Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2015 по делу n А42-768/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

агрегата и накладная о том, что прибор передан для производства ремонта в обслуживающую организацию.

-  Шпорт К.В. (протокол допроса свидетеля от 03.02.2014) (т.29, л.д.24-27) командир ВЧ-06260, показал, что является заместителем командира дивизии - начальник электромеханической службы ВЧ-90430, в его обязанности входит контроль технического состояния кораблей, в его подчинение входят следующие подводные лодки - «Воронеж», «Смоленск», «Орел», «Обнинск», «Петрозаводск» и ему известны о ремонтных работах, производимых на данных кораблях. Показал, что ООО «ЭММА» ему знакома, а организация ООО «РегионСтрой» ему не известна.

-  Пономарев С.А. (протокол допроса свидетеля от 05.02.2014) (т.29 л.д.32-36) показал, что является командиром электромеханической боевой части ВЧ-09851, в его обязанности входит обеспечение работоспособности систем и механизмов подводной лодки АПЛ «Даниил Московский». ООО «ЭММА» выполняла работы по замене преобразователя СПТ-75-50 судовой номер 1 и комплекс мероприятий по освидетельствованию и продлению назначенных сроков службы и ресурсов оборудования электроэнергетической системы корабля. Также работники ООО «ЭММА» выполняли работы по освидетельствованию и ремонту механической части ВБАУ К-687-02 (механизм постановки выносного буксируемого антенного устройства). Пояснил, что если при производстве ремонтных работ существует необходимость в демонтаже и ремонте каких-либо агрегатов в заводских условиях, составляется доверенность на прием - передачу ремонтируемого агрегата и накладная о том, что прибор передан для производства ремонта в обслуживающую организацию. Организация «РегионСтрой» работы на корабле не выполняла.

- заключение ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» («ООО ЭММА») договоров подряда со своими работниками:

-  Котляровым П.В. договор подряда от 01.03.2011 № 47/2011, от 01.04.2011   № 118/2011, от 01.04.2011 № 119/2011, от 01.04.2011 № 120/2011, от 01.04.2011 № 121/2011, от 01.09.2011 № 207/2011, от 01.09.2011 № 209/2011, от 07.10.2011№ 242/2011, от 17.10.2011 №224/2011 (т. 16 л. д. 93 - 100);

-  Додоновым А.В. договор подряда от 01.03.2011 № 46/2011, от 01.04.2011     № 122/2011, от 01.04.2011 № 123/2011, от 01.04.2011 № 124/2011, от 01.04.2011№ 125/2011, от 01.09.2011 № 206/2011, от 01.09.2011 №208/2011, от 17.10.2011№ 223/2011, от 07.11.2011 № 241/2011 (т. 16 л. д. 93 - 110);

- документы подписаны директором ООО «РегионСтрой» Шушковым В.М. после даты его смерти (согласно ответу отдела ЗАГС администрации г. Мурманска (исх. от 24.12.2012 № 03-41/19010) руководитель ООО «РегионСтрой» Шушков Владимир Михайлович умер 14.07.2011)) (т.6 и л.д.90,103);

-  предусмотренный техническими актами состав бригады исполнителей работ состоит из сотрудников ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», (технические акты представлены ФГУП «Концерн» ЦНИИ «Электроприбор») (тома и листы дела);

В данных актах указан перечень работ, которые были выполнены ОАО «Кольское предприятие «ЭРА», демонтаж (монтаж) и вывоз оборудования с подводных лодок данными актами (перечнем выполненных работ) не подтверждается. Указанными актами подтверждается участие в проведении работ сотрудников ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» (в т.ч. Гурьева О.В.). При этом представители ООО «РегионСтрой» при подписании технических актов не присутствовали;

-  отсутствие у ООО «РегионСтрой» лицензии на осуществление ремонта и вооружения военной техники;

- отсутствие у ООО «РегионСтрой» лицензии на осуществление работ со сведениями, составляющими государственную тайну;

