Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2015 по делу n А42-768/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

сварных швов, вварен новый патрубок с проверкой сварных швов),

-   замена приварного патрубка отлива сточных вод за борт (кормовое отделение гребных электродвигателей, правый борт) (вырезан старый патрубок, изготовлен по образцу новый патрубок, проведена дефектоскопия сварных швов, вварен новый патрубок с проверкой сварных швов),

-  текущий ремонт главных генераторов № 1, 2, 3, 4 (носовое и кормовое машинное отделение),

-  текущий ремонт гребных электродвигателей № 1, 2, 3, 4 (носовое и кормовое отделение ГЭД),

-  дефектация и замер зазоров в опорном подшипнике промежуточных валов нос и корма ПБ, ЛБ (8 штук),

-  дефектация и замер зазоров в подшипниках ГГ 04 штуки (помещение носовых и кормовых МО (разбор подшипников, дефектоскопия рабочих поверхностей подшипников, замера зазоров и составление акта).

Согласно акту выполнения работ все работы выполнены в установленный срок и сданы директором ООО «РегионСтрой» Шушковым В.М. генеральному директору ООО «ЭММА» Федосову А.Л. Указанные документы подписаны Шушковым В.М. после его смерти (14.07.2011).

ООО «РегионСтрой» по договору от 15.08.2011 № 14/50-2011 не могло выполнять ремонтные работы в силу следующего.

а) отсутствуют разрешения на въезд и нахождение на территории Филиала «Судоремонтный завод «Нерпа» ОАО «ЦС «Звездочка» и ЗАТО Александровск сотрудникам и директору ООО «РегионСтрой»;

Территория филиала «Судоремонтный завод «Нерпа» является режимным объектом. Пропускной режим на территорию завода осуществляется в соответствии с положением о пропускном режиме ПМИНЯ-679-2009 (т.24 л.д. 75-110), где расписан порядок осуществления пропускного режима.

В соответствии с данным положением проход на территорию осуществляется либо при наличии выданного постоянного электронного пропуска, либо разовых пропусков выданных на время проведения работ.

Электронные пропуска выдаются для постоянных работников на основании справки о форме допуска и, приказа о приеме на работу, документов на право на проживание на территории ЗАТО (т.23 л.д. 167-174).

Разовые пропуска в том числе, выдаются работникам сторонних организаций контрагентам, имеющие договорные отношения с    ОАО «Кольское предприятия ЭРА» (ООО «Эмма» на основании договора. Для разрешения прохода контрагентам необходимо предоставить договор, лицензию по гос.тайне, список лиц которым необходимо оформление прохода на территорию, документы на основании которых они проезжают на территорию ЗАТО (т.24 л.д.1-74).

На лиц, не имеющих допуска по соответствующей форме издается приказ руководителя, в котором мотивируется необходимость прохода данных лиц на территорию предприятия, характер выполняемых работ, со ссылкой на конкретные документы, а также указываются лица, сопровождающие данный контингент на режимной территории и контролирующие выполнение, либо в случае проезда транспорта - передвижение на территории.

Вышеуказанные документы, подтверждающие наличие у ООО «Регионстрой» и его работников разрешений, налогоплательщик не представил.

б) показания свидетелей о выполнении работ сотрудниками ОАО «Кольское предприятие «ЭРА» (ООО ЭММА»):

