Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 358-П

функционирующей  с  использованием  сигналов  системы  ГЛОНАСС  (далее
именуются  -  субсидии),  предоставляются  в целях софинансирования за
счет средств областного бюджета, поступивших из федерального  бюджета,
расходов местных бюджетов на:
     поставку   и   установку   аппаратуры   спутниковой    навигации,
функционирующей   с   использованием   сигналов  системы  ГЛОНАСС,  на
транспортные  средства  органов  местного  самоуправления,   а   также
находящихся  в  их  ведении муниципальных учреждений, используемых при
осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании  скорой  и
неотложной  медицинской  помощи,  оказании жилищно-коммунальных услуг,
осуществлении  перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных грузов;
     подключение аппаратуры спутниковой навигации,  функционирующей  с
использованием сигналов системы ГЛОНАСС, установленной на транспортные
средства органов местного самоуправления, а  также  находящихся  в  их
ведении   муниципальных  учреждений,  используемых  при  осуществлении
перевозок пассажиров, включая  детей,  оказании  скорой  и  неотложной
медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении
перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и   тяжеловесных
грузов,  к программному обеспечению комплекса навигационных приложений
для систем мониторинга  транспортных  средств  органов  исполнительной
власти,   органов   местного   самоуправления  и  подведомственных  им
учреждений;
     поставку и установку программного обеспечения  для  осуществления
мониторинга  транспортных  средств  органов местного самоуправления, а
также находящихся в их ведении муниципальных учреждений,  используемых
при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой
и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных  услуг,
осуществлении   перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных  и
тяжеловесных грузов,  оснащенных  аппаратурой  спутниковой  навигации,
функционирующей   с   использованием   сигналов  системы  ГЛОНАСС,  на
автоматизированные рабочие места в органах местного самоуправления,  а
также  находящихся  в  их  ведении  муниципальных казенных и бюджетных
учреждений (далее именуется - программное обеспечение рабочих мест), и
подключение  автоматизированных рабочих мест к серверному программному
обеспечению комплекса навигационных приложений для систем  мониторинга
транспортных  средств  органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления и подведомственных им учреждений;
     заключение лицензионного (сублицензионного) договора на  передачу
прав на использование программного обеспечения;
     обучение  специалистов,  являющихся  пользователями  программного
обеспечения рабочих мест.
     33. Размер субсидии (S) определяется по формуле:

          П
    S = ----- х S , где:
          П      о
           о

    П  /= 0;
     о

    П  -  обоснованная  потребность  муниципального образования в средствах
областного   бюджета   на   оснащение  аппаратурой  спутниковой навигации,
функционирующей  с  использованием  сигналов  системы ГЛОНАСС, транспортных
средств  органов  местного самоуправления, а также находящихся в их ведении
муниципальных   учреждений,   используемых   при   осуществлении перевозок
пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи,
оказании  жилищно-коммунальных  услуг, осуществлении перевозок специальных,
опасных,  крупногабаритных  и  тяжеловесных  грузов,  указанная  в заявке,
принятой  к  рассмотрению  в текущем году (определяется с учетом количества
транспортных   средств,   подлежащих   оснащению   аппаратурой спутниковой
навигации,  функционирующей  с  использованием  сигналов  системы ГЛОНАСС,
указанных в заявке на получение субсидии, принятой к рассмотрению в текущем
году);
    П    -  общая  обоснованная  потребность  муниципальных образований  в
     о
средствах   областного   бюджета   на   оснащение  аппаратурой спутниковой
навигации,  функционирующей  с  использованием  сигналов  системы ГЛОНАСС,
транспортных средств органов местного самоуправления, а также находящихся в
их   ведении   муниципальных  учреждений,  используемых  при осуществлении
перевозок   пассажиров,   включая   детей,  оказании  скорой  и неотложной
медицинской  помощи,  оказании  жилищно-коммунальных  услуг, осуществлении
перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных  и тяжеловесных грузов,
указанная в заявках, принятых к рассмотрению в текущем году (определяется с
учетом   общего   количества  транспортных  средств,  подлежащих оснащению
аппаратурой   спутниковой   навигации,   функционирующей  с использованием
сигналов  системы  ГЛОНАСС,  в  заявках,  принятых к рассмотрению в текущем
году);
    S  - общий объем средств областного бюджета на предоставление субсидий,
     о
предусмотренных  государственной  программой  на соответствующий финансовый
год.
     Максимальная сумма выделяемой субсидии на  оснащение  аппаратурой
спутниковой   навигации,  функционирующей  с  использованием  сигналов
системы ГЛОНАСС, транспортных средств органов местного самоуправления,
а   также   находящихся   в   их   ведении  муниципальных  учреждений,
используемых при осуществлении перевозок  пассажиров,  включая  детей,
оказании    скорой   и   неотложной   медицинской   помощи,   оказании
жилищно-коммунальных  услуг,  осуществлении   перевозок   специальных,
опасных,   крупногабаритных   и   тяжеловесных   грузов,  для  каждого
муниципального  образования  составляет  30  тысяч  рублей   на   одно
транспортное средство.
     Размер выделяемой субсидии для каждого муниципального образования
не    может    превышать   обоснованной   потребности   муниципального
образования в средствах областного бюджета  на  оснащение  аппаратурой
спутниковой   навигации,  функционирующей  с  использованием  сигналов
системы ГЛОНАСС, транспортных средств органов местного самоуправления,
а   также   находящихся   в   их   ведении  муниципальных  учреждений,
используемых при осуществлении перевозок  пассажиров,  включая  детей,
оказании    скорой   и   неотложной   медицинской   помощи,   оказании
жилищно-коммунальных  услуг,  осуществлении   перевозок   специальных,
опасных,   крупногабаритных   и   тяжеловесных   грузов,  и  установку
программного обеспечения рабочих мест.
     Потребность муниципального  образования  в  средствах  областного
бюджета    на    оснащение    аппаратурой    спутниковой    навигации,
функционирующей   с   использованием   сигналов    системы    ГЛОНАСС,
транспортных   средств   органов   местного  самоуправления,  а  также
находящихся в их ведении муниципальных  учреждений,  используемых  при
осуществлении  перевозок  пассажиров, включая детей, оказании скорой и
неотложной медицинской помощи,  оказании  жилищно-коммунальных  услуг,
осуществлении   перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных  и
тяжеловесных грузов,  и  установку  программного  обеспечения  рабочих
мест,   и  ее  обоснованность  устанавливаются  решением  Комиссии  по
развитию  информационного   общества   и   формированию   электронного
правительства Челябинской области.
     34.  Условием  предоставления  субсидий  является   представление
органами  местного  самоуправления  в срок до 15 февраля текущего года
ответственному  исполнителю   государственной   программы   заявки   и
прилагаемых к ней следующих документов (сведений):
     пояснительной записки с обоснованием  потребности  муниципального
образования в получении субсидии и ее размера;
     копий муниципальных правовых  актов  об  утверждении  аналогичных
муниципальных    целевых    программ,    предусматривающих   оснащение
аппаратурой спутниковой навигации,  функционирующей  с  использованием
сигналов   системы  ГЛОНАСС,  транспортных  средств  органов  местного
самоуправления,  а  также  находящихся  в  их  ведении   муниципальных
учреждений,   используемых  при  осуществлении  перевозок  пассажиров,
включая  детей,  оказании  скорой  и  неотложной  медицинской  помощи,
оказании    жилищно-коммунальных    услуг,   осуществлении   перевозок
специальных,  опасных,  крупногабаритных  и  тяжеловесных  грузов,   и
установку программного обеспечения рабочих мест;
     проекта  (описание  проекта)  оснащения  аппаратурой  спутниковой
навигации,  функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС,
транспортных  средств  органов  местного   самоуправления,   а   также
находящихся  в  их  ведении муниципальных учреждений, используемых при
осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании  скорой  и
неотложной  медицинской  помощи,  оказании жилищно-коммунальных услуг,
осуществлении  перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных  грузов,  и  установки  программного  обеспечения рабочих
мест;
     сведений  об  органе  местного  самоуправления  или   структурном
подразделении  органа  местного  самоуправления,  на которые возложены
полномочия   по   оснащению   аппаратурой    спутниковой    навигации,
функционирующей    с    использованием   сигналов   системы   ГЛОНАСС,
транспортных  средств  органов  местного   самоуправления,   а   также
находящихся  в  их  ведении муниципальных учреждений, используемых при
осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании  скорой  и
неотложной  медицинской  помощи,  оказании жилищно-коммунальных услуг,
осуществлении  перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных грузов, и установку программного обеспечения рабочих мест
(наименование,   фамилия,   имя,    отчество    руководителя,    адрес
местонахождения);
     сведений   о   нахождении   в   собственности   органа   местного
самоуправления,  находящихся  в  их  ведении муниципальных учреждений,
транспортных  средств,  используемых   при   осуществлении   перевозок
пассажиров,  включая  детей,  оказании скорой и неотложной медицинской
помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг,  осуществлении  перевозок
специальных,  опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, которые
планируется    оснастить    аппаратурой     спутниковой     навигации,
функционирующей  с  использованием  сигналов  системы  ГЛОНАСС  (копии
свидетельств о государственной регистрации права, выписки  из  реестра
муниципальной собственности и других правоустанавливающих документов).
     35. В заявке на  предоставление  субсидии  должна  быть  отражена
следующая информация:
     информация о требуемом размере субсидии;
     объем  финансирования  за  счет  средств  местного  бюджета  (при
