средств
местных бюджетов.
     Расчет субсидий производится по формуле:
     V = V1 + V2 + Vi + V... + Vn,
     где V - общий объем субсидий бюджетам муниципальных  образований,
предусмотренный в областном законе об областном бюджете;
     V1, V2, Vi, V..., Vn - объемы субсидий, предоставляемых  бюджетам
муниципальных образований.
     Объем   субсидий   бюджету   i-го   муниципального    образования
рассчитывается по формуле:
     Vi = [Ci + (Si х Рi) + (Siстр х Рi)] - Dm,
     где Vi -  объем  субсидии,  предоставляемой  i-му  муниципальному
образованию;
     Сi  -  суммарная   стоимость   жилых   помещений,   изымаемых   у
собственников в i-м муниципальном образовании путем  выплаты  выкупной
цены;
     Si - общая площадь жилых помещений,  подлежащих  приобретению  на
первичном и вторичном рынках недвижимости, а  также  путем  участия  в
долевом  строительстве  многоквартирных  домов  в  i-м   муниципальном
образовании, для последующего их предоставления переселяемым гражданам
по договору социального найма, а также собственникам взамен  изымаемых
у них жилых помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
     Рi - расчетная стоимость приобретения  одного  квадратного  метра
общей площади  жилого  помещения,  применяемая  в  целях  формирования
мероприятий;
     Siстр  -  общая  площадь  жилых   помещений   в   планируемых   к
строительству (строящихся)  домах  в  i-м  муниципальном  образовании,
предназначенных для предоставления переселяемым гражданам по  договору
социального найма, а также собственникам взамен изымаемых у них  жилых
помещений с зачетом их стоимости в выкупную цену;
     Dm - доля софинансирования мероприятий Программы за счет  средств
местного бюджета (в том числе на приобретение  жилья  с  учетом  нормы
предоставления).
     Полномочия   органов   местного    самоуправления   муниципальных
образований Ростовской области по  обеспечению  жильем  молодых  семей
определяются  постановлением  Правительства  Ростовской   области   от
27.02.2014  N 135  "О порядке  реализации  подпрограммы   "Обеспечение
жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на  2011-
2015 годы на территории Ростовской области". (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 28.05.2014 г. N 406)

      10.6.3. Условия предоставления и методика расчета субсидий
 муниципальным образованиям Ростовской области на обеспечение жильем
                            молодых семей

