Постановление Правительства Республики Мордовия от 19.11.2012 № 404

     сельскохозяйственным товаропроизводителям     (за     исключением
граждан, ведущих  личное подсобное  хозяйство, и  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по
кредитным  договорам   (договорам   займа),  полученным   на  цели   в
соответствии  с   перечнем,  утверждаемым  Правительством   Российской
Федерации;
     организациям агропромышленного   комплекса   независимо   от   их
организационно-правовой   формы    и   организациям    потребительской
кооперации  на закупку  сельскохозяйственного  сырья для  первичной  и
промышленной  переработки  продукции  растениеводства,  иные  цели   в
соответствии  с   перечнем,  утверждаемым  Правительством   Российской
Федерации;
     обеспечение доступа   к   инвестиционным   кредитным    ресурсам,
полученным в российских кредитных организациях и  сельскохозяйственных
кредитных    потребительских    кооперативах,     сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство),   сельскохозяйственным  потребительским   кооперативам   и
крестьянским (фермерским)  хозяйствам, организациям  агропромышленного
комплекса независимо  от их  организационно-правовой формы  на цели  в
соответствии  с   перечнем,  утверждаемым  Правительством   Российской
Федерации.
     Указанные субсидии  предполагается   предоставлять  на   условиях
софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
     Порядок предоставления   субсидий   утверждается   постановлением
Правительства Республики Мордовия.
     В целях централизованного обеспечения сельхозтоваропроизводителей
республики сельскохозяйственной техникой и минеральными удобрениями за
счет средств    республиканского    бюджета    Республики     Мордовия
предусматривается предоставление  субсидий организациям независимо  от
их организационно-правовой формы на возмещение произведенных затрат на
уплату  процентов  по  краткосрочным кредитам,  привлеченным  после  1
января 2008  г. на закупку  сельскохозяйственной техники,  минеральных
удобрений  для реализации  организациям  и гражданам,  ведущим  личное
подсобное хозяйство.
     Средства из  республиканского  бюджета  Республики  Мордовия   на
возмещение  затрат  по  кредитам,  полученным  на  срок  до  1   года,
предоставляются в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации.
     Порядок предоставления   субсидий   утверждается   постановлением
Правительства Республики Мордовия.
     Реализация мероприятия   по   развитию   переработки    продукции
растениеводства    направлена   на    обеспечение    продовольственной
безопасности страны по социально значимым продуктам питания, повышение
конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем
рынках.
     В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
     увеличение объемов производства муки, крупы, сахара, плодоовощных
консервов;
     расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на
основе комплексной переработки растениеводческого сырья;
     строительство новых, реконструкция  и техническое  перевооружение
действующих  перерабатывающих  предприятий  на  основе   инновационных
технологий и современного оборудования;
     рациональное использование   вторичных    ресурсов   и    отходов
производства.
     Реализация мероприятия    по     развитию    инфраструктуры     и
логистического  обеспечения  рынка  зерна  направлена  на   увеличение
оснащенности производства и потребления зерна современными  мощностями
по  подработке  и  хранению продукции  за  счет  строительства  новых,
реконструкции и модернизации действующих объектов.
     В рамках     осуществления     мероприятия      предусматривается
строительство, реконструкция и модернизация мощностей для  подработки,
хранения зерновых и масличных культур.
     Реализация мероприятия    по     развитию    инфраструктуры     и
логистического  обеспечения  рынка  сахара  направлена  на   повышение
обеспеченности сахарных заводов складскими емкостями хранения  сахара,
сушеного  жома и  свекловичной  мелассы  за счет  строительства  новых
объектов,   прежде   всего  бестарного   хранения,   реконструкции   и
модернизации действующих складских емкостей.
     В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
     построить новые, реконструировать  и модернизировать  действующие
объекты хранения готовой и побочной продукции сахарного  производства,
обеспечивающие хранение  не менее 67  тыс. тонн  сахара, 14 тыс.  тонн
сушеного жома, 26 тыс. тонн свекловичной мелассы;
     увеличить объемы  использования   побочной  продукции   сахарного
производства для животноводства и кормопроизводства.
     Реализация мероприятия    по     развитию    инфраструктуры     и
логистическому   обеспечению  рынка   картофеля,   овощей  и   фруктов
направлена на увеличение  обеспеченности их производства  современными
мощностями  по   хранению  этой  продукции   за  счет   строительства,
реконструкции  и модернизации,  а  также на  формирование  эффективной
системы сбыта и распределения продукции.
     В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
     строительство, реконструкция и  модернизация хранилищ  картофеля,
овощей и фруктов;
     развитие интеграционных  связей,  в том  числе  на  кооперативной
основе, между производителями, поставщиками и потребителями.
     Поддержку планируется     оказывать     посредством     выделения
субсидированных   кредитов   на   развитие   предприятий   пищевой   и
перерабатывающей промышленности,  а  также субсидирования  мероприятий
ведомственных экономически значимых программ Республики Мордовия.
     Указанные субсидии  предполагается   предоставлять  на   условиях
софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
     Порядок предоставления   субсидий   утверждается   постановлением
Правительства Республики Мордовия.

