Постановление Правительства Республики Мордовия от 13.12.2010 № 487

софинансирование   в   приобретении  (строительстве)  жилья  в  рамках

подпрограммы,  составляет 10%  от стоимости  жилья  в  соответствии  с

социальной нормой.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Уполномоченный орган:

     2.1.1. Ведет учет молодых семей - участников подпрограммы.

     2.1.2. Включает   в   список  молодых  семей  -  претендентов  на

получение социальной выплаты  работников  Организации  по  ходатайству

Организации.

     2.1.3. Обеспечивает  проверку  целевого   использования   средств

работником,  выделенных ему Организацией в объемах, указанных в пункте

1.3 настоящего Соглашения.

     2.2. Организация:

     2.2.1. Принимает  на  себя  обязанности  в  софинансировании   на

приобретение (строительство) жилья работником в рамках подпрограммы.

     2.2.2. Представляет  в   Уполномоченный   орган   ходатайство   о

включении    работника    -    участника   подпрограммы,   подписанное

руководителем  и  заверенное  печатью,  в  список  молодых   семей   -

претендентов.

     2.2.3. Представляет    в    Уполномоченный    орган    финансовое

обязательство, подписанное руководителем и заверенное печатью.

     2.2.4. Обеспечивает перечисление средств в объемах,  указанных  в

пункте 1.3 настоящего Соглашения.

     2.3. Работник    обеспечивает    своевременную    подготовку    и

представление  в  полном  объеме  в  Уполномоченный  орган документов,

подтверждающих поступление средств от Организации на его лицевой счет.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Стороны несут ответственность за  неисполнение  обязательств

по    настоящему    Соглашению    в    соответствии    с   действующим

законодательством.

     3.2. В  случае  нарушения  одной  из  Сторон  условий  настоящего

Соглашения,  другая сторона вправе требовать расторжения Соглашения  в

одностороннем  порядке,  предупредив другую сторону о своем решении не

менее, чем за один месяц до его расторжения.

                          4. Прочие условия

     4.1. Все споры и разногласия по  настоящему  Соглашению  решаются

путем переговоров и согласительных процедур. При невозможности достичь

согласия  Стороны  действуют  в   соответствии   с   законодательством

Российской Федерации.

     4.2. Настоящее Соглашение может  быть  изменено  и  дополнено  по

взаимному   согласию  Сторон  в  письменной  форме.  Все  изменения  и

дополнения к настоящему Соглашению являются неотъемлемой его частью.

                     5. Срок действия Соглашения

     5.1. Соглашение вступает  в  силу  с  момента  его  подписания  и

действует до момента исполнения Сторонами обязательств.

     5.2. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах,  имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

               6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

     Уполномоченный орган          ______________________________

                                     (наименование организации)

     430000, Республика Мордовия,

     г.Саранск, ул.Коммунистическая,

     33/3

     ИНН 1326137299

     БИК 048952001

     р/с 40201810900000000006

     в ГРКЦ МБ РМ Банка России

     г.Саранска

     КПП 132601001

     Председатель

     _______________/Л.М. Лисунова/_____________/___________/

     Приложение 3

     к Порядку предоставления молодым

     семьям социальных выплат на приобретение

     (строительство) жилья и их использования

                              Заявление

          о предоставлении дополнительной социальной выплаты

     Прошу поставить  на  учет для получения дополнительной социальной

выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка на компенсацию части

стоимости приобретенного жилого помещения

     супруг _________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., дата рождения)

     паспорт: серия _________ N________, выданный ____________________

___________________________________________"____"____________ 20__ г.,

     проживает по адресу: ____________________________________________

_____________________________________________________________________;

     супруга ________________________________________________________,

                            (Ф.И.О., дата рождения)

     паспорт: серия _________ N________, выданный ____________________

___________________________________________"____"____________ 20__ г.,

     проживает по адресу: ____________________________________________

_____________________________________________________________________;

     дети: ___________________________________________________________

                            (Ф.И.О., дата рождения)

______________________________________________________________________,

     свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                         (ненужное вычеркнуть)

     паспорт: серия _________ N________, выданный ____________________

___________________________________________"____"____________ 20__ г.,

     проживает по адресу: ____________________________________________

_____________________________________________________________________;

______________________________________________________________________

                       (Ф.И.О., дата рождения)

     свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                          (ненужное вычеркнуть)

     паспорт: серия _________ N________, выданный ____________________

___________________________________________"____"____________ 20__ г.,

     проживает по адресу: ____________________________________________

_____________________________________________________________________.

     К заявлению прилагаются следующие документы:

     1) _____________________________________________________________;

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     2) _____________________________________________________________;

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     3) _____________________________________________________________;

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     4) _____________________________________________________________;

             (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__"____________ 20__ г.

