Постановление Администрации Липецкой области от 30.04.2013 № 213

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание

основных проблем в сфере совершенствования оказания

паллиативной медицинской помощи, в том числе детям

(В редакции постановления администрации Липецкой области

от 01.09.2014 N 376)

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" дополнено понятие паллиативной медицинской помощи. Паллиативная медицинская помощь представляет собой систему организации медицинской помощи и общего ухода за инкурабельными больными, включающую поддержание физических, психологических, социальных и духовных потребностей пациентов, а также психологическую помощь их семьям.

В Липецкой области паллиативная медицинская помощь оказывается на 130 койках ГУЗ "Липецкая городская больница N 6 им. В.В. Макущенко", 25 койках ГУЗ "Елецкая городская больница N 1 им. Н.А. Семашко", 5 койках ГУЗ "Елецкая городская детская больница". В государственных медицинских организациях развернуты 190 коек сестринского ухода.

В соответствии с приказами Минздрава России от 31 октября 2012 года N 560н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "детская онкология", от 14 апреля 2015 года N 187н "Об утверждении Порядка оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению" паллиативная медицинская помощь на территории региона оказывается в следующих условиях:

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)

амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);

в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);

стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Амбулаторная паллиативная медицинская помощь оказывается в плановом порядке преимущественно по месту жительства в 32 онкологических кабинетах медицинских учреждений области. В период реализации подпрограммы предусматривается открытие кабинетов паллиативной медицинской помощи в 17 муниципальных районах, 2 кабинетов - в городе Ельце, 8 кабинетов - в городе Липецке, в том числе кабинета паллиативной медицинской помощи для детей в консультативной поликлинике ГУЗ "Областная детская больница".

Запланировано создание выездной патронажной паллиативной службы в составе специализированных бригад с дислокацией в ГУЗ "Липецкая городская больница N 6 им. В.В. Макущенко" (1 бригада) и ГУЗ "Липецкий областной онкологический диспансер" (1 бригада). Данные бригады смогут оказывать паллиативную медицинскую помощь больным, находящимся на лечении в других стационарах, а также амбулаторно. В состав каждой бригады предусматривается включить врача-терапевта, медицинскую сестру (фельдшера), прошедших специальную профессиональную подготовку, медицинского психолога.

Оказание паллиативной медицинской помощи в условиях дневного стационара запланировано в ГУЗ "Липецкая городская больница N 6 им. В.В. Макущенко" (5 коек в одну смену) и ГУЗ "Липецкий областной онкологический диспансер" (5 коек в одну смену). В период реализации подпрограммы предусматривается организация паллиативной медицинской помощи в дневных стационарах межрайонных и районных больниц совокупной мощностью 45 коек в 1 смену. Таким образом, к 2020 году совокупный коечный фонд дневных стационаров для оказания паллиативной медицинской помощи на территории области составит 55 коек.

Для оказания паллиативной медицинской помощи будут привлекаться волонтеры, члены общественных и религиозных организаций.

Стационарная паллиативная помощь оказывается в отделениях паллиативной медицинской помощи ГУЗ "Липецкая городская больница N 6 им. В.В. Макущенко", ГУЗ "Елецкая городская больница N 1 им. Н.А. Семашко", "Елецкая городская детская больница".

Организация паллиативной медицинской помощи требует подготовки необходимого количества квалифицированных медицинских кадров, владеющих практическими навыками по основополагающим аспектам паллиативной медицины. В период реализации программы запланировано проведение соответствующего профессионального обучения.

Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

Анализ рисков и управление рисками осуществляются управлением здравоохранения Липецкой области.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски.

Способами ограничения рисков являются:

- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 5;

- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 5.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 5, цели, задачи, описание основных целевых

индикаторов, показателей задач подпрограммы 5, показателей

государственных заданий

Подпрограмма 5 "Оказание паллиативной медицинской помощи, в том числе детям" является частью государственной программы "Развитие здравоохранения Липецкой области", сформирована с учетом согласованности основных параметров подпрограммы 5 и государственной программы и направлена на достижение ее цели и выполнение задач.

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5 является повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере общественного здоровья и здравоохранения.

В перечень показателей задач подпрограммы 5 включены показатели федерального статистического наблюдения, а также ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике (таблица).