     Расчет субсидий  муниципальным образованиям на обеспечение жильем
молодых  семей  осуществляется  в  пределах  бюджетных   ассигнований,
предусмотренных в областном законе об областном бюджете,  по следующей
формуле:
     Смi = Vоб х ДМСi,
     где Смi - объем субсидии бюджету i-го муниципального  образования
для предоставления социальных выплат молодым  семьям  на  приобретение
жилья;
     Vоб - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных  в  областном
законе об областном бюджете на обеспечение жильем молодых семей;
     ДМСi -  удельный  вес  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками   подпрограммы   в   i-м
муниципальном  образовании,  в   общем   количестве   молодых   семей,
нуждающихся в улучшении  жилищных  условий  и  признанных  участниками
подпрограммы во всех муниципальных образованиях области, участвующих в
реализации подпрограммы.
     Расчет удельного веса  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками   подпрограммы   в   i-м
муниципальном  образовании,  в   общем   количестве   молодых   семей,
нуждающихся в улучшении  жилищных  условий  и  признанных  участниками
подпрограммы во всех муниципальных  образованиях  Ростовской  области,
участвующих  в  реализации  подпрограммы,  производится  по  следующей
формуле:
     ДМСi = КМСi/КМСоб, где
     КМСi - количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных
условий и признанных  участниками  подпрограммы  в  i-м  муниципальном
образовании, по состоянию на 1 апреля года, предшествующего очередному
финансовому году;
     КМСоб  -  количество  молодых  семей,  нуждающихся  в   улучшении
жилищных  условий  и  признанных  участниками  подпрограммы  во   всех
муниципальных   образованиях   Ростовской   области,   участвующих   в
реализации   подпрограммы,   по   состоянию   на   1   апреля    года,
предшествующего очередному финансовому году.
     Данные  о  количестве  молодых  семей,  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий и признанных участниками подпрограммы, представляются
органами  местного  самоуправления,  ведущими  учет  данной  категории
граждан, комитету по молодежной политике Ростовской области.
     Субсидии, поступающие в областной бюджет из федерального бюджета,
распределяются между муниципальными образованиями  Ростовской  области
дополнительно к средствам областного бюджета по данной методике.
     Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется
путем отбора при соблюдении следующих условий:
     наличие утвержденной муниципальной программы  обеспечения  жильем
молодых семей со сроком действия в планируемом году, предусматривающей
выделение средств из местного бюджета на софинансирование  мероприятий
подпрограммы в объеме не менее обязательного  уровня  софинансирования
субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам местного значения;
     наличие   в   бюджете   муниципального    образования    средств,
предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым  семьям  в
планируемом году, и  направление  документов,  содержащих  сведения  о
размере данных средств, в комитет по  молодежной  политике  Ростовской
области. Размер  данных  средств  не  может  быть  уменьшен  до  конца
планируемого года;
     наличие  молодых  семей,  признанных  нуждающимися  в   улучшении
жилищных условий и участниками подпрограммы по состоянию на  1  апреля
года, предшествующего очередному финансовому году.
     Полномочия   органов   местного   самоуправления    муниципальных
образований  Ростовской  области  по  обеспечению  жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  установлены
постановлением Правительства Ростовской области  от  25.06.2012  N 539
"Об обеспечении  жилыми  помещениями  и  расходовании   субвенций   на
осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа  детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей".
     Полномочия органов    местного    самоуправления    муниципальных
образований  Ростовской  области  по  предоставлению  жилых  помещений
гражданам,  состоящим  на  учете  в  качестве  нуждающихся   в   жилых
помещениях,   в   составе   семьи   которых  имеется  трое  или  более
детей-близнецов  и  десять   или   более   несовершеннолетних   детей,
установлены   постановлением   Правительства   Ростовской  области  от
14.06.2012  N  514  "О  порядке  предоставления  жилых   помещений   и
расходования  субвенций  на осуществление полномочий по предоставлению
жилых помещений отдельным категориям граждан".
     Методики распределения  субвенций,  выделяемых  из  областного  и
федерального  бюджетов,  между  муниципальными  образованиями  области
утверждены Областным законом от  22.10.2005  N 380-ЗС  "О межбюджетных
отношениях  органов  государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления в Ростовской области".
     Распределение   межбюджетных   трансфертов    по    муниципальным
образованиям  и  направлениям   расходования   средств   приведено   в
приложении N 10.
     Сведения   о   показателях   (индикаторах)    по    муниципальным
образованиям Ростовской области приведены в приложении N 9.

   Раздел 11. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной
   программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным
                 жильем населения Ростовской области"

                            11.1. Паспорт
    подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы
                   Ростовской области "Обеспечение
     доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"

 Наименование              - подпрограмма "Обеспечение реализации
 подпрограммы                государственной программы Ростовской области
 государственной программы   "Обеспечение доступным и комфортным жильем
 Ростовской области          населения Ростовской области"

 Ответственный исполнитель - министерство строительства, архитектуры и
 подпрограммы                территориального развития Ростовской области

 Программно-целевые        - отсутствуют
 инструменты
 подпрограммы

 Цель подпрограммы         - обеспечение эффективного управления
                             реализацией Программы

 Задачи подпрограммы       - обеспечение эффективного исполнения
                             государственных функций;
                             повышение доступности и качества оказания
                             государственных услуг в сфере реализации
                             Программы;
                             повышение эффективности и результативности
                             бюджетных расходов в сфере реализации
                             Программы;
                             информационное обеспечение реализации
                             Программы и мониторинг ее реализации

 Целевые индикаторы и      - обеспечение достижения показателей
 показатели                  Программы
 подпрограммы

 Этапы и сроки реализации  - срок реализации - 2014-2020 годы,
 подпрограммы                этапы не выделяются