              Глава 8. Мероприятие "Управление рисками в
                     подотраслях растениеводства"

     В Республике  Мордовия страхование  посевов  сельскохозяйственных
культур остается  на низком уровне.  В 2012  г. застраховано 18,4%  от
общей посевной  площади. Низкий  уровень страхования  связан с  низкой
степенью платежеспособности большинства сельхозпредприятий и  случаями
отказа   от   выплаты   ущерба   по   страховым   случаям   страховыми
организациями.
     Реализация мероприятия  по   управлению  рисками  в   подотраслях
растениеводства направлена на снижение возможности потери доходов  при
производстве продукции растениеводства в случае:
     воздействия опасных  для производства  продукции  растениеводства
природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей,  заморозки,
вымерзание,  выпревание,  градобитие,  пыльная  буря,  ледяная  корка,
половодье,  переувлажнение  почвы,  сильный  ветер,  ураганный  ветер,
землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
     проникновения и (или)  распространения  вредных организмов,  если
такие события носят характер чрезвычайной ситуации в  агропромышленном
комплексе;
     нарушения снабжения  электрической,  тепловой энергией,  водой  в
результате  стихийных  бедствий при  страховании  сельскохозяйственных
культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
     В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
     увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной
площади;
     снижение финансовой     нагрузки     на     сельскохозяйственного
товаропроизводителя     при    осуществлении     сельскохозяйственного
страхования;
     снижение уровня  отказов  от  выплат  по  наступившим   страховым
событиям;
     повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
     Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством
предоставления субсидий  за  счет  средств  республиканского   бюджета
Республики Мордовия для  возмещения части затрат  сельскохозяйственных
товаропроизводителей   на  уплату   страховых   премий  по   договорам
страхования,   заключенным    ими    со   страховыми    организациями,
осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами
объединения страховщиков.
Данные субсидии будут  предоставляться  при осуществлении  страхования
рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых,
зернобобовых,  масличных,  технических,  кормовых,  бахчевых  культур,
картофеля,  овощей,  плодовых, ягодных  насаждений),  утраты  (гибели)
посадок многолетних насаждений (плодовых, ягодных).
Указанные субсидии    предполагается   предоставлять    на    условиях
софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
     Порядок предоставления   субсидий   утверждается   постановлением
Правительства Республики Мордовия.

              Глава 9. Мероприятие "Регулирование рынков
                      продукции растениеводства"

     Реализация мероприятия по регулированию рынка зерна направлена на
повышение конкурентоспособности  зерна  и продуктов  его  переработки,
производимого республиканскими предприятиями, на внутреннем и  внешнем
рынках.
     В рамках   осуществления  этого   мероприятия   предусматривается
увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Мерами государственного   регулирования   рынка   зерна    служат
прогнозирование структуры производства и потребления путем  разработки
баланса  спроса и  предложения  зерна  по  видам, снижение  затрат  на
транспортировку зерна и продуктов его переработки.
     Реализация мероприятия по  регулированию рынка сахара  направлена
на повышение конкурентоспособности сахара, произведенного из  сахарной
свеклы, выращенной сельхозтоваропроизводителями Республики Мордовия.
     В рамках   осуществления  этого   мероприятия   предусматривается
повышение     инвестиционной     привлекательности     свеклосахарного
подкомплекса.
     Мерой государственного   регулирования   рынка   сахара    служит
прогнозирование структуры производства и потребления путем  разработки
баланса спроса и предложения сахара.
     Реализация мероприятия   по  регулированию   рынка   плодоовощной
продукции и  картофеля направлена  на повышение  конкурентоспособности
продукции.
     В рамках   осуществления  этого   мероприятия   предусматривается
повышение инвестиционной привлекательности производства и  переработки
овощей, картофеля, плодов и ягод.
     Мерой государственного регулирования рынка плодоовощной продукции
и картофеля   служит   прогнозирование   структуры   производства    и
потребления путем разработки баланса их спроса и предложения.

    Глава 10. Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных
           товаропроизводителей в области растениеводства"