-  в соответствии с пунктом 5.5. Инструкции по пропускному режиму в ЗАТО Заозерск, утвержденной постановлением Главы администрации ЗАТО Заозерск от 03.09.2003 № 639, в случаях оформления разрешений (пропусков) на граждан РФ, не зарегистрированных на территории ЗАТО Заозерск и принимаемых на работу на объекты (в воинские части) или предприятия различных форм собственности, расположенные и зарегистрированные на территории ЗАТО Заозерск, к отношению (заявлению) прикладывается справки из Центра занятости ЗАТО Заозерск о том, что вакансия на данном предприятии за счет имеющихся трудовых ресурсов ЗАТО Заозерск заполнена быть не может. В ходе проверки налоговым органом направлен запрос в Государственное областное бюджетное Учреждение Центр занятости населения ЗАТО Заозерск о предоставлении информации о выдаче в 2011 году ООО «ЭММА» справки о невозможности удовлетворения трудовых потребностей за счет местных ресурсов. Согласно полученному ответу, справка о невозможности удовлетворения трудовых потребностей за счет местных ресурсов для оформления разрешений и пропусков на въезд в ЗАТО Заозерск ООО «ЭММА» за период с 01.01.2011 по 31.12.2011 не выдавалась.

-  Порядок допуска представителей промышленности для выполнения производственных работ на объектах Северного флота (далее - СФ) осуществляется в соответствии требованиями «Совместного решения о порядке согласования въезда на территорию ЗАТО Мурманской области российских граждан, работающих в организациях различных форм собственности, в том числе имеющих допуск к государственной тайне, для выполнения работ на объектах СФ, расположенных на территории ЗАТО Мурманской области» (далее - Совместное решение), утвержденного командованием Северного флота, УФСБ России по Северному флоту и УФСБ по Мурманской области (введено в действие директивой Командующего Северным флотом от 15.10.2008 № Д36). Данное «Совместное решение...» определяет следующий алгоритм оформления документов на допуск представителей промышленности на объекты флота:

Ходатайство на проведение работ оформляется за подписью командира (начальника) органа военного управления, являющего заказчиком работ. В данном ходатайстве в обязательном порядке указывается: наименование организации, воинские части в которых планируется проведение работ и основание для проведения работ. К ходатайству прилагаются: лимитные списки работников предприятия, планируемых для проведения работ, копии заключенных контрактов (договоров) и копий лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности и работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Далее вышеуказанное ходатайство, с необходимым комплектом документов, на основании пунктов 1.1.3, 1.2.3 Совместного решения направляется в соответствующее Управление ФСБ. После согласования, возвращенные лимитные списки, совместно с ходатайством (подтверждением) о необходимости проведения работ принимающей стороной направляются для принятия решения о допуске специалистов в контролируемые и запретные зоны ЗАТО (территории объектов) начальнику штаба (заместителю начальника штаба) Северного флота (через службу защиты государственной тайны СФ). Службы защиты государственной тайны СФ анализирует представленные и готовит решение начальника штаба СФ (заместителя начальника штаба) о допуске в контролируемую и запретные зоны ЗАТО.

Таким образом, представители промышленности допускаются на объекты флота на основании разрешения начальника штаба СФ (заместителя начальника штаба СФ) по спискам установленного образца, согласованным со службой Защиты государственной тайны и отделом ФСБ России (непосредственно курирующим объект Министерства обороны РФ, на котором планируется проведение работ). Свободный допуск на объекты был только у сотрудников ООО «ЭММА», поименованных в лимитных списках.

Заказчик, в данном случае,  ООО «ЭММА» не подтвердил факт оформления допуска к сведениям содержащим государственную тайну, на представителей ООО «РегионСтрой». Для выполнения судоремонтных работ по договору от 16.05.2011 № 14/40-2011 у ООО «РегионСтрой» отсутствовали необходимые ресурсы для выполнения работ на объектах. Кроме того, налогоплательщик документально не подтвердил демонтаж (монтаж) и вывоз ремонтируемых агрегатов с подводных лодок в свои производственные цеха или цеха контрагента.