 Ресурсное                 - общий  объем финансирования  подпрограммы
 обеспечение                 за  счет  средств  областного  бюджета  -
 подпрограммы                484 681,1 тыс. рублей, в том числе по 
                             годам реализации:
                             в 2014 году - 66 798,2 тыс. рублей;
                             в 2015 году - 68 569,4 тыс. рублей;
                             в 2016 году - 68 965,9 тыс. рублей;
                             в 2017 году - 70 086,9 тыс. рублей;
                             в 2018 году - 70 086,9 тыс. рублей;
                             в 2019 году - 70 086,9 тыс. рублей;
                             в 2020 году - 70 086,9 тыс. рублей     (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 17.07.2014 г. N 515)

 Ожидаемые результаты      - выполнение мероприятий подпрограмм
 реализации                  "Развитие территорий для жилищного
 подпрограммы                строительства в Ростовской области",
                             "Стимулирование развития рынка жилья" и
                             "Оказание мер государственной поддержки в
                             улучшении жилищных условий отдельным
                             категориям граждан"

      Раздел 11.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

     Важнейшими условиями   достижения   цели   и    решения    задач,
предусмотренных    Программой,    являются   повышение   эффективности
государственного управления,  качества и оперативности  предоставления
государственных  услуг и исполнения государственных функций;  развитие
кадрового          потенциала;          научно-методическое          и
информационно-аналитическое обеспечение реализации цели Программы.
     Сферой реализации подпрограммы является  повышение  эффективности
управления   развитием   территорий   для   жилищного   строительства,
стимулированием рынка жилья, оказанием мер государственной поддержки в
улучшении жилищных условий отдельным  категориям  граждан  посредством
реализации мероприятий, входящих в структуру Программы.
     Министерство  строительства,   архитектуры   и   территориального
развития  Ростовской  области  (далее  -  министерство   строительства
Ростовской    области)    осуществляет    свою    деятельность     как
непосредственно, так  и  через  свои  подведомственные  учреждения  во
взаимодействии с областными органами исполнительной  власти,  органами
местного самоуправления  и  иными  организациями  независимо  от  форм
собственности и ведомственной принадлежности.
     Министерство строительства Ростовской области осуществляет:
     нормативное правовое регулирование и разработку проектов правовых
актов Ростовской области;
     реализацию государственных функций в соответствии  с  действующим
законодательством.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011  N 373
"О разработке и утверждении  административных  регламентов  исполнения
государственных функций и административных регламентов  предоставления
государственных  услуг"  и  постановлением  Правительства   Ростовской
области от  05.09.2012  N 861  "О разработке  и  утверждении  органами
исполнительной власти Ростовской области административных  регламентов
предоставления государственных услуг  и  административных  регламентов
исполнения государственных функций" одним из направлений  деятельности
министерства строительства Ростовской области  является  осуществление
регламентации   исполнения   государственных   функций   и    оказания
государственных услуг в установленной сфере деятельности.
     В настоящее время в соответствии с Реестром государственных услуг
министерство строительства Ростовской области предоставляет  следующие
виды услуг:
     выдача разрешений на строительство в случае,  если  строительство
объекта  капитального  строительства   планируется   осуществлять   на
территориях двух  и  более  муниципальных  образований  (муниципальных
районов,  городских  округов),  и  в  случае   реконструкции   объекта
капитального строительства, расположенного на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных районов,  городских  округов)
(за  исключением  строительства   автомобильных   дорог   и   дорожных
сооружений);
     выдача  разрешений  на  ввод  в  эксплуатацию  в   случае,   если
