Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.09.2013 № 256-ПП

(финансирование      из      средств      республиканского     бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  в  рамках реализации соответствующей
государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской
Республики);
     оказание   муниципальных   услуг  (выполнение  работ)  в  области
библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек,
находящихся  в  ведении  муниципалитетов  (финансирование  из  средств
муниципальных    бюджетов    в   рамках   реализации   соответствующих
муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
     Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
     организацию  и  осуществление  библиотечного,  информационного  и
справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
     увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;
     перевод   в  электронный  вид  библиотечных  фондов,  обеспечение
доступа       населения       к       ним       с       использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     сохранение библиотечного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
     укрепление  материально-технической  базы  библиотек, в том числе
обеспечение   библиотек   современным  оборудованием  для  хранения  и
использования  фондов,  каталогов,  осуществления  их функций, а также
безопасного и комфортного пребывания пользователей;
     профессиональную    переподготовку   и   повышение   квалификации
библиотечных работников;
     научное и методическое обеспечение развития библиотек;
     информатизацию библиотечной деятельности;
     повышение   эффективности   библиотечных  услуг  и  использование
бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек.
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     а) по государственной программе:
     увеличение количества посещений организаций культуры по отношению
к уровню 2012 года;
     б) по подпрограмме "Наследие":
     охват  населения  библиотечным  обслуживанием увеличится до 34,69
процента к 2020 году;
     Результатами реализации основного мероприятия являются:
     высокий уровень качества и доступности услуг библиотек;
     улучшение укомплектованности библиотечных фондов;
     высокий   уровень   сохранности   и  эффективности  использования
библиотечных фондов;
     укрепление материально-технической базы библиотек;
     интеграция библиотек России в единую информационную сеть;
     повышение    эффективности   использования   бюджетных   средств,
направляемых на библиотечное дело;
     модернизация   системы   информационно-библиотечного  обеспечения
населения.
     Основное  мероприятие  будет  реализовываться на протяжении всего
периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.

        Основное мероприятие 1.3.3. "Развитие музейного дела"

     Выполнение данного основного мероприятия включает:
     оказание  государственных  услуг (выполнение работ) и обеспечение
деятельности  республиканских  государственных  музеев,  находящихся в
ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
     оказание  муниципальных  услуг  (выполнение  работ) и обеспечение
деятельности    муниципальных    музеев,    находящихся    в   ведении
муниципалитетов  (финансирование  из  средств муниципальных бюджетов в
рамках  реализации  соответствующих муниципальных программ и отдельных
мероприятий муниципалитетов).
     Данное основное мероприятие предусматривает:
     пополнение, учет, обработку и хранение музейных фондов;
     экспозиционно-выставочная   деятельность,  создание  условий  для
обеспечения доступности музейных фондов;
     реставрацию и консервацию музейных предметов;
     обеспечение  бесплатного посещения музеев гражданам, не достигшим
восемнадцати лет, один раз в месяц;
     обеспечение  бесплатного  посещения  музеев лицам, обучающимся по
основным  профессиональным  образовательным программам, не реже одного
раза в месяц;
     внедрение  современных информационно-коммуникационных технологий,
создание цифрового контента;
     научно-методическое обеспечение деятельности музеев республики;
     проведение   фестивалей,  смотров,  выставок,  конкурсов  и  иных
творческих мероприятий;
     укрепление  материально-технической  базы  музеев,  в  том  числе
обеспечение  современным  оборудованием  для  хранения и использования
музейных  фондов,  осуществления  их  функций,  а  также безопасного и
комфортного пребывания посетителей;
     профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных
работников;
     повышение  эффективности музейных услуг и использование бюджетных
средств на обеспечение деятельности музеев;
     содействие развитию негосударственных музеев;
     осуществление других мероприятий.
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     а) по государственной программе:
     увеличение количества посещений организаций культуры по отношению
к уровню 2012 года;
     б) по подпрограмме "Наследие":
     среднее  число  выставок  в  расчете на 10 тыс. человек населения
возрастет до 2,83 единиц к 2020 году.
     Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
     высокий  уровень качества и доступности различных групп населения
к музейным коллекциям и музейным фондам;
     новые  экспозиции  в  музеях  республики  на  основе  современных
технологий;
     высокий   уровень   сохранности   и  эффективности  использования
музейных фондов;
     пополнение музейных предметов и музейных коллекций;
     проведение  научных  исследований  и  отражения  в  специфических
формах  материалов  истории, материальной и духовной культуры народов,
проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;
     укрепление материально-технической базы музеев;
     повышение    эффективности   использования   бюджетных   средств,
направляемых на музейное дело;
     модернизация системы информационного обеспечения населения;
     Основное  мероприятие  будет  реализовываться на протяжении всего
периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.

