Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Бурятия от 31.12.2008 № 608

Документ имеет не последнюю редакцию.

     Основной целью развития лесного сектора является создание условий

устойчивого развития лесопромышленного  сектора  экономики  Республики

Бурятия путем более полного вовлечения лесных ресурсов в хозяйственный

оборот, производство продукции высокой степени переработки.

     Результат  достижения  цели  в  среднесрочной  перспективе  будет

определяться следующими индикаторами (табл. 2.2.1).

 

                                                         Таблица 2.2.1

 

            Индикаторы развития лесопромышленного комплекса

 

 

 

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

|          Индикаторы          |  2010  |  2011  |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |

|                              |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| По виду деятельности "Целлюлозно-бумажное производство"                                              |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Объем отгрузки, млн. рублей  | 1789,6 | 2200,0 | 2228,8 | 2650,0 | 2700,0 | 3000,0 | 3150,0 | 3800,0 |

|------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|

| Численность занятых, человек |   1906 |   1815 |   1691 |   1700 |   1800 |   1900 |   1950 |   2000 |

|------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|

| Средняя заработная плата,    |  13264 |  17202 |  21106 |  25400 |  26400 |  27500 |  28000 |  30000 |

| рублей                       |        |        |        |        |        |        |        |        |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| По виду деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева"                          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Объем отгрузки, млн. рублей  |  300,3 |  300,0 |  544,9 |  650,0 |  700,0 |  750,0 |  800,0 | 1100,0 |

|------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|

| Численность занятых, человек |    906 |    790 |    659 |    700 |    750 |    800 |    900 |   1100 |

|------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|

| Средняя заработная плата,    |   9635 |   9548 |  14826 |  15000 |  16000 |  17000 |  18000 |  20000 |

| рублей                       |        |        |        |        |        |        |        |        |

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

     Для  достижения  поставленной  цели  и   выполнения   индикаторов

необходимо решение следующих задач:

     расширение и развитие лесосырьевой базы;

     ориентирование лесопромышленного комплекса на  увеличение  объема

внутренней переработки древесины и реализации пиломатериалов;

     модернизация     производственных      мощностей      предприятий

лесопромышленного комплекса с  целью  выпуска  экспортоориентированной

продукции;

     развитие сети лесных дорог с целью освоения лесных массивов;

     сокращение  незаконных  рубок  путем   мер   организационного   и

административного характера;

     использование древесных отходов  и  низкотоварной  древесины  для

производства тепловой и электрической энергии.

     Для решения поставленных задач планируется  реализация  следующих

проектов:

     строительство и техническое  перевооружение  деревообрабатывающих

мощностей ОАО "Байкальская лесная компания";

     строительство  лесных  дорог   в   Еравнинском,   Прибайкальском,

Баргузинском, Хоринском и Закаменском районах;

     строительство  завода  по  производству  ориентировано-стружечных

плит (OSB)  в  Заиграевском  районе  Республики  Бурятия  ООО  "Лесная

биржа";

     модернизация картоноделательной  машины  для  увеличения  объемов

производства.  Увеличение  доли  собственных  заготовок   и   создание

объектов  лесной  инфраструктуры  в  районах  Республики  Бурятия  ОАО

"Селенгинский ЦКК";

     создание лесной  лесоперерабатывающей  инфраструктуры  в  Северо-

Байкальском районе Республики Бурятия ООО "Форест Инвест".

 

     б) обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для

         различных видов их использования с дифференциацией по

                        интенсивности освоения

 

     Обоснование выделения зон освоения лесов для различных видов

          их использования с дифференциацией использования по

                        интенсивности освоения

 

     Республика Бурятия обладает богатейшим природным потенциалом,  но

наличие уникальных природных  ресурсов  и  озера  Байкал  как  участка

мирового  природного   наследия   ЮНЕСКО   накладывает   экологические

ограничения на интенсивность развития экономики территорий  Республики

Бурятия. В связи с этим  и  с  учетом  инвестиционных  зон  необходимо

выделить три основных приоритетных вида использования лесов:

     - заготовка древесины;

     - выполнение работ по геологическому  изучению  недр,  разработка

месторождений полезных ископаемых;

     - осуществление рекреационной деятельности.

 

                   Заготовка и переработка древесины

 

     При расчетной лесосеке (допустимом объеме  изъятия  древесины)  в

лесах Республики Бурятия на 01.01.2014 в 11033,6 тыс.  м3  процент  ее

освоения в 2014 году составил 21,1%, или 2330,03  тыс.  м3.  Заготовка

древесины  в  разрезе  муниципальных  районов  ведется   неравномерно.

Наиболее интенсивно осваиваются леса, прилегающие  к  г.  Улан-Удэ.  В

первую очередь это связано с  отсутствием  развитой  дорожной  сети  в

районах Республики Бурятия, во вторых,  в  г.  Улан-Удэ  сосредоточены

предприятия по переработке  древесины,  пункты  закупа  необработанных

лесоматериалов.