Показатели задачи подпрограммы 5

Таблица

N п/п	Наименование	Единица измерения	Источник определения значений показателей
1.	Показатель 1 задачи - Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым	коек на 100 тыс. взрослого населения	статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 30)
2.	Показатель 2 задачи - Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям	коек на 100 тыс. детского населения	статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 30)

Методика расчета показателей:

1. Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым рассчитывается по формуле:

 - обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению на 100 тыс. взрослого населения;

 - количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи для взрослых (форма федерального статистического наблюдения N 30, таблица 3100, стр. 33 гр. 3);

 - численность взрослого населения на 01.01 отчетного года.

2. Обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детям рассчитывается по формуле:

 - обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи детскому населению на 100 тыс. детского населения;

 - количество коек для оказания паллиативной медицинской помощи для детей (форма Федерального статистического наблюдения N 30, таблица 3100, стр. 34, гр. 3);

 - численность детского населения на 1 января отчетного года.

Ежегодно до учреждений, деятельность которых направлена на выполнение данной подпрограммы, доводятся государственные задания по форме, утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 3 сентября 2010 года N 300 "О порядке формирования государственного задания в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Государственные задания устанавливают показатели, характеризующие объем и качество государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями в качестве основных видов деятельности.

Показатели, характеризующие качество государственной услуги:

- доля аттестованного врачебного персонала,

- доля аттестованного среднего медицинского персонала,

- удовлетворенность качеством медицинской помощи,

- соблюдение санитарно-эпидемиологического режима.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Подпрограмма реализуется в один этап (2013 - 2020 годы).

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий

На решение задачи подпрограммы 5 - Развитие паллиативной помощи - направлено основное мероприятие:

- основное мероприятие 1 подпрограммы 5: Развитие и поддержание оказания паллиативной помощи населению. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2013 - 2020 годы - 848 907,8 тыс. руб.

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 07.07.2014 N 300, от 01.09.2014 N 376, от 10.11.2014 N 473, от 31.12.2014 N 581, от 12.03.2015 N 112, от 31.08.2015 № 412)

В составе основного мероприятия 1 запланирована реализация ведомственной целевой программы "Развитие паллиативной помощи в 2014 - 2016 годах".

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 5

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 12.03.2015 N 112)

Общий объем финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы 5 составит 850 526,3 тыс. руб., в том числе по годам:

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.08.2015 № 412)

2013 год - 104 578,1 тыс. руб.;

2014 год - 104 373,7 тыс. руб.;

2015 год - 94 363,5 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.08.2015 № 412)

2016 год - 101 301,0 тыс. руб.;

2017 год - 111 470,0 тыс. руб.;

2018 год - 111 475,0 тыс. руб.;

2019 год - 111 480,0 тыс. руб.;

2020 год - 111 485,0 тыс. руб.

Объем финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы 5 из средств областного бюджета составит 848 907,8 тыс. руб., в том числе по годам:

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.08.2015 № 412)

2013 год - 104 578,1 тыс. руб.;

2014 год - 104 153,2 тыс. руб.;

2015 год - 94 140,5 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.08.2015 № 412)

2016 год - 101 076,0 тыс. руб.;

2017 год - 111 240,0 тыс. руб.;

2018 год - 111 240,0 тыс. руб.;

2019 год - 111 240,0 тыс. руб.;

2020 год - 111 240,0 тыс. руб.

Объем финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы 5 из средств внебюджетных источников составит 1 618,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 220,5 тыс. руб.;

2015 год - 223,0 тыс. руб.;

2016 год - 225,0 тыс. руб.;

2017 год - 230,0 тыс. руб.;

2018 год - 235,0 тыс. руб.;

2019 год - 240,0 тыс. руб.;

2020 год - 245,0 тыс. руб.

Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

ПОДПРОГРАММА 6

(В редакции постановлений администрации Липецкой области

от 03.02.2014 N 46, от 03.03.2014 N 98,

от 07.07.2014 N 300, от 01.09.2014 N 376,

от 10.11.2014 N 473, от 31.12.2014 N 581,

от 12.03.2015 N 112, от 03.07.2015 N 335,

от 31.08.2015 № 412)

Паспорт подпрограммы 6 государственной программы

Липецкой области "Кадровое обеспечение

системы здравоохранения"

Ответственный исполнитель	Управление здравоохранения Липецкой области
Соисполнитель	Управление образования и науки Липецкой области
(позиция дополнена постановлением администрации Липецкой области от 03.02.2014 N 46)
Задача подпрограммы	Задача 1. Формирование кадрового потенциала здравоохранения Липецкой области и его развитие с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования
Показатели задачи подпрограммы	- Обеспеченность врачами, человек на 10 тыс. населения Липецкой области. - Обеспеченность средними медицинскими работниками, человек на 10 тыс. населения Липецкой области. - Обеспеченность врачами, человек на 10 тыс. сельского населения Липецкой области. - Обеспеченность средними медицинскими работниками, человек на 10 тыс. сельского населения Липецкой области; - Количество подготовленных специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования. - Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования. - Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре. - Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах. - Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские или фармацевтические организации Липецкой области. - Доля аккредитованных специалистов
(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 07.07.2014 N 300, от 03.07.2015 N 335)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап (2013 - 2020 годы)
Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета	Всего - 1 395 697,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 144 430,1 тыс. руб.; 2014 год - 190 388,9 тыс. руб.; 2015 год - 199 305,0 тыс. руб.; 2016 год - 169 893,0 тыс. руб.; 2017 год - 172 920,0 тыс. руб.; 2018 год - 172 920,0 тыс. руб.; 2019 год - 172 920,0 тыс. руб.; 2020 год - 172 920,0 тыс. руб.
(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 03.03.2014 N 98, от 07.07.2014 N 300, от 01.09.2014 N 376, от 10.11.2014 N 473, от 31.12.2014 N 581, от 12.03.2015 N 112, от 03.07.2015 N 335, от 31.08.2015 № 412)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации подпрограммы 6 к 2020 году предполагается: - увеличить обеспеченность врачами до 34,6 человека на 10 тыс. населения Липецкой области; - увеличить обеспеченность средними медицинскими работниками до 114,5 человека на 10 тыс. населения Липецкой области; - увеличить обеспеченность врачами до 17,2 человека на 10 тыс. сельского населения Липецкой области; - увеличить обеспеченность средними медицинскими работниками до 67,6 человека на 10 тыс. сельского населения Липецкой области; - обеспечить ежегодную подготовку специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования - не менее 800 человек; - обеспечить ежегодную подготовку специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования - не менее 2200 человек; - обеспечить ежегодную подготовку кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре - не менее 100 человек; - обеспечить ежегодное количество обучающихся, прошедших подготовку в симуляционных центрах, - не менее 500 человек; - увеличить долю медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские или фармацевтические организации Липецкой области, до 98%; - обеспечить аккредитацию 80% медицинских и фармацевтических специалистов, занимающихся профессиональной деятельностью
(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 07.07.2014 N 300, от 03.07.2015 N 335)

Текстовая часть

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание

основных проблем в сфере кадрового обеспечения

здравоохранения области, анализ социальных,

финансово-экономических и прочих рисков ее развития

В системе здравоохранения Липецкой области работают 3921 врач и 11867 средних медицинских работников. Обеспеченность на 10 тыс. населения врачами составляет 33,7, средним медперсоналом - 102,5. Укомплектованность медицинских организаций врачебными кадрами в целом по учреждению составляет 90,7% (с учетом коэффициента совместительства 1,7), средними медицинскими работниками - 96,0% (с учетом коэффициента совместительства 1,4). Соотношение врач/медсестра в области - 1/3. 98% врачей и 96% средних медработников имеют сертификат специалиста.

Для обеспечения потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Липецкой области бесплатной медицинской помощи реализуются мероприятия по формированию штатных должностей учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными федеральными порядками оказания медицинской помощи.

Формирование, сохранение и развитие качества потенциала медицинских кадров невозможно без профессионального развития. Профессиональное развитие включает додипломную подготовку врачей и средних медицинских работников, их последипломное профессиональное образование (специализацию, усовершенствование, дополнительное профессиональное образование), подготовку вновь принятых работников, профессиональное обучение на рабочем месте, переподготовку в соответствии с потребностями учреждения и интересами работающего, сертификацию и аттестацию медицинских кадров, самообразование, развитие карьеры медицинского работника, выполнение научных исследований, подготовку резерва руководящих кадров, развитие их карьеры.