        Основное мероприятие 1.3.4. "Развитие архивного дела"

     Работу    по    комплектованию,    хранению    и    использованию
государственных     информационных     ресурсов     Архивного    фонда
Кабардино-Балкарской    Республики    осуществляют   Архивная   служба
Кабардино-Балкарской      Республики      (управление     центрального
государственного  архива  и  управление  центра  документации новейшей
истории)   и   13   архивных   подразделений   местных   администраций
муниципальных районов и городских округов.
     Данное основное мероприятие предусматривает:
     создание  условий,  обеспечивающих  постоянное  хранение архивных
документов Кабардино-Балкарской Республики;
     обеспечение    качественного   комплектования   Архивного   фонда
Кабардино-Балкарской Республики;
     внедрение   современных   архивных   технологий,  приобретение  и
обновление специального архивного оборудования;
     создание  страхового  фонда и фонда пользования на особо ценные и
уникальные документы единиц фондового хранения, их реставрация;
     обеспечение  условий  для  использования  архивных  документов  в
научных и практических целях;
     повышение    квалификации    сотрудников    архивных   учреждений
Кабардино-Балкарии, в том числе путем обмена опытом работы.
     Основное   мероприятие   направлено   на   достижение   следующих
показателей:
     а) по подпрограмме "Наследие":
     увеличение  доли  архивных  документов,  находящихся  в условиях,
обеспечивающих их постоянное хранение;
     создание  страхового  фонда и фонда пользования на особо ценные и
уникальные документы;
     создание электронного архива документов;
     увеличение   количества  отреставрированных  уникальных  и  особо
ценных документов;
     проверка наличия и сохранности документов;
     восстановление угасающих текстов;
     доля  документов,  поступивших  на  государственное  хранение  от
организаций и граждан;
     создание учетных баз данных;
     организация  информационного  обеспечения  на  основе  документов
Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
     издание сборников документов;
     профессиональная     переподготовка,    повышение    квалификации
сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы.
     Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
     доля  архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих
их  постоянное  хранение  увеличится  на  60  процентов и составит 100
процентов;
     на  40  процентов увеличится доля отреставрированных уникальных и
особо  ценных  документов. Будет создан страховой фонд на 25 процентов
от  общего  количества этой категории документов, созданы учетные базы
данных на 60 процентов архивных фондов, изданы 4 сборника документов.
     Основное  мероприятие  будет  реализовываться на протяжении всего
периода действия государственной программы - с 2017 по 2020 год.

          1.4. Основные меры государственного регулирования
               в сфере сохранения культурного наследия,
               направленные на достижение целей и (или)
                         конечных результатов

     Для  достижения целей государственной программы предусматриваются
меры государственного регулирования, направленные на совершенствование
правового  регулирования  культуры  и  искусства, а также налогового и
иных   областей   законодательства,   затрагивающих   организационные,
экономические  и  социальные  основы  деятельности  в сфере культуры и
искусства.

                   1.5. Прогноз сводных показателей
                 государственных заданий на оказание
            государственных услуг (работ) государственными
             учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
                        в рамках подпрограммы

     В  рамках  подпрограммы  "Наследие"  государственные  задания  на
оказание      услуг      (работ)     государственными     учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.

                1.6. Сведения об участии муниципальных
                образований в реализации подпрограммы

     Участие   муниципальных   образований  в  реализации  мероприятий
подпрограммы   "Наследие"  является  одним  из  важнейших  условий  ее
эффективности и предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий
по разделу 1.1.2 "Развитие библиотечного дела".
     Реализация   мероприятий   муниципальными   образованиями  внесет
значительный   вклад  в  достижение  целевых  значений  индикаторов  и
показателей подпрограммы, в том числе:
     охват населения библиотечным обслуживанием;
     среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек.
     Сведения   об  участии  муниципальных  образований  в  реализации
настоящей  подпрограммы  предусмотрены  и приведены в приложении N 2 к
государственной программе.

                 1.7. Сведения об участии акционерных
          обществ с государственным участием, общественных,
         научных и иных организаций, а также государственных
            внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

     Участие акционерных обществ с государственным участием, научных и
иных  организаций,  а  также  государственных  внебюджетных  фондов  в
реализации подпрограммы не предполагается.
     При  этом  к  проведению  мероприятий  подпрограммы предусмотрено
привлечение      Кабардино-Балкарского     регионального     отделения
Общероссийской   общественной  организации  "Союз  писателей  России",
Кабардино-Балкарского регионального отделения Всероссийской творческой
общественной      организации      "Союз      художников      России",
Кабардино-Балкарского общественного фонда культуры.