наличии возможности софинансирования из местного бюджета);
     реквизиты  муниципального  правового   акта,   предусматривающего
оснащение   аппаратурой   спутниковой   навигации,  функционирующей  с
использованием сигналов системы ГЛОНАСС, транспортных средств  органов
местного   самоуправления,   а   также   находящихся   в   их  ведении
муниципальных учреждений,  используемых  при  осуществлении  перевозок
пассажиров,  включая  детей,  оказании скорой и неотложной медицинской
помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг,  осуществлении  перевозок
специальных,   опасных,  крупногабаритных  и  тяжеловесных  грузов,  и
установку программного обеспечения рабочих мест;
     количество транспортных средств органов местного  самоуправления,
а   также   находящихся   в   их   ведении  муниципальных  учреждений,
используемых при осуществлении перевозок  пассажиров,  включая  детей,
оказании    скорой   и   неотложной   медицинской   помощи,   оказании
жилищно-коммунальных  услуг,  осуществлении   перевозок   специальных,
опасных,  крупногабаритных и тяжеловесных грузов, подлежащих оснащению
аппаратурой спутниковой навигации,  функционирующей  с  использованием
сигналов системы ГЛОНАСС;
     количество автоматизированных рабочих  мест  в  органах  местного
самоуправления,   а  также  находящихся  в  их  ведении  муниципальных
учреждений,  подлежащих  оснащению  программным  обеспечением  рабочих
мест;
     количество пользователей программного обеспечения  рабочих  мест,
подлежащих обучению;
     сведения  об  органе  местного  самоуправления  или   структурном
подразделении  органа  местного  самоуправления,  на который возложены
полномочия   по   оснащению   аппаратурой    спутниковой    навигации,
функционирующей    с    использованием   сигналов   системы   ГЛОНАСС,
транспортных  средств  органов  местного   самоуправления,   а   также
находящихся  в  их  ведении муниципальных учреждений, используемых при
осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании  скорой  и
неотложной  медицинской  помощи,  оказании жилищно-коммунальных услуг,
осуществлении  перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных грузов, и установке программного обеспечения рабочих мест
(наименование, фамилия, имя, отчество руководителя).
     В заявке должна быть указана информация о фактическом и  плановом
(по результатам освоения субсидии) значениях следующих показателей:
     доля  находящихся  в  ведении  органа   местного   самоуправления
муниципального    образования    Челябинской   области   муниципальных
учреждений,  осуществляющих  перевозки  пассажиров,   включая   детей,
оказание    скорой   и   неотложной   медицинской   помощи,   оказание
жилищно-коммунальных   услуг,    перевозки    специальных,    опасных,
крупногабаритных   и   тяжеловесных   грузов,  рабочие  места  которых
подключены   к   серверному   программному    обеспечению    комплекса
навигационных  приложений, для систем мониторинга транспортных средств
органов  исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления  и
подведомственных им учреждений;
     доля транспортных  средств  органов  местного  самоуправления,  а
также  находящихся в их ведении муниципальных учреждений, используемых
при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой
и  неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг,
осуществлении  перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных  грузов,  оснащенных  аппаратурой  спутниковой навигации,
функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС.
     Плановое значение  доли  транспортных  средств  органов  местного
самоуправления,   а  также  находящихся  в  их  ведении  муниципальных
казенных  и  бюджетных  учреждений,  используемых  при   осуществлении
перевозок  пассажиров,  включая  детей,  оказании  скорой и неотложной
медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении
перевозок   специальных,   опасных,  крупногабаритных  и  тяжеловесных
грузов, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации,  функционирующей
с  использованием  сигналов  системы  ГЛОНАСС, по результатам освоения
средств субсидии должно составлять 100 процентов.
     36. Проект (описание проекта) оснащения  аппаратурой  спутниковой
навигации,  функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС,
транспортных  средств  органов  местного   самоуправления,   а   также
находящихся  в  их  ведении муниципальных учреждений, используемых при
осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании  скорой  и
неотложной  медицинской  помощи,  оказании жилищно-коммунальных услуг,
осуществлении  перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных грузов, и установки программного обеспечения рабочих мест
должен включать:
     фамилию,  имя,  отчество,  должность  лица,   ответственного   за
реализацию проекта, контактную информацию;
     этапы и сроки реализации проекта, включая разработку  и  принятие
необходимых   нормативных  правовых  актов,  методических  материалов,
апробацию, массовое внедрение результатов проекта;
     ресурсное обеспечение проекта: численность и  должностной  состав
муниципальных  служащих,  включенных в реализацию проекта, обоснование
потребности финансовых средств на  оснащение  аппаратурой  спутниковой
навигации,  функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС,
транспортных  средств  органов  местного   самоуправления,   а   также
находящихся  в  их  ведении муниципальных учреждений, используемых при
осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании  скорой  и
неотложной  медицинской  помощи,  оказании жилищно-коммунальных услуг,
осуществлении  перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных грузов, и установку программного обеспечения рабочих мест
и  источники  финансирования  с   указанием   количества   подлежащего
оснащению  транспорта,  количества  автоматизированных  рабочих  мест,
подлежащих оснащению программным обеспечением рабочих мест;
     указание  на  то,  что  неисключительные  права  на   программное
обеспечение   рабочих   мест   будут   принадлежать   органу  местного
самоуправления - заказчику программного обеспечения рабочих мест;
     требования  по  подключению  оснащенных  аппаратурой  спутниковой
навигации,  функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС,
транспортных  средств  органов  местного   самоуправления,   а   также
находящихся  в  их  ведении муниципальных учреждений, используемых при
осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании  скорой  и
неотложной  медицинской  помощи,  оказании жилищно-коммунальных услуг,
осуществлении  перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных  грузов,  к серверному программному обеспечению комплекса
навигационных приложений для систем мониторинга  транспортных  средств
органов  исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления  и
подведомственных им учреждений;
     требования по интеграции программного обеспечения рабочих мест  с
серверным  программным обеспечением комплекса навигационных приложений
для систем мониторинга  транспортных  средств  органов  исполнительной
власти,   органов   местного   самоуправления  и  подведомственных  им
учреждений.
     37.   Критериями    отбора    муниципальных    образований    для
предоставления субсидий являются:
     соответствие  представленных  органами  местного   самоуправления
документов требованиям настоящего раздела Методики;
     наличие   документа,   подтверждающего   решение   Комиссии    об
установлении  обоснованной  потребности  муниципального  образования в
средствах областного  бюджета  на  оснащение  аппаратурой  спутниковой
навигации,  функционирующей с использованием сигналов системы ГЛОНАСС,
