|
Расширенный поиск
Закон Ростовской области от 03.12.2012 № 987-ЗС
Документ имеет не последнюю редакцию.
входит в состав объединенной энергосистемы Юга Российской Федерации. Ростовская энергосистема территориально включает в себя (по состоянию на 1 января 2012 года)73: электрические сети напряжением до 110 кВ включительно, эксплуатация которых осуществляется в основном филиалом ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» – «Ростовэнерго» и ОАО «Донэнерго»; электрические сети напряжением 220–500 кВ эксплуатируются филиалом ОАО «ФСК ЕЭС» МЭС Юга; электрические станции суммарной мощностью 4 812 МВт, в том числе Ростовская АЭС – электростанция ОАО «Концерн Росэнергоатом»; Новочеркасская ГРЭС – электростанция ОГК-2; Волгодонская ТЭЦ-2, Ростовская ТЭЦ-2 и Цимлянская ГЭС – электростанции ОАО «Лукойл»; электростанции других собственников – Экспериментальная ТЭС, Новочеркасская ГТ-ТЭЦ, ТЭЦ ОАО «Ростсельмаш» и Шахтинская ГТЭС. Установленная мощность электростанций, действующих на территории Ростовской области, на 1 января 2012 года составляет 4 812 МВт, в том числе 2 000 МВт приходится на Ростовскую АЭС; 1 848 МВт – на Новочеркасскую ГРЭС; 79,2 МВт – на Экспериментальную ТЭС; 789 МВт – на Ростовскую ТЭЦ-2 и Волгодонскую ТЭЦ-2; 6,2 МВт – на блокстанцию завода «Ростсельмаш»; 18 МВт – на Новочеркасскую ГТ-ТЭЦ; 71,6 МВт – на Шахтинскую ГТЭС. В энергосистеме Ростовской области в электрической сети основной является шкала напряжений 500/220/110 кВ. Функционирует также межсистемная высоковольтная линия 330 кВ Южная (Республика Украина) – Ростовская – Новочеркасская ГРЭС – Тихорецк. Кроме того, по территории Ростовской области проходит высоковольтная линия постоянного тока 800 кВ Волжская ГЭС-Михайловская, связывающая Волгоградскую энергосистему с Республикой Украина. В Ростовской области функционируют 10 847,6 км линий электропередач с напряжением 110–800 кВ, три подстанции 500 кВ («Шахты», «Ростовская» и Ростовская АЭС), в том числе 1 подстанция электростанции, 1 подстанция 330 кВ (Новочеркасская ГРЭС), 27 подстанций 220 кВ (в том числе 3 подстанции электростанций) и 306 подстанций 110 кВ (в том числе 4 подстанции электростанций). Электросетевые объекты с напряжением 220, 330 и 500 кВ являются составной частью Единой национальной электрической сети, и их большая часть принадлежит филиалу ОАО «ФСК ЕЭС» МЭС Юга. 1.1.9.3. ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА И СВЯЗЬ Информационные технологии и связь тесно интегрированы в экономику Ростовской области: деятельность предприятий данной сферы составляет более 2 процентов в общем объеме оборота организаций Ростовской области. По данным за 2011 год крупными и средними предприятиями связи было выполнено работ и услуг на общую сумму более 32,5 млрд. рублей, в том числе более 2,3 млрд. рублей (7,2 процента к итогу) по почтовой и курьерской деятельности, и 30,2 млрд. рублей (92,8 процента к итогу) – по деятельности в области электросвязи. Среднесписочная численность работников связи составила в 2011 году 20,8 тыс. человек. В настоящее время услуги связи на территории Ростовской области предоставляют 293 оператора. 1.1.9.3.1. ЭЛЕКТРОПРОВОДНАЯ ТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ Услуги местной телефонной связи на территории Ростовской области предоставляют 45 операторов связи, обслуживающих более одного миллиона абонентов, из общего количества которых: 747 тыс. – абоненты ОАО «Ростелеком», 173 тыс. – абоненты ЗАО «КОМСТАР-Регионы». Монтированная емкость телефонных станций составляет 1,2 