          1.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

     Общий    объем    бюджетных    ассигнований   за   счет   средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
подпрограммы составляет 953955,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2013 год - 84961,6 тыс. рублей;
     2014 год - 92667,9 тыс. рублей;
     2015 год - 98828,9 тыс. рублей;
     2016 год - 103472,7 тыс. рублей;
     2017 год – 177560,4 тыс. рублей;
     2018 год - 132154,5 тыс. рублей;
     2019 год - 132154,5 тыс. рублей;
     2020 год - 132154,5 тыс. рублей.
     Ресурсное  обеспечение  реализации  подпрограммы  за счет средств
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской Республики по основным
мероприятиям  по соответствующим главам ведомственной и функциональной
структуры   расходов   республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики,  по  кодам целевых статей и видов расходов государственной
программы представлено в приложении N 6 к государственной программе.
     Прогнозная  оценка  расходов  на реализацию целей подпрограммы по
всем   источникам   приведена  в  приложении  N  7  к  государственной
программе.
     Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам
финансирования  ежегодно  уточняются при формировании республиканского
бюджета  Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и
на   плановый  период,  выделении  субсидий  из  федерального  бюджета
республиканскому  бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной
финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.

     (Подраздел     в     редакции     Постановления     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.2017 № 128-ПП)

                  1.9. Описание мер государственного
                  регулирования и управления рисками

     При  реализации  подпрограммы  и  для  достижения намеченной цели
необходимо   учитывать   возможные   макроэкономические,   социальные,
операционные  и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации
подпрограммы   является   минимизация  указанных  рисков,  эффективный
мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер
по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
     По  характеру  влияния  на  ход  и конечные результаты реализации
подпрограммы существенными являются следующие риски.
     Макроэкономические   риски   связаны   с  возможностью  ухудшения
внутренней   и   внешней   конъюнктуры,   со  снижением  темпов  роста
национальной  экономики,  уровня  инвестиционной активности, с высокой
инфляцией, кризисом банковской системы.
     Реализация  данных  рисков  может  вызвать  ужесточение бюджетных
ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования
программных мероприятий.
     В   рамках   данной  подпрограммы  минимизация  указанных  рисков
возможна на основе:
     регулярного   мониторинга   и   оценки  эффективности  реализации
мероприятий подпрограммы;
     своевременной  корректировки  перечня  мероприятий  и показателей
подпрограммы.

                1.10. Оценка планируемой эффективности

     Оценка  эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно
для  обеспечения  ответственного  исполнителя  информацией  о  ходе  и
промежуточных результатах реализации подпрограммы.
     По   результатам  оценки  эффективности  реализации  подпрограммы
производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
     Для  оценки эффективности реализации подпрограммы государственной
программы используются показатели эффективности, которые отражают:
     степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
     степень  соответствия фактических затрат республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской   Республики  запланированному  уровню  затрат  и
эффективности    использования    средств   республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
     Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:
     а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в
целом  путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов
целей  и  показателей  задач  подпрограммы  и  их  плановых  значений,
приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:

     Сд = Зф /Зп х 100%,

     где:
     Сд - степень достижения целей (решения задач);
     Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
     Зп  - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для
индикаторов   (показателей),   желаемой  тенденцией  развития  которых
является рост значений);
     б)   степени   соответствия   запланированному  уровню  затрат  и
эффективности  использования  средств  республиканского  бюджета путем
сопоставления  плановых  и фактических объемов финансирования основных
мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:

     Уф = Фф / Фп х 100%,

     где:
     Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
     Фф  -  фактический  объем  финансовых  ресурсов,  направленный на
реализацию мероприятий подпрограммы;
     Фп  -  плановый  объем  финансовых  ресурсов  на  соответствующий
отчетный период.
     Оценка    эффективности    реализации   подпрограммы   проводится
ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.
     Подпрограмма    считается    реализуемой    с   высоким   уровнем
эффективности,  если  выполнение плановых заданий на год составляет не
менее 90 процентов.
     Если   реализация   подпрограммы  не  отвечает  приведенным  выше
критериям,    уровень    эффективности    ее   реализации   признается
неудовлетворительным.