транспортных  средств  органов  местного   самоуправления,   а   также
находящихся  в  их  ведении муниципальных учреждений, используемых при
осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании  скорой  и
неотложной  медицинской  помощи,  оказании жилищно-коммунальных услуг,
осуществлении  перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных грузов, и установку программного обеспечения рабочих мест
(протокол заседания Комиссии).
     38. Ответственный исполнитель государственной программы в течение
20   календарных   дней   со   дня   представления  органами  местного
самоуправления документов проводит экспертизу на предмет  соответствия
представленных документов требованиям настоящего раздела Методики.
     39.  В  случае  представления  неполного  пакета  документов,  их
несоответствия     требованиям     настоящего     раздела    Методики,
недостоверности  указанных   в   документах   сведений   ответственный
исполнитель  государственной  программы  принимает  решение  об отказе
муниципальному образованию в предоставлении субсидии.
     После   устранения   выявленных    нарушений    орган    местного
самоуправления вправе повторно подать заявку о предоставлении субсидии
и прилагаемые к ней документы не позднее 1 апреля текущего года.
     40. Ответственный исполнитель государственной программы до 15 мая
текущего  года  формирует перечень получателей субсидий и представляет
в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства
Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам.
     41. Предоставление субсидий осуществляется  в  пределах  средств,
предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также
в  пределах   доведенных   на   указанные   цели   лимитов   бюджетных
обязательств и предельных объемов финансирования.
     42.  До  15  июня   текущего   года   ответственный   исполнитель
государственной  программы  для  перечисления  субсидий представляет в
Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления
Правительства  Челябинской  области  о  распределении субсидий местным
бюджетам.
     43. Расходование субсидий  местными  бюджетами  осуществляется  в
соответствии  с  соглашениями  о предоставлении субсидий, заключенными
между ответственным исполнителем государственной программы и  органами
местного самоуправления, которые должны содержать:
     1) обязательство получателя субсидии  по  целевому  использованию
субсидии;
     2)  порядок,  сроки  предоставления  ответственному   исполнителю
государственной  программы  отчетности  получателя  субсидии о целевом
расходовании  субсидии  и  фактически  понесенных  расходах  на  цели,
указанные в пункте 2 настоящей Методики;
     3) обязательство  получателя  субсидии  о  возврате  в  областной
бюджет  суммы  субсидии,  не  использованной либо использованной не по
целевому  назначению,  в  течение  десяти  календарных  дней  со   дня
получения  от  ответственного  исполнителя  государственной  программы
требования о возврате субсидии;
     4)  обязательства  получателя  субсидии  о  возврате   полученной
субсидии   в   областной   бюджет   в   случае   непредставления  либо
несвоевременного     представления     ответственному      исполнителю
государственной  программы  отчета  о целевом использовании субсидии и
(или) фактически понесенных расходах на цели,  указанные  в  пункте  2
настоящей   Методики,   в  размере,  не  подтвержденном  указанными  в
настоящем подпункте отчетами, в течение десяти календарных дней со дня
получения  от  государственного  заказчика  -  координатора  Программы
требования о возврате субсидии;
     5) индикативные показатели, отражающие плановое  (по  результатам
освоения  субсидии  на  оснащение  аппаратурой  спутниковой навигации,
функционирующей   с   использованием   сигналов    системы    ГЛОНАСС,
транспортных   средств   органов   местного  самоуправления,  а  также
находящихся  в  их  ведении   муниципальных   казенных   и   бюджетных
учреждений,   используемых  при  осуществлении  перевозок  пассажиров,
включая  детей,  оказании  скорой  и  неотложной  медицинской  помощи,
оказании    жилищно-коммунальных    услуг,   осуществлении   перевозок
специальных,  опасных,   крупногабаритных   и   тяжеловесных   грузов)
достижение значений следующих показателей;
     доля   муниципальных   учреждений,    осуществляющих    перевозки
пассажиров,  включая  детей,  оказание скорой и неотложной медицинской
помощи, оказание жилищно-коммунальных  услуг,  перевозки  специальных,
опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, рабочие места которых
подключены   к   серверному   программному    обеспечению    комплекса
навигационных  приложений  для систем мониторинга транспортных средств
органов  исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления  и
подведомственных им учреждений;
     доля транспортных  средств  органов  местного  самоуправления,  а
также  находящихся в их ведении муниципальных учреждений, используемых
при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой
и  неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг,
осуществлении  перевозок  специальных,  опасных,  крупногабаритных   и
тяжеловесных  грузов,  оснащенных  аппаратурой  спутниковой навигации,
функционирующей с  использованием  сигналов  системы  ГЛОНАСС,  -  100
процентов;
     6)  обязательства  получателя  субсидии  в  случае   недостижения
индикативного  показателя  доли  транспортных средств органов местного
самоуправления,  а  также  находящихся  в  их  ведении   муниципальных
учреждений,   используемых  при  осуществлении  перевозок  пассажиров,
включая  детей,  оказании  скорой  и  неотложной  медицинской  помощи,
оказании    жилищно-коммунальных    услуг,   осуществлении   перевозок
специальных,  опасных,   крупногабаритных   и   тяжеловесных   грузов,
оснащенных   аппаратурой   спутниковой  навигации,  функционирующей  с
использованием  сигналов  системы  ГЛОНАСС,  по  результатам  освоения
средств  субсидии - 100 процентов обеспечить достижение установленного
показателя за счет средств местного бюджета муниципального образования
Челябинской  области  -  получателя  субсидии  в  году,  следующем  за
текущим.
     44. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки
ответственного   исполнителя   государственной   программы   и   копии
постановления  Правительства  Челябинской  области   о   распределении
субсидий  местным  бюджетам  в  течение  5  рабочих  дней  перечисляет
денежные  средства  на  счета,  открытые  в  Управлении   Федерального
казначейства   по   Челябинской  области  для  кассового  обслуживания
исполнения местных бюджетов.
     45.   Ответственный   исполнитель    государственной    программы
осуществляет учет и контроль целевого использования субсидий.
     Органы местного самоуправления в срок до 1 декабря текущего  года
представляют   ответственному  исполнителю  государственной  программы
отчет о расходовании субсидии по  форме,  установленной  ответственным
исполнителем   государственной   программы  и  доведенной  до  органов
местного самоуправления дополнительно.
     Органы  местного  самоуправления  в  срок  до  15  января   года,
следующего  за  текущим годом, представляют ответственному исполнителю
государственной   программы   информацию   о   достижении    ожидаемых
результатов   по   форме,   установленной  ответственным  исполнителем
государственной   программы   и   доведенной   до   органов   местного
самоуправления дополнительно.
     46.  Органы   местного   самоуправления   несут   предусмотренную
законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий,
предоставленных   в   соответствии   с    настоящей    государственной
программой.