- счета-фактуры и акты выполнения этапов работ с ООО «РегионСтрой» по указанному договору от 16.05.2011 оформлены сторонами (начиная с 15.07.2011) ранее подписания технических актов ООО «ЭММА» с ОАО «Концерн «ЦНИИ «Электроприбор» по договорам от 16.05.2011№Д-ДБРА-032/2011-60КДК-2011/93Д/43/11и№Д-ДБРА-033/2011-61КДК-2011/92Д/43/1

(начиная с 22.09.2011).

При этом счета-фактуры и акты выполнения этапов работ с ООО «РегионСтрой» подписаны после смерти генерального директора - Шушкова В.М. (14.07.2011).

Согласно показаниям Музыченко, данным в судебном заседании 23.06.2014 (т.23 л.д. 191-192) организацию ООО «РегионСтрой» он нашел в августе 2011 года, а договор подписан с Шушковым 16.05.2011.

Необходимость привлечения контрагента на подводные лодки не обоснована и документально не подтверждена.

В нарушении статьи 706 Гражданского кодекса Российской Федерации заключены без согласия Заказчика (письмом от 16.12.2014 № 103/12985 ОАО «Концерн «ЦНИИ «Электроприбор» сообщил, что информацией по привлечению субподрядчика (соисполнителя) для выполнения по договорам не располагает (т.6, л.д. 108). Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» (ООО «ЭММА») самостоятельно выполняло работы по Договорам, заключенным с ОАО «Концерн «ЦНИИ «Электроприбор», а ООО «РегионСтрой», привлеченный обществом, не выполнял и не мог выполнять данные работы.

Между ОАО «ГМК «Норильский никель» (Заказчик) и ООО «ЭММА» (Подрядчик) заключен контракт  № МТФ/68-2011 от 05.08.2011 (т.11, л.д. 134-166) на выполнение ремонта.

В соответствии с Актом окончания ремонтных работ (т. 11 л.д. 139) на ледоколе «Дудинка» датой окончания работ является 05.10.2011.

Согласно акту № МТФ/68-2011 сдачи-приемки выполненных работ от 05.10.2011 ремонтные работы на ледоколе «Дудинка» были сданы Генеральным директором ООО «ЭММА» Федосовым А.Л. Заказчику (директору Мурманского транспортного филиала ОАО «ГМК «Норильский никель» Тюкавину А.М.). Должностные лица ООО «РегионСтрой» при сдаче работ не присутствовали.

Для выполнения ремонтных работ в соответствии с Контрактом № МТФ/68-2011 от 05.08.2011 ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» (ООО «ЭММА») заключило с ООО «РегионСтрой» договор № 14/50-2011 от 15.08.2011 (т.19 л.д.148-156) на выполнение ремонтных работ на ледоколе «Дудинка». В рамках исполнения данного договора подписан акт выполнения работ от 10.10.2011 № б/н (т.26 л.д.126), и выставлен счет-фактура от 10.10.2011 № 86 (т.26 л.д.125), после смерти генерального директора ООО «РегионСтрой». Согласно п. 1.1. Договора ООО «РегионСтрой» (Исполнитель) обязуется выполнить и сдать, а ООО «ЭММА» (Заказчик) обязуется принять и оплатить ремонтные работы на ледоколе «Дудинка» в объеме ведомости исполнения работ.

Согласно п. 3. Договора начало работ - с момента подписания Договора (15.08.2011). Окончание работ - 10 октября 2011.

Согласно п.4 Договора цена работ Исполнителя является фиксированной и составляет 6 226 000 рублей с учетом НДС 18%.

Согласно п. 5.1. Заказчик производит расчеты за выполненные работы после полного их окончания на основании выставленного Исполнителем счета-фактуры. К счету - фактуре прилагается подлинник акта сдачи выполненных работ.