- Гурьева О. В. (протокол допроса от 14.05.2013 № 6, т. 12 л. д. 127 - 135) в 2011 году работал в ООО «ЭММА» в должности «электромонтажник судовой». В обязанности входило проведение электромонтажных работ. Гурьев О.В. лично на данном объекте не работал, но фактически в 2011 году являлся бригадиром бригады электромонтажников, которая осуществляла данные работы. Из работников ООО «ЭММА» на объекте работали: Кычин СИ., Басков А.М., Таганов К. Гурьеву были представлены на обозрение ведомости исполнения работ на ледоколе «Дудинка». Со слов Гурьева О.В., электромонтажные работы отражены в п. п. 29, 30 ведомости. Все работы, отраженные в п. 29, 30, выполнялись работниками ООО «ЭММА». Свидетель показал, что на данном объекте работали только сотрудники ООО «ЭММА», сотрудников других организаций на данных работах не видел. Для выполнения работ на ледоколе «Дудинка» не было необходимости привлечения специалистов из других организаций, т.к. предприятие располагает материальными и трудовыми ресурсами. Для выполнения данного вида работ необходимо специальное образование и навыки работ. Прием электромонтажных работ осуществлял механик ледокола «Дудинка». Все работы осуществлялись на территории СРЗ «Нерпа», с территории и с ледокола демонтированные технические средства не вывозились. Со слов Гурьева О.В., электромонтажные работы, указанные в п. п. 29, 30 ведомости исполнения работ, на ледоколе «Дудинка» работники ООО «РегионСтрой» выполнять не могли, т.к. данные работы осуществляли работники ООО «ЭММА». Иные работы на ледоколе «Дудинка» также не могли осуществлять работники из других организаций. Организация 000 «РегионСтрой» Гурьеву О.В. не знакома, Шушкова В.М. не знает;

- Баделина С. Н. (протокол допроса от 13.05.2013 № 3 т. 12, л. д. 153 - 161) с сентября 2011 года по май 2012 года работал в 000 «ЭММА» в должности «слесарь - судоремонтник 4 разряда». В обязанности входил ремонт судовых систем. Баделин С.Н. осуществлял ремонтные работы на ледоколе «Дудинка». Кроме работников 000 «ЭММА» видел работников с Мурманской организации МПО «Винт», около 3 человек. Эта организация занималась ремонтом линии валов. Про организацию ООО «РегионСтрой» ничего не слышал. Работников других организаций на объекте не видел. От ООО «ЭММА» работами руководил старший строитель Музыченко. Из работников ООО «ЭММА» на объекте работали: Смирнов А.А, Дейкин О.Ю., Картошкин М.С., Остроумов Д.Н., Шилан А.Ф. (остальные фамилии вспомнить затруднился). Работы у ООО «ЭММА» принимал старший механик ледокола «Дудинка», фамилию Баделин С.Н. не помнит, который постоянно находился на ледоколе во время работ. Работы сдавались работниками ООО «ЭММА» частями по мере их выполнения, если от старшего механика ледокола поступали замечания, они устранялись работниками ООО «ЭММА» в кратчайшие сроки. При сдаче этих работ работников других организаций не видел. При окончании всего комплекса работ проводились ходовые испытания в море, на которых свидетель не присутствовал. Работы сдавались при выходе в море, был Музыченко, Смирнов А.А., Дейкин О.Ю., Шилан А.Ф. Кто принимал работы, не видел. Работы сдавались в октябре - ноябре 2011 года. Работы выполнялись не по графику, а полный рабочий день. Баделину С.Н. была представлена ведомость исполнения работ на ледоколе «Дудинка». С его слов, все работы в ведомости были выполнены работниками ООО «ЭММА», кроме п. 2, 3, 6 ведомости. Данные работы выполнялись работниками ООО «ЭММА» совместно с МПО «Винт». Со слов Баделина С.Н., для выполнения работ согласно ведомости исполнения привлечение специалистов других организаций не требуется. Представителей ОАО «ГМК «Норильский никель», наблюдающих за ходом выполнения работ, он не видел. Свидетель показал, что для выполнения такого уровня ремонтных работ необходимы навыки, специальное образование и опыт работы. ООО «ЭММА» располагала такими работниками. При демонтаже оборудования их вывоз с территории завода не требовался, все работы проводились на территории завода «Нерпа». Организация 000 «РегионСтрой» Баделину С.Н. не знакома, про Шушкова В.М. не слышал. При выполнении ремонтных работ на ледоколе «Дудинка» видел только работников ООО «ЭММА» и МПО «Винт». Со слов Баделина С.Н., все работы, согласно представленной ему на обозрение ведомости исполнения работ, были выполнены;