                                   Приложение
                                   к Условиям предоставления
                                   и методике расчета
                                   субсидий местным бюджетам
                                   муниципальных образований
                                   Челябинской области

                          Примерный перечень                          
            типовых государственных и муниципальных услуг,            
      подлежащих предоставлению органами местного самоуправления      
           и муниципальными учреждениями в электронном виде           

     1.  Прием  заявлений   и   выдача   документов   о   согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилого помещения <*>.
     2. Принятие документов, а также выдача  решений  о  переводе  или
отказе  в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в
жилое <*>.
     3.  Выдача  документов  (единого   жилищного   документа,   копии
финансово-лицевого  счета,  выписки  из  домовой книги, карточки учета
собственника жилого помещения, справок и иных документов) <*>.
     4.  Предоставление  документов  (технического   паспорта   здания
(строения)  или  выписки  из  него, поэтажного плана, плана земельного
участка, экспликации к поэтажному плану, справки об инвентаризационной
стоимости объекта недвижимости и иных документов <*>.
     5. Прием заявлений и выдача документов  о  согласовании  проектов
границ земельных участков <*>.
     6. Выдача копий  архивных  документов,  подтверждающих  право  на
владение землей <*>.
     7. Выдача разрешений на  предоставление  земельных  участков  для
индивидуального жилищного строительства <*>.
     8.     Приобретение     земельных     участков     из      земель
сельскохозяйственного  назначения,  находящихся  в  государственной  и
муниципальной собственности,  для  создания  фермерского  хозяйства  и
осуществления его деятельности <*>.
     9. Выдача градостроительного плана земельного участка.
     10.  Предоставление  в  собственность,  постоянное   (бессрочное)
пользование,  в  безвозмездное  пользование, аренду земельных участков
юридическим лицам и гражданам.
     11.   Подготовка   и   выдача   разрешений   на    строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства,
а также на ввод объектов в эксплуатацию <*>.
     12. Выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  на
соответствующей  территории,  аннулирование  таких  разрешений, выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций <*>.
     13. Предоставление информации о форме собственности на недвижимое
и  движимое имущество, земельные участки, в том числе сведений о ранее
приватизированном имуществе.
     14. Выдача разрешений  на  автомобильные  перевозки  тяжеловесных
грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или
частично  по  дорогам  местного  значения  в  границах  муниципального
образования.
     15. Выдача разрешений на право организации  розничного  рынка,  в
том числе ярмарок.
     16. Выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
     17.  Предоставление  финансовой  поддержки  субъектам  малого   и
среднего предпринимательства.
     18. Прием заявлений, постановка на  учет  и  зачисление  детей  в
образовательные   учреждения,   реализующие  основную  образовательную
программу дошкольного образования (детские сады) <*>.
     19.  Прием  заявлений,  постановка  на  учет   и   предоставление
информации  об  организации  оказания  специализированной  медицинской
помощи в специализированных медицинских учреждениях <*>.
     20. Предоставление информации, прием документов органами опеки  и
попечительства  от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или
патронаж   над   определенной    категорией    граждан    (малолетние,
несовершеннолетние,  лица,  признанные в установленном законом порядке
недееспособными) <*>.
     21.  Назначение  и  выплата  пособия   на   оплату   проезда   на
общественном транспорте <*>.
     22. Принятие на учет  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     23. Оформление  разрешения  на  вселение  в  муниципальные  жилые
помещения специализированного жилищного фонда.
     --------------------------------
     <*>  Первоочередные  услуги  в   соответствии   с   распоряжением
Правительства  Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об
утверждении  сводного   перечня   первоочередных   государственных   и
муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".