                    1.11. Сведения о потребностях
     в трудовых ресурсах, необходимых для реализации подпрограммы

     Для  реализации  подпрограммы  создание  новых  рабочих  мест  не
планируется,   в   связи   с   чем  потребность  в  трудовых  ресурсах
отсутствует.";

                     2. Подпрограмма "Искусство"

     (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской     
       Республики от 16.02.2017 № 15-ПП; от 10.07.2017 № 128-ПП)

                         Паспорт подпрограммы

Координатор подпрограммы	Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители подпрограммы	Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики; Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы	обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни; сохранение и развитие потенциала профессионального искусства, культурной самобытности и национальных традиций народов Кабардино-Балкарской Республики; поддержка многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи подпрограммы	создание условий для сохранения и развития профессионального искусства и национальных традиций; сохранение, поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесел; создание условий поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры; создание условий организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в сфере культуры; создание условий для развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике; создание условий сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики; создание условий для развития и качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования детей; модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства; создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России; обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек; средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек; количество выданных кинопрограмм; количество зрителей киносеансов; количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства; охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2429980,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 263874,4 тыс. рублей; 2014 год - 482156,2 тыс. рублей; 2015 год - 301558,3 тыс. рублей; 2016 год - 293394,1 тыс. рублей; 2017 год – 271721,8 тыс. рублей; 2018 год - 272076,0 тыс. рублей; 2019 год - 272600,0 тыс. рублей; 2020 год - 272600,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	высокий уровень качества и доступности услуг театрально - концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ; рост количества российских фильмов в кинопрокате; рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков; усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры; обеспечение государственной поддержки дарований; увеличение государственной поддержки творческих союзов; рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества; укрепление материально-технической базы театрально-концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства

     (В   редакции  Постановлений  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики   от   16.02.2017   №   15-ПП;  от 10.07.2017 № 128-ПП)

            2.1. Характеристика состояния сферы культуры,
               основные проблемы и прогноз ее развития

     Подпрограмма "Искусство" направлена на решение задачи "Сохранение
и   развитие   потенциала   профессионального   искусства,  культурной
самобытности  и национальных традиций Кабардино-Балкарской Республики,
поддержка  многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской
Республике государственной программы.
     В  соответствии  с  Основами  законодательства  о культуре каждый
человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии
со своими интересами и способностями. По мере развития личности растут
ее   потребности   в   культурно-творческом   самовыражении,  освоении
накопленных  обществом  культурных и духовных ценностей. Необходимость
удовлетворения  этих  потребностей  требует адекватного развития сферы
культуры.
     Подпрограмма  "Искусство"  направлена  на  сохранение  и развитие
искусства,    поддержку   многообразия   творческой   деятельности   в
Кабардино-Балкарской   Республике.   Сфера   реализации   подпрограммы
"Искусство" охватывает:
     сохранение и развитие исполнительских искусств;
     сохранение и развитие кинематографии;
     сохранение    и    развитие   традиционной   народной   культуры,
нематериального   культурного  наследия  народов  Кабардино-Балкарской
Республики;
     поддержка  творческих  инициатив  населения,  а  также выдающихся
деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
     организация   и   проведение   мероприятий,   а  также  работ  по
строительству,   реконструкции,   реставрации,   посвященных  значимым
событиям культуры.

