Расширенный поиск

Постановление Правительства Нижегородской области от 28.04.2014 № 287

Документ имеет не последнюю редакцию.

трубопровода.
     Воздействие трубопроводного транспорта на экологические системы
происходит при строительстве его объектов, в процессе эксплуатации и
при возникновении аварийных ситуаций.
     Наиболее тяжелые    экологические   последствия    сопровождают
аварийные ситуации на нефтепроводах. Они наносят колоссальный ущерб,
приводя к загрязнению территорий и водных объектов. Основные причины
возникновения аварийных  и чрезвычайных  ситуаций: длительные  сроки
эксплуатации трубопроводного транспорта, физический, моральный износ
и, как  следствие, устойчивая  тенденция  роста числа  аварий с  всё
более   тяжелыми   социальными,  экологическими   и   экономическими
последствиями. Отсюда основная  задача - надежность и  экологическая
безопасность трубопроводных систем, превентивные меры предотвращения
аварий, обеспечение контроля за герметичностью систем.
     В тоже время организации, осуществляющие транспортировку  нефти
по   магистральным   трубопроводам,   сталкиваются   с   проблемами,
связанными с вопросами землепользования. Особенно остро эта проблема
встает при  необходимости проведения работ  по капитальному  ремонту
нефтепроводов,   линейные  части   которых   проходят  по   большому
количеству земельных участков, принадлежащих разным лицам.
     Согласно постановлению Правительства  Нижегородской области  от
15  февраля  2006   года  N  46     мерах  по  реализации   Закона
Нижегородской  области  от   13  декабря  2005   года  N  192-З   
регулировании  земельных  отношений  в  Нижегородской  области   при
строительстве,  реконструкции  объектов  недвижимости  и  размещении
временных  объектов"  вопросы о  предоставлении  земельного  участка
(инвестиционные проекты)  рассматриваются  на инвестиционном  совете
при  Губернаторе   Нижегородской   области.  Подготовку   отраслевых
заключений  о  целесообразности реализации  инвестиционных  проектов
осуществляют  органы  исполнительной власти  Нижегородской  области.
Таким образом,  в рамках  своей компетенции министерство  ЖКХ и  ТЭК
оказывает    содействие    в   вопросах    обеспечения    надежности
трубопроводного транспорта.
     Основными приоритетами государственной политики в сфере  данной
подпрограммы являются:
     - повышение   надежности  снабжения   потребителей   топливными
ресурсами;
     - обеспечение  действенного  надзора  за  качеством   топливных
ресурсов;
     - предотвращение возникновения техногенных аварий;
     - обеспечение   надежности    и   экологической    безопасности
трубопроводных систем.
     
     3.3.2.2. Цели и задачи
     
     Главной целью   реализации  Подпрограммы   топливных   ресурсов
является  обеспечение   энергетической  безопасности   Нижегородской
области и предотвращение  возникновения чрезвычайных ситуаций на  ее
территории в сфере использования топливных ресурсов.
     Для достижения   поставленной   цели   необходимо    выполнение
следующих задач:
     1. Обеспечение  в   необходимом  объеме  потребителей   области
топливно-энергетическими    ресурсами,    отвечающим     техническим
регламентам, стандартам, обязательным нормам и правилам.
     2. Усиление контроля качества  завозимого топлива для  объектов
жилищно-коммунального   хозяйства   и   бюджетной   сферы    районов
Нижегородской области.
     3. Обеспечение   бесперебойного    снабжения   и    поддержания
стабильной   ситуации   на   региональном   рынке   горюче-смазочных
материалов (далее - ГСМ).
     4. Повышение уровня технического состояния резервных  топливных
хозяйств и  оборудования,  работающего на  резервных видах  топлива,
ТЭЦ,  предприятий  и  организаций,  включенных  в  графики  перевода
потребителей  природного   газа  на  резервные   виды  топлива   при
похолоданиях и авариях на магистральных газопроводах.
     
     3.3.2.3. Сроки  и   этапы  реализации  Подпрограммы   топливных
ресурсов

 

     Действие Подпрограммы  топливных   ресурсов  предусмотрено   на
2015-2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
     
     3.3.2.4. Перечень основных  мероприятий Подпрограммы  топливных
ресурсов

 

     В рамках Подпрограммы  топливных ресурсов выделяются  следующие
основные мероприятия:

 

              Таблица 1. Перечень основных мероприятий

подпрограммы топливных ресурсов

 

                                                                                                                   тыс.руб.

