"Комментарий к Федеральному закону от 26.10.2002 n 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (постатейный) (Телюкина М.В.)

а заявлено это требование было на стадии финансового оздоровления, то состав и размер платежей будут определяться на дату введения наблюдения. Если срок исполнения требования приходится на стадию наблюдения, а требование заявлено в рамках внешнего управления, то значение будет иметь дата введения финансового оздоровления (если оно будет следующей после наблюдения процедурой). Такое толкование основывается на особой концепции понимания сущности текущих требований, в соответствии с которой к числу текущих (удовлетворяемых во внеконкурсном порядке) относятся требования, во-первых, срок исполнения которых наступил в рамках определенной процедуры, во-вторых, заявленные в рамках этой процедуры. Именно такой подход разделяется в настоящее время ВАС РФ, хотя с некоторых позиций более эффективной представляется иная концепция, в рамках которой текущими считаются все требования, срок исполнения которых приходится на определенную процедуру (подробнее об этом будет сказано ниже).
Для конкурсного производства ч. 3 п. 1 комментируемой статьи установлено, что состав и размер требований по обязательствам и обязательным платежам определяются на момент введения конкурсного производства, т.е. на дату вынесения судом решения о признании должника банкротом. При этом не имеет значения момент вступления кредитора либо уполномоченного органа в конкурсный процесс (момент заявления им своих требований конкурсному управляющему).
3. Обращает на себя внимание установленное ч. 4 п. 1 комментируемой статьи правило, касающееся кредиторов, чьи требования выражены в иностранной валюте. Представляется, что такие же правила должны применяться и к кредиторам, порядок расчетов которых с должником определяется путем установления в договоре валютной оговорки. Не применив эту аналогию - а это именно аналогия, так как требования в названных договорах выражены в рублях с привязкой к конкретному курсу определенной валюты, - мы не сможем вообще каким-либо образом определить статус в конкурсном процессе кредиторов по договорам с валютной оговоркой.
В соответствии с ч. 4 п. 1 комментируемой статьи состав и размер обязательств и обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте, выражаются в рублях по курсу Центрального банка РФ на дату введения процедуры, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства. Как видим, при этом не имеет значения момент вступления кредитора в процесс - именно такую цель, очевидно, преследовала данная норма. Однако способ достижения этой цели, т.е. конструкция данной нормы, оставляет без ответа важнейший вопрос: как определять размер требований валютного кредитора, пожелавшего вступить в процесс до окончания процедуры, в течение которой наступил срок исполнения требования? На этот момент курс, по которому следует перевести требование в рубли, неизвестен и может не быть известен в течение длительного времени. Представляется необходимым применить расширительное толкование, в рамках которого установить, что требования валютного кредитора переводятся в рубли по курсу Центрального банка РФ на дату заявления им своих требований в конкурсном процессе, если срок исполнения этих требований наступает в течение текущей процедуры. Однако при определении статуса валютного кредитора необходимо учитывать то толкование, которое дал ВАС РФ в Постановлении Пленума N 4 (о нем говорилось выше).
Следует обратить внимание на еще один блок проблем, которые могут возникнуть у валютных кредиторов: п. 2 ст. 134 Закона устанавливает, что в рамках конкурсного производства требования кредиторов по текущим денежным требованиям должника, выраженным в иностранной валюте, "удовлетворяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом". При этом иной порядок, нежели в ч. 4 п. 1 комментируемой статьи, не установлен, а этот порядок применить невозможно, поскольку за конкурсным производством не следует какой-либо стадии (соответственно неизвестно, по какому курсу переводить требование в рубли).
Отметим, что в принципе существует несколько возможных концепций отношения законодательства к валютным кредиторам, в рамках которых определенным образом устанавливается момент пересчета требований, выраженных в иностранной валюте, в рубли по курсу Центрального банка РФ. Эти концепции следующие:
1) продолжниковская - требования переводятся в рубли по курсу на дату принятия судом заявления о банкротстве должника (такая концепция принята ныне);
2) прокредиторская - требования переводятся в рубли для конкретных целей (для целей участия в каждом собрании, для целей получения конкретных платежей и т.п.) - это выгодно кредитору, если курс валюты растет, но в настоящее время невозможно, так как Законом установлено правило ведения реестра в рублях;
3) нейтральная - используется курс на дату вступления кредитора в процесс (эта позиция нашла свое отражение в практике применения ВАС РФ Закона 1998 г., поскольку сам Закон 1998 г. указанную проблему не решал). В соответствии с п. 20 информационного письма ВАС РФ от 14.06.2001 N 64 "О некоторых вопросах применения в судебной практике Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" размер требований валютных кредиторов определяется по курсу на момент подачи заявления для кредитора - инициатора процесса и по курсу на момент предъявления требований для остальных кредиторов.
4. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает правила, в соответствии с которыми следует определять наличие признаков банкротства (собственно, имеется в виду не признак банкротства, а один из признаков, достаточных для принятия заявления о банкротстве, представляющий собой объем задолженности, он установлен ст. 6 Закона).
Для определения количества требований кредиторов принимаются во внимание:
- размер денежных обязательств за переданные должнику (и соответственно им не оплаченные) товары, выполненные работы, оказанные услуги;
- сумма займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником (обратим внимание, что речь идет о процентах как плате за пользование чужими денежными средствами; проценты как санкции имеют иной режим);
- размер задолженности, возникшей в результате неосновательного обогащения должника;
- размер задолженности, возникшей вследствие причинения должником вреда имуществу кредиторов.
В состав денежных обязательств, учитываемых для целей определения признаков банкротства, не включаются требования по:
- возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного должником кредитору;
- выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору. В этом, как отмечалось в коммент. ст. 2 Закона, проявляется непоследовательность и внутренняя противоречивость Закона: с одной стороны, работники прямо названы в числе кредиторов и не исключены из числа конкурсных кредиторов, что позволяет сделать вывод о наличии у них всех прав конкурсных кредиторов, в том числе права инициировать процесс; с другой стороны, такого права у них нет, так как ч. 1 п. 2 комментируемой статьи исключает их требования из числа требований, учитываемых при определении признаков банкротства. С точки зрения юридической техники такая непоследовательность представляется недопустимой - необходимо либо исключить работников из числа конкурсных кредиторов, либо исключить из ч. 1 п. 2 комментируемой статьи указание на требования работников, что автоматически распространит на них все параметры статуса конкурсных кредиторов (интересно, что Закон 1998 г. проявлял обратную непоследовательность: работники прямо не относились к числу кредиторов, однако п. 2 ст. 4 указанного Закона не исключал их требования из состава требований, учитываемых при определении признаков банкротства);
- выплате вознаграждений по авторским договорам (в связи с этой нормой отметим еще одну непоследовательность Закона: из текста данной нормы следует, что она распространяется на требования из авторских договоров, заявляемые как физическими, так и юридическими лицами, в то время как из текста ч. 8 ст. 2 Закона следует, что конкурсными кредиторами не являются только граждане, имеющие требования из авторских договоров);
- обязательствам перед учредителями (участниками), вытекающим из такого участия;
- возмещению убытков. Кредиторы, не являющиеся денежными, могут участвовать в мероприятиях конкурса только одним способом - выразив требование в денежной форме в виде возмещения убытков - таким образом, такие кредиторы заявить о признании должника банкротом не могут, что позволяет сделать вывод о необходимости предоставления им какой-либо защиты;
- уплате финансовых санкций: неустоек (штрафов, пеней), процентов за просрочку платежа (что является, по сути, разновидностью пени), иных имущественных и (или) финансовых санкций. Требования в части финансовых санкций не учитываются применительно как к кредиторам, так и к уполномоченным органам.
5. Пункт 3 комментируемой статьи вводит очень важный термин, который мы неоднократно встретим впоследствии, - установленность требований кредиторов (т.е. подтвержденность требования, на основании которой оно вносится в реестр).
Установленными (применительно как к обязательствам, так и к обязательным платежам) считаются требования, подтвержденные судом. Обращает на себя внимание тот факт, что в соответствии с Законом 1998 г. установленными считались требования, подтвержденные как решением суда, так и признанием должника (последнее порождало на практике многочисленные проблемы, связанные с порядком действий в ситуациях, когда должник необоснованно признавал требования кредитора либо отзывал документ, которым требование было признано).