Основная проблема кадрового обеспечения связана с недостаточным приростом численности врачей, в том числе молодых специалистов, особенно в сельской местности, старением кадров, сохраняющейся диспропорцией в обеспеченности медицинскими кадрами между отдельными территориями, городом и селом, врачами и средним медицинским персоналом, недостаточным уровнем квалификации практикующих специалистов. Уровень обеспеченности врачебными кадрами в целом за последние годы несколько вырос, но отмечается диспропорция этого роста по отдельным муниципальным образованиям более чем вдвое.

Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

Анализ рисков и управление рисками осуществляются управлением здравоохранения Липецкой области.

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски.

Способами ограничения рисков являются:

- ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов;

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы 6;

- непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы 6.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы 6, цели, задачи, описание основных целевых

индикаторов, показателей задач подпрограммы 6, показателей

государственных заданий

Актуальной для всех этапов оказания медицинской помощи в Липецкой области является задача кадрового обеспечения учреждений здравоохранения. Решение данной задачи - одно из приоритетных направлений деятельности управления здравоохранения Липецкой области.

Приоритеты государственной политики в сфере кадрового обеспечения системы здравоохранения определены с учетом содержания подпункта "г" пункта 2 Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения". Приоритетными направлениями являются повышение социального статуса медицинских и фармацевтических работников, увеличение размера заработной платы в лечебной сети, расширение мер социальной поддержки.

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)

Мероприятия подпрограммы взаимосвязаны с повышением качества профессиональной подготовки медицинских и фармацевтических работников за счет развития системы практической подготовки, обеспечивающей освоение обучающимися современных медицинских и фармацевтических технологий, увеличение объема приобретаемых знаний и умений с целью повышения качества их профессиональной деятельности.

В рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующей задачи: формирование кадрового потенциала здравоохранения Липецкой области и его развитие с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются увеличением количественных показателей обеспеченности населения Липецкой области врачами и средними медицинскими работниками.

В перечень показателей задачи подпрограммы 6 включены ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы, для расчета которых используются данные федерального статистического наблюдения (таблица).

Показатели задач подпрограммы 6

Таблица

N п/п	Наименование	Единица измерения	Источник определения значений показателей
1	2	3	4
1.	Показатель 1 задачи 1 - Обеспеченность врачами населения Липецкой области	Единиц на 10 тыс. человек населения	Статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 17)
2.	Показатель 2 задачи 1 - Обеспеченность средними медицинскими работниками населения Липецкой области	Единиц на 10 тыс. человек населения	Статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 17)
3.	Показатель 3 задачи 1 - Обеспеченность врачами сельского населения Липецкой области	Единиц на 10 тыс. человек населения	Статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 17)
4.	Показатель 4 задачи 1 - Обеспеченность средними медицинскими работниками сельского населения Липецкой области	Единиц на 10 тыс. человек населения	Статистическая отчетность (форма федерального статистического наблюдения N 17)
5.	Показатель 5 задачи 1 - Количество подготовленных специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования	Человек	Ведомственная отчетность
(п. 5 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)
6.	Показатель 6 задачи 1 - Количество подготовленных специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования	Человек	Ведомственная отчетность
(п. 6 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)
7.	Показатель 7 задачи 1 - Количество подготовленных кадров высшей квалификации в интернатуре, ординатуре	Человек	Ведомственная отчетность
(п. 7 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)
8.	Показатель 8 задачи 1 - Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах	Человек	Ведомственная отчетность
(п. 8 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)
9.	Показатель 9 задачи 1 - Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские или фармацевтические организации Липецкой области	%	Ведомственная отчетность
(п. 9 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)
10.	Показатель 10 задачи 1 - Доля аккредитованных специалистов	%	Ведомственная отчетность
(п. 10 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)

Методика расчета показателей:

1. Обеспеченность врачами населения Липецкой области рассчитывается по формуле:

 - обеспеченность врачами населения на 10 тыс. населения;

 - количество врачей (форма федерального статистического наблюдения N 17, таб. 1000, стр. 01, гр. 3);

 - численность населения на 01.01 текущего года.