 

Наименование мероприятия 

Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)

Сроки выпол- нения (годы)

Исполнители мероприятий 

Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, тыс. рублей 

 

 

 

 

 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

2020 

Всего 

Подпрограмма 3 "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"

655,4 

655,4 

655,4 

782,1 

826,7 

872,2 

4447,2 

3.1.

Осуществление контроля качества топлива, поступающего на объекты ЖКХ и бюджетной сферы 

Прочие расходы 

2015 - 2020 

Министерство ЖКХ и ТЭК 

655,4 

655,4 

655,4 

782,1 

826,7 

872,2 

4447,2 

3.2.

Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и модернизации резервных топливных хозяйств 

Прочие расходы 

2015 - 2020 

Организации и предприятия, имеющие резервные топливные хозяйства и оборудование, работающее на резервных видах топлива, включенные в графики перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива (по согласованию)

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

0,0 

   редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области

от 05.11.2014 № 761)

     
     3.3.2.5. Индикаторы   достижения   цели   и    непосредственные
результаты реализации Подпрограммы топливных ресурсов

 

                 Таблица 2. Сведения об индикаторах

 

+----+---------------------+----------+--------------------------------------------------+
| N  |    Наименование     | Единица  |Значение индикатора/непосредственного результата  |
|п/п |    индикатора/      |измерения |                   (по годам)                     |
|    | непосредственного   |          |                                                  |
|    |     результата      |          |                                                  |
|    |                     |          +------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
|    |                     |          |2013  |2014 |2015 |2016 |2017  |2018 |2019 |2020  |
+----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
| 1  |         2           |    3     |  4   | 5   | 6   | 7   |  8   | 9   | 10  | 11   |
+----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
|Подпрограмма "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"     |
+----------------------------------------------------------------------------------------+
|Индикаторы                                                                              |
+----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
|1.  |Удельный вес         |    %     | 94   |94,5 | 95  |95,5 | 96   |96,5 | 97  |97,5  |
|    |топлива,             |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |соответствующего     |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |техническим          |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |регламентам,         |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |стандартам,          |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |обязательным  нормам |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|               правилам |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |поступающего     для |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |нужд предприятий ЖКХ |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|      бюджетной   сферы |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |Нижегородской        |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |области              |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
+----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
|2.  |Доля РТХ,            |    %     |18,5  |18,0 |17,5 |17,0 |16,5  |16,0 |15,5 |15,0  |
|    |находящихся в        |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |неудовлетворительном |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |состоянии            |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
+----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
|3.  |Уровень обеспечения  |    %     | 100  |100  |100  |100  | 100  |100  |100  | 100  |
|    |топливом             |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |потребителей области |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
+----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
|Непосредственный результат                                                              |
+----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
|1.  |Количество           |  штук    | 26   | 27  | 28  | 29  | 30   | 31  | 32  | 33   |
|    |проведенных выездных |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |проверок качества    |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |топлива              |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
+----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
|2.  |Число обследованных  |  штук    | 34   | 35  | 36  | 37  | 38   | 39  | 40  | 41   |
|    |РТХ предприятий и    |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |организаций,         |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |включенных в график  |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |перевода             |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |потребителей         |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |природного газа на   |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |резервные виды       |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |топлива при          |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |похолоданиях и       |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |авариях на           |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |магистральных        |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |газопроводах         |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
+----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
|3.  |Число вновь          |  штук    |  1   | 1   | 1   | 1   |  1   | 1   | 1   |  1   |
|    |построенных АЗС на   |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |территории           |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |Нижегородской        |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
|    |области              |          |      |     |     |     |      |     |     |      |
+----+---------------------+----------+------+-----+-----+-----+------+-----+-----+------+
     
     3.3.2.6. Меры правового регулирования

 

   Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования

 