     Реализация мероприятия по поддержке доходов  сельскохозяйственных
производителей  в  области  растениеводства  направлена  на  повышение
доходов  сельскохозяйственного  производства,  повышение  уровня   его
экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.
     Мероприятием предусмотрено   предоставление  субсидий   за   счет
средств  республиканского  бюджета  Республики  Мордовия  на  оказание
несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме
граждан,    ведущих   личное    подсобное    хозяйство)   в    области
растениеводства.
     Субсидии предполагается   предоставлять  на   повышение   доходов
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Размеры субсидий   определяются   по   ставке,   рассчитанной   с
применением  индекса,  учитывающего состояние  почв,  биоклиматический
потенциал   и   другие  показатели.   Методика   определения   индекса
утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     Реализация мероприятия  позволит  обеспечить  более  рациональное
использование  земельных  ресуросов Республики  Мордовия  и  получение
стабильных   урожаев  сельскохозяйственных   культур,   обеспечивающих
продовольственную безопасность Российской Федерации.
     Указанные субсидии  предполагается   предоставлять  на   условиях
софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
     Порядок предоставления   субсидий   утверждается   постановлением
Правительства Республики Мордовия.
     В       целях      снижения      финансовой      нагрузки      на
сельхозтоваропроизводителей    предусматривается   предоставление   из
республиканского  бюджета  Республики  Мордовия субсидий организациям,
занимающимся      предоставлением     организациям     и     гражданам
материально-технических  ресурсов  по  договорам  лизинга  и товарного
кредита.
     Предоставление  субсидий  из  республиканского бюджета Республики
Мордовия предусматривается на реализацию следующих мероприятий:
     на  приобретение  для  последующего  предоставления  на  льготной
основе   сельскохозяйственной   техники,   оборудования,   минеральных
удобрений,   средств  защиты  растений,  горюче-смазочных  материалов,
семян,   кормов,   строительных   материалов   и  других  материально-
технических     ресурсов     юридическим     лицам,     индивидуальным
предпринимателям  и гражданам; (В редакции Постановления Правительства
Республики Мордовия от 28.04.2014 г. N 188)
     на  погашение  привлеченных целевых кредитов и займов, полученных
на  закупку  сельскохозяйственной  техники,  оборудования, минеральных
удобрений,  сельскохозяйственного  сырья для промышленной переработки,
горюче-смазочных   материалов,   семян,  кормов,  других  материально-
технических  ресурсов,  на  пополнение  оборотных  средств и займов по
целевым   программам   развития   Республики   Мордовия;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Республики  Мордовия  от 28.04.2014 г. N
188)
     на  предоставление на льготной основе заемных средств юридическим
лицам,  индивидуальным  предпринимателям  и гражданам для приобретения
сельскохозяйственной  техники,  оборудования,  минеральных  удобрений,
средств  защиты  растений, семян, кормов, горюче-смазочных материалов,
строительных  материалов,  других материально-технических ресурсов, на
пополнение   оборотных  средств  для  погашения  привлеченных  целевых
кредитов и займов, полученных на закупку сельскохозяйственной техники,
оборудования,  минеральных  удобрений, сельскохозяйственного сырья для
промышленной  переработки, горюче-смазочных материалов, семян, кормов,
других материально-технических ресурсов и займов по целевым программам
развития  Республики Мордовия. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Мордовия от 28.04.2014 г. N 188)
     Порядок предоставления   субсидий   утверждается   постановлением
Правительства Республики Мордовия.
     Государственную   поддержку   за  счет  средств  республиканского
бюджета  Республики  Мордовия предполагается предоставлять юридическим
лицам    на    возмещение    затрат,   связанных   со   строительством
технологических  автомобильных  дорог  к сельскохозяйственным угодьям.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Мордовия  от
18.08.2014 г. N 377)
     Порядок   предоставления   субсидий  утверждается  постановлением
Правительства   Республики   Мордовия.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Республики Мордовия от 18.08.2014 г. N 377)

     Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования,
        прогноз сводных показателей государственных заданий по
     реализации подпрограммы, участие государственных корпораций,
     акционерных обществ с государственным участием, обоснование
        объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
        подпрограммы, анализ рисков реализации подпрограммы и
                   описание мер управления рисками

            Глава 11. Характеристика мер государственного
              регулирования, прогноз сводных показателей
                государственных заданий по реализации
                             подпрограммы

     Меры государственного     регулирования     подпрограммой      не
предусмотрены.
     Сведения об  основных  мерах  правового  регулирования  в   сфере
реализации подпрограммы  приведены  в приложении  3 к  Государственной
программе.
     Оказание государственных услуг  (выполнение работ)  подпрограммой
не предусмотрено.

      Глава 12. Участие государственных корпораций, акционерных
                  обществ с государственным участием

     В реализации  подпрограммы   может  принимать  участие   открытое
акционерное общество "Россельхозбанк".

          Глава 13. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации подпрограммы

     Объем бюджетных ассигнований на  реализацию подпрограммы за  счет
средств  республиканского   бюджета  Республики  Мордовия   составляет
2550173,9 тыс. руб. (в текущих ценах).
     При расчетах учтены условия и тенденции развития  растениеводства
за  последние  10 -  15  лет  и  прогноз  до 2020  года  по  следующим
параметрам:
     объем производства продукции растениеводства;
     уровень рентабельности, а  также необходимость синхронизации  мер
стимулирования производства продукции  растениеводства с развитием  ее
переработки и  реализации (агропродовольственная  цепочка по  основным
продуктам).
     Объем финансовых    ресурсов,    необходимых    для    реализации
подпрограммы, в  разрезе мероприятий приведен  в приложениях  5 и 6  к
Государственной программе.
     На реализацию   мероприятий    подпрограммы   (кроме    субсидий,
предусмотренных абзацем десятым главы 4; абзацем шестнадцатым главы 5;
абзацем  девятым  главы   7;  абзацем   девятым  главы  10)   средства
республиканского  бюджета  Республики  Мордовия  предоставляются   при
условии долевого финансирования за счет средств федерального  бюджета.
Уровень   софинансирования   определяется   по   каждому   мероприятию
подпрограммы.