2. Обеспеченность средними медицинскими работниками населения Липецкой области рассчитывается по формуле:

 - обеспеченность средними медицинскими работниками населения на 10 тыс. населения;

 - количество средних медицинских работников (форма федерального статистического наблюдения N 17, таб. 1001, стр. 107, гр. 3);

 - численность населения на 01.01 текущего года.

3. Обеспеченность врачами сельского населения Липецкой области рассчитывается по формуле:

 - обеспеченность врачами сельского населения на 10 тыс. сельского населения;

 - количество врачей, работающих в медицинских организациях области, расположенных в сельской местности (форма федерального статистического наблюдения N 17, таб. 1000, стр. 003, гр. 3);

 - численность сельского населения на 01.01 текущего года.

4. Обеспеченность средними медицинскими работниками сельского населения Липецкой области рассчитывается по формуле:

 - обеспеченность средними медицинскими работниками сельского населения на 10 тыс. сельского населения;

 - количество средних медицинских работников, работающих в медицинских организациях области, расположенных в сельской местности (форма федерального статистического наблюдения N 17, таб. 1001, стр. 108, гр. 3);

 - численность сельского населения на 01.01 текущего года.

Ежегодно до учреждений, деятельность которых направлена на выполнение данной подпрограммы, доводятся государственные задания по форме, утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 3 сентября 2010 года N 300 "О порядке формирования государственного задания в отношении областных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".

Государственные задания устанавливают показатели, характеризующие объем и качество государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями в качестве основных видов деятельности.

Показатели, характеризующие качество государственной услуги:

- доля обучающихся, удовлетворенных качеством образования;

- доля слушателей, сертифицированных по окончании повышения квалификации (от подлежащих сертификации);

- доля педагогических работников ООАУ ДПО "Центр последипломного образования", имеющих квалификационную категорию;

- доля циклов повышения квалификации, проводимых с использованием инновационных педагогических технологий в образовательном процессе;

- информатизация образовательного процесса;

- своевременное прохождение курсов повышения квалификации преподавателей;

- доля преподавателей из числа штатных преподавателей (без учета внешних совместителей) с высшей категорией, учеными степенями и званиями;

- успеваемость по итогам промежуточной аттестации;

- отсев обучающихся студентов;

- доля педагогических работников, преподающих на курсах, имеющих высшее медицинское образование и квалификационную категорию.

5. Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские или фармацевтические организации Липецкой области, рассчитывается по формуле:

 - доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские или фармацевтические организации Липецкой области,

 - количество медицинских и фармацевтических специалистов, завершивших обучение в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области,

 - количество медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Липецкой области, трудоустроившихся после завершения обучения в государственные медицинские или фармацевтические организации Липецкой области.

(дополнено постановлением администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)

6. Доля аккредитованных специалистов рассчитывается по формуле:

 - доля аккредитованных специалистов;

 - количество аккредитованных специалистов;

 - общее количество специалистов, подлежащих аккредитации.

(дополнено постановлением администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 6

Подпрограмма реализуется в один этап (2013 - 2020 годы).

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6

с описанием всех механизмов и инструментов, реализация

которых запланирована в составе основных мероприятий

На решение задачи 1 подпрограммы 6 - формирование кадрового потенциала здравоохранения Липецкой области и его развитие с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования - направлены следующие основные мероприятия:

- основное мероприятие 1 подпрограммы 6: Создание условий для подготовки и планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников, повышения престижа профессии медицинского работника. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия на 2013 - 2020 годы - 1 234 174,0 тыс. руб.

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 07.07.2014 N 300, от 01.09.2014 N 376, от 10.11.2014 N 473, от 31.12.2014 N 581, от 12.03.2015 N 112)

В составе основного мероприятия 1 предусмотрена реализация ведомственной целевой программы "Развитие кадров здравоохранения Липецкой области в 2014 - 2016 годах";

- основное мероприятие 2 подпрограммы 6: Анализ и планирование развития кадрового потенциала здравоохранения области. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия на 2013 - 2020 годы - 7 750,0 тыс. руб.