        2.1.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств

     Профессиональное искусство является важнейшей частью национальной
культуры,  эстетического воспитания и развития культурного и духовного
потенциала каждой личности и общества в целом.
     Такие   виды   профессионального   искусства,   как  театральное,
хореографическое  и  музыкальное,  занимают  особое  место в улучшении
условий    жизни    граждан    и    качества    социальной   среды   в
Кабардино-Балкарской Республике.
     Уникальность  исполнительских  искусств  заключается в том, что в
этой  отрасли искусства процесс создания и/или исполнения произведения
искусства практически неразделим с процессом восприятия (потребления).
Исполнительские   искусства   обладают  особой  силой  воздействия  на
зрителя, побуждая его к сочувствию, сопереживанию и сотворчеству.
     Задача сохранения и развития исполнительских искусств требует как
обеспечения возможности творческой самореализации художника, роста его
профессионализма, так и создания усилий для регулярного, осознанного и
комфортного   приобщения  к  театральному  и  музыкальному  творчеству
зрителя и слушателя.
     Театры и концертные организации вносят большой вклад в сохранение
и  развитие  лучших  традиций  отечественного  театрального искусства,
обеспечивают  творческую преемственность поколений в театральном деле,
несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
     Театры  и  концертные  организации реализуют творческие программы
для  различных категорий зрителей, уделяют особое внимание привлечению
детской  и подростковой аудитории, принимают участие в республиканских
праздничных  программах,  приуроченных  к  юбилейным и памятным датам,
проводят  благотворительные  акции,  обслуживая  население  городов  и
районов Кабардино-Балкарской Республики.
     В  Кабардино-Балкарской  Республике  осуществляют  деятельность 5
профессиональных  театров,  4  концертные организации, Государственный
концертный  зал,  2  специальных  учебных заведения в сфере культуры и
искусства высшего и среднего профессионального образования.
     Из  10  республиканских  государственных  учреждений  9  являются
казенными, 1 - бюджетным учреждением.
     Финансовое  обеспечение  бюджетного учреждения в целях выполнения
государственного    задания    осуществляется    в    виде   субсидий,
предоставляемых   из   республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики.
     В  2015  году театрально-концертными организациями проведено 1383
концерта  и  спектакля.  Ежегодно  осуществляется  постановка более 12
театральных премьер. Театры осуществляют показ около 500 спектаклей на
своих  стационарных  площадках  и  около  15 на выездах и гастролях по
России,  которые  ежегодно  посещают  более  150  тысяч  зрителей.  На
зарубежных  гастролях концертные организации проводили 15 мероприятий,
35  мероприятий  проведены  концертными  организациями  на гастролях в
регионах  Российской  Федерации. С учетом внедрения новых видов и форм
привлечения зрительской аудитории к 2020 году предполагается увеличить
количество  показываемых республиканскими театрами спектаклей до 600 и
количество посетивших их зрителей до 200 тыс. зрителей. Предполагается
существенно расширить гастрольную деятельность театров.
     По  итогам  2015  года среднемесячная заработная плата списочного
состава  работников  театров  и концертных организаций составила 16098
рублей.  Достигнутое  соотношение к среднемесячной заработной плате от
трудовой  деятельности  по Кабардино-Балкарской Республике составил 91
процент.
     Среднесписочная   численность   работников  театрально-концертных
организаций,  находящихся  в  ведении  органов  государственной власти
Кабардино-Балкарской  Республики,  в  2015  году  составила 663,8 тыс.
человек (без внешних совместителей), из которых 60 процентов относится
к артистическому и художественному персоналу.
     Для реализации творческих проектов профессиональных коллективов в
республике выработана система грантовой поддержки.
     Государственная  поддержка  творческих  проектов  государственных
учреждений культуры республики осуществляется за счет республиканского
бюджета  Кабардино-Балкарской Республики. С 2012 года учреждены гранты
Главы   Кабардино-Балкарской   Республики  для  реализации  творческих
проектов в области театрального искусства.
     В  Кабардино-Балкарской Республике функционируют шесть творческих
союзов:
     Кабардино-Балкарское    региональное    отделение   Всероссийской
творческой общественной организации "Союз художников России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз писателей России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз театральных деятелей России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз кинематографистов России";
     Кабардино-Балкарское    региональное    отделение    Общественной
организации "Союз композиторов России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз архитекторов России".
     Деятельность  творческих  союзов  направлена  на  создание  новых
художественных  продуктов,  пропаганду  современного профессионального
искусства  в  форме  проведения  творческих встреч, юбилейных вечеров,
презентаций  новых  произведений, участия в выставках разных уровней -
международных, всероссийских, региональных, республиканских.
     В  сфере  театрального  искусства необходимо реализовать комплекс
мероприятий,   предусмотренных   Концепцией   долгосрочного   развития
театрального  дела  в  Российской  Федерации  на  период до 2020 года,
одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня
2011  г.  N  1019-р.  В первую очередь необходимо предпринять меры для
сохранения   сети   и  творческого  потенциала  репертуарных  театров,
развития новых форм негосударственных театральных объединений.
     Исполнительское   искусство   в  Кабардино-Балкарской  Республике
должно  обеспечить не только сохранение достижений отечественной сцены
прежних  лет, но и дать импульсы развитию театра и как вида искусства,
и как социального института, отвечающего духовным запросам граждан.