     Основной целью дальнейшего развития  лесопромышленного  комплекса

является создание условий для развития эффективной экономики  на  базе

технического перевооружения, внедрения современных технологий глубокой

переработки   сырья,   повышения   конкурентоспособности    продукции,

повышения производительности труда, более  полного  вовлечения  лесных

ресурсов  в  хозяйственный  оборот  и  на  этой   основе   обеспечения

устойчивых темпов роста промышленного производства.

     Решение  поставленных  задач  будет  осуществляться   на   основе

государственно-частного партнерства Правительства Республики Бурятия с

организациями  Республики  Бурятия  через   заключение   концессионных

соглашений и соглашений об участии организаций в реализации  Программы

социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы

и на период до 2017 года с бюджетообразующими организациями Республики

Бурятия.

     В   Республике   Бурятия   включено   в   перечень   приоритетных

инвестиционных проектов в области освоения лесов четыре инвестиционных

проекта:

     - ОАО    "Селенгинский    целлюлозно-картонный    комбинат"     -

"Модернизация  картоноделательной  машины   для   увеличения   объемов

производства.  Увеличение  доли  собственных  заготовок   и   создание

объектов лесной инфраструктуры в районах Республики Бурятия";

     - ОАО "Байкальская лесная компания" - "Создание  объектов  лесной

инфраструктуры в Еравнинском районе Республики Бурятия";

     - ООО "Форестинвест" - "Создание  лесной  и  лесоперерабатывающей

инфраструктуры в Северо-Байкальском районе Республики Бурятия";

     - ООО "Лесная биржа"  -  "Строительство  завода  по  производству

ориентировано-стружечных плит (OSB) в Заиграевском  районе  Республики

Бурятия".

     Правительство Республики  Бурятия  заинтересовано  в  привлечении

инвестиций  в  лесной  сектор  экономики.  Для  эффективного  развития

лесного  хозяйства  и  лесной  промышленности  в   условиях   рыночной

экономики   созданы   благоприятные   условия    для    инвестиционной

деятельности в области освоения лесов.

     С целью  освоения  незадействованных  лесных  ресурсов  проведена

работа по выделению  трех  инвестиционных  зон  (Северной,  Восточной,

Южной) для реализации инвестиционных проектов в области освоения лесов

Республики Бурятия.

     Общая площадь инвестиционных зон составляет 2,8 млн. га  с  общим

ежегодным объемом  заготовки  древесины  1,09  млн.  кбм,  из  них  по

хвойному хозяйству - 1,04 млн. кбм (табл. 2.2.2).

 

                                                         Таблица 2.2.2

 

          Средние таксационные показатели инвестиционных зон

 

 

 

------------------------------------------------------------------------------------

| Наименован- |  Общая  |    Покрытая    |   Площадь,    | Ежегодны-  | В т. ч. по |

|     ие      | площа-  |     лесной     | возможная для |  й объем   |  хвойному  |

| инвестицио- |   дь,   | растительност- | эксплуатации, | заготовки, | хозяйству  |

|  нной зоны  | тыс. га |  ью площадь,   |    тыс. га    |  тыс. кбм  | , тыс. кбм |

|             |         |    тыс. га     |               |            |            |

|-------------+---------+----------------+---------------+------------+------------|

| Северная    |   619,2 |          538,4 |         247,2 |        180 |      176,4 |

|-------------+---------+----------------+---------------+------------+------------|

| Восточная   |  1573,6 |          956,5 |         517,6 |        400 |      385,8 |

|-------------+---------+----------------+---------------+------------+------------|

| Южная       |   611,1 |          509,0 |         198,2 |        510 |      481,3 |

|-------------+---------+----------------+---------------+------------+------------|

| Итого:      |  2803,9 |         2003,9 |         963,0 |     1090,0 |     1043,5 |

------------------------------------------------------------------------------------

 

 

          Выполнение работ по геологическому изучению недр и

             разработка месторождений полезных ископаемых

 

     Эффективность   социально-экономического   развития    Республики

Бурятия напрямую зависит от степени  отработки  всей  производственной

цепочки ресурс - конечный продукт, внедрения современных технологий  и

повышения   интеллектуального   потенциала   населения.   В   качестве

приоритетов региональной политики в недропользовании следует выделить,

во-первых,  развитие  горно-промышленных  комплексов  в  пределах  уже

выявленных  и  подготовленных  к   освоению   месторождений   полезных

ископаемых.  Во-вторых,   приоритетом   является   оценка   ресурсного

потенциала в  пределах  наиболее  перспективных  площадей.  В-третьих,

оценка  ресурсного  потенциала  с   применением   комплекса   геолого-

разведочных работ  с  учетом  программы  федерального  индустриального

комплексного развития  Забайкалья,  а  именно  строительства  железной

дороги "Транссиб - АМ" (первая очередь Могзон - Озерное  -  Хиагда)  и

Мокской ГЭС.  В-четвертых,  переоценка  уже  известных  объектов,  как

месторождений,  так  и  оцененных  рудопроявлений.   Это   гарантирует

наиболее высокий уровень отдачи от вложенных инвестиций.

     В области освоения природных ресурсов можно выделить две основные

задачи:   увеличение   экономической   эффективности   при   отработке

месторождений  полезных  ископаемых,  повышение  извлечения   полезных

компонентов   отрабатываемых   месторождений,   использование    новых

нетрадиционных  месторождений  (например,   техногенные   отвалы   уже

отработанных   или   отрабатываемых   месторождений)   и   комплексное

использование многокомпонентных руд цветных и редкоземельных металлов.