                                   Приложение 4
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Развитие информационного
                                   общества в Челябинской области
                                   на 2014 - 2015 годы"

                             Подпрограмма                             
                 "Внедрение информационных технологий                 
              в целях повышения качества жизни населения              
                         Челябинской области"                         

                               Паспорт                                
          подпрограммы "Внедрение информационных технологий           
                   в целях повышения качества жизни                   
                    населения Челябинской области"                    

Ответственный           -  Министерство информационных технологий  и связи
исполнитель                Челябинской области
подпрограммы

Соисполнители           -  Министерство     здравоохранения Челябинской
подпрограммы               области;

Программно-целевые      -  отсутствуют
инструменты
подпрограммы

Основные цели           -  повышение качества жизни  населения Челябинской
подпрограммы               области за счет использования информационных  и
                           телекоммуникационных технологий 

Основные задачи         -  повышение        качества предоставления
подпрограммы               государственных и муниципальных услуг на основе
                           использования          информационных и
                           телекоммуникационных технологий;
                           повышение эффективности взаимодействия граждан с
                           органами   исполнительной   власти Челябинской
                           области  и  органами   местного самоуправления
                           Челябинской области за счет использования ИКТ;
                           обеспечение предоставления государственных услуг
                           Челябинской   области   в   полном   объеме с
                           использованием    федеральной государственной
                           информационной    системы     "Единый портал
                           государственных    и     муниципальных услуг
                           (функций)";
                           реализация  межведомственного взаимодействия  в
                           электронном виде;
                           поддержание  в  актуальном  состоянии реестров
                           государственных и муниципальных услуг;
                           модернизация (внедрение)  информационных систем
                           органов   исполнительной   власти   и местного
                           самоуправления  для  организации предоставления
                           государственных   и   муниципальн ых   услуг в
                           электронном  виде,  в   том   числе   в режиме
                           межведомственного электронного взаимодействия;
                           получение квалифицированных сертификатов ключей
                           проверки электронной подписи,  используемых для
                           формирования   электронной    подписи органов
                           государственной      власти      и местного
                           самоуправления,  для  формирования электронной
                           подписи  должностного   лица   органа местного
                           самоуправления,    уполномоченного направлять
                           межведомственные запросы и ответы на поступившие
                           межведомственные   запросы   с использованием
                           СМЭВ/РСМЭВ;
                           развитие  единой   региональной информационной
                           системы    "Электронная    регистратура" для
                           мониторинга качества оказания услуг и записи  на
                           прием к врачу в электронном виде 

Целевые индикаторы      -  количество    услуг,    оказываемых органами
и показатели               исполнительной  власти  Челябинской области   и
подпрограммы               органами местного  самоуправления муниципальных
                           образований Челябинской  области  в электронном
                           виде      с      использованием федеральной
                           государственной информационной  системы "Единый
                           портал  государственных  и  муниципальных услуг
                           (функций)":
                           2014 год - 150 услуг;
                           2015 год - 170 услуг;
                           доля жителей Челябинской  области, использующих
                           механизм     получения     государственных и
                           муниципальных услуг в электронной форме:
                           2014 год - 35 процентов;
                           2015 год - 40 процентов.

Этапы и сроки           -  2014 - 2015 годы:
реализации                 I этап - 2014 год;
подпрограммы               II этап - 2015 год.

Объемы бюджетных        -  подпрограмма  финансируется  за   счет средств
ассигнований               областного бюджета - 31740,00 тыс. рублей в том
подпрограммы               числе:
                           в 2014 году - 13305,00 тыс. рублей;
                           в 2015 году - 18435,00 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты    -  увеличение  в   1,4   раза   количества услуг,
реализации                 оказываемых   органами   исполнительной власти
подпрограммы               Челябинской   области   и   органами местного
                           самоуправления     муниципальных образований
                           Челябинской  области  в   электронном виде   с
                           использованием    федеральной государственной
                           информационной    системы     "Единый портал
                           государственных    и     муниципальных услуг
                           (функций)";
                           увеличение  на   10   процентов   доли жителей
                           Челябинской   области,   использующих механизм
                           получения государственных и муниципальных услуг
                           в электронной форме.

      Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ       
                 ЕЕ РЕШЕНИЯ ПОДПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                  