-   Колыванова А. Н. (протокол допроса от 14.05.2013 № 8 (т. 12 л. д. 109 - 117) в 2011 году работал в ООО «ЭММА» в должности «электромонтажник судовой 5 разряда». В обязанности входил ремонт электрооборудования судов, подводных лодок. На ледоколе «Дудинка» Колыванов А.Н. в работах не участвовал. Со слов свидетеля Колыванова А.Н., работали сотрудники ООО «ЭММА»: Кычин СИ., Храмов Н.В., Соколов ДА., Грачев Д., Басков А.М., Калинин В.И. О привлечении специалистов из других организаций на ледоколе «Дудинка» он ничего не слышал. Для выполнения электромонтажных работ на ледоколе «Дудинка», со слов Колыванова А.Н., не требуется привлечение специалистов других организаций, т.к. ООО «ЭММА» обладает необходимыми трудовыми и материальными ресурсами. Работники ООО «ЭММА», которые выполняли электромонтажных работы на ледоколе «Дудинка», имеют стаж работы около 30 лет. Руководил всеми работами строитель кораблей Музыченко. Организация 000 «РегионСтрой» Колыванову А.Н. не знакома, Шушков В.М. не знаком. Со слов Колыванова А.Н., работники 000 «РегионСтрой» не могли производить работы на ледоколе «Дудинка», т.к. эти работы осуществляли специалисты ООО «ЭММА»;

-   Картошкина М. С. (протокол допроса от 14.05.2011 № 7 (т. 12 л. д. 118 - 126) в 2011 году работал в ООО «ЭММА» в должности «слесарь-судоремонтник». В обязанности входил ремонт судов (слесарные работы). Картошкин М.С. принимал участие в проведении слесарных работах на ледоколе «Дудинка». Со слов свидетеля, работало 10-15 человек, все работники ООО «ЭММА». Руководил всеми работами строитель кораблей Музыченко. Работы принимал механик ледокола «Дудинка», он наблюдал за ходом выполнения работ на ледоколе Дудинка в течение всего ремонта. Демонтированные детали с территории завода не вывозились. В работах принимали участие трое работников с МПО «Винт» (город Мурманск), они занимались только ремонтом винтов. Картошкину М.С. на обозрение представлена ведомость исполнения работ на ледоколе «Дудинка», слесарные работы, со слов свидетеля, отражены в п. п. 11.1, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, все они производились работниками ООО «ЭММА». Работников других организаций, кроме МПО «Винт», он не видел. Для выполнения работ на ледоколе «Дудинка», со слов Картошкина М.С, не требуется привлечение специалистов других организаций, т.к. ООО «ЭММА» обладает необходимыми трудовыми ресурсами. Организация ООО «РегионСтрой» Картошкину М.С. не знакома, Шушков В.М. не знаком. Со слов Картошкина М.С, работники ООО «РегионСтрой» не могли производить работы на ледоколе «Дудинка», т.к. эти работы осуществляли специалисты (работники) 000 «ЭММА».;

-   Порядина А. А. (протокол допроса от 22.05.2013 № 18 (т. 12 л. д. 26 - 34) в 2011 году работал в ООО «ЭММАа» в должности «электромонтажник судовой». В обязанности входил ремонт электрооборудования судов. Порядину А.А. на обозрение представлена ведомость исполнения работ на ледоколе «Дудинка». Электромонтажные работы, со слов свидетеля, отражены в п. п. 29, 30 ведомости. Порядин А.А. на данном объекте не работал.

Со слов Порядина А.А. все работы, отраженные в п.29, 30 ведомости, выполнялись работниками ООО «ЭММА». Общими работами руководил Гурьев. Указанные работы не могли выполнять работники ООО «РегионСтрой», так как данные работы осуществляли работники 000 «ЭММА»;