     _____________________  _________________    _____________________

     (должность лица,        (подпись, дата)   (расшифровка подписи)

     принявшего заявление)

     Приложение 4

     к Порядку предоставления молодым

     семьям социальных выплат на приобретение

     (строительство) жилья и их использования

     Свидетельство

     о праве на получение дополнительной социальной выплаты при

рождении (усыновлении) одного ребенка

     Настоящим свидетельством  удостоверяется,  что  молодой  семье  в

составе:

     супруг _________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

     супруга ________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

     дети ___________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

     ________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

     ________________________________________________________________

                           (Ф.И.О., дата рождения)

в соответствии с условиями подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых

семей"  Республиканской  целевой  программы "Жилище" на 2011-2015 годы

предоставляется дополнительная социальная выплата в размере

_______________________________________________________________ рублей

                          (цифрами и прописью)

для погашения   части   кредита   или   займа,   предоставленного   на

приобретение или строительство  жилья,  либо  компенсации  затраченных

собственных   средств  на  приобретение  или  строительство  жилья  на

территории Республики Мордовия (ненужное вычеркнуть).

     Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__"_____ 20__ года

(включительно).

     Свидетельство действительно до "__"____ 20__ года (включительно).

     Дата выдачи "___" ________ 20___ года.

     Руководитель

     уполномоченного органа  _______________   _____________________

                             (подпись, дата)   (расшифровка подписи)

     М.П.

     Утверждена

     постановлением Правительства

     Республики Мордовия

     от 13 декабря 2010 года N 487

                             Подпрограмма

             "Развитие ипотечного жилищного кредитования"

                  Республиканской целевой программы

                      "Жилище" на 2011-2015 годы

                              г.Саранск

                               Паспорт

      подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования"

              Республиканской целевой программы "Жилище"

                          на 2011-2015 годы

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

|Наименование        |подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного    |