             2.1.2. Сохранение и развитие кинематографии

     В     настоящее     время    сеть    учреждений    кинематографии
Кабардино-Балкарской  Республики  включает в себя 14 кинотеатров, 4 из
которых  находятся в частной собственности, 5 - в государственной, 5 -
в муниципальной собственности.
     Ежегодно  Киновидеоучреждение  и  киносеть республики обслуживает
более 50 тыс. зрителей.
     В  2015  году  количество выданных кинопрограмм составило 2118, в
том числе российских - 1153, зарубежных - 965 единиц.
     Действующий   фильмофонд  Киновидеоучреждения  насчитывает  11157
единиц,    в    том    числе   3237   художественных   фильмов,   5336
хроникально-документальных,   научно-популярных,   учебных   и  других
фильмов, 2584 программы видеофонда.
     По  итогам  2015  года среднемесячная заработная плата списочного
состава  работников  учреждения в сфере кинематографии составила 15174
рубля.  Достигнутое  соотношение  к среднемесячной заработной плате от
трудовой  деятельности  по  Кабардино-Балкарской  Республике составило
86,1 процента.
     В  2016  году  за  счет средств федерального бюджета в населенных
пунктах республики планируется открыть 5 кинозалов.
     Созданы   условия  для  кинопоказа  в  домах  культуры  городских
поселений  Тырныауз,  Нарткала,  Терек и городских округов Прохладный,
Баксан,  которые  получили  федеральное финансирование в объеме 5 млн.
рублей каждый на закупку современного кинооборудования.
     Вместе с тем в системе кинопроката и кинообслуживания имеется ряд
проблем, сдерживающих ее развитие и требующих решения:
     слабая материальная база;
     недостаточное   приобретение   новых   фильмов  для  фильмофонда,
отставание   во   внедрении  системы  кинопоказа  на  основе  цифровых
технологий  и с использованием технологии защищенной доставки цифровых
копий посредством спутникового канала связи.

          2.1.3. Сохранение и развитие традиционной народной
            культуры, нематериального культурного наследия
               народов Кабардино-Балкарской Республики
                                   
                  Направление "Сохранение и развитие
                  народных художественных промыслов"
                                   
     Народные   художественные   промыслы  и  ремесла  каждого  народа
являются   национальным  достоянием,  особенной  сферой  промышленного
производства,  основанной  на  применении творческого, преимущественно
ручного  труда  художников,  мастеров,  и  одновременно  важной частью
национальной культуры.
     Традиционными     для    Кабардино-Балкарии    видами    народных
художественных  промыслов  являются:  художественная обработка дерева,
плетение  из  лозы,  обработка  металла,  производство  художественной
керамики,  шорно-седельное  ремесло,  производство  ювелирных изделий,
художественное  ручное  ковроткачество  и  ковроделие,  художественное
ручное    вязание,    изготовление    и   реконструкция   национальных
инструментов,  изготовление  и  реконструкция  национального  костюма,
золотое шитье, художественная обработка кости и рога.
     В  целях  возрождения и развития народных промыслов в 2001 году в
республике создан Центр народных художественных промыслов и ремесел, в
котором           функционируют           организационно-методические,
научно-исследовательские,     редакционно-издательские    отделы.    В
творческих    мастерских   разрабатываются   программы   по   обучению
подрастающего  поколения старинным технологиям, проводится обучение по
системе  "мастер-подмастерье", что позволяет сохранить преемственность
поколений   в  области  развития  промыслов  и  ремесел.  Организуются
персональные     выставки     народных     мастеров     и    предметов
народно-прикладного  искусства.  В  2015  году  количество выставочных
проектов мастеров декоративно-прикладного искусства составило 14.
     В   Кабардино-Балкарской   Республике   действует  и  развивается
полноценная  сеть учреждений культуры клубного типа, подавляющая часть
которых    расположена    в    сельской   местности.   В   учреждениях
культурно-досугового   типа  действуют  1833  клубных  формирования  с
охватом участников 47185 человек, что выше показателя 2014 года на 341
человек.
     Число  коллективов самодеятельного народного творчества по итогам
2015 года составляет 1372 единицы, что выше показателя 2014 года на 22
единицы.
     Увеличилось  число  культурно-массовых  мероприятий, проводимых в
домах  культуры. Число их составило 20232 единицы, что выше показателя
2014 года на 195 единиц.

          Направление "Совершенствование системы образования
        и повышения квалификации в сфере культуры и искусства"