- Смирнова А. А. (протокол допроса от 15.05.2013 № 9 (т. 12 л. д. 100 - 108) в 2011 году работал в ООО «ЭММА» в должности «слесарь - судоремонтник». В обязанности входил ремонт судов (слесарные работы). Смирнов А.А. принимал участие в проведении слесарных работах на ледоколе «Дудинка». Работало на слесарных работах около 15 человек из ООО «ЭММА»: Напольский С, Шилан А.Ф., Волков А., Баделин С, Ишингалиев А., Дейкин О.Ю. Руководил всеми работами старший строитель Музыченко. Смирнов А.А. присутствовал при сдаче всех работ и при выходе в море. За ходом выполнения работ наблюдали механики ледокола «Дудинка». Все работы сдавались старшему механику ледокола «Дудинка», фамилию свидетель не помнит. От ООО «ЭММА» работы сдавались в присутствии Музыченко и представителя отдела технического контроля Черкасова И. при выходе в море. Работы сдавались в сентябре - октябре. На слесарных работал, со слов Смирнова А.А., не было необходимости привлечения специалистов из других организаций. Вывоз демонтированных деталей с ледокола «Дудинка» с территории завода не осуществлялся. Смирнову А.А. на обозрение представлена ведомость исполнения работ на ледоколе «Дудинка». Слесарные работы, со слов свидетеля, отражены в п. п. 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 - 26, 27 - 28 ведомости. Свидетель показал, что все работы, указанные в этих пунктах, осуществляли работники ООО «ЭММА». Также в ведомости, кроме слесарных, отражены электромонтажные работы. Электромонтажные работы также осуществляли работники ООО «ЭММА». Свидетель показал, что работники ООО «РегионСтрой» не могли производить работы на ледоколе «Дудинка», так как эти работы выполняли специалисты ООО «ЭММА».

А также показаниями работников филиала СРЗ «Нерпа» ОАО «ЦС «Звездочка», допрошенных по уголовному делу № 41-956, которыми подтверждено, что работы ООО «РегионСтрой» на территории СРЗ «Нерпа» не выполнялись:

-Зубков В.Е. (протокол допроса свидетеля от 31.10.2014) (т.28 л.д.141-144) пояснил, что состоит в должности заместителя директора по безопасности-начальника службы безопасности филиалы «Судоремонтный завод Нерпа» ОАО «ЦС Звездочка». Территория филиала является режимной, проход осуществляется с разрешения директора «СРЗ Нерпа», при наличии командировочного предписания и установленной справки допуска к работе составляющей государственную тайну, а также при предоставлении документов на право въезда в ЗАТО, также проход осуществляется при наличии выданного постоянного электронного пропуска, либо разовых пропусков выданных на время проведения работ. Электронные пропуска выдаются для постоянных работников СРЗ «Нерпа» на основании справки о форме допуска и, приказа о приеме на работу, документов на право проживания на территории ЗАТО. Работникам ОАО «Кольское предприятие Эра», выдаются электронные пропуска на вышеуказанные основаниях: справка о форме допуска, приказ о приеме на работу, документы на право проживания на территории ЗАТО. Разовые пропуска в том числе, выдаются работникам сторонних организаций контрагентам, имеющим договорные отношения с филиалом «СРЗ Нерпа», а также ОАО «Кольское предприятие ЭРА» (ООО «ЭММА», расположенных на нашей территории. Для разрешения прохода контрагентам необходимо предоставить договор, по которому учтены требования, лицензию по государственной тайне, список лиц которым необходимо оформление прохода на территорию, документы на основании которых они проезжают на территорию ЗАТО. По результатам прохода контрагента, в филиале «СРЗ Нерпа» остаются письменный запрос (отношение) на проход тех или иных лиц, предписание на выполнение работ (командировочное), справки по окончании выполненных работ выдаются на руки, то есть на выходе при сдаче пропуска, лицо получает справку о форме допуска ту которую сдавал ранее в группу режима. На лиц не имеющих допуска по соответствующей форме издается приказ директора либо филиала «СРЗ Нерпа», либо ОАО «Кольское предприятие Эра» в котором мотивируется необходимость прохода данных лиц на территорию предприятия, характер выполняемых работ, со ссылкой на конкретные документы, а также указываются лица сопровождающие данный контингент по режимной территории филиала и контролирующие выполнение, либо в случае проезда транспорта - передвижение по территории.