|подпрограммы        |кредитования" Республиканской целевой программы|

|                    |"Жилище" на 2011-2015 годы (далее -            |

|                    |подпрограмма)                                  |

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

|Основание для       |постановление Правительства Республики Мордовия|

|принятия решения о  |от 21 декабря 2009 г. N 559 "О Программе       |

|разработке          |действий Правительства Республики Мордовия на  |

|подпрограммы        |2010 год по реализации Послания Президента     |

|                    |Российской Федерации Федеральному Собранию и   |

|                    |Послания Главы Республики Мордовия             |

|                    |Государственному Собранию"                     |

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

|Государственный     |Министерство строительства и архитектуры       |

|заказчик            |Республики Мордовия                            |

|подпрограммы        |                                               |

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

|Основные            |Министерство строительства и архитектуры       |

|разработчики        |Республики Мордовия;                           |

|подпрограммы        |открытое акционерное общество "Мордовская      |

|                    |ипотечная корпорация"                          |

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

|Цели и задачи       |цели подпрограммы - развитие и                 |

|подпрограммы        |совершенствование системы ипотечного жилищного |

|                    |кредитования, совершенствование правовых и     |

|                    |финансовых механизмов ипотечного жилищного     |

|                    |кредитования населения на цели приобретения    |

|                    |жилья, привлечение долгосрочных ресурсов в эту |

|                    |сферу и развитие инфраструктуры ипотечного     |

|                    |кредитования в Республике Мордовия, дальнейшее |

|                    |совершенствование системы государственной      |

|                    |поддержки граждан-участников ипотечного        |

|                    |жилищного кредитования.                        |

|                    |Задачи:                                        |

|                    |создание и развитие схем, обеспечивающих       |

|                    |накопление населением денежных средств;        |

|                    |повышение эффективности первичного рынка       |

|                    |ипотечных кредитов и финансовых механизмов,    |

|                    |обеспечивающих доступность кредитов для граждан|

|                    |с достаточным платежеспособным спросом;        |

|                    |развитие и совершенствование системы           |

|                    |рефинансирования ипотечных кредитов и          |

|                    |интеграция региональной системы ипотечного     |

|                    |кредитования в общероссийскую;                 |

|                    |создание альтернативных механизмов             |

|                    |финансирования развития подпрограммы;          |

|                    |обеспечение надежных механизмов защиты         |

|                    |имущественных интересов инвесторов вторичного  |

|                    |рынка ипотечных кредитов                       |

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

|Сроки реализации    |2011-2015 годы                                 |

|подпрограммы        |                                               |

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

|Объем и источники   |общий объем финансирования подпрограммы из     |

|финансирования      |консолидированного бюджета Республики Мордовия |

|подпрограммы        |составляет 1 740,6 млн рублей                  |

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

|Ожидаемые конечные  |успешное выполнение мероприятий подпрограммы   |

|результаты          |позволит обеспечить:                           |

|реализации          |увеличение объемов строительства ипотечного    |

|подпрограммы        |жилья до 90,0 тыс. кв. метров в 2015 году;     |

|                    |увеличение объемов ипотечного жилищного        |

|                    |кредитования до 1101,6 млн рублей в 2015 году  |

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

|Система организации |исполнители подпрограммы представляют в срок 20|

|управления и        |января года, следующего за отчетным, в         |

|контроль за         |Министерство строительства и архитектуры       |

|исполнением         |Республики Мордовия отчеты о ходе реализации   |

|подпрограммы        |подпрограммы. Министерство строительства и     |

|                    |архитектуры Республики Мордовия ежегодно, в    |

|                    |срок до 1 февраля, представляет в Министерство |

|                    |экономики Республики Мордовия и Министерство   |

|                    |финансов Республики Мордовия информацию о ходе |

|                    |финансирования подпрограммы с внесением        |

|                    |предложений по совершенствованию реализации    |

|                    |подпрограммы                                   |

|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|

                               Введение

     Решение жилищной  проблемы  является  одной  из  самых актуальных

задач государства на современном  этапе.  Подпрограмма  направлена  на

реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное

жилье - гражданам России",  продолжение формирования системы жилищного

и  ипотечного  жилищного кредитования в республике,  начатого в рамках

Подпрограммы развития  системы  ипотечного  жилищного  кредитования  в

Республике  Мордовия  Республиканской  целевой  программы  "Жилище" на

2006-2010 годы,  утвержденной постановлением Правительства  Республики

Мордовия от 31 июля 2006 г. N 339.

     В процессе  реализации  указанной  подпрограммы  создан  механизм

государственной поддержки развития ипотечного жилищного кредитования в

Республике Мордовия:  определен исполнитель подпрограммы; сформирована

нормативная  база  по  оказанию  государственной  поддержки гражданам,

проживающим  на  территории  республики  и  улучшающим  свои  жилищные

условия  за  счет  кредитных  ресурсов банков;  привлечены к участию в

реализации   подпрограммы   кредитные   организации.   Это   позволило

осуществлять   льготное  кредитование  населения  при  приобретении  и

строительстве жилья, в том числе индивидуальных жилых домов.

                  Раздел 1. Характеристика проблемы

     Развитие системы ипотечного жилищного кредитования является одним

из  ключевых  звеньев  в решении жилищной проблемы.  В 2000-2009 годах

система ипотечного жилищного кредитования в России прошла большой путь

от   формирования   единых  федеральных  Стандартов  процедур  выдачи,

рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов) открытого

акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"

(далее - Стандарты) до  секьюритизации  активов  и  выпуска  ипотечных

ценных  бумаг  -  облигаций с ипотечным покрытием.  Формирование рынка

ипотечных кредитов должно послужить  импульсом  к  вовлечению  средств

частных  инвесторов  и  населения  в  жилищный  комплекс,  а  с учетом

мультипликативного эффекта - к повышению инвестиционной активности  во

всех    секторах    экономики.   Последнее   чрезвычайно   важно   для

воспроизводства основных фондов (в  том  числе  жилищного),  оживления

экономического  роста  и,  в  конечном счете,  повышения общественного

благосостояния.

     Начавшийся в  2003-2008 годах рост темпов жилищного строительства

был прерван финансово-экономическим кризисом,  который привел к  тому,

что  значительная  часть  инвестиционных  проектов на сегодняшний день

свернута либо  находится  на  грани  остановки.  Существенное  падение

спроса на жилье привело к тому, что банки, активно вкладывавшие деньги

в девелоперскую деятельность,  перевели строительные проекты в  разряд

высокорискованных  и  практически  прекратили  их  финансирование.  На

сегодняшний  день  инвестиционно-строительные  проекты  финансируют  в

основном государственные банки - Сбербанк России, ВТБ.