          Глава 14. Анализ рисков реализации подпрограммы и
                   описание мер управления рисками

     К основным рискам реализации подпрограммы относятся следующие:
     природно-климатические риски,  обусловленные тем,  что  колебания
погодных   условий   оказывают  серьезное   влияние   на   урожайность
сельскохозяйственных  культур  и  объемы их  производства,  что  может
значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей.
Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий
также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков
от   природно-климатических  условий   необходимы   переход  к   новым
технологиям, техническая  модернизация, мелиорация  земель и  принятие
дополнительных   мер    поддержки   в    особо   неблагоприятные    по
природно-климатическим условиям годы;
     макроэкономические риски,      обусловленные      неблагоприятной
конъюнктурой мировых цен  на отдельные  товары российского экспорта  и
снижением  возможности   достижения  целей   по  развитию   подотрасли
растениеводства, а  также снижением  темпов роста  экономики и  уровня
инвестиционной активности, которые  усилят зависимость их развития  от
государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических
процессов  может  снизиться  спрос  на  продукцию  растениеводства   и
продуктов ее  переработки, в  том  числе за  счет сокращения  реальных
доходов  населения.  Снижение  негативного  влияния  указанных  рисков
должно обеспечиваться через стимулирование потребления отдельных видов
продукции   растениеводства   на  внутреннем   рынке,   диверсификацию
структуры  внутреннего   производства  продукции   в  части   товарной
номенклатуры, расширение рынков сбыта.

                             Подпрограмма
                 "Развитие подотрасли животноводства,
          переработки и реализации продукции животноводства"

                               Паспорт
          подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства,
          переработки и реализации продукции животноводства"


     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
           от 28.04.2014 г. N 188; от 20.10.2014 г. N 525)

Наименование           "Развитие подотрасли животноводства,
подпрограммы           переработки и реализации продукции
                       животноводства" (далее - подпрограмма)

Ответственный          Министерство сельского хозяйства и
исполнитель            продовольствия Республики Мордовия
подпрограммы

Участник               Республиканская ветеринарная служба
подпрограммы           Республики Мордовия

Цели подпрограммы      обеспечение выполнения показателей Доктрины;
                       комплексное развитие и повышение
                       эффективности производства продукции
                       животноводства и продуктов ее переработки

Задачи подпрограммы    увеличение объемов производства продукции
                       мясного и молочного животноводства;
                       развитие переработки продукции
                       животноводства;
                       улучшение и стабилизация эпизоотической
                       ситуации на территории Республики Мордовия по
                       африканской чуме свиней;
                       предупреждение возникновения и
                       распространения заразных болезней животных;
                       увеличение объемов вывоза животноводческой
                       продукции и продуктов ее переработки на
                       межрегиональные и внешние рынки

Целевые индикаторы и   производство скота и птицы на убой (в живом
показатели             весе);
подпрограммы           прирост производственных мощностей по убою
                       скота и его первичной переработке;
                       производство молока;
                       производство сыров и сырных продуктов, масла
                       сливочного

Сроки реализации       2013-2020 годы
подпрограммы

Объем бюджетных        объем бюджетных ассигнований на реализацию
ассигнований           подпрограммы из средств республиканского
                       бюджета Республики Мордовия составляет
                       6885574,5 тыс. руб. (в текущих ценах)
                       (Министерство сельского хозяйства и
                       продовольствия Республики Мордовия -
                       5441963,1 тыс. руб., Республиканская
                       ветеринарная служба Республики Мордовия -
                       1443611,4 тыс. руб.), в том числе по годам:
                       2013 год - 762498,2 тыс. руб.;
                       2014 год - 838993,1 тыс. руб.;
                       2015 год - 856142,7 тыс. руб.;
                       2016 год - 900754,5 тыс. руб.;
                       2017 год - 892216,6 тыс. руб.;
                       2018 год - 882370,7 тыс. руб.;
                       2019 год - 875044,8 тыс. руб.;
                       2020 год - 877553,9 тыс. руб.

Ожидаемые результаты   увеличение производства скота и птицы на убой
реализации             на 21,6%, к уровню 2012 г., до 176,3 тыс.
подпрограммы           тонн в живой массе;
                       прирост мощностей по убою скота и его
                       первичной переработке на 61 тыс. тонн;
                       рост потребления мяса на душу населения с 73
                       кг в 2012 г. до 75 кг в 2020 г.;
                       увеличение производства молока к уровню 2012
                       г. на 19%, до 556 тыс. тонн;
                       увеличение производства сыров и сырных
                       продуктов до 16 тыс. тонн, сливочного масла
                       до 5,6 тыс. тонн;
                       рост потребления молока и молочных продуктов
                       на душу населения (в пересчете на молоко) с
                       289 кг в 2012 г. до 300 кг в 2020 году.