строительство  объекта  капитального  строительства  осуществлено   на
территориях двух  и  более  муниципальных  образований  (муниципальных
районов,  городских  округов),  и  в  случае   реконструкции   объекта
капитального строительства, расположенного на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных районов,  городских  округов)
(за  исключением  строительства   автомобильных   дорог   и   дорожных
сооружений).
     В   целях   обеспечения    сокращения    сроков    предоставления
государственных услуг,  повышения  сервиса  и  комфортности  получения
государственных   услуг   заявителями,   министерством   строительства
Ростовской    области    разработаны    административные    регламенты
предоставления государственных услуг.
     Разработка   и   утверждение   соответствующих   административных
регламентов  должна  обеспечить  качественно  новый  уровень  оказания
государственных услуг и исполнения государственных функций.
     Министерство  строительства   Ростовской   области   осуществляет
организацию приема граждан,  обеспечивает  своевременное  рассмотрение
устных  и  письменных  обращений  граждан,  осуществляет   направление
ответов в установленные законодательством Российской Федерации  сроки.
Данная  деятельность  регулируется   административными   регламентами,
утвержденными приказами министерства строительства Ростовской области.
     Одним  из  направлений  деятельности  министерства  строительства
Ростовской области является реализация мер по переходу  на  выполнение
государственных  функций  и  предоставление  государственных  услуг  в
электронном виде в соответствии с Планом  перехода  на  предоставление
государственных  услуг  и   исполнение   государственных   функций   в
электронном  виде   федеральными   органами   исполнительной   власти,
утвержденным  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
17.10.2009 N 1555-р. Для перехода к оказанию областных государственных
услуг в сфере строительства в  электронном  виде  необходимо  провести
подготовительную работу. Важным направлением  данной  работы  является
обеспечение своевременной актуализации информации.
     Одним из  основных  условий  повышения  качества  государственных
услуг  в  сфере  строительства  является  реализация  мероприятий   во
исполнение  Федерального  закона  от  08.05.2010  N 83-ФЗ  "О внесении
изменений в отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в
связи  с  совершенствованием   правового   положения   государственных
(муниципальных) учреждений".
     В настоящее время разработаны и утверждены ведомственные  перечни
государственных  услуг  (выполнения  работ),  оказываемых   областными
государственными учреждениями,  находящимися  в  ведении  министерства
строительства Ростовской области; осуществлены разработка  и  принятие
нормативных правовых актов по установлению государственных заданий  на
оказание государственных услуг (выполнение работ).
     Министерство  строительства   Ростовской   области   осуществляет
финансирование  деятельности  государственных  бюджетных  (автономных)
учреждений на основе  субсидий,  объемы  которых  связаны  с  объемами
оказываемых данными учреждениями государственных услуг.
     Одним  из  основных  критериев   эффективности   государственного
управления является  повышение  качества  управления  государственными
финансами.
     Существенное  влияние  на  качество  выполнения   государственных
функций и оказания государственных услуг  имеет  степень  квалификации
государственных  служащих.  На  период  2014-2016  годов   планируется
повышение квалификации 51,2 процента гражданских служащих министерства
строительства Ростовской области.
     Ключевым  направлением  деятельности  министерства  строительства
Ростовской области при решении поставленных задач является организация
эффективного взаимодействия с заинтересованными федеральными  органами
исполнительной власти, муниципальными органами  власти,  общественными
объединениями и организациями,  осуществляющими  свою  деятельность  в
сфере строительства и архитектуры.
     Одним из механизмов  успешного  обеспечения  намеченных  основных
мероприятий   является   совершенствование   форм   взаимодействия   с
субъектами   строительства   и   архитектуры,   включая   общественные
объединения и организации.