     Особую  значимость  в деятельности по развитию отрасли культуры в
республике   на  сегодняшний  день  приобретает  сохранение  кадрового
потенциала, выявление и поддержка молодых дарований.
     В   Кабардино-Балкарской   Республике   сложилась   и  эффективно
действует  система  образовательных учреждений культуры и искусства, а
именно   -   сеть   образовательных   учреждений,  подготовка  кадров,
совершенствование различных форм деятельности.
     В  настоящее  время  в  республике  функционируют 29 детских школ
искусств.   Из  них  17  школ  ведут  образовательную  деятельность  в
городских округах и поселениях, 12 школ - в сельских поселениях. Общее
количество  обучающихся в них в 2015 году составило 9337 человек. Доля
детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе
детей составила 5 процентов.
     В   музыкальных  школах  республики  реализуются  образовательные
программы   по   4   видам  искусств:  музыкальное,  хореографическое,
изобразительное, театральное.
     Списочная   численность   (без  учета  внешних  совместителей)  в
учреждениях  культуры  и  дополнительного образования составляет 761,8
человек.  Из  них  в  республиканских учреждениях культуры работают 22
человека,   в  муниципальных  учреждениях  работников  дополнительного
образования - 739,8 человек, в том числе педагогического персонала 485
человек.
     По  итогам  2015  года среднемесячная заработная плата списочного
состава работников дополнительного образования составила 16897 рублей,
в  том  числе  педагогических  работников  - 17400 рублей. Достигнутое
соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности
по Кабардино-Балкарской Республике составило 83 процента.
     Охват  детей деятельностью учреждений дополнительного образования
в  соответствии  с  рекомендациями  составляет  11,3  процента от всех
обучающихся  в  возрасте  до  18  лет. На сегодняшний день фактическая
обеспеченность составляет 10 процентов.
     Важной   частью   государственной   политики   является  обучение
талантливой молодежи в ведущих вузах культуры России.
     Большое  внимание  в  республике уделяется повышению квалификации
работников культуры.
     В 2015 году повышение квалификации прошел 261 работник культуры.
     Однако,  несмотря  на  накопленный  опыт  и  достигнутые  успехи,
дальнейшее  развитие  образовательных  учреждений культуры осложняется
следующими негативными тенденциями.
     В связи с изменившимися потребностями населения в сфере культуры,
необходимостью    повышения    конкурентоспособности    услуг    перед
образовательными   учреждениями  культуры  и  искусства  стоит  задача
модернизации  традиционных  направлений  их  деятельности.  Отсутствие
средств   на   приобретение  современного  оборудования  не  позволяет
развивать  новые  направления художественного образования (современное
эстрадное   искусство,   компьютерная   графика   и  дизайн,  создание
электронной музыки).
     На  сегодняшний день в образовательных учреждениях культуры имеют
место   проблемы   комплектации   педагогических  кадров:  не  хватает
преподавателей  в  сельской  местности, практически нет педагогических
кадров  по  новым направлениям (специальностям) в области современного
искусства,  отсутствует  система  целевой  подготовки  специалистов  в
учреждениях   профессионального   образования,  происходит  неуклонное
старение   педагогических  работников,  наблюдается  постоянный  отток
специалистов молодого и среднего возраста.
     Стимулирование  детского  творчества, поощрение талантливых детей
вызывает   необходимость   осуществления   целого   комплекса  мер  по
организации специальных конкурсов, фестивалей, выставок и модернизации
уже  существующих.  Участие  в  конкурсных  мероприятиях  сопряжено  с
большими материальными затратами (аранжировки, фонограммы, организация
выезда   и   т.д.),   что   ограничивает   количество  участников,  а,
следовательно, возможности реализации творческого потенциала учащихся.
Развитие    детского   коллективного   творчества,   профессионального
исполнительства    молодых    специалистов    затруднено   отсутствием
современных концертных музыкальных инструментов и другого специального
оборудования, а также средств для организации творческих поездок.

           2.1.4. Поддержка творческих инициатив населения,
               а также выдающихся деятелей, организаций
                 в сфере культуры, творческих союзов