     Раздел 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и
      прогноз ее развития, приоритеты государственной политики в
       сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
       (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые
        конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

           Глава 1. Сфера реализации подпрограммы, основные
                    проблемы и прогноз ее развития

     Подпрограмма охватывает   мясной    и   молочный    подкомплексы,
включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их
первичной и промышленной переработке, логистике, регулированию мясного
и молочного рынков.
     Животноводство является  одной  из  важных  и  сложных   отраслей
сельского хозяйства. В структуре валовой продукции сельского хозяйства
(2011  г.)   на   долю  животноводства   приходится  55%.   Показатели
потребления  продукции  животноводства  на  душу  населения   являются
основными  показателями,   характеризующими  благополучие  нации.   По
научно-обоснованным нормам питания потребление мяса и мясопродуктов на
душу населения составляет 70 - 75 кг, молока и молокопродуктов - 320 -
340 кг  (приказ  Министерства здравоохранения  и социального  развития
Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 593). В 2012 г. в  среднем
по России этот показатель составил  74 кг и 249 кг соответственно,  по
Республике Мордовия - 73 и 289 кг.
     Мясной и  молочный  подкомплексы  являются  одними  из   основных
жизнеобеспечивающих  секторов  республиканского  сельскохозяйственного
производства.
     В 1990  г. производство  мяса  в Республике  Мордовия  составляло
149,3 тыс. тонн, из них 27% производилось в хозяйствах населения.
     В 1991-1999  годах сельскохозяйственное  производство  претерпело
значительные  негативные  количественные  и  качественные   изменения.
Производство мяса к 2000 г. снизилось на 42 процента. Произошло резкое
сокращение поголовья скота и птицы.
     С 2002 по 2005 год тенденция спада производства мяса в республике
приостановилась, начался   период  его   восстановления,   наращивания
объемов мяса птицы и свинины.
     С 2006 по  2012 год прослеживалась  тенденция роста  производства
мяса. В 2012  г. в  республике произведено 145тыс.  тонн мяса в  живом
весе, в том числе производство мяса крупного рогатого скота  составило
35,2 тыс. тонн, птицы  - 64,3 тыс. тонн, свиней  - 44,2 тыс. тонн.  На
душу населения произведено 210 кг мяса в живом весе. Потребление  мяса
на душу населения в 2012 г. достигло 73 кг.
     Существенное значение в обеспечении роста производства мяса имела
государственная поддержка    в   рамках    реализации    приоритетного
национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в 2006  -
2007 годах и Государственной программы развития сельского хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2008-2012 годы.
     За этот  период  в   республике  построено,  реконструировано   и
модернизировано 75 молочных  комплексов, из которых  14 на 1000  голов
коров каждый, 22 свинокомплекса на 48 тыс. скотомест, птицефабрика  по
производству мяса бройлеров в Чамзинском районе мощностью 30 тыс. тонн
мяса птицы  в год,  а  также расширены  производственные мощности  ОАО
"Агрофирма "Октябрьская".
     На реализацию инвестиционных проектов  за 6 лет (2006-2012  годы)
привлечено 9,5 млрд. рублей кредитных ресурсов.
     Стабилизация и рост  производства  мяса обеспечивают  потребности
населения  республики   в  мясных  продуктах   за  счет   собственного
производства. В  России потребность  в мясе  обеспечивается только  на
73%, страна продолжает оставаться импортером мяса и мясной  продукции,
что  наносит  ущерб  ее  экономике.  Учитывая  данное  обстоятельство,
сельхозпроизводителям  республики   необходимо   и  дальше   развивать
производство мяса в целях импортозамещения мяса и мясной продукции.
     Для обеспечения      стабилизации      объемов       производства
животноводческой продукции  и условий ее  дальнейшего роста  требуется
обеспечить   выполнение   значительного  объема   профилактических   и
ликвидационных  ветеринарных  мероприятий   против  заразных  и   иных
болезней  животных.  В   первую  очередь  необходимо   стабилизировать
эпизоотическую ситуацию по африканской чуме свиней, которая ставит под
угрозу дальнейшее  развитие свиноводческой  отрасли животноводства,  а
также снизить уровень заболеваемости бешенством сельскохозяйственных и
диких  животных, являющихся  в  свою  очередь источником  заражения  и
гибели людей.
     Молочное скотоводство в  Республике Мордовия  является ведущей  и
наиболее  сложной  подотраслью  животноводства.  В  1990  г.  во  всех
категориях хозяйств было произведено 602,4 тыс. тонн молока. В 1988  -
1990   годах  в   республике   был  достигнут   максимальный   уровень
производства  молока.  Основными   производителями  в  1990  г.   были
сельскохозяйственные предприятия  -  69,2%, на  долю частного  сектора
приходилось 30,8 процента.
     В дальнейшем,  как  и  в  производстве  мяса,  произошло   резкое
снижение производства молока. В  2000 г. его  объемы к уровню 1990  г.
снизились на  34%, а  в сельхозпредприятиях -  на 56%.  В этот  период
основными производителями молока  стали хозяйства  населения - 54%  от
общего  объема.   С   2001  г.   производство   молока  в   республике
стабилизировалось, а  с 2007 г.  начался рост.  В 2012 г.  произведено
467,5 тыс. тонн молока, из  них в сельхозпредприятиях - 67  процентов.
Однако поголовье коров снижалось до  2010 года. В 2010 г.  численность
коров к уровню 1990 г. уменьшилась более чем в два раза и на 1  января
2013 г. составляет 102,9 тыс. голов. Рост производства молока за  этот
период достигнут за счет продуктивности дойного стада. Надой на корову
с 1990 г. увеличился на 1884 кг и составил в 2012 г. 4652 кг.
     В рамках    приоритетного   национального    проекта    "Развитие
агропромышленного  комплекса"  и  Государственной  программы  развития
сельского  хозяйства   и  регулирования  рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы были разработаны и
реализованы меры по дальнейшему развитию молочного скотоводства.
     Комплексное решение  в   последние  годы   таких  вопросов,   как
технологическая   модернизация,   использование   скота   с    высоким
генетическим  потенциалом  продуктивности в  сочетании  с  полноценным
кормлением,    позволило     увеличить    производство    молока     в
сельхозпредприятиях в 2012 г. к уровню 2005 г. на 110 тыс. тонн, или в
1,5 раза.
     В целях  развития   молочного  животноводства   в  малых   формах
хозяйствования  республика   участвует   в  реализации   ведомственной
программы  по  созданию  семейных  молочных  ферм.  В  рамках   данной
программы в  Республике Мордовия  в  2009-2011 годах  было создано  23
фермы на  базе  современных технологических  решений.  За этот  период
поголовье коров в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличилось  на
1721 голову и производство молока - на 4,0 тыс. тонн.
     Важным фактором обеспечения  рынка  молочной продукцией  является
товарность      производимого       молока.       В      2012       г.
сельхозтоваропроизводителями  республики реализовано  перерабатывающим
предприятиям 327,9 тыс.  тонн молока, или  70% от всего  производства.
При этом  если в сельскохозяйственных  предприятиях товарность  молока
составила 95,4%, то в хозяйствах населения - 18,6%.
     Для дальнейшего  наращивания  объемов  производства  и  повышения
конкурентоспособности  отечественной  молочной  продукции   необходимо
вести  работу  по  таким  стратегическим  направлениям,  как  развитие
инфраструктуры, переработки,  кооперации  и выстраивание  эффективного
взаимодействия между производителями,  в том  числе малыми формами,  и
переработчиками молока.
     Действующими мерами    государственной    поддержки     молочного
скотоводства являются субсидирование процентных ставок по кредитам  на
модернизацию и строительство животноводческих комплексов,  предприятий
для  первичной  переработки  молока,  приобретение  племенного  скота,
предоставление   субсидии    на   племенную   поддержку,    реализация
ведомственных   экономически    значимых   программ   по    увеличению
производства молочной продукции. В целях повышения товарности молока и
выравнивания   сезонности   его  производства,   а   также   повышения
инвестиционной привлекательности молочного скотоводства осуществляется
субсидирование производства 1 литра товарного молока.