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 581, от 03.07.2015 N 335)

В составе основного мероприятии 2 запланировано: проведение анализа состояния кадровых ресурсов отрасли здравоохранения Липецкой области (количественный, качественный состав медицинских и фармацевтических работников), прогнозирование перспективной потребности в медицинских специалистах по результатам годовых статистических отчетов в соответствии с методикой определения потребности в медицинском персонале, необходимом для оказания медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению; проведение мониторинга текущей потребности в специалистах с высшим и средним медицинским образованием и определение приоритетных направлений подготовки медицинских и фармацевтических работников в соответствии с перспективной потребностью отрасли; создание автоматизированных рабочих мест кадровых служб медицинских учреждений области; довузовская профориентация школьников на медицинские специальности (создание, издание и распространение брошюр, плакатов, буклетов и другой полиграфической продукции, направленных на профориентацию школьников, изготовление, приобретение и трансляция видеоаудиороликов, социальной рекламы);

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 12.03.2015 N 112)

- основное мероприятие 3 подпрограммы 6: Совершенствование материального обеспечения образовательного процесса. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия на 2013 - 2020 годы - 39 670,0 тыс. руб.

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 581, от 12.03.2015 N 112, от 31.08.2015 № 412)

В составе основного мероприятии 3 предусмотрено укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, подведомственных управлению здравоохранения Липецкой области, приобретение обучающего оборудования, медицинских тренажеров, анатомических моделей для оснащения образовательных учреждений, создание обучающего симуляционного центра по специальностям "Интенсивная терапия", "Реаниматология";

- основное мероприятие 4 подпрограммы 6: Организация последипломного профессионального образования специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия на 2013 - 2020 годы - 50 103,0 тыс. рублей.

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 03.03.2014 N 98, от 31.12.2014 N 581, от 12.03.2015 N 112)

В составе основного мероприятия 4 предусмотрено: организация подготовки специалистов с высшим медицинским образованием по программам послевузовского профессионального образования (интернатура, ординатура), организация совершенствования специалистами с высшим медицинским и фармацевтическим образованием профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам, проведение оценки уровня квалификации медицинских работников с высшим и средним медицинским образованием.

В составе основного мероприятия 4 предусмотрена реализация ведомственной целевой программы "Подготовка и переподготовка медицинских кадров для работы перинатального центра";

(абзац дополнен постановлением администрации Липецкой области от 10.11.2014 N 473)

- основное мероприятие 5 подпрограммы 6: Привлечение и закрепление медицинских кадров с целью повышения укомплектованности медицинских организаций области, расположенных в сельской местности. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия на 2013 - 2020 годы - 52 500,0 тыс. рублей.

(абзац дополнен постановлением администрации Липецкой области от 03.03.2014 N 98; В редакции постановления администрации Липецкой области от 12.03.2015 N 112)

    В   составе   основного   мероприятия   5  предусмотрено  осуществление

единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в порядке и на

                                    1

условиях,  установленных  частью  12   статьи  51 Федерального закона от 29

ноября  2010  года  N  326-ФЗ  "Об  обязательном  медицинском страховании в

Российской Федерации";

(абзац  дополнен  постановлением администрации Липецкой области от 03.03.2014

N 98)

- основное мероприятие 6 подпрограммы 6: Осуществление бюджетных инвестиций в приобретение объекта недвижимого имущества в государственную собственность Липецкой области. Прогнозный объем средств областного бюджета на реализацию мероприятия за 2014 год - 11 500,0 тыс. руб.

(абзац дополнен постановлением администрации Липецкой области от 31.12.2014 N 581; В редакции постановления администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)

В составе основного мероприятия 6 запланировано приобретение жилья для врачей-специалистов медицинских организаций Липецкой области.

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы 6

(В редакции постановления администрации Липецкой области от 03.07.2015 N 335)

Общий объем финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы 6 прогнозно составит 1 878 542,6 тыс. руб., в том числе по годам:

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.08.2015 № 412)

2013 год - 195 236,1 тыс. руб.;

2014 год - 252 883,5 тыс. руб.;

2015 год - 260 980,0 тыс. руб.;

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 31.08.2015 № 412)

2016 год - 229 053,0 тыс. руб.;

2017 год - 233 263,0 тыс. руб.;

2018 год - 234 470,0 тыс. руб.;

2019 год - 235 701,0 тыс. руб.;