   11.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые
      конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целью подпрограммы является обеспечение  эффективного  управления
реализацией Программы.
     Достижение данной цели обеспечивается решением следующих основных
задач:
     обеспечение эффективного исполнения государственных функций;
     повышение доступности и качества оказания государственных услуг в
сфере реализации Программы;
     повышение эффективности и результативности бюджетных  расходов  в
сфере реализации Программы;
     информационное обеспечение реализации Программы и  мониторинг  ее
реализации.
     Достижение поставленных задач определяет показатель  "Обеспечение
достижения показателей Программы".
     Сведения о показателе подпрограммы и  его  значение  приведены  в
приложении N 2.
     Сведения о методике расчета показателя (индикатора)  подпрограммы
приведены в приложении N 4.
     Конечный   результат   реализации   подпрограммы   -   выполнение
мероприятий   подпрограмм   "Развитие   территорий    для    жилищного
строительства в Ростовской области",  "Стимулирование  развития  рынка
жилья" и "Оказание мер государственной поддержки в улучшении  жилищных
условий отдельным категориям граждан".
     Реализация подпрограммы рассчитана на семь лет - с 2014  по  2020
год.

         11.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 4.1 "Расходы на обеспечение деятельности аппарата
            министерства строительства Ростовской области"

     Министерство строительства Ростовской  области  является  органом
исполнительной власти Ростовской области,  осуществляющим  функции  по
реализации государственной политики в сфере строительства, в том числе
жилищного, территориального развития Ростовской области и архитектуры,
промышленности строительных материалов.
     Министерство   строительства    Ростовской    области    является
ответственным исполнителем Программы, в  связи  с  чем  организует  ее
реализацию и осуществляет контроль.
     Для достижения намеченного  эффективного  управления  реализацией
Программы предусматривается реализация основных мероприятий.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 27.03.2014 г. N 212)

     11.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

     Финансирование мероприятий подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств областного бюджета Ростовской области.
     Объем средств на реализацию  подпрограммы  составляет  484  681,1
тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
     в 2014 году - 66 798,2 тыс. рублей;
     в 2015 году - 68 569,4 тыс. рублей;
     в 2016 году - 68 965,9 тыс. рублей;
     в 2017 году - 70 086,9 тыс. рублей;
     в 2018 году - 70 086,9 тыс. рублей;
     в 2019 году - 70 086,9 тыс. рублей;
     в 2020 году - 70 086,9 тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
областного бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках формирования
проектов бюджетов на очередной финансовый  год  и  плановый  период  в
соответствии  с   методикой   расчета   планового   объема   бюджетных
ассигнований областного бюджета,  утвержденной  приказом  министерства
финансов Ростовской области от 26.06.2012 N 47.
     Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в
приложении N 7.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 17.07.2014 г. N 515)

      11.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
                      в реализации подпрограммы

     Муниципальные  образования  Ростовской   области   в   реализации
подпрограммы не участвуют.


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      В.В. Сечков



                                                 Приложение N 1
                                           к государственной программе
                                               Ростовской области
                                            "Обеспечение доступным и
                                                комфортным жильем
                                          населения Ростовской области"


                               СВЕДЕНИЯ
          об основных мерах правового регулирования в сфере
 реализации государственной программы Ростовской области "Обеспечение
     доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"*

|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
| N | Вид нормативного |          Основные положения           |        Ответственный         |  Ожидаемые   |
|п/п|  правового акта  |      нормативного правового акта      | исполнитель и соисполнители  |сроки принятия|
|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
| 1 |        2         |                   3                   |              4               |      5       |
|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
|1. |Проект            |"Об утверждении Порядка льготного      |министерство строительства,   |   2014 год   |
|   |постановления     |возврата молодыми специалистами        |архитектуры и территориального|              |
|   |Правительства     |здравоохранения и работниками          |развития Ростовской области,  |              |
|   |Ростовской области|здравоохранения дефицитных профессий   |государственного бюджетного   |              |
|   |                  |жилищных займов, полученных в период   |учреждения Ростовской области |              |
|   |                  |2005-2012 годов"                       |"Агентство жилищных программ" |              |
|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
|2. |(Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ростовской области
от 25.10.2013 г. N 659)
|———|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————————|——————————————|
     * Вновь  разрабатываемые  нормативные  правовые  акты  Ростовской
области.


                        
                                                 Приложение N 2
                                           к государственной программе
                                               Ростовской области
                                            "Обеспечение доступным и
                                           комфортным жильем населения
                                               Ростовской области"


                               СВЕДЕНИЯ
   о показателях (индикаторах) государственной программы Ростовской
     области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения
          Ростовской области", ее подпрограмм и их значениях

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |      Наименование       |  Единица   |                              Значения показателей                              |
|       |       показателя        | измерения  |--------------------------------------------------------------------------------|
|       |      (индикатора)       |            |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |  2018  |  2019  |  2020  |
|       |                         |            |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |
|-------+-------------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|   1   |            2            |     3      |   4    |   5    |   6    |   7    |   8    |   9    |   10   |   11   |   12   |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                   Государственная программа Ростовской области "Обеспечение                                   |
|                                  доступным и комфортным жильем населения Ростовской области"                                  |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|