+----+----------------------+-------------------------+--------------+--------------+
| N  | Вид правового акта   |   Основные положения    |Ответственный |  Ожидаемые   |
|п/п |                      | правового акта (суть)   |исполнитель и |    сроки     |
|    |                      |                         |соисполнители |  принятия    |
+----+----------------------+-------------------------+--------------+--------------+
| 1  |          2           |           3             |      4       |      5       |
+----+----------------------+-------------------------+--------------+--------------+
|Подпрограмма: "Энергетическая безопасность в сфере использования топливных         |
|ресурсов"                                                                          |
+-----------------------------------------------------------------------------------+
|Основное мероприятие: Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции |
|и модернизации резервных топливных хозяйств                                        |
+----+----------------------+-------------------------+--------------+--------------+
|1.  |Постановление         |Постановление направлено |Министерство  |Разрабаты-    |
|    |Правительства         |на своевременное и       |ЖКХ и ТЭК     |вается        |
|    |Нижегородской области |качественное обеспечение |              |ежегодно в    |
|    |"О подготовке         |мероприятий по           |              |рамках        |
|    |объектов              |подготовке объектов ЖКХ  |              |подготовки к  |
|    |жилищно-коммунального |и                        |              |отопительному |
|    |хозяйства, социальной |топливно-энергетического |              |сезону        |
|    |сферы и топливно-     |хозяйства к работе в     |              |              |
|    |энергетического       |зимних условиях на       |              |              |
|    |комплекса             |источниках               |              |              |
|    |Нижегородской области |теплоэнергоснабжения и   |              |              |
|    |к осенне-зимнему      |системах газового        |              |              |
|    |периоду"              |хозяйства.               |              |              |
+----+----------------------+-------------------------+--------------+--------------+

 

     3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
     
     В рамках подпрограммы субсидии  из областного бюджета  бюджетам
муниципальных    районов   и    городских    округов   области    не
предоставляются.
     
     3.3.2.8. Участие в  реализации Подпрограммы топливных  ресурсов
государственных  унитарных   предприятий,   акционерных  обществ   с
участием  Нижегородской  области,   общественных,  научных  и   иных
организаций, а также внебюджетных фондов.
     
     Прогнозные расходы  организаций   иных  форм  собственности   в
реализации подпрограммы приведены в таблице 5.

 

     3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов.

 

      Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 

топливных ресурсов за счет средств областного бюджета 

 

N п/п 

Подпрограмма государственной программы 

Государственный заказчик - координатор, соисполнители 

Расходы (тыс. руб.), годы 

 

 

 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

2020 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

Подпрограмма 3 

"Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"

всего 

655,4 

655,4 

655,4 

782,1 

826,7 

872,2 

 

 

Министерство ЖКХ и ТЭК 

655,4 

655,4 

655,4 

782,1 

826,7 

872,2 

   редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области

от 05.11.2014 № 761)

     
        Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию 

подпрограммы за счет всех источников

 

 

Наименование подпрограммы 

Источники финансирования 

Оценка расходов (тыс. руб.), годы 

 

 

 

2015 

2016 

2017 

2018 

2019 

2020 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

Подпрограмма 3 

"Энергетическая безопасность в сфере использования топливных ресурсов"

Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)

59644,90 

74849,90 

76243,40 

16418,10 

17274,90 

20074,80 

 

 

(1) расходы областного бюджета 

655,40 

655,40 

655,40 

782,10 

826,70 

872,20 

 

 

(2) расходы местных бюджетов 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(5) федеральный бюджет 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели 

58989,50 

74194,50 

75588,00 

15636,00 

16448,20 

19202,60 

 

 

(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

Основное мероприятие 3.1 

Осуществление контроля качества топлива, поступающего на объекты ЖКХ и бюджетной сферы 

Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)

655,40 

655,40 

655,40 

782,10 

826,70 

872,20 

 

 

(1) расходы областного бюджета 

655,40 

655,40 

655,40 

782,10 

826,70 

872,20 

 

 

(2) расходы местных бюджетов 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(5) федеральный бюджет 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

Основное мероприятие 3.2 

Проведение мероприятий по содержанию, ремонту, реконструкции и модернизации резервных топливных хозяйств 

Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7)

58989,50 

74194,50 

75588,00 

15636,00 

16448,20 

19202,60 

 

 

(1) расходы областного бюджета 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(2) расходы местных бюджетов 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(5) федеральный бюджет 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

 

 

(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели 

58989,50 

74194,50 

75588,00 

15636,00 

16448,20 

19202,60 

 

 

(7) прочие источники (собственные средства населения и др.)