     Концепция  развития  и  освоения   минерально-сырьевых   ресурсов

Республики Бурятия в пределах  буферной  зоны  БАМ,  Озерного  рудного

узла, Окинского рудного узла и др.,  строительства  горно-промышленных

(металлургических) комплексов предусматривает этапы и сроки выполнения

геологических работ, лицензирования  конкретных  объектов,  подготовки

проектов  освоения,   строительства   предприятий   и   ввода   их   в

эксплуатацию.

     Дальнейшее  развитие  золотодобывающей  промышленности,  создание

горно-обогатительных комбинатов первой  очереди  за  счет  Чулбонского

месторождения  гранулированного  кварца,  Назаровского  и  Озерного  -

полиметаллов, Молодежного - асбеста, Мохового - олова  и  ряда  других

могут  коренным  образом  изменить  социально-экономическое  положение

Республики Бурятия и  вывести  ее  из  состава  дотационных  субъектов

Российской  Федерации.  Реализация   основных   мероприятий   позволит

обеспечить рост налогов в бюджеты по горнодобывающей отрасли. Создание

крупных интегрированных территориальных горно-промышленных  комплексов

позволит обеспечить не менее 30  тыс.  новых  рабочих  мест,  привлечь

инвестиции в объеме  не  менее  50  млрд.  руб.,  увеличить  налоговый

потенциал в 5-6 раз.

     В  усилении  позиции  Республики  Бурятия  в  геополитическом   и

экономическом пространстве  Российской  Федерации  и  стран  Азиатско-

Тихоокеанского региона решающую роль играет наращивание ее минерально-

сырьевого потенциала, а стратегическим направлением ее  перспективного

развития  является  освоение  минеральных  ресурсов  недр   Республики

Бурятия (рис. 5 - не приводится).  Для  реализации  расширения  горно-

промышленных  комплексов  в  пределах  Республики  Бурятия  необходимо

решение следующих задач:

     - усиление  поисковых  и  оценочных  работ,   технологических   и

геолого-экономических исследований с целью ускоренной подготовки вновь

выявленных и  резервных  месторождений  для  обеспечения  потребностей

региона и страны  в  продукции  для  металлургической  промышленности,

производства минеральных удобрений и строительных материалов;

     - внедрение новых технологий обогащения минерального сырья;

     - анализ    геологической    информационной    базы    с    новых

геодинамических позиций, с прогнозированием  площадей  на  обнаружение

нетрадиционных типов оруденения;

     - комплексная  оценка  региона  на  благородные  и  др.  полезные

ископаемые (золото, молибден, вольфрам, уран, цементное сырье,  редкие

земли), выявление и  подготовка  объектов  к  лицензированию  за  счет

средств федерального бюджета;

     - развитие  геологоразведочных  работ  на  благородные   металлы,

остродефицитное  и  стратегическое   сырье   в   Саян-Прихубсугульском

геолого-экономическом  районе   (Окинский   и   Закаменский   районы),

Баунтовском эвенкийском районе, буферной зоне участка Байкало-Амурской

магистрали (Северо-Байкальский и Муйский золото-россыпные районы), что

приведет к стабилизации золотодобычи в пределах Республики Бурятия;

     - освоение месторождений  федерального  значения,  находящихся  в

государственном резерве: Мохового -  олова,  Молодежного  -  хризотил-

асбеста,   Чулбонского    месторождения    гранулированного    кварца,

Холтосонского вольфрамового месторождения, Инкурского и др.,  с  целью

создания крупных горно-промышленных (металлургических) комплексов;

     - развитие  золотодобывающей  промышленности,   создание   горно-

обогатительных  комбинатов   1-й   очереди   на   перечисленных   выше

месторождениях  и  организация   ювелирного   производства   на   базе

месторождений нефрита;

     - развитие предприятий-недропользователей промышленного комплекса

путем привлечения дополнительных финансовых вложений;

     - развитие направления поисковых и  поисково-оценочных  работ  за

счет  средств  федерального  бюджета  на  обнаружение   урановорудных,

молибденовых,   вольфрамовых,   полиметаллических   и   углеводородных

месторождений в пределах Республики Бурятия;

     - увеличение рынка сбыта продукции.

 

                                                         Таблица 2.2.3

 

         Основные показатели полиметаллических месторождений,

             планируемых к освоению в период 2007-2020 гг.