         Глава 2. Приоритеты государственной политики в сфере
                       реализации подпрограммы

     Приоритетами государственной   политики   в   сфере    реализации
подпрограммы являются:
     увеличение объемов   производства    и   переработки    продукции
животноводства;
     комплексная модернизация       материально-технической       базы
производства продукции животноводства и ее переработки;
     развитие систем     страхования    и     кредитования     отрасли
животноводства,  способствующих  ее устойчивому  развитию  и  снижению
рисков;
     повышение доходов  сельскохозяйственных товаропроизводителей  для
рентабельного ведения отрасли.

      Глава 3. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
        подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
                  подпрограммы, сроки ее реализации

     Целями мероприятий   по   развитию   подотрасли   животноводства,
переработки и реализации животноводческой продукции являются:
     обеспечение выполнения показателей Доктрины в сфере  производства
продукции животноводства;
     создание условий   для   комплексного   развития   и    повышения
эффективности  производства,  конкурентоспособности   животноводческой
продукции и продуктов ее переработки.
     Для достижения  указанных   целей  необходимо  решить   следующие
задачи:
     увеличение объемов  производства  продукции мясного  и  молочного
животноводства;
     развитие переработки продукции животноводства;
     стабилизация эпизоотической  ситуации  на  территории  Республики
Мордовия, касающейся африканской чумы свиней;
     предупреждение возникновения и распространения заразных  болезней
животных;
     расширение объемов   поставок   животноводческой   продукции    и
продуктов ее переработки на межрегиональные и внешние рынки.
     Показателями реализации подпрограммы являются:
     производство скота и птицы на убой (в живом весе);
     прирост производственных мощностей по убою скота и его  первичной
переработке;
     производство молока;
     производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного.
     Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:
     увеличение производства скота и птицы на убой до 176,3 тыс. тонн;
     прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке на 61
тыс. тонн;
     рост потребления мяса на душу населения до 75 кг;
     увеличение производства молока до 556 тыс. тонн;
     увеличение производства сыров  и  сырных продуктов  до 16,0  тыс.
тонн;
     увеличение производства сливочного масла до 5,6 тыс. тонн;
     рост потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в
пересчете на молоко) до 300 кг.