     В целях повышения эффективности реализации  основных  направлений
формирования  информационного  общества  в  Российской  Федерации и, в
частности в Челябинской области, был принят ряд нормативных  правовых,
правовых актов и поручений:
     Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ  "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N  601  "Об
основных   направлениях   совершенствования  системы  государственного
управления";
     Стратегия  развития   информационного   общества   в   Российской
Федерации, утвержденная 7 февраля 2008 года N Пр-212;
     перечень поручений  Президента  Российской  Федерации  по  итогам
заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации
и технологическому развитию экономики России от 28 февраля 2011  года,
утвержденный 16 марта 2011 года;
     Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ  "Об  электронной
подписи";
     постановление Правительства Российской Федерации  от  8  сентября
2010  г.  N  697  "О  единой  системе  межведомственного  электронного
взаимодействия";
     постановление Правительства Российской Федерации от 8  июня  2011
г.       N       451      "Об      инфраструктуре,      обеспечивающей
информационно-технологическое  взаимодействие  информационных  систем,
используемых  для предоставления государственных и муниципальных услуг
в электронной форме";
     постановление Правительства Российской Федерации  от  24  октября
2011  г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах,
обеспечивающих предоставление в электронной  форме  государственных  и
муниципальных услуг (осуществление функций)";
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  28  ноября
2011  г.  N  977 "О федеральной государственной информационной системе
"Единая  система  идентификации  и  аутентификации  в  инфраструктуре,
обеспечивающей       информационно-технологическое      взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме";
     распоряжение Правительства Российской  Федерации  от  17  декабря
2009  г.  N  1993-р  "Об  утверждении  сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых  в  электронном
виде";
     постановление Правительства Челябинской области от 19.10.2011  г.
N  360-П  "О Концепции развития информационного общества в Челябинской
области до 2015 года";
     постановление Правительства Челябинской области от 01.03.2013  г.
N  68-П  "О  Плане  мероприятий по развитию информационного общества и
формированию электронного правительства в Челябинской области на  2013
- 2015 годы";
     постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011  г.
N 439-П "О базовых государственных информационных ресурсах Челябинской
области";
     постановление Правительства Челябинской области от 30.11.2011  г.
N   440-П   "Об   утверждении   Положения  об  информационной  системе
"Региональная система  межведомственного  электронного  взаимодействия
Челябинской области";
     распоряжение Губернатора Челябинской области от 06.06.2011  г.  N
549-р    "О    перечне   государственных   услуг   (функций)   органов
исполнительной власти Челябинской области";
     распоряжение Правительства Челябинской области от 11.08.2011 г. N
146-рп  "Об  обеспечении  создания  и  функционирования информационной
системы   "Региональная   система    межведомственного    электронного
взаимодействия Челябинской области";
     распоряжение Правительства Челябинской области от 15.02.2012 г. N
27-рп  "Об утверждении перечня компонентов инфраструктуры электронного
правительства в Челябинской области";
     постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля  2013
г.  N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной
системы   "Единая   система   идентификации   и    аутентификации    в
инфраструктуре,      обеспечивающей      информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для  предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
     Реализация  основных  направлений  формирования   информационного
общества  в Челябинской области является основной задачей Министерства
информационных технологий и связи Челябинской области (в  соответствии
с  постановлением  Губернатора  Челябинской области от 10.11.2010 г. N
347  "Об  утверждении  Положения,  структуры  и  штатной   численности
Министерства информационных технологий и связи Челябинской области").
     Министерство  информационных   технологий   Челябинской   области
реализует   свою   деятельность   в   рамках   следующих  приоритетных
направлений:
     повышение качества жизни граждан и  условий  развития  бизнеса  в
информационном обществе;
     развитие   системы   управления   региональной   информатизацией,
содействие   внедрению   информационных   технологий  в  муниципальном
управлении;
     формирование базовой инфраструктуры электронного правительства  в
Челябинской области;
     повышение   эффективности   государственного   управления   путем
внедрения   информационных   систем   электронного   документооборота,
мониторинга и анализа показателей социально-экономического развития;
     обеспечение  информационной  открытости  органов   исполнительной
власти Челябинской области в сети Интернет.
     В  рамках   исполнения   вышеперечисленных   и   ранее   принятых
нормативных   правовых   актов   Губернатора   Челябинской  области  и
Правительства Челябинской  области  в  Челябинской  области  проведена
работа  по  организационному,  методологическому обеспечению процессов
формирования информационного общества.
     Подписаны   соглашения   с   Министерством   связи   и   массовых
коммуникаций   Российской  Федерации  "О  подключении  к  федеральному
сегменту Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)"
и "О взаимном признании электронных подписей".
     Распоряжением Правительства Челябинской области от 11.08.2011  г.
N  146-рп  "Об  обеспечении создания и функционирования информационной
системы   "Региональная   система    межведомственного    электронного
взаимодействия  Челябинской области" определен оператор информационной
системы   "Региональная   система    межведомственного    электронного
взаимодействия  Челябинской  области"  -  Министерство  информационных
технологий Челябинской области.
     Проведены  все   необходимые   организационные   мероприятия   по
подключению  органов  власти  к системе межведомственного электронного
взаимодействия:
     назначены ответственные лица и операторы  информационной  системы
"Система   исполнения  регламентов  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг в Челябинской области"  в  органах  исполнительной
власти,  органах  местного  самоуправления  и  учреждениях Челябинской
области;
     утвержден  план  мероприятий  по  организации   межведомственного
взаимодействия   (распоряжение   Губернатора  Челябинской  области  от
11.05.2011  г.  N  431-р   "О   плане   мероприятий   по   организации
межведомственного  взаимодействия  при  предоставлении государственных
услуг органами исполнительной власти Челябинской области").
