Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 349-П

                                                                      
                                   Приложение 3
                                   к подпрограмме
                                   "Модернизация объектов
                                   коммунальной инфраструктуры"

      (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     
                        от 24.11.2014 № 630-П)                        

                 Описание системы управления подпрограммой

Ответственный за реализацию подпрограммы в целом (наименование главного распорядителя бюджетных средств, Ф.И.О. и должность ответственного лица)	Министерство строительства и инфраструктуры  Челябинской области. Министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области - Тупикин Виктор Александрович (В    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области  от 16.07.2015 № 364-П)
Краткое описание порядка организации работы по реализации подпрограммы	ответственный за организацию работы по реализации подпрограммы: 1) организует выполнение мероприятий, входящих в подпрограмму, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы; 2) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы; 3) осуществляет оперативный мониторинг реализации подпрограммы и ведение отчетности по ее реализации; 4) производит уточнение мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, целевых показателей, затрат по мероприятиям подпрограммы в случае изменения объемов финансовых средств, выделяемых на их реализацию
Наименование структурного подразделения главного распорядителя бюджетных средств, ответственного за координацию мероприятий подпрограммы	управление инженерной инфраструктуры Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. Начальник управления инженерной инфраструктуры - Долотов Владимир Анатольевич
Ответственный за мониторинг реализации подпрограммы и составление форм отчетности о реализации подпрограммы (Ф.И.О. и должность сотрудника)	Минеева Ирина Петровна - главный специалист отдела коммунальной энергетики управления инженерной инфраструктуры Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

                                   Приложение 4
                                   к подпрограмме
                                   "Модернизация объектов
                                   инженерной инфраструктуры"

                                Условия 
          предоставления и методика расчета субсидий местным   
    бюджетам на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт и     
 строительство котельных, систем водоснабжения, водоотведения, систем 
электроснабжения, теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты 

      1. Настоящие условия предоставления и методика расчета  субсидий
местным  бюджетам на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт и
строительство котельных, систем водоснабжения,  водоотведения,  систем
электроснабжения,  теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты
(далее именуются - объекты коммунальной инфраструктуры), разработаны в
соответствии  со  статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
устанавливают цели, условия предоставления субсидий  местным  бюджетам
на строительство объектов коммунальной инфраструктуры (далее именуются
- субсидии) и критерии отбора  муниципальных  образований  Челябинской
области.
      2.  Целью  предоставления  субсидий  местным  бюджетам  является
модернизация,   реконструкция,   капитальный  ремонт  и  строительство
объектов коммунальной инфраструктуры.
      3.   Условиями   предоставления    муниципальным    образованиям
Челябинской области субсидий являются:
      1)  наличие  разработанной  и  утвержденной  органами   местного
самоуправления    муниципальных    образований   Челябинской   области
соответствующей муниципальной подпрограммы;
      2)   представление    технико-экономического    обоснования    и
положительного   заключения  областного  государственного  автономного
учреждения   "Управление    государственной    экспертизы    проектной
документации,  проектов  документов  территориального  планирования  и
инженерных изысканий Челябинской  области  (Госэкспертиза  Челябинской
области)"  (далее  именуется  -  Госэкспертиза Челябинской области) на
проектно-сметную документацию реализуемых или планируемых к реализации
за   счет   средств   областного   бюджета   проектов   строительства,
реконструкции,   модернизации   и   капитального   ремонта    объектов
коммунальной инфраструктуры.
      4.  Критериями  отбора  муниципальных  образований   Челябинской
области для предоставления субсидий являются:
      1)   состояние   коммунальной   инфраструктуры   на   территории
муниципального образования Челябинской области;
      2)  планируемый  объём   инвестиций   в   объекты   коммунальной
инфраструктуры;
      3) наличие предписаний Уральского управления Федеральной  службы
по  экологическому,  технологическому  и  атомному надзору в отношении
планируемых  к  финансированию  за  счёт  средств  субсидии   объектов
коммунальной инфраструктуры.
      5.  Приоритет  при  прочих  равных  условиях  отдается  проектам
строительства,  реконструкции,  модернизации  и  капитального  ремонта
объектов   коммунальной   инфраструктуры   с   более   высокой   долей
софинансирования   предлагаемых   проектов  за  счет  средств  местных
бюджетов и внебюджетных источников.
      6. Перечень  объектов  капитального  строительства  подпрограммы
утверждается ежегодно ответственным исполнителем подпрограммы.
      7. Средства областного бюджета предоставляются местным  бюджетам
в  виде  субсидий согласно распределению, утвержденному Правительством
Челябинской области, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на
основании  соглашений  о  предоставлении  субсидии,  заключаемых между
ответственным   исполнителем   подпрограммы   и    органом    местного
самоуправления  муниципального  образования Челябинской области (далее
именуются - Соглашения).
      8. В Соглашениях указывается объем софинансирования  мероприятий
подпрограммы   за   счёт   средств  местных  бюджетов  и  внебюджетных
источников.
      9.  Ежемесячно  органы  местного  самоуправления   муниципальных
образований  Челябинской  области,  на  территории которых реализуются
проекты  строительства,  реконструкции,  модернизации  и  капитального
ремонта  объектов  коммунальной  инфраструктуры,  в  том числе за счёт
средств субсидии в рамках подпрограммы, представляют  в  установленном
Министерством  строительства,  инфраструктуры  и  дорожного  хозяйства
Челябинской области порядке отчет об использовании средств  областного
бюджета.
      10. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:

      S = Oх(P/Pk)

      S  -  объем  субсидии  муниципальному  образованию   Челябинской
области на текущий финансовый год;
      O  -  общий  объем  субсидии,  предусмотренный   государственной
программой на текущий финансовый год;
      P -  объем  средств,  необходимых  для  реализации  приоритетных
мероприятий    муниципального    образования    Челябинской   области,
отобранного  для  участия  в  государственной  программе   в   текущем
финансовом году;
      Pk  -  общий   объем   средств,   необходимых   для   реализации
приоритетных   мероприятий   муниципальных   образований   Челябинской
области, отобранных для участия в государственной программе в  текущем
финансовом году.

                                                                      
                                                                      
                                   Приложение 5
                                   к подпрограмме
                                   "Модернизация объектов
                                   инженерной инфраструктуры"

                              Условия 
           предоставления и методика расчета субсидий местным   
        бюджетам на строительство газопроводов и газовых сетей        

      1. Настоящие условия предоставления и методика расчета  субсидий
местным  бюджетам на строительство газопроводов и газовых сетей (далее
именуются - газораспределительные объекты) разработаны в  соответствии
со  статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливают
цели,   условия   предоставления   субсидий   местным   бюджетам    на
строительство   газораспределительных   объектов  (далее  именуются  -
субсидии) и  критерии  отбора  муниципальных  образований  Челябинской
области.
      2.  Целью  предоставления  субсидий  местным  бюджетам  является
строительство газораспределительных объектов.
      3.   Условиями   предоставления    муниципальным    образованиям
Челябинской области субсидии являются:
      1)  наличие  разработанной  и  утвержденной  органами   местного
самоуправления соответствующей муниципальной подпрограммы;
      2)   представление    технико-экономического    обоснования    и
положительного   заключения  областного  государственного  автономного
учреждения   "Управление    государственной    экспертизы    проектной
документации,  проектов  документов  территориального  планирования  и
инженерных изысканий Челябинской  области  (Госэкспертиза  Челябинской
области)"  (далее  именуется  -  Госэкспертиза Челябинской области) на
проектно-сметную документацию реализуемых или планируемых к реализации
за    счет   средств   областного   бюджета   проектов   строительства
газораспределительных объектов.
      4.  Критериями  отбора  муниципальных  образований   Челябинской
области   в  реализации  мероприятий  по  газификации  в  подпрограмме
являются:
      низкий   уровень   газификации   жилищного   фонда    поселения,
подлежащего газификации;
      наличие   газораспределительных    объектов,    относящихся    к
незавершенному строительству;
      наличие  планируемых   к   строительству   газораспределительных
объектов в поселениях с развитой структурой будущих потребителей газа,
в том  числе  с  оптимальной  емкостью  жилищного  фонда,  подлежащего
газификации,  с  наличием  котельных,  работающих  на  неэффективных и
дорогих видах топлива, отапливающих объекты  муниципального  жилищного
фонда  и  бюджетной  сферы,  с  наличием предприятий промышленного или
сельскохозяйственного назначения;
      наличие  планируемых   к   строительству   газораспределительных
объектов, связанных с модернизацией систем жизнеобеспечения поселений,
в  том  числе  систем  централизованного  теплоснабжения   на   основе
газификации;
      наличие  планируемых   к   строительству   газораспределительных
объектов,  на  которые  проектно-сметная документация на строительство
создана за счет средств населения.
      5.  Приоритет  при  прочих  равных  условиях  отдается  проектам
газификации  с высокой долей софинансирования предлагаемых проектов за
счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
      6.   Перечень   газораспределительных   объектов    подпрограммы
утверждается ежегодно ответственным исполнителем подпрограммы.
      7. Средства областного бюджета предоставляются местным  бюджетам
в  виде  субсидий согласно распределению, утвержденному Правительством
Челябинской области, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на
основании  соглашений  о  предоставлении  субсидии,  заключаемых между
ответственным   исполнителем   подпрограммы   и    органом    местного
самоуправления  муниципального  образования Челябинской области (далее
именуются - Соглашения).
      8. В Соглашениях указывается объем софинансирования  мероприятий
подпрограммы   за   счёт   средств  местных  бюджетов  и  внебюджетных
источников.
      9.  Ежемесячно  органы  местного  самоуправления   муниципальных
образований  Челябинской  области,  на  территории которых реализуются
проекты строительства газораспределительных объектов, в том  числе  за
счёт   средств   субсидии   в   рамках  подпрограммы,  представляют  в
установленном Министерством строительства, инфраструктуры и  дорожного
хозяйства  Челябинской  области порядке отчет об использовании средств
областного бюджета.
      10. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:

      S = O х (P/Pk), где

      S  -  объем  субсидии  муниципальному  образованию   Челябинской
области на текущий финансовый год;
      O  -  общий  объем  субсидии,  предусмотренный   государственной
программой на текущий финансовый год;
      P -  объем  средств,  необходимых  для  реализации  проектов  по
газификации    муниципального    образования    Челябинской   области,
отобранного  для  участия  в  государственной  программе   в   текущем
финансовом году;
      Pk  -  общий   объем   средств,   необходимых   для   реализации
приоритетных  проектов  муниципальных образований Челябинской области,
отобранных  для  участия  в  государственной   программе   в   текущем
финансовом году.
      Расчет субсидий муниципальным образованиям  формируется  в  виде
таблицы:

|———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|
|   N   |    Наименование муниципальных     | Объем средств, необходимых  |   Расчетный объем субсидии    |
|  п/п  |  образований, подавших заявку на  | для реализации проектов по  | муниципальному образованию на |
|       |    оказание финансовой помощи     |        газификации,         |   текущий финансовый год, S   |
|       |                                   |       тыс. рублей, P        |                               |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|
|       |               Всего               |            = Рk             |              = O              |
|———————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|

                                                                      
                                                                      
                                   Приложение 7
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Обеспечение доступным и
                                   комфортным жильём граждан
                                   Российской Федерации"
                                   в Челябинской области
                                   на 2014-2020 годы

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
            от 09.04.2014 г. N 120-П; от 24.11.2014 № 630-П;
                        от 16.07.2015 № 364-П)                        

                             Подпрограмма 
           "Мероприятия по переселению граждан из жилищного  
            фонда, признанного непригодным для проживания"            

                                  Паспорт 
         подпрограммы "Мероприятия по переселению граждан из   
       жилищного фонда, признанного непригодным для проживания"       