 

 

 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

|  Год   |   Наименование участка недр   | Запасы,  | Годов- |  Срок   | Капит- | Срок  |  Год   | Числ- |

| прове- |         (полиметаллы)         | тыс. тн  |   ая   | обеспе- | альны- | окуп- | ввод-  | енно- |

| дения  |                               |          | добы-  | ченнос- | е      | аемо- |  а в   |  сть  |

| конку- |                               |          |  ча,   |   ти    | вложе- | сти,  | эксп-  | рабо- |

|  рса   |                               |          |  тыс.  | запаса- | ния,   |  лет  | луата- | таю-  |

| (аукц- |                               |          |   тн   |   ми,   | млн.   |       |  цию   |  щих  |

| иона)  |                               |          |        |   лет   | долл.  |       |        |       |

|--------+-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

| 2005-  | Ермаковское бериллиевое       |     1611 | 50     |      32 |     25 |   2,2 | 2009   |   250 |

| 2006   |                               |          |        |         |        |       |        |       |

|--------+-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Никольское каменного угля     |   121816 | 3000   |      41 |     50 |     5 | 2009   |   290 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Ошурковское апатитовое        |  2856684 | 5000   |     571 |     50 |     9 | 2011   |   400 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Озерное                       |   127560 | 6000   |      21 |    650 |     6 | 2008   |   450 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Назаровское                   |    11700 | 200    |      59 |     25 |     5 | 2011   |   210 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Холоднинское                  |   334000 | 1000   |     150 |    100 |    32 | 2010   |   350 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | 8 объектов по золоту          |    0,001 | 0,001  |       2 |    0,5 |       | 2012   |  1200 |

|--------+-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

| Итого  |                               |          |        |         |  900,5 |       |        |  3150 |

| :      |                               |          |        |         |        |       |        |       |

|--------+-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

| 2007   | Мало-Ойногорское              |   316900 | 12000  |      26 |     70 |    21 | 2011   |   224 |

|        | вольфрамовое, молибденовое    |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Инкурское вольфрамовое        |  198,449 | 3      |      66 |     30 |     8 | 2012   |   380 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Жарчихинское молибденовое     |    70815 | 3000   |      24 |     15 |     9 | 2013   |   120 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Уран (6 объектов на           |       34 | б      |       6 |     60 |     6 | 2010   |   350 |

|        | геологическое изучение и      |          |        |         |        |       |        |       |

|        | добычу)                       |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | 2 объекта полиметаллы         |      2,5 | од     |      25 |      1 |     4 | 2012   |   100 |

|        | (Звездное, Майское)           |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Орекитканское молибденовое    |   249127 | 9000   |      28 |    155 |     9 | 2011   |   374 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Моховое, олово                |     1106 | 300    |       4 |   16,6 |     6 | 2012   |   240 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Калюмное, калийно-            |   411000 | 6500   |      63 |    300 |   5,5 | 2012   |   420 |

|        | глиноземное сырье             |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Мухальское, калийно-          |   427400 | 10000  |      43 |    300 |   5,5 | 2017   |   420 |

|        | глиноземное сырье             |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Окино-Ключевское              |   195219 | 1000   |     195 |     25 |     7 | 2010   |   450 |

|        | месторождение угля            |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Солонго, цинк, бор, железные  |     7693 | 500    |      15 |     15 |    10 | 2012   |    80 |

|        | руды                          |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Аришинское, железо, медь      | 134841,3 | 2000   |      67 |     20 |    15 | 2013   |   120 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Гурвунурское, Северо-         |    96500 | 2000   |      48 |     18 |    14 | 2014   |   100 |

|        | Гурвунурское, железо,         |          |        |         |        |       |        |       |

|        | марганец                      |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Октябрьское, железо, марганец |     5960 | 400    |      15 |      5 |     8 | 2014   |    60 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Туркульское, барит, железо    |    96500 | 2000   |      48 |     18 |    14 | 2015   |   100 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Цементное сырье               |   875402 | 2500   |     350 |    590 |    12 | 2018   |   150 |

|        | (Аиктинское, Болаиктинское    |          |        |         |        |       |        |       |

|        | месторождения)                |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | 28 объектов по россыпному     |     0,01 | 0,001  |      14 |    0,6 |     2 | 2012   |  1200 |

|        | золоту                        |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | рудное золото                 |    0,135 | 0,002  |      90 |      5 |     5 | 2012   |   200 |

|--------+-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

| Итого  |                               |          |        |         | 1644,2 |       |        |  5088 |

| :      |                               |          |        |         |        |       |        |       |

|--------+-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

| 2008   | Холтосонское вольфрамовое     |     2565 | 300    |       9 |     24 |     8 | 2012   |   420 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Гундуйское, барит             |     4700 | 300    |      16 |   19,6 |     9 | 2014   |    90 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Чайская площадь, никель,      |     5500 | 200    |      28 |      1 |    10 | 2014   |   100 |

|        | медь, кобальт                 |          |        |         |        |       | 5      |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Довырен, медь, никель,        |    24625 | 500    |      49 |    120 |    15 | 2015   |   550 |

|        | кобальт                       |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Молодежное, асбестовое        |    83400 | 3000   |      28 |  140,1 |   4,5 | 2011   |   650 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Дабхарское, флюорит           |     1200 | 20     |      60 |      5 |     3 | 2011   |    45 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | Турасгайское, флюорит         |      866 | 5      |     173 |      5 |     3 | 2010   |    45 |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | 30 объектов по россыпному     |     0,01 | 0,001  |      14 |    0,6 |     2 | 2010   |  1200 |

|        | золоту                        |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | рудное золото                 |    0,025 | 0,001  |      18 |      5 |     5 | 2011   |   400 |

|--------+-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

| Итого  |                               |          |        |         |  320,3 |       |        |  3500 |