     Центральное место при решении задач  по  преодолению  последствий

мирового  финансового  кризиса  в  жилищной  сфере принадлежит системе

ипотечного жилищного кредитования,  которое в  условиях  невозможности

накопления средств на приобретение жилья позволит определенным образом

стимулировать спрос в жилищной сфере.

     В основе  подпрограммы  лежит ориентация на формирование открытой

системы   ипотечного   жилищного   кредитования,   интегрированной   в

общероссийский  рынок  ипотечных кредитов и ипотечных ценных бумаг,  а

также на возможность развития отдельных  элементов  замкнутой  системы

ипотечного   жилищного   кредитования   на   республиканском   уровне.

Региональная  система  позволит  не  только  эффективно   использовать

федеральные средства в виде рефинансирования ипотечных кредитов,  но и

реализовать некоторые особенности развития  системы  в  республике,  в

частности,  выдавать  не  подпадающие  под  Стандарты  кредиты и займы

населению.  Программа призвана обеспечить такой уровень отклонений  от

Стандартов,   который   не   помешает  эффективному  развитию  системы

ипотечного  жилищного  кредитования  в  целом.  При  реализации  такой

системы     необходимо     учитывать     социально-экономические     и

нормативно-правовые особенности региона.

     Важную роль  при  реализации  государственной  политики в области

ипотечного жилищного кредитования играет системный подход, учитывающий

комплексный характер экономических процессов, сопряженных с кредитными

отношениями.

     В настоящее   время   завершено  становление  системы  ипотечного

жилищного  кредитования,   региональные   рынки   ипотечных   кредитов

интегрированы  в  единую  целостную федеральную систему,  что является

необходимым условием рефинансирования ипотечных кредитов.

     Для решения  жилищной  проблемы  необходимо  наращивание  объемов

жилищного строительства и  перераспределение  существующего  жилищного

фонда на рыночных условиях.

     Одна из  ключевых  причин   сложившейся   ситуации   в   жилищном

строительстве - недостаток финансирования.

     В настоящее время в условиях ограниченных бюджетных возможностей,

исходя  из  действующего законодательства,  государственные инвестиции

направляются  на  приобретение  или  строительство  жилья  только  для

граждан, перед которыми государство имеет определенные обязательства в

решении их жилищных проблем.

     Предприятия республики  практически не участвуют в финансировании

жилищного строительства,  а  ввод  жилья  за  счет  средств  населения

сдерживается низкими доходами.

     Реальный платежеспособный спрос со  стороны  населения  на  рынке

недвижимости значительно ниже потенциального.

     Для преодоления сложившейся ситуации необходимо  задействовать  в

качестве  одного  из  основных источников финансирования строительства

или  перераспределения  жилья  будущие  доходы  населения.  Необходимо

активное   развитие  финансовых  механизмов,  позволяющих  работающему

населению республики  со  средними  доходами  улучшать  свои  жилищные

условия путем приобретения или строительства жилья.

     К настоящему     времени      сформировано      законодательство,

способствующее  развитию ипотечного жилищного кредитования:  в должной

мере  защищены  права  кредиторов,   упрощена   процедура   оформления

документов при заключении кредитных договоров, созданы правовые основы

для функционирования рынка ипотечных ценных бумаг.

     Настоящая подпрограмма  является  частью  Республиканской целевой

программы "Жилище" на  2011-2015  годы  и  отражает  планируемые  меры

государственной   поддержки   развития  системы  ипотечного  жилищного

кредитования в Республике Мордовия.

      Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации

                   подпрограммы. Целевые показатели

     Целями подпрограммы  исходя  из целей приоритетного национального

проекта "Доступное и комфортное жилье  -  гражданам  России"  являются

дальнейшее  развитие  и совершенствование системы ипотечного жилищного

кредитования в Республике Мордовия,  преодоление кризисных  явлений  и

тенденций  2008-2009  годов,  совершенствование  правовых и финансовых

механизмов  ипотечного  жилищного  кредитования  населения   на   цели

приобретения  жилья,  привлечение  долгосрочных ресурсов в эту сферу и

развитие инфраструктуры ипотечного кредитования в Республике Мордовия,

дальнейшее   совершенствование   системы   государственной   поддержки

граждан-участников ипотечного жилищного кредитования.