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

0,00 

   редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области

от 05.11.2014 № 761)

     
     3.3.2.10. Анализ  рисков   реализации  Подпрограммы   топливных
ресурсов
     
     В рамках  реализации  Подпрограммы  топливных  ресурсов   можно
выделить следующие риски, оказывающие  влияние на достижение цели  и
задач:
     1. Недостаточный     уровень     бюджетного     финансирования.
Недофинансирование запланированных мероприятий создает угрозу  срыва
решения задач.
     2. Изменение  законодательства  на федеральном  и  региональном
уровнях,    регулирующего     бюджетные     отношения    в     сфере
энергобезопасности и энергоэффективности.
     Так, например,  6  декабря  2013  года  в  г.Москве   проходила
Всероссийская        конференция       "Безопасность        объектов
топливно-энергетического  комплекса".  На  Конференции   обсуждались
вопросы  практической   реализации  требований  законодательства   о
безопасности объектов  ТЭК,  выявленные при  этом  проблемы с  целью
максимального  учета  предложений профессионального  сообщества  при
окончательной  доработке  поправок в  действующее  законодательство.
Следует   отметить,  что   на   момент  проведения   Конференции   в
Государственной Думе Российской Федерации на рассмотрении находились
сразу несколько законопроектов, направленных на защиту и обеспечение
безопасности объектов ТЭК.
     3. Техногенные и экологические риски. С учетом того, что  износ
основных фондов в энергетике достигает в среднем 60-70%, вероятность
техногенной аварии  является  довольно высокой,  при  этом велика  и
вероятность нанесения окружающей  среде существенного ущерба.  Любая
крупная   техногенная   или  экологическая   катастрофа,   возможные
лавинообразные отказы действующего оборудования потребуют  серьезных
дополнительных капиталовложений  и приведут к  отвлечению средств  с
других   объектов   энергетического  сектора.   В   числе   побочных
последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной
привлекательности   и   рейтинга  доверия   со   стороны   кредитных
организаций.
     4. Макроэкономические  риски.   Продолжительный  спад   мировой
экономики  и  обусловленное  этим  ухудшение  внутренней  и  внешней
конъюнктуры мировых цен  на товары российского экспорта,  являющиеся
основными источниками доходов, может помешать развитию ТЭК.
     
     
        3.4. Подпрограмма "Расширение и реконструкция систем
                газоснабжения Нижегородской области"

 

     3.4.1. Паспорт подпрограммы "Расширение и реконструкция 

систем газоснабжения Нижегородской области"

 

Государственный заказчик-координатор подпрограммы 

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области 

Соисполнители подпрограммы 

Нет 

Цели подпрограммы 

1. Повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей области природным газом в требуемых объемах;

2. Развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области 

3. Удовлетворение заявок администраций муниципальных районов и городских округов Нижегородской области по предоставлению средств областного бюджета для предоставления социальных выплат на возмещение части процентной ставки по кредитам, полученным гражданами на газификацию жилья в российских кредитных организациях.

Задачи подпрограммы 

1. Увеличение пропускной способности существующих газопроводов и создание  дополнительных источников природного газа (строительство магистральных газопроводов и газораспределительных станций).

2. Строительство новых и реконструкция существующих газораспределительных сетей.

3. Улучшение качества жизни населения. 

Этапы и сроки реализации подпрограммы 

Подпрограмма реализуется в 2015-2020 годы в 1 этап 

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств областного бюджета, тыс.руб.

Всего по подпрограмме - 107458,8 тыс. руб., в том числе

2015 год - 92489,8тыс. руб.,

2016 год - 2489,8 тыс. руб.,

2017 год - 2489,8 тыс. руб.,

2018 год - 3149,1 тыс. руб.,

2019 год - 3328,6 тыс. руб.,

2020 год - 3511,7 тыс. руб.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов 

Индикаторы:

1. Уровень газификации природным газом жилищного фонда, подлежащего газификации - 80%.

2. Погашение ставки рефинансирования по целевому кредиту на газификацию жилых домов - 100%.

Непосредственные результаты:

1. Количество газифицированных квартир природным газом - 1320000 шт.

2. Количество газифицированных жилых домов с возмещением процентной ставки рефинансирования - 620 шт.


Информация по документу
Читайте также