| :      |                               |          |        |         |        |       |        |       |

|--------+-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

| 2009   | 32 объекта по россыпному      |    0,011 | 0,001  |      16 |    0,6 |     2 | 2014   |  1200 |

|        | золоту                        |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | рудное золото                 |    0,025 | 0,001  |      18 |      5 |     5 | 2014   |   400 |

|--------+-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

| Итого  |                               |          |        |         |    5,6 |       |        |       |

| :      |                               |          |        |         |        |       |        |       |

|--------+-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

| 2010-  | 32 объекта по россыпному      |    0,011 | 0,001  |      16 |    0,6 |     2 | 2015   |  1200 |

| 2015   | золоту                        |          |        |         |        |       |        |       |

|        |-------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

|        | рудное золото                 |    0,025 | 0,001  |      18 |      5 |     5 | 2015   |   400 |

|----------------------------------------+----------+--------+---------+--------+-------+--------+-------|

| Итого:                                 |          |        |         |    5,6 |       |        |  1600 |

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

 

 

       Рисунок 5. Геолого-экономическая карта Республики Бурятия

 

     Рисунок не приводится.

 

               Осуществление рекреационной деятельности

 

     Республика Бурятия является одним из самых перспективных регионов

России  по  своему  туристско-рекреационному  потенциалу.  Байкальский

регион, частью которого  является  Бурятия,  входит  в  пять  наиболее

привлекательных дестинаций для иностранных туристов.

     На перспективный период  туризм  признан  одним  из  приоритетных

направлений  социально-экономического  развития  Республики   Бурятия.

Стратегическая цель заключается  в  формировании  конкурентоспособного

туристско-рекреационного комплекса на востоке России.

     Механизмом  формирования  современного   туристско-рекреационного

комплекса на территории Республики Бурятия является кластерный подход.

В федеральной целевой  программе  "Развитие  внутреннего  и  въездного

туризма  в  Российской  Федерации"  (2011-2018   годы),   утвержденной

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644,

предусмотрено создание туристско-рекреационного кластера  "Подлеморье"

(Кабанский район), автотуристских кластеров "Байкальский" (Иволгинский

район), "Кяхта" (Кяхтинский район),  "Тункинская  долина"  (Тункинский

район).

     Капитальные  вложения  по  Программе  направлены  на   реализацию

инвестиционных проектов по развитию туристских кластеров  на  условиях

государственно-частного партнерства.

     Реализация мероприятий Программы осуществляется за  счет  средств

бюджетов всех уровней и внебюджетных источников. Общая  потребность  в

финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий  оценивается

в 9644,3 млн. руб., в т.  ч.  бюджетные  средства  2941,3  млн.  руб.,

внебюджетные источники - 6703,0 млн. руб.

     Из бюджетных средств финансируется строительство  транспортной  и

инженерной инфраструктуры, обеспечивающей туристские  объекты,  исходя

из необходимых мощностей и их стоимости. Причем на  1  руб.  бюджетных

средств   приходится   2,2   руб.   частных    инвестиций.    Механизм

финансирования  предусматривает  выделение  средств  из  федерального,

республиканского и местного бюджетов.

     За счет  внебюджетных  источников  осуществляется  финансирование

объектов туристской инфраструктуры на кластерных территориях.

     Туристско-рекреационный кластер "Подлеморье"  (ТРК  "Подлеморье")

расположен  на  побережье  озера  Байкал  в  границах   муниципального

образования сельское поселение "Сухинское" (с. Сухая, с.  Энхэлук,  с.

Заречье).

     Реализация инвестиционного проекта по созданию  ТРК  "Подлеморье"

предусматривает  за  счет  внебюджетных  источников  реконструкцию   и

капитальное   строительство   объектов   туристской    инфраструктуры:

гостиницы,  юрточные  комплексы,  гостевые  дома,  кафе  и  рестораны,

гавань,  объекты  развлечений  и  торговли,   гольф-клуб,   спортивно-

оздоровительный и СПА-комплексы. Общий  объем  финансирования  проекта

составляет  3768,9  млн.  руб.  Автотуристский  кластер  "Кяхта"  (АТК

"Кяхта") расположен рядом с федеральной автодорогой А-165 "Улан-Удэ  -

Кяхта" в 200 метрах от международного автомобильного  пункта  пропуска

"Кяхта" (МАПП "Кяхта").

     Реализация инвестиционного проекта  по  созданию  автотуристского

кластера "Кяхта" предусматривает  капитальное  строительство  за  счет

внебюджетных    источников    объектов    туристской    и    сервисной

инфраструктуры: гостиничный комплекс, рестораны и кафе с европейской и

национальной   кухней,   конференц-залы   и   выставочный    комплекс,

консультационные   центры,   склады   временного   хранения   товаров,

туристско-информационный деловой центр для  туристических  операторов.

Общий  объем  финансирования  проекта  составляет  1781,1  млн.   руб.

Автотуристский кластер "Байкальский" (АТК "Байкальский") расположен на

460-461  км  федеральной  трассы  М-55  "Байкал"  на   пересечении   с

федеральной автодорогой А-165.