     Необходимым  условием  сохранения  культуры  Кабардино-Балкарской
Республики  является совершенствование механизмов поддержки творческих
инициатив.
     Стимулирование  творческого  процесса  служит  одним  из основных
методов поддержки развития отрасли культуры.
     В   целях   поддержки  конкурсов,  фестивалей,  проектов  и  иных
творческих   инициатив   населения  и  организаций  в  сфере  культуры
осуществляется  предоставление  субсидий,  а  также  информационное  и
методическое  сопровождение мероприятий. Комплекс культурных событий и
мероприятий  регионального  уровня  позволяет обеспечить вовлеченность
всех слоев населения.
     Социальная   поддержка   творчества  мастеров  искусств  в  форме
грантов,  государственных стипендий, субсидий на развитие деятельности
творческих  союзов является на сегодняшний день важнейшим инструментом
участия  государства  в  деле поддержки профессионального творчества и
служит не только гарантом сохранения и развития исторической традиции,
но и механизмом проведения государственной политики в данной области.
     Эффективным  механизмом  государственного стимулирования являются
гранты Главы Кабардино-Балкарской Республики.
     Государственные  стипендии  для  выдающихся  деятелей  культуры и
искусства,   молодых  талантливых  авторов  и  исполнителей,  а  также
деятелей  культуры  и  искусства  и творческой молодежи существуют уже
много  лет  и положительно себя зарекомендовали как программа оказания
социальной поддержки творческим работникам. Стипендии учреждены Указом
Главы  Кабардино-Балкарской  Республики от 16 октября 2014 г. N 211-УГ
"О   государственных  стипендиях  в  области  культуры  и  искусства".
Количество  стипендиатов  на  2016  год  установлено  в  количестве 50
человек, в том числе 15 выдающихся деятелей культуры и искусства (3000
рублей  ежемесячно)  и  35  молодых талантливых авторов и исполнителей
(1500  рублей  в  месяц каждая). Размер ежемесячной стипендии деятелям
культуры и искусства и творческой молодежи составляет 800 рублей.
     В   целях   оказания   государственной   поддержки  предусмотрена
ежемесячная    стипендия   студентам   федерального   государственного
бюджетного    образовательного    учреждения    высшего    образования
"Театральный   институт   им.   Бориса   Щукина   при  Государственном
академическом театре им. Евгения Вахтангова" в размере 3000,0 рублей.
     В  соответствии  с  пунктом  1  "н"  Указа  Президента Российской
Федерации  от  7  мая  2012  г.  N  597  "О мероприятиях по реализации
государственной   социальной   политики"   к   2018   году  количество
государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства
и  молодых  талантливых  авторов будет увеличено до 200 человек, в том
числе  50  выдающихся  деятелей  культуры  и  искусства  и 150 молодых
талантливых авторов и исполнителей.
     В целях государственной поддержки театральных коллективов, Указом
Президента  Кабардино-Балкарской  Республики  от  7  октября 2011 г. N
140-УП  учреждены  гранты Президента Кабардино-Балкарской Республики в
области  театрального искусства. Грант выделяется на конкурсной основе
на   творческий   проект   театральному   коллективу.  Государственная
поддержка   оказывалась   с   2011   по  2014  год.  Средства  грантов
направлялись          на         дополнительное         вознаграждение
художественно-артистическому    персоналу   коллективов,   что   стало
важнейшим  фактором  сохранения их высокого профессионального уровня и
творческого  потенциала.  В соответствии с распоряжением Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  28  февраля  2013  г.  N  130-рп
индикатор    "увеличение    средней    суммы   одного   гранта   Главы
Кабардино-Балкарской  Республики  для  поддержки  творческих  проектов
общенационального  значения  в области культуры и искусства" на 2016 -
2018  годы  установлен соответственно по годам: 2016 год - 700,00 тыс.
рублей, 2017 год - 800,0 тыс. рублей и 2018 год - 1000,00 тыс. рублей.
В  связи  с  изданием  Указа  Главы Кабардино-Балкарской Республики от
30.12.2015 N 197-УГ данный проект планируется возобновить с 2019 года.
     В  Кабардино-Балкарской Республике осуществляется государственная
поддержка  в  области  культуры  и  искусства  на  поддержку социально
ориентированных    некоммерческих    организаций   за   счет   средств
республиканского бюджета в форме субсидий.
     Субсидии  выделяются  ежегодно  8 творческим союзам в общей сумме
7270,9  тысяч  рублей.  Субсидии  предоставляются  по  итогам конкурса
социально значимых проектов среди общественных объединений, творческих
союзов и ассоциаций, таким организациям, как:
     Кабардино-Балкарское    региональное    отделение   Всероссийской
творческой общественной организации "Союз художников России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз писателей России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз театральных деятелей России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз кинематографистов России";
     Кабардино-Балкарское    региональное    отделение    Общественной
организации "Союз композиторов России";
     Кабардино-Балкарское    региональное   отделение   Общероссийской
общественной организации "Союз архитекторов России";
Кабардино-Балкарский общественный Фонд культуры;
     Кабардино-Балкарское   республиканское   отделение  Всероссийской
общественной  организации  "Всероссийское  общество  охраны памятников
истории и культуры".
     Предполагается поддержание данного показателя на этом же уровне.

             2.1.5. Организация и проведение мероприятий,
            а также работ по строительству, реконструкции,
         реставрации, посвященных значимым событиям культуры

     В  основу  данного  направления  заложена  идея, согласно которой
культурная   деятельность   является   одним   из   базовых   факторов
социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
     Основное  мероприятие  направлено  на обеспечение таких важнейших
условий для осуществления государственной культурной политики, как:
     стратегическое  единство  в  принятии решений в сфере культуры на
всех уровнях исполнительной власти;
     координация  финансирования за счет средств бюджетов всех уровней
и внебюджетных источников;
     преемственность  государственной  программы  и  целевых программ,
реализованных в предшествующие периоды;
     установление   стратегических   ориентиров   на   модернизацию  и
инновационное   развитие   основных  видов  и  направлений  культурной