     Определено общее количество государственных и муниципальных услуг
(функций),  предоставляемых органами исполнительной власти Челябинской
области,  органами  местного   самоуправления   Челябинской   области,
учреждениями  Челябинской  области, - 163 государственные услуги, 3443
муниципальные    услуги.    Определены     государственные     услуги,
предполагающие  межведомственное  взаимодействие  (80  государственных
услуг). Определен перечень  государственных  услуг,  которые  являются
необходимыми    и    обязательными    для    предоставления   органами
исполнительной власти Челябинской области (27 государственных услуг).
     Организована работа по внесению изменений в нормативные  правовые
акты  Челябинской  области  для  снятия  ограничений на предоставление
услуг в режиме межведомственного взаимодействия.
     Организована   работа   по    проектированию    межведомственного
взаимодействия   в   виде   технологических   карт   межведомственного
взаимодействия.
     Подготовлен   типовой    план    мероприятий    по    организации
межведомственного   взаимодействия   для   муниципальных   образований
Челябинской  области,  а  также  технологические  карты   по   типовым
муниципальным  услугам  и  уникальным  муниципальным  услугам, которые
опубликованы   в    Системе    социально-экономического    мониторинга
Челябинской  области и на официальном сайте Управления государственной
службы Правительства Челябинской  области  в  качестве  положительного
опыта  для  применения  другими  муниципалитетами.  Все  муниципальные
районы  и  городские   округа   Челябинской   области   подключены   к
информационной  системе  "Реестр государственных и муниципальных услуг
Челябинской области" и к информационной системе "Региональная  система
межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области".
     В  целях  формирования  информационного  общества  в  Челябинской
области  на  основе  программно-целевого подхода реализована областная
целевая программа "Развитие информационного  общества  и  формирование
электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы",
утвержденная  постановлением  Правительства  Челябинской  области   от
27.10.2010  г.  N  191-П  "Об  областной  целевой  программе "Развитие
информационного общества и формирование электронного  правительства  в
Челябинской  области  на  2011  -  2012 годы". В ходе ее исполнения по
итогам  2012  года  определен  перечень   компонентов   инфраструктуры
электронного  правительства  в  Челябинской области. В настоящее время
большинство компонентов введено в промышленную эксплуатацию:
     региональный  портал  государственных   и   муниципальных   услуг
Челябинской области, доступный по адресу http://74.gosuslugi.ru в сети
Интернет;
     информационная система "Реестр  государственных  и  муниципальных
услуг Челябинской области";
     информационная система  "Региональная  система  межведомственного
электронного взаимодействия Челябинской области";
     информационная   система    "Система    исполнения    регламентов
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг в Челябинской
области";
     информационная  система   "Типовой   комплекс   межведомственного
взаимодействия Челябинской области";
     информационная    система    нормативно-справочной     информации
Челябинской области;
     удостоверяющий центр органов  исполнительной  власти  Челябинской
области;
     центр обработки данных инфраструктуры электронного  правительства
в Челябинской области.
     Для  центра  обработки  данных  органов   исполнительной   власти
Челябинской  области  поставлена  система  инженерной  инфраструктуры,
серверное,  коммутационное  оборудование,  а  также  система  хранения
данных и управляющее программное обеспечение.
     В целях осуществления процесса  перевода  муниципальных  услуг  в
электронный  вид  и  содействия  внедрению информационных технологий в
местном  самоуправлении  в  2013   году   муниципальным   образованиям
Челябинской  области  субсидировано  10  млн.  рублей.  Субсидии  были
направлены на организацию  предоставления  приоритетных  муниципальных
услуг в электронном виде.
     Сам факт распределения субсидий, а также проведение  семинаров  с
главами муниципальных образований дал тот положительный эффект, что на
сегодняшний  день  практически  во  всех  муниципальных   образованиях
Челябинской области создан специальный отдел информационных технологий
и утверждены муниципальные целевые программы.
     Созданы    информационная    система    "Региональная     система
межведомственного  электронного  взаимодействия Челябинской области" и
информационная система "Система исполнения регламентов  предоставления
государственных    и   муниципальных   услуг   Челябинской   области",
посредством которой передается по защищенным каналам связи  информация
с  межведомственными  запросами. Указанная система подключена к единой
системе межведомственного электронного взаимодействия.  В  электронный
вид   переведено   оказание   28   первоочередных   государственных  и
муниципальных  услуг.  Теперь  у  граждан  есть  возможность  подавать
заявления  в электронном виде, отслеживать ход оказания услуг в личном
кабинете в федеральной государственной информационной системе  "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональном
портале государственных и  муниципальных  услуг  Челябинской  области.
Это  привело  к  более  удобной  работе заявителей с органами власти и
сокращению количества взаимодействий  заявителей  и  служащих  органов
власти.     К    информационной    системе    "Региональная    система
межведомственного  электронного  взаимодействия  Челябинской  области"
подключены   168   точек   оказания  услуг,  расположенных  в  органах
исполнительной власти Челябинской области,  муниципальных  управлениях
социальной   защиты,   центрах   занятости   и  отделах  записи  актов
гражданского состояния по всей Челябинской области.
     В Челябинской области  работают  информационная  система  "Реестр
государственных    и   муниципальных   услуг   Челябинской   области",
региональный портал государственных и муниципальных услуг  Челябинской
области.  Налажен  информационный  обмен  между  данными  системами  и
федеральными   информационными    системами:    "Федеральный    реестр
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  и "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)".
     Несмотря на достигнутые результаты, существует ряд  трудностей  и
проблем развития информационного общества в Челябинской области:
     в Челябинской области не в полной мере решена проблема  цифрового
неравенства,  поскольку  обеспеченность  населения  крупных населенных
пунктов услугами связи превышает обеспеченность сельских поселений;
     не  все  услуги,  оказываемые  органами   исполнительной   власти
Челябинской  области  и органами местного самоуправления муниципальных
образований  Челябинской  области,  переведены  в  электронный  вид  с
использованием   федеральной  государственной  информационной  системы