В настоящее время установленными являются только те требования, которые подтверждены судебным актом. Представляется, что это должно быть как решение суда общей юрисдикции, арбитражного, третейского суда, так и определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, последнее возникает в ситуациях, когда должник оспаривает требования кредиторов или уполномоченных органов полностью либо частично. Однако Закон исходит из иной концепции.
Порядок установления требований в конкурсном процессе определяется нормами ст. 71, 100 Закона, из которых следует, что для установленности требования необходимо подтверждение его определением суда, вынесенным в рамках конкурсного процесса. В связи с этим на практике могут возникнуть проблемы в ситуациях, когда суд в конкурсном процессе отказывает во внесении в реестр требования, подтвержденного вступившим в законную силу решением суда (подробнее об этом будет сказано ниже).
6. Пункт 5 комментируемой статьи подтверждает право неденежных кредиторов обращаться с требованиями к должнику в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд (третейский суд не назван, однако передача спора на его рассмотрение также представляется допустимой). Комментируемая статья не содержит ответа на вопрос о последствиях принятия судом решения, подтверждающего неденежные требования. Может ли неденежный кредитор настаивать на его немедленном исполнении? Однозначно ответить на этот вопрос сложно, хотя из некоторых положений Закона (в частности, ч. 2 п. 1 ст. 63; п. 1 ст. 95) следует положительный ответ (что, безусловно, способствует защите неденежных кредиторов, которая не предоставлялась им Законом 1998 г.).
Статья 5. Текущие платежи
Комментарий к статье 5
1. Комментируемая статья решает вопрос, вызывавший огромное количество практических проблем в связи с его неурегулированностью Законом 1998 г., - вопрос о статусе кредиторов, срок исполнения требований которых возник в рамках определенной процедуры конкурса.
Вводится новый термин, который ранее легальным не был, хотя в доктрине использовался, - текущие платежи. Соответственно кредиторов по этим платежам мы можем называть текущими кредиторами.
2. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи для целей конкурсного права под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о банкротстве должника, а также обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.
Таким образом, выделяется две категории текущих требований:
1) требования из договоров и иных оснований, возникших после инициирования конкурсного процесса. Очевидно, применительно к договорам речь идет о тех из них, которые устанавливают срок исполнения обязательств должником в рамках конкурсного процесса, и текущими такие требования станут с момента наступления срока исполнения. Безусловно, для контрагентов, вступивших в отношения с должником, находящимся в процессе производства по делу о несостоятельности (банкротстве), необходим особый режим; при распространении на них общих правил (что предполагает удовлетворение в соответствии с очередностью) в отношения с должником не вступил бы никто, что блокировало бы его хозяйственную деятельность;
2) требования из договоров с кредиторами (и договоренностей с уполномоченными органами), возникших до возбуждения производства по делу о банкротстве, срок исполнения которых приходится на период после этого момента. Очевидно, что статус этой группы текущих кредиторов отличается от статуса первой тем, что они не знали или могли не знать о финансовых сложностях должника, поэтому предоставление им льготного режима вызывает некоторые сомнения.
3. Льготный режим предоставляется текущим кредиторам обеих групп. Он состоит в том, что текущие требования не должны включаться в реестр и соответственно голосовать на собраниях (при совершении управляющим направленных на это действий необходимо поставить вопрос о ненадлежащем исполнении управляющим своих обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями). Тем самым текущие кредиторы не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (это исключение из правил, установленных ст. 34 Закона).
Текущие требования должны удовлетворяться по мере наступления срока их исполнения. В противном случае кредитор имеет право обращаться в суд во внеконкурсном порядке с требованиями к должнику, включая требования об обращении взыскания на имущество должника, заявление о невозможности достижения целей восстановительной процедуры и ее прекращении и т.п.
4. В соответствии с п. 3 комментируемой статьи удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе внешнего управления производится в порядке, установленном Законом о банкротстве. Таким образом, на первый взгляд, вводится особый режим для текущих требований в процессе внешнего управления по сравнению с иными процедурами. На самом деле анализ положений ч. 2 п. 2 и п. 4 ст. 95 Закона влечет не вполне соответствующий духу Закона и смыслу регулирования статуса текущих кредиторов вывод о том, что под действие моратория подпадают те текущие требования, которые возникли до введения внешнего управления, а следовательно, должны были быть исполнены, но по