     Реализация инвестиционного проекта по созданию АТК  "Байкальский"

предусматривает  капитальное  строительство   за   счет   внебюджетных

источников объектов туристской и сервисной инфраструктуры: придорожные

гостиницы,   кемпинги,   рестораны,   кафе   быстрого    обслуживания,

оздоровительный  комплекс,  визитно-информационный   центр,   торгово-

развлекательный комплекс, гипермаркет, культурно-развлекательный центр

и аквапарк,  зимний  сад  с  рестораном.  Общий  объем  финансирования

проекта составляет 2127,4 млн. руб.

     Автотуристский  кластер  "Тункинская  долина"  (АТК   "Тункинская

долина")  расположен  в  непосредственном  примыкании   к   автодороге

федерального значения А-164 "Култук - Монды" (местность Вышка).

     Реализация инвестиционного проекта по  созданию  АТК  "Тункинская

долина" предусматривает капитальное строительство за счет внебюджетных

источников  объектов  туристской  инфраструктуры:  гостиницы,  мотели,

кемпинги,  кафе  и  рестораны,   объекты   развлечений   и   торговли,

автосервис, автозаправочный комплекс, парковки и станции  технического

обслуживания  легкового  и  пассажирского  автотранспорта.  С   учетом

расположения  автотуристского  кластера  вблизи  водных  и  термальных

источников планируется строительство оздоровительных и СПА-комплексов.

Общий объем финансирования проекта составляет 1966,9 млн. руб.

     В  целом  реализация  мероприятий  ФЦП  "Развитие  внутреннего  и

въездного туризма в Российской Федерации  (2011-2018  годы)"  позволит

увеличить туристский поток в регион  в  2,8  раза,  создать  5,7  тыс.

дополнительных рабочих мест.

     В  целях  реализации  Закона  Республики  Бурятия  от  14.03.2007

N 2073-III "О зонах экономического  благоприятствования  в  Республике

Бурятия" создано 8 зон экономического  благоприятствования  туристско-

рекреационного  типа   на   территориях   муниципальных   образований:

Заиграевский  район,  г.  Улан-Удэ,   Северо-Байкальский   район,   г.

Северобайкальск, Тункинский район, Иволгинский район, Кабанский район,

Кяхтинский район.

     В рамках мероприятий по созданию  организационно-экономических  и

правовых условий для формирования кластера  "Туризм"  совершенствуется

нормативно-правовая   база,   осуществляется   мониторинг    состояния

туристских  ресурсов,  разработка  концепций   и   программ   развития

перспективных  территорий,   проводятся   работы   по   созданию   зон

экономического  благоприятствования  туристско-рекреационного  типа  и

мест массового  отдыха,  определению  потребностей  в  транспортной  и

инженерной инфраструктуре.

     Мероприятия по повышению качества туристских услуг и безопасности

туристов  направлены  на  развитие  всех  компонентов   туристического

продукта,  формирование  универсальной  сети   туристских   маршрутов,

доступности и качества предоставляемых  населению  услуг.  Мероприятия

реализуются    посредством     стимулирования     турбизнеса     через

субсидирование,  тематические  конкурсы,  распространение   передового

отечественного и зарубежного опыта туристской деятельности,  внедрение

современных технологий в практику.

     Продвижение туристского продукта Республики Бурятия на мировом  и

внутреннем туристских рынках предполагает  реализацию  мероприятий  по

формированию   современной   маркетинговой    стратегии    продвижения

туристского   продукта   путем    организации    выставочно-ярмарочной

деятельности, выпуска презентационной продукции, организации рекламно-

информационных кампаний в средствах  массовой  информации,  проведения

событийных туристских мероприятий,  поддержки  официального  Интернет-

портала "Туризм  и  отдых  в  Бурятии",  создания  конкурентоспособных

трансграничных туристических продуктов в рамках развития международных

туристских проектов "Чайный путь",  "Байкал  -  Хубсугул",  "Восточное

кольцо".

 

        Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа

                         "Байкальская гавань"

 

     Особая   экономическая   зона    туристско-рекреационного    типа

"Байкальская  гавань"  создана   в   соответствии   с   постановлением

Правительства Российской Федерации от 03.02.2007  N 68  на  территории

муниципального образования "Прибайкальский район"  Республики  Бурятия

(рис. 6 - не приводится).

     Особая   экономическая   зона    туристско-рекреационного    типа

"Байкальская  Гавань"  (далее  -  ОЭЗ  ТРТ)   планируется   как   сеть

всесезонных курортов мирового уровня с высокоразвитой  инфраструктурой

и состоит из трех участков. Южный  участок  предполагается  развить  в

крупнейший всесезонный горный курорт с широким спектром  туристических

услуг.  Согласно  мастер-плану,  разработанному  известной   канадской

компанией "Ecosign", потенциальная емкость горного массива с  вершиной

1771 позволяет единовременно принимать до 100  тысяч  отдыхающих,  что

значительно больше емкости  любого  из  ныне  действующих  горнолыжных

курортов мира. В едином туристско-рекреационном комплексе  с  вершиной

1771 рассматривается развитие  центра  водного  туризма  и  отдыха  на

восточном берегу озера Котокель.

     Центральный участок рассматривается как транспортный узел на базе

морского порта  Турка  в  комплексе  с  крупным  центром  SPA-терапии,

бальнеологии и восточной медицины,  Центром  проведения  международных

спортивных соревнований и фестивалей в районе с. Горячинск.

     Северный участок находится на берегу  озера  Байкал  (район  мыса

Безымянного) с  прекрасными  песчаными  пляжами  и  горными  склонами,

пригодными для организации горнолыжных трасс. Здесь разместится горный

курортный город  для  начинающих  лыжников  и  сноубордистов  среднего

уровня подготовки и морской курорт.

     Туристические объекты, построенные на всей территории зоны, будут

в состоянии удовлетворять  разнообразные  запросы  туристов  различных

категорий и денежного достатка.

     ОЭЗ ТРТ "Байкальская Гавань"  позиционируется  как  международный

центр туризма на востоке России, как ключевое туристское направление и

объект трансграничного маршрута "Восточное кольцо" для  стран  Северо-

Восточной Азии.

     За счет бюджетных средств всех уровней планируется финансирование

строительства базовой инфраструктуры.

     Прогнозируемый  объем  государственных  инвестиций  в  туристско-

рекреационную особую экономическую  зону  составляет  свыше  16  млрд.

рублей, внебюджетных инвестиций свыше 47 млн. рублей.

     Частные   капиталовложения   будут   инвестированы   в    объекты

горнолыжного  комплекса,  гостиничные  комплексы  категорий  3*/4*/5*,

конгрессный  центр,  крытый   аквапарк,   яхт-клуб,   конно-спортивный

комплекс,  гольф-поля,  спортивные   залы,   культурно-развлекательные

центры, SPA- и фитнес-центры, центр тибетской медицины.

     При  создании  инфраструктуры   и   туристских   объектов   будут

применяться экологически чистые строительные материалы  и  технологии,

возведение объектов тепло- и электроснабжения планируется на принципах

оптимального  сочетания  сетевой   электроэнергии   и   возобновляемых

источников  энергии,  будут  использоваться  технологии  водоотведения

методом  озонирования  без  применения  хлора,   меры   сортировки   и

утилизации отходов жизнедеятельности.

 

      Рисунок 6. Карта-схема особой экономической зоны туристско-

               рекреационного типа "Байкальская гавань"

 

     Рисунок не приводится.

 

        Рекреационная местность местного значения "Баргузинское

                          побережье Байкала"

 

     Рекреационная местность местного значения "Баргузинское побережье

Байкала" расположена в южной  части  Баргузинского  района  Республики

Бурятия.

     Рекреационная местность  включает  в  себя  территорию  побережья

Байкала на протяжении от южной границы района (мыс Крестовый) до  мыса

Билютинский включительно, участок от  мыса  Холодянка  до  устья  реки

Баргузин, часть  акватории  озера  Байкал,  озеро  Духовое  и  участок

Максимихинского лесничества вдоль федеральной  автотрассы  Улан-Удэ  -

Курумкан. Местность делится на участки следующим образом:

     - первый участок - побережье Байкала от границы  района  до  мыса

Билютинский включительно и прилегающие к ним кварталы  земель  лесного

фонда 13, 4,  8,  9  площадью  405,2  га  Максимихинского  участкового

лесничества, квартал 8 Шанталыкского участкового лесничества  площадью

35 га, муниципальные земли - 374 га, турбаза "Максимиха"  -  11,5  га,

турбаза Восточно-Сибирского государственного университета технологий и

управления "Ровесник" - 6,4 га, общая площадь - 832,6 га;

     - второй участок - озеро Духовое и  прилегающие  кварталы  земель

лесного фонда 26, 27, 28, 29, 30, 20 площадью 594,5 га;

     - третий участок -  урочище  Холодянка  до  устья  реки  Баргузин

площадью 480 га;

     - четвертый  участок  -   квартал   26   земель   лесного   фонда

Максимихинского участкового лесничества площадью 173 га.

     Общая площадь местности - 2080,1 га.

     На  первом  участке  рекреационной   местности   расположены   с.

Максимиха, относящееся к числу  депрессивных  населенных  пунктов,  19

домов  отдыха  и  туристических   баз   (наиболее   крупные:   турбаза

"Максимиха",    пансионат    "Колос"    (Бурятская     государственная

сельскохозяйственная академия), турбаза "Ровесник" (Восточно-Сибирский

государственный университет технологий и управления),  парк-музей  им.

Шелковникова), линии  электроснабжения  и  телефонной  связи.  В  селе

Максимиха имеются почта, клуб, начальная школа, лесничество, магазины.

Забор воды производится как из открытых водоемов, так и  из  глубинных

скважин. Третий участок  расположен  вблизи  поселка  Усть-Баргузин  с

населением 7,3 тыс. человек  и  является  традиционным  местом  отдыха

сельчан. Участки второй и четвертый не освоены.

     В  состав  природных  ресурсов  рекреационной  местности   входят

побережье и акватории озер Байкал и Духовое, пляжи, ягодные и кедровые

плантации, луга,  лесные  массивы,  флора  и  фауна  участков  суши  и

ихтиофауна озер Байкал,  Духовое.  Факторы  внешней  среды,  способные

оказать неблагоприятное влияние  на  здоровье  человека,  отсутствуют,

исключение  составляет  опасность  клещевого   энцефалита   в   сроки,

ограниченные весенним и частично летним сезонами (апрель - июнь).

 

        Рекреационная местность местного значения "Озеро Щучье"

 

     Рекреационная   местность   местного   значения   "Озеро   Щучье"

расположена в  административных  границах  муниципального  образования

"Селенгинский район" Республики Бурятия.

     Рекреационная  местность  включает  акваторию   озера   Щучье   и

побережье озера на расстоянии от  200  до  1000  метров  за  пределами

земель лесного фонда.

     В    границах    рекреационной    местности    промышленные     и

сельскохозяйственные объекты и строения отсутствуют.

     К  рекреационной  местности  ведет  асфальтированная   подъездная

дорога от автомобильной дороги Улан-Удэ  -  Кяхта  через  село  Тохой.

Вокруг озера проложены грунтовые дороги. Имеется  возможность  доехать

до озера по железной дороге со станции Сульфат, расположенной  в  трех

километрах от озера Щучье. Имеются линия  энергоснабжения,  телефонная

связь.

     В  состав  природных  ресурсов  рекреационной  местности   входят

акватория озера Щучье,  побережье,  включающее  пляжи,  зеленую  зону,

представленную  с  западной  и  северной  стороны  озера  сосновым   и

смешанным лесом, с восточной -  степными  угодьями,  с  южной  стороны

озера пляж окаймлен березовой рощей.

 

               Рекреационная местность местного значения

                          "Северобайкальская"

 

     Рекреационная местность расположена в  административных  границах

муниципального образования  "Северо-Байкальский  район"  в  Республике

Бурятия: по восточному побережью - от устья реки  Кабанья  до  острова

Ярки  по  территории  земель  лесного   фонда,   исключая   территории

заказников "Фролихинский" и "Верхне-Ангарский", далее  остров  Ярки  и

поселок Нижнеангарск - по землям госзапаса муниципального  образования

"Северо-Байкальский  район",  от  поселка   Нижнеангарск   до   города

Северобайкальск -  по  территории  земель  лесного  фонда,  от  города

Северобайкальск до мыса Елохин - по территории земель лесного фонда  и

землям фонда перераспределения Северо-Байкальского района.

     Общая площадь рекреационной местности в границах округа охраны  и

землеотвода  составляет  90452  га.   Вся   территория   рекреационной

местности  расположена  на  землях   Северо-Байкальского   участкового

лесничества и запаса Северо-Байкальского района.

     В рекреационную местность включены:

     - на западном побережье озера Байкал - кварталы  499,  500,  498,

494, 491, 496, 488, 481, 482, 483, 477, 470, 463, 464, 456, 457,  449,

446, 441, 442, 443, 437, 435, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 412,  413,

414, 415, 416, 417, 418, 400, 401, 402, 403, 404, 405, 406, 393,  394,

380, 367, 350, 351, 335, 336, 319,  301,  284,  157,  83  Байкальского

участкового лесничества;

     - территория, ранее находившаяся во владении сельскохозяйственных

организаций (совхоз "Тыйский" и колхоз "Победа"): кварталы 59, 58, 57,

56, 52, 49, 43, 39, 34,  31,  29,  27,  25,  23,  а  также  территория

Слюдянских озер: кварталы NN 21, 20, 19;

     - кварталы  41,  42,  19,   20,   21   Байкальского   участкового

лесничества;

     - территория, ранее находившаяся во владении сельскохозяйственной

организации (колхоз "Победа"): кварталы 18, 17;

     - кварталы  417,   418,   397   Северо-Байкальского   участкового

лесничества;

     - территория, ранее находившаяся во владении сельскохозяйственной

организации (совхоз "Тыйский"): кварталы 16, 15, 14, 12, 11, до границ

поселка Заречный;

     - кварталы 330 и 329 Северо-Байкальского участкового лесничества;

     - кварталы 309, 303, 304, 278, 279, 280, 269, 270, 271, 272, 232,

233, 235, 236 Северо-Байкальского участкового лесничества;

     - кварталы 1002, 1001, 1000, 997, 998, 994, 995, 988,  984,  985,

869, 870, 842 Прибайкальского участкового лесничества;

     - земли запаса Северо-Байкальского района - остров Ярки;

     - кварталы 481, 482, 483, 484, 489, 480, 491, 501, 502, 503, 504,

507;  508,  515,  516,  520,  521,  528,  529,  530   Верхне-Заимского

участкового лесничества;

     - территория источника "Хакусы": кварталы  517,  518,  519,  520,

522, 523, 524, 526, 527, 528, 529, 530, 531, 547, 548, 549, 550,  558,

559, 560, 561, 562, 565, 566,  567,  568,  573,  574,  575,  576,  577

Байкальского участкового лесничества;

     - территория от реки Ширильды в южном направлении: кварталы  625,

626, 627, 644, 645, 657, 658, 719, 720, 735, 736, 737, 738, 739,  752,


Информация по документу
Читайте также