Согласно ведомости исполнения работ на ледоколе «Дудинка» (и. 19 л.д. 151-156, т.6 л.д. 109-115), предусмотрены следующие ремонтные работы:

-   установка кильблоков, заводка/выводка в док судна, подключение/отключение кабеля, подключение/отключение шланга пресной воды, установка контейнеров для сброса и удаление с борта производственных и пищевых отходов (2 штуки),

-   выемка насосового гребневого вала ПБ. Э=490мм, Ь=7900 мм, замена уплотнения дейдвуда «Седервель» КК-23, МБТ-22 (1 комплект),

-   выемка насосового гребневого вала ЛБ. Б=490мм, Ь=7900 мм, замена уплотнения дейдвуда «Седервель» КК-23, МЭТ-22 (1 комплект),

-   замеры зазоров в опорно-упорном подшипнике баллера и опорных штырях с петлями руля и ахтерштевня,

-  осуществление цветной дефектоскопии комлей, кромок лопастей винтов, ВШФ 4-х лопастной (2 шт.),

-  деффектация и замера зазоров в опорно-упорном подшипнике (ГУП) промежуточных валов (нос и корма),

-  очистка и покраска подводной части корпуса судна,

-  ремонт дефектации якорного устройства,

-  ремонт дефектации корпусных конструкций,

-  ремонт донно-заборной арматуры,

-  очистка и окраска носовых гребневых винтов,

-  очистка топливных танков,

-  опрессовка кингстонных и ледовых ящиков, Механическая часть:

-  замена изношенного участка трубопровода системы осушения (срезан дефектный участок трубопровода системы осушения, изготовлен по образцу новый участок трубопровода, произведена дефектоскопия сварных швов, установлен трубопровод на место, опрессован),

-демонтирование дефектного трубопровода системы охлаждения забортной воды ВДГ (демонтирован дефектный трубопровод системы охлаждения забортной воды ВТГ, изготовлен по образцу новый трубопровод, произведена дефектоскопия сварных швов, установлен трубопровод на место, опрессован давлением),

-изготовление по образцу участка трубопровода Кормовое МО (демонтирование трубопровода, изготовление нового трубопровода, произведена дефектоскопия сварных швов, установление трубопровода на место, опрессовка давлением),

-изготовление по образцу участка трубопровода Носовое МО (снятие дефектного участка, изготовление нового трубопровода, произведена дефектоскопия сварных швов установление трубопровода на место),

-замена изношенного участка трубопровода забортной воды охлаждения ГВ (отлив) (демонтирование дефектного трубопровода, изготовление нового трубопровода, проверка дефектоскопии сварных швов, установление трубопровода на место, опрессовка рабочим давлением),

-замена изношенного участка трубопровода системы охлаждения дейдвуда (демонтирование дефектного трубопровода, изготовление нового трубопровода, проверка дефектоскопии сварных швов, установление трубопровода на место),

-     замена изношенного участка трубопровода системы забортной воды бытовых нужд (срезан дефектный участок трубопровода, изготовление нового трубопровода, проверка дефектоскопии сварных швов, установление трубопровода на место с заменой крепежа и прокладок, опрессован рабочим давлением),

-     замена изношенного участка трубопровода системы свежего пара (демонтирован дефектный трубопровод системы осушения, изготовление нового трубопровода, проверка дефектоскопии сварных швов, установление трубопровода на место с заменой крепежа и прокладок),

-   замена изношенного участка трубопровода системы обогрева масляного танка № 4 (срезан дефектный участок трубопровод системы осушения, изготовление нового трубопровода по образцу, проверка дефектоскопии сварных швов, установление трубопровода на место с заменой крепежа и прокладок),

-   замена приварного патрубка приёма забортной воды системы охлаждения из ледового ящика (кормовое машинное отделение) (вырезан старый патрубок, изготовлен по образцу новый патрубок, проведена дефектоскопия