|————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ответственный исполнитель       |  -   |Министерство строительства, инфраструктуры и  дорожного  хозяйства|
|подпрограммы                    |      |Челябинской области                                               |
|————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Соисполнители подпрограммы      |  -   |отсутствуют                                                       |
|————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Программно-целевые инструменты  |  -   |отсутствуют                                                       |
|подпрограммы                    |      |                                                                  |
|————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основная цель подпрограммы      |  -   |создание  условий  для  приведения  жилищного  фонда   Челябинской|
|                                |      |области  в  соответствие  со стандартами качества, обеспечивающими|
|                                |      |комфортные  условия  проживания  граждан,  оптимального   развития|
|                                |      |территорий   муниципальных   образований  Челябинской  области,  в|
|                                |      |которых в настоящее время сосредоточен жилищный  фонд,  признанный|
|                                |      |непригодным  для  проживания,  в  том  числе  с  высоким (более 70|
|                                |      |процентов) уровнем износа,  и  снижения  объемов  жилищного  фонда|
|                                |      |Челябинской области, признанного непригодным для проживания       |
|————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные задачи подпрограммы    |  -   |завершение   строительства   жилых   домов,   на   которые   ранее|
|                                |      |направлялись  средства  областного  бюджета, и новое строительство|
|                                |      |жилья  за  счет  средств  бюджетов  всех  уровней  и  внебюджетных|
|                                |      |источников  для переселения граждан из жилых помещений, признанных|
|                                |      |непригодными для проживания;                                      |
|                                |      |обеспечение  комфортным  жильем  граждан,  проживающих   в   жилых|
|                                |      |помещениях,  не  отвечающих установленным санитарным и техническим|
|                                |      |требованиям;                                                      |
|                                |      |создание условий для привлечения внебюджетных средств для снижения|
|                                |      |объёма  жилищного  фонда  с  высоким  (более 70 процентов) уровнем|
|                                |      |износа путем предоставления  земельных  участков  по  договорам  о|
|                                |      |развитии застроенных территорий;                                  |
|                                |      |снос жилых домов, признанных аварийными, и жилых домов  с  высоким|
|                                |      |(более 70 процентов) уровнем износа                               |
|————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Целевые                         |  -   |снижение  объема  жилищного  фонда,  признанного  непригодным  для|
|индикаторы и показатели         |      |проживания, к 2020 году на 630,0 тыс. кв. метров                  |
|подпрограммы                    |      |                                                                  |
|————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Этапы и сроки реализации        |  -   |срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы, в том числе:      |
|подпрограммы                    |      |первый этап: 2014 - 2016 годы;                                    |
|                                |      |второй этап: 2017 - 2018 годы;                                    |
|                                |      |третий этап: 2019 - 2020 годы                                     |
|————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы бюджетных ассигнований   |  -   |объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах - 973,05016 |
|подпрограммы                    |      |млн. рублей, в том числе за счет средств:                         |
|                                |      |(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 16.07.2015 № 364-П)                     |
|                                |      |областного бюджета -506,06736* млн. рублей;                       |
|                                |      |(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 16.07.2015 № 364-П)                     |
|                                |      |местных бюджетов - 466,9828** млн. рублей.                        |
|                                |      |(В редакции Постановления Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                            |
|                                |      |Объем финансирования подпрограммы в  2014  году  - 122,12136  млн.|
|                                |      |(В редакции Постановления Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                            |
|                                |      |рублей, в том числе за счет средств:                              |
|                                |      |областного бюджета - 112,63856* млн. рублей;                      |
|                                |      |местных бюджетов - 9,4828** млн. рублей.                          |
|                                |      |(В редакции Постановления Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                            |
|                                |      |Объем финансирования подпрограммы в  2015  году  -  115,2754  млн.|
|                                |      |рублей, в том числе за счет средств:                              |
|                                |      |(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 16.07.2015 № 364-П)                     |
|                                |      |областного бюджета - 115,2754* млн. рублей;                       |
|                                |      |(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П; от 16.07.2015 № 364-П)                     |
|                                |      |местных бюджетов - 0,0** млн. рублей.                             |
|                                |      |(В редакции Постановления Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                            |
|                                |      |Объем финансирования подпрограммы  в  2016  году  -  0,0  млн.    |
|                                |      |рублей, в том числе за счет средств:                              |
|                                |      |(В редакции Постановления Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                            |
|                                |      |областного бюджета - 0,0* млн. рублей;                            |
|                                |      |(В редакции Постановления Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                            |
|                                |      |местных бюджетов - 0,0** млн. рублей.                             |
|                                |      |(В редакции Постановления Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                            |
|                                |      |Объем финансирования подпрограммы в  2017  году  -  0,0  млн.     |
|                                |      |рублей, в том числе за счет средств:                              |
|                                |      |(В редакции Постановления Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                            |
|                                |      |областного бюджета - 0,0* млн. рублей;                            |
|                                |      |(В редакции Постановления Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                            |
|                                |      |местных бюджетов - 0,0** млн. рублей.                             |
|                                |      |(В редакции Постановления Правительства Челябинской области       |
|                                |      |от 24.11.2014 № 630-П)                                            |
|                                |      |Объем финансирования подпрограммы в  2018  году  -  245,2178  млн.|
|                                |      |рублей, в том числе за счет средств:                              |
|                                |      |областного бюджета - 92,7178* млн. рублей;                        |
|                                |      |местных бюджетов - 152,5** млн. рублей.                           |
|                                |      |Объем финансирования подпрограммы в  2019  году  -  245,2178  млн.|
|                                |      |рублей, в том числе за счет средств:                              |
|                                |      |областного бюджета - 92,7178* млн. рублей;                        |
|                                |      |местных бюджетов - 152,5** млн. рублей.                           |
|                                |      |Объем финансирования подпрограммы в  2020  году  -  245,2178  млн.|
|                                |      |рублей, в том числе за счет средств:                              |
|                                |      |областного бюджета - 92,7178* млн. рублей;                        |
|                                |      |местных бюджетов - 152,5** млн. рублей                            |
|(В   редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области                                         |
|от 09.04.2014 г. N 120-П)                                                                                 |
|————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые результаты реализации |  -   |улучшение   жилищных   условий   граждан   Челябинской    области,|
|подпрограммы                    |      |проживающих   в  жилых  помещениях,  не  отвечающих  установленным|
|                                |      |санитарным и техническим требованиям;                             |
|                                |      |снижение  объема  жилищного  фонда,  признанного  непригодным  для|
|                                |      |проживания,  и  жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70|
|                                |      |процентов)                                                        |
|————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|

      --------------------------------
      * Объем  финансирования  корректируется  с  учетом  возможностей
областного бюджета на текущий финансовый год.
      ** Объем финансирования  корректируется  с  учетом  возможностей
бюджетов  муниципальных  образований  Челябинской  области  на текущий
финансовый год.

        Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её  
                    решения программными методами                     

      1. Подпрограмма является продолжением мероприятий по переселению
граждан  из  жилого  фонда,  признанного  непригодным  для проживания,
осуществлявшихся  в  2011  -  2013   годах   в   рамках   подпрограммы
"Переселение  граждан  из  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда  в
Челябинской  области"  областной  целевой   программы   "Доступное   и
комфортное   жильё  -  гражданам  России"  в  Челябинской  области  на
2011-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства  Челябинской
области  от  16.11.2010  г.  N 250-П  "Об  областной целевой программе
"Доступное и  комфортное  жильё  -  гражданам  России"  в  Челябинской
области на 2011-2015 годы".
      2.  Отмена  требований  по   немедленному   расселению   жителей
аварийных   домов   активизировала  работу  муниципальных  образований
Челябинской области по  оформлению  документов  на  аварийные  дома  и
включению  этих  данных  в  статистическую  отчетность,  что привело к
увеличению  объёмов  ветхо-аварийного  жилья  в  2007  -  2011  годах.
Динамика  наличия  ветхого  и аварийного жилищного фонда в Челябинской
области представлена в таблице 1.

                                                            Таблица 1     
      (данные приведены по состоянию на конец соответствующего года)

--------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование показателя  | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
|п/п|                          | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
+---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
|1. |Жилищный фонд  Челябинской|      |      |      |      |      |      |
|   |области  по  состоянию  на|75 411|77 205|79 281|79 827|81 048|82 714|
|   |конец   года,     тыс. кв.|      |      |      |      |      |      |
|   |метров                    |      |      |      |      |      |      |
+---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+
|2. |Доля ветхого и аварийного |      |      |      |      |      |      |
|   |жилищного фонда,          | 1,4  | 1,6  | 1,6  | 1,6  | 1,6  | 1,5  |
|   |процентов                 |      |      |      |      |      |      |
+---+--------------------------+------+------+------+------+------+------+

      3. По статистическим  данным,  степень  износа  жилищного  фонда
Челябинской   области   по   состоянию   на   1   января   2013   года
характеризовалась следующими показателями:
      1) минимальный износ (от 0 до 30 процентов) - 50 263,5 тыс.  кв.
метров  жилья  (60,8  процента  от  всего  жилищного фонда Челябинской
области);
      2) износ от 31 до 65 процентов жилья,  требующего  ремонта  либо
модернизации, - 31 003,3 тыс. кв. метров жилья (37,5 процента от всего
жилищного фонда Челябинской области);
      3) износ от 66 до  70  процентов  жилья,  требующего  проведения
капитального  ремонта  либо  модернизации  жилищного  фонда,  либо его
сноса, - 1186,9 тыс. кв. метров (1,4 процента от всего жилищного фонда
Челябинской области);
      4) критическая степень износа (более 70 процентов) - 260,3  тыс.
кв.  метров  жилья  (0,3 процента от всего жилищного фонда Челябинской
области).
      Данные показатели  рассчитаны  исходя  из  формального  подсчета
срока  эксплуатации  жилых  домов,  поэтому  они не отражают реального
состояния жилищного фонда, а система регулярного  технического  аудита
жилищного фонда фактически отсутствует.

               Раздел II. Основные цели и задачи подпрограммы         

      4. Основными целями подпрограммы являются:
      1) создание условий для приведения жилищного  фонда  Челябинской
области   в  соответствие  со  стандартами  качества,  обеспечивающими
комфортные условия проживания граждан;
      2)  создание  условий  для  оптимального   развития   территорий
муниципальных  образований  Челябинской области, в которых в настоящее
время  сосредоточен  жилищный   фонд,   признанный   непригодным   для
проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа;
      3)  снижение  объемов  жилищного  фонда   Челябинской   области,
признанного  непригодным  для  проживания, и жилищного фонда с высоким
(более 70 процентов) уровнем износа.
      5. Основными задачами подпрограммы являются:
      1)  завершение  строительства  жилых  домов,  на  которые  ранее
направлялись  средства консолидированного бюджета Челябинской области,
новое строительство жилья  и  приобретение  жилых  помещений  за  счет
средств   бюджетов   всех   уровней   и  внебюджетных  источников  для
переселения граждан из жилых помещений,  признанных  непригодными  для
проживания;
      2) обеспечение комфортным жильем граждан,  проживающих  в  жилых
помещениях,  не  отвечающих  установленным  санитарным  и  техническим
требованиям;
      3) создание условий для  привлечения  внебюджетных  средств  для
снижения жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа
путем  предоставления  земельных  участков  по  договорам  о  развитии
застроенной территории;
      4) снос жилых домов, признанных  аварийными,  и  жилых  домов  с
высоким (более 70 процентов) уровнем износа.

             Раздел III. Сроки и этапы реализации подпрограммы        

      6. Реализация подпрограммы предусматривается в  течение  2014  -
2020 годов, в том числе:
      первый этап: 2014 - 2016 годы;
      второй этап: 2017 - 2018 годы;
      третий этап: 2019 - 2020 годы.
      В течение этого периода осуществляются:
      1)  проведение   ежегодной   инвентаризации   жилищного   фонда,
расположенного  на территории Челябинской области, составление реестра
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по  состоянию
на конец года;
      2)  переселение  граждан   из   жилищного   фонда,   признанного
непригодным для проживания.

                Раздел IV. Система мероприятий подпрограммы           

      7.   Мероприятия   подпрограммы   направлены    на    реализацию
поставленных  задач  и  включают  в  себя  мероприятия  по  разработке
нормативно-правовой базы,  организационные  и  финансово-экономические
мероприятия,  осуществляемые  за  счет  средств  областного  бюджета и
бюджетов муниципальных образований Челябинской области.
      8.  Формирование  жилищного  фонда  для   переселения   граждан,
проживающих   в   государственном   и  муниципальном  жилищном  фонде,
признанном непригодным для проживания, должно осуществляться за счет:
      1) приобретения жилых помещений, в том числе на вторичном рынке,
по   стоимости,  не  превышающей  среднюю  рыночную  стоимость  одного
квадратного метра общей площади  жилого  помещения  по  муниципальному
образованию    Челябинской   области,   утвержденную   Государственным
комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области";
      2)  строительства  жилья,  в  том  числе   завершения   начатого
строительства.
      9. Жилые помещения предоставляются нанимателям в  порядке  и  на
условиях,   предусмотренных  разделами  III  и  IV  Жилищного  кодекса
Российской Федерации, а  собственникам  -  в  случае,  предусмотренном
частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
      10. Перечень основных мероприятий  приведен  в  приложении  1  к
подпрограмме.  Основные  мероприятия,  предусмотренные  подпрограммой,
могут уточняться или дополняться в зависимости от изменений,  вносимых
в законодательство Российской Федерации и Челябинской области.

                Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы          

     11. Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 -  2020  годах
составляет 973,05016  млн. рублей, в том  числе  за  счет:  областного
бюджета - 506,06736 млн. рублей;  местных  бюджетов  -  466,9828  млн.
рублей (ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении 1  к
подпрограмме). (В  редакции  Постановлений  Правительства  Челябинской
области        от 09.04.2014 г. N 120-П;        от 24.11.2014 № 630-П;
от 16.07.2015 № 364-П)
      12. Условием предоставления средств областного бюджета  в  форме
субсидий   местным   бюджетам  является  софинансирование  мероприятий
подпрограммы из местных бюджетов и внебюджетных источников.
      13. Средства областного бюджета предоставляются местным бюджетам
в  виде  субсидий  в  пределах  утвержденных бюджетных ассигнований на
основании договоров между ответственным  исполнителем  подпрограммы  и
органами   местного  самоуправления.  В  договоре  на  финансирование,
заключаемом   органом   местного   самоуправления   с    ответственным
исполнителем  подпрограммы,  указывается  точное количество квадратных
метров  жилья,  которое  может  быть  построено  или  приобретено   на
выделенные   бюджетные   средства,   и   список   граждан,  подлежащих
переселению  из   жилых   помещений,   признанных   непригодными   для
проживания.
      14.  Условия  предоставления  и  методика  расчёта  субсидий  из
областного  бюджета  местным  бюджетам  на  софинансирование расходных
обязательств  муниципальных   образований   Челябинской   области   на
реализацию подпрограммы приведены в приложении 2 к подпрограмме.

          Раздел VI. Организация управления и механизм реализации     
                             подпрограммы                             

      15. Ежегодно  ответственный  исполнитель  подпрограммы  проводит
отбор  муниципальных  образований  Челябинской  области  для участия в
реализации мероприятий подпрограммы.
      16. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления)
ежегодно представляют ответственному исполнителю  подпрограммы  заявки
на участие в ней на основе условий и оценочных критериев участия.
      17.  Условиями  участия  муниципальных  образований  Челябинской
области в подпрограмме являются:
      1)  наличие  разработанной  и  утвержденной  органами   местного
самоуправления  муниципальной  подпрограммы  реализации мероприятий по
переселению граждан из жилых помещений,  признанных  непригодными  для
проживания;
      2) подтверждение обязательств  по  финансированию  муниципальной
подпрограммы за счёт средств местного бюджета;
      3) отсутствие фактов нецелевого использования средств областного
бюджета, полученных на реализацию подпрограммы в предшествующем году;
      4)  наличие  разработанной   и   утвержденной   проектно-сметной
документации на объекты жилищного строительства, имеющей положительное
заключение   областного   государственного   автономного    учреждения
"Управление   государственной   экспертизы   проектной   документации,
проектов  документов  территориального   планирования   и   инженерных
изысканий Челябинской области".
      18. Текущее  управление  реализацией  подпрограммы  осуществляет
ответственный исполнитель подпрограммы.
      19. Ответственный исполнитель подпрограммы:
      1) осуществляет разработку подпрограммы,  в  том  числе  перечня
целевых   индикаторов   и   показателей   для  мониторинга  реализации
мероприятий подпрограммы;
      2) оказывает методическую помощь в  пределах  своей  компетенции
органам  местного самоуправления по вопросам, связанным с переселением
граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;
      3)  несет  ответственность  за  своевременную   и   качественную
реализацию    мероприятий    подпрограммы,   осуществляет   управление
исполнителями  подпрограммы,  обеспечивает  эффективное  использование
средств, выделяемых на ее реализацию;
      4)  осуществляет  отбор  муниципальных  образований  Челябинской
области для участия в подпрограмме;
      5)  готовит  предложения  по  распределению  средств  областного
бюджета   между   муниципальными  образованиями  Челябинской  области,
представляет в Министерство финансов  Челябинской  области  заявку  на
финансирование  подпрограммы  из  областного  бюджета согласно порядку
подготовки  заявок,  предусмотренному   законодательством   Российской
Федерации и Челябинской области;
      6) осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы  в  виде
субсидий   местным   бюджетам   в   пределах   утвержденных  бюджетных
ассигнований на основании заключенных  договоров  между  ответственным
исполнителем подпрограммы и органами местного самоуправления;
      7) осуществляет контроль за реализацией мероприятий подпрограммы
в  муниципальных  образованиях  Челябинской  области  в пределах своих
полномочий;
      8)   осуществляет    координацию    подпрограммы    с    другими
подпрограммами в рамках государственной программы;
      9)  (Подпункт   утратил   силу  -  Постановление   Правительства
Челябинской      области от 16.07.2015 № 364-П)
      10) проводит мониторинг реализации  подпрограммы  на  территории
Челябинской   области,  подготавливает  информационно-аналитические  и
отчетные   материалы   для   предоставления   в   федеральные   органы
государственной власти.
      20. Органы местного самоуправления осуществляют:
      1) планирование и организацию работ по  переселению  граждан  из
жилых  помещений,  признанных непригодными для проживания, и жилищного
фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа;
      2)  ежегодную  инвентаризацию  жилищного  фонда  путём   осмотра
комиссией  для  оценки  жилых помещений муниципального жилищного фонда
всего жилищного фонда в плановом порядке, а  также  организованную  на
основании обращений граждан;
      3) подготовку сведений о наличии  жилищного  фонда,  признанного
непригодным  для  проживания, а также жилищного фонда с высоким (более
70 процентов) уровнем износа;
      4)  составление  списка  граждан,  подлежащих   переселению,   -
потенциальных участников подпрограммы;
      5) подготовку сведений о наличии на  территории  соответствующих
муниципальных  образований  Челябинской области земельных участков под
жилищное  строительство  и  объектов   незавершенного   строительства,
подготовку и согласование документов на застройку земельных участков;
      6) проведение аукционов на право заключения договоров о развитии
застроенной территории;
      7)  заключение  с  победителем  аукциона  договора  о   развитии
застроенной  территории,  который  предусматривает условия переселения
граждан   из   домов,   признанных   непригодными   для    проживания,
расположенных  в  границах  территории,  в  отношении  которой принято
решение о развитии;
      8)  предоставление   ответственному   исполнителю   подпрограммы
ежегодно,  до  1  июля  года,  предшествующего планируемому, заявки на
финансирование мероприятий подпрограммы из областного  бюджета  исходя
из  объемов  финансирования,  предусмотренных  на  эти  цели в местном
бюджете;
      9)  финансирование  мероприятий  подпрограммы  за  счет  средств
местного  бюджета исходя из объемов финансирования, предусмотренных на
эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования  за  счет
средств  областного  бюджета,  перечисленных в установленном порядке в
виде субсидий в местные бюджеты;
      10) контроль за  ходом  реализации  подпрограммы  на  территории
муниципального образования Челябинской области;
      11) представление ответственному исполнителю подпрограммы отчета
о  реализации  мероприятий  подпрограммы ежемесячно, в срок до 3 числа
месяца, следующего за отчетным.
      21. Одним из механизмов  переселения  граждан  из  жилых  домов,
признанных  аварийными  и подлежащими сносу, является принятие органом
местного самоуправления решения о развитии застроенной территории.
      22.  В  целях   увеличения   софинансирования   мероприятий   по
переселению  граждан из жилищного фонда с высоким (более 70 процентов)
уровнем   износа   из   внебюджетных   источников   органам   местного
самоуправления    муниципальных    образований    необходимо   вызвать
коммерческий интерес у потенциальных инвесторов путем увеличения  доли
земельных  участков (застроенных территорий), выставляемых на аукционы
на  право  заключить  договор  о  развитии  застроенной  территории  в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

          Раздел VII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы    

      23. Успешная реализация подпрограммы позволит:
      снизить  к  2020  году  объем   жилищного   фонда,   признанного
непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа
(более 70 процентов) на 630 тыс. кв.  метров,  с  ежегодным  снижением
такого жилищного фонда на 90 тыс. кв. метров;
      улучшить жилищные условия и обеспечить комфортным жильем граждан
Челябинской  области,  проживающих  в  жилых помещениях, не отвечающих
установленным санитарным и техническим требованиям;
      создать  условия  для  привлечения  внебюджетных   средств   для
реализации  мероприятий  по  снижению объёма жилищного фонда с высоким
(более 70 процентов) уровнем  износа  путем  предоставления  земельных
участков по договорам о развитии застроенных территорий.

       Раздел VIII. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы  

     24. Общий объем финансового обеспечения реализации подпрограммы в
2014  - 2020 годах составляет 973,05016 млн. рублей (в текущих ценах)
за  счет  всех  источников финансирования. Прогнозная оценка бюджетных
ассигнований  за  счет  средств бюджета Челябинской области составляет
506,06736 млн. рублей. (В    редакции    Постановлений   Правительства
Челябинской области от 09.04.2014 г. N 120-П;   от 24.11.2014 № 630-П;
от 16.07.2015 № 364-П)
      Объем ресурсного обеспечения  реализации  подпрограммы  за  счет
средств  областного  бюджета  на  2014  год и период 2015 и 2016 годов
определен на основе проекта закона Челябинской области  "Об  областном
бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Расчетной
базой для определения  объема  финансового  обеспечения  программы  за
счет   средств   областного   бюджета   является   актуальная   версия
аналитического распределения расходов областного бюджета на 2013 год и
плановый  период  2014 - 2015 годов в рамках подпрограммы "Мероприятия
по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для
проживания"  областной целевой программы "Доступное и комфортное жильё
- гражданам России" в Челябинской области на 2011-2015 годы.
      Финансирование подпрограммы на 2017 - 2020 годы за счёт  средств
всех  источников принято на уровне объёмов финансирования подпрограммы
в 2016  году  и  будет  ежегодно  уточняться  при  подготовке  проекта
областного  бюджета  на  очередной  финансовый период в соответствии с
предварительной оценкой  расходов  областного  бюджета  на  реализацию
государственных  программ  Челябинской  области  в  2017 - 2020 годах,
доведенных Министерством финансов Челябинской области до ответственных
исполнителей государственных программ Челябинской области.
      Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.

           Раздел IX. Методика оценки эффективности подпрограммы      

      25.   Оценка   эффективности   реализации   подпрограммы   будет
проводиться  с  использованием  показателей  (индикаторов)  выполнения
подпрограммы (далее  именуются  -  показатели),  мониторинг  и  оценка
степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать
ход выполнения подпрограммы  и  выработать  правильное  управленческое
решение.
      Методика оценки эффективности  подпрограммы  представляет  собой
алгоритм  оценки  в  процессе  (по  годам  подпрограммы)  и  по итогам
реализации подпрограммы в  целом  как  результативности  подпрограммы,
исходя  из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым
значениям,  так  и  экономической   эффективности   достижения   таких
результатов  с  учетом  объема  ресурсов,  направленных  на реализацию
подпрограммы.
      Методика оценки эффективности подпрограммы  включает  проведение
количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
      1) степень достижения  запланированных  результатов  (достижения
целей и решения задач) подпрограммы (оценка результативности);
      2) степень соответствия фактических  затрат  областного  бюджета
запланированному   уровню   (оценка  полноты  использования  бюджетных
средств);
      3)  эффективность  использования  средств   областного   бюджета
(оценка экономической эффективности достижения результатов).
      При необходимости ответственный исполнитель  подпрограммы  будет
привлекать   независимых   экспертов   для   проведения  анализа  хода
реализации подпрограммы.

                                                                      
                                                                      
                                   Приложение 1
                                   к подпрограмме "Мероприятия
                                   по переселению граждан
                                   из жилищного фонда,
                                   признанного
                                   непригодным для проживания"

      (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     
                        от 16.07.2015 № 364-П)                        

                          Мероприятия подпрограммы 

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет, млн. рублей								Исполнитель мероприятия
			всего	в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Финансирование подпрограммы в целом	всего, из них:	973,05016	122,12136	115,2754	0,0	0,0	245,2178	245,2178	245,2178	-
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет <*>	506,06736	112,63856	115,2754	0,0	0,0	92,7178	92,7178	92,7178
		местные бюджеты <**>	466,9828	9,4828	0,0	0,0	0,0	152,5	152,5	152,5
I. Организационные мероприятия
не требуется
II. Организационные мероприятия
2.	Проведение ежегодной инвентаризации жилищного фонда, составление реестра жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, по состоянию на конец года	-	-								органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
3.	Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания	-	-								органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию), Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
III. Финансово-экономические мероприятия
4.	Строительство (приобретение) жилых помещений для осуществления мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания	всего, из них:	953,1294	102,2006	115,2754	0,0	0,0	245,2178	245,2178	245,2178	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет <*>	486,1466	92,7178	115,2754	0,0	0,0	92,7178	92,7178	92,7178
		местные бюджеты <**>	466,9828	9,4828	0,0	0,0	0,0	152,5	152,5	152,5
5.	Благоустройство территорий муниципальных образований Челябинской области	всего, из них:	19,92076	19,92076	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет <*>	19,92076	19,92076	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местные бюджеты <**>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

--------------------------------

     <*> Объем финансирования  корректируется  с  учетом  возможностей

областного бюджета на текущий финансовый год.

     <**> Объем финансирования корректируется  с  учетом  возможностей

бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год.