            Раздел 2. Характеристика основных мероприятий
                             подпрограммы

     Для достижения  целей  и решения  задач  подпрограммы  необходимо
реализовать ряд мероприятий.

           Глава 4. Мероприятие "Племенное животноводство"

     Реализация мероприятия по племенному животноводству направлена на
формирование племенной      базы,     удовлетворяющей      потребность
республиканских сельскохозяйственных товаропроизводителей в  племенной
продукции (материале).
     В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
     развитие селекционно-генетических центров;
     увеличение производства  высококачественной  племенной  продукции
(материала) и ее реализация на республиканском рынке;
     стимулирование селекционной      работы,     направленной      на
совершенствование      племенных      и      продуктивных      качеств
сельскохозяйственных животных;
     стимулирование приобретения     высококачественной      продукции
(материала), отвечающей требованиям мирового рынка.
     Мероприятием предполагается:
     предоставлять субсидии   из  средств   республиканского   бюджета
Республики   Мордовия    для   сельскохозяйственных   организаций    и
крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  у  которых  племенные  животные
зарегистрированы  в  государственном племенном  регистре  Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, на:
     содержание племенного  маточного  поголовья  сельскохозяйственных
животных;
     содержание племенных  быков-производителей   в  организациях   по
искусственному  осеменению  сельскохозяйственных животных,  у  которых
проверено качество потомства  или которые  находятся на стадии  оценки
этого качества;
     приобретение быков-производителей организациями по искусственному
осеменению сельскохозяйственных животных;
     приобретение семени   быков-производителей,   которые    улучшают
качество потомства;
     приобретение эмбрионов;
     приобретение племенного молодняка.
     Указанные субсидии  предполагается   предоставлять  на   условиях
софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
     Порядок предоставления   субсидий   утверждается   постановлением
Правительства Республики Мордовия.

        Глава 5. Мероприятие "Развитие молочного скотоводства"

     Реализация мероприятия   по   развитию   молочного   скотоводства
направлена  на  повышение  производства  продукции  и   инвестиционной
привлекательности  молочного  скотоводства,  выравнивание   сезонности
производства молока,  рост поголовья  крупного рогатого  скота, в  том
числе  коров, создание  условий  для воспроизводства  в  скотоводстве,
стимулирование   повышения   товарности   молока   во   всех    формах
хозяйствования.
     В целях  реализации  мероприятия  предусмотрены  следующие   виды
государственной поддержки:
     субсидии на  возмещение части  затрат  на 1  килограмм  товарного
молока.
     Субсидии за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Мордовия     предполагается     предоставлять     сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство, при условии реализации молока не ниже первого сорта.
     Размер субсидий определяется  из  расчета за  1 килограмм  молока
высшего сорта и 1 килограмм молока первого сорта.
     Порядок и   сроки   субсидирования   устанавливаются   с   учетом
разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации
критериев  эффективности  производства молока  исходя  из  сложившейся
ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.
     Указанные субсидии  предполагается   предоставлять  на   условиях
софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета;
     субсидии на  возмещение части  затрат  на 1  килограмм  товарного
молока.
     Субсидии за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Мордовия     предполагается     предоставлять     сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство, при условии реализации молока не ниже первого сорта.
     Размер субсидий  определяется на  1  килограмм молока  высшего  и
первого  сорта  по   ставкам,  утвержденным  Министерством   сельского
хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.
     Порядки предоставления   субсидий   утверждаются   постановлением
Правительства Республики Мордовия.

     Глава 6. Мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных
            товаропроизводителей в области животноводства"

     Реализация мероприятия по поддержке доходов  сельскохозяйственных
товаропроизводителей в области животноводства направлена на  повышение
производства продукции животноводства, снижение рисков, возникающих  в
результате роста цен на корма, повышение доходов сельскохозяйственного
производства     и    инвестиционной     привлекательности     отрасли
животноводства.
     Субсидии за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Мордовия   предполагается    предоставлять   на   повышение    доходов
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  (кроме  граждан,   ведущих
личное подсобное хозяйство).
В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается поддержка
сельскохозяйственных товаропроизводителей,  за  исключением   граждан,
ведущих  личное   подсобное  хозяйство,  осуществляющих   производство
свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов.
     Субсидии за  счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Мордовия  предполагается  предоставлять  на  1  единицу  произведенной
продукции.
     Указанные субсидии  предполагается   предоставлять  на   условиях
софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
     Порядок предоставления   субсидий   утверждается   постановлением
Правительства Республики Мордовия.

            Глава 7. Мероприятие "Поддержка строительства
                 животноводческих комплексов (ферм)"

     Реализация мероприятия      по      поддержке       строительства
животноводческих комплексов (ферм) в Республике Мордовия направлена на
создание   экономических  и   финансовых   предпосылок  для   развития
производства продукции животноводства
     В рамках     осуществления     мероприятия      предусматривается
субсидирование  за счет  средств  республиканского бюджета  Республики
Мордовия:
     части затрат по строительству подъездных путей к животноводческим
комплексам (фермам), строящимся в рамках инвестиционных проектов;
     части затрат,   связанных   со   строительством   инженерной    и
транспортной инфраструктуры к свиноводческим комплексам.
     Субсидии предполагается    предоставлять     сельскохозяйственным
товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство.
     Порядки предоставления   субсидий   утверждаются   постановлением
Правительства Республики Мордовия.

             Глава 8. Мероприятие "Обеспечение проведения
                  противоэпизоотических мероприятий"

     Реализация мероприятия       по      обеспечению       проведения
противоэпизоотических мероприятий в Республике Мордовия направлена  на
предупреждение  возникновения  и  распространения  заразных   болезней
животных  (включая   одомашненных   видов  и   пород  рыб),   снижение
заболеваемости животных бешенством и другими заразными  заболеваниями,
защиту населения от болезней, общих для человека и животных, на выпуск
полноценной   и   безопасной  в   ветеринарном   отношении   продукции
животноводства,    а   также    на    поддержку   природоохранных    и
ветеринарно-санитарных мероприятий в Республике Мордовия.
     В рамках осуществления  мероприятия предусматривается  проведение
специальных  ветеринарных  профилактических  и   противоэпизоотических
мероприятий   (мониторинговых,   диагностических,   предупредительных,
ликвидационных),   организационных   мероприятий,   сбор,   утилизация
биологических  отходов  и приобретение  оборудования  для  переработки
биологических отходов.
     Средства республиканского     бюджета     Республики     Мордовия
предполагается предоставлять:
     Республиканской ветеринарной   службе  Республики   Мордовия   на
финансирование проведения специальных ветеринарных профилактических  и
противоэпизоотических мероприятий;
     юридическим лицам на  возмещение  затрат, связанных  со сбором  и
утилизацией  биологических отходов  и  приобретением оборудования  для
переработки биологических отходов;
     предприятиям агропромышленного   комплекса   независимо   от   их
организационно-правовой   формы   на  возмещение   части   затрат   по
строительству  и  реконструкции  производственных  мощностей  по  убою
крупного рогатого скота, включая санитарный убой.
     Порядок предоставления   субсидий   утверждается   постановлением
Правительства Республики Мордовия.

           Глава 9. Мероприятие "Выполнение государственных
                   услуг в области животноводства"

     Целями мероприятия по  оказанию государственных  услуг в  области
животноводства являются:
     повышение доступности и качества оказания государственных услуг и
выполнения работ в области животноводства;
     развитие материально-технической      базы       подведомственных
учреждений, в том  числе за счет  более активного привлечения  средств
внебюджетных источников.
     Средства республиканского     бюджета     Республики     Мордовия
предполагается  предоставлять   Республиканской  ветеринарной   службе
Республики  Мордовия  для  предоставления  субсидии   подведомственным
бюджетным государственным  учреждениям на выполнение  государственного
задания в рамках  уставной деятельности и  на иные цели,  определяемые
Правительством Республики Мордовия.
     Прогноз сводных показателей  государственных заданий на  оказание
государственных услуг и выполнение работ представлен в приложении 4  к
Государственной программе.

     Глава 10. Мероприятие "Поддержка ведомственных экономически
           значимых программ Республики Мордовия в области
                           животноводства"

     Реализация мероприятия  по поддержке  ведомственных  экономически
значимых   программ   развития  животноводства   Республики   Мордовия
направлена  на  создание   экономических  и  технологических   условий
устойчивого  развития  отрасли животноводства,  имеющих  экономическое
значение для Республики Мордовия.
     Министерство сельского  хозяйства  и  продовольствия   Республики
Мордовия с 2009 г.  участвует в реализации ведомственных  экономически
значимых региональных программ.
     Государственную поддержку   за  счет   средств   республиканского
бюджета    Республики     Мордовия    предполагается     предоставлять
сельскохозяйственным  товаропроизводителям,  за  исключением  граждан,
ведущих   личное   подсобное  хозяйство,   на   реализацию   следующих
мероприятий:
     развитие молочного скотоводства;
     развитие селекционно-генетических     и     селекционно-гибридных
свиноводческих центров;
     развитие глубокой переработки продукции свиноводства;
     предупреждение распространения  и  ликвидация  африканской   чумы
свиней на территории Российской Федерации;
     развитие переработки и сбыта продукции животноводства;
     развитие прочих    направлений    по    поддержке    производства
(сельскохозяйственного,  перерабатывающего,  снабженческо-сбытового  и
др.),  имеющего  существенное  значение  для  социально-экономического
устойчивого  развития  сельских  территорий  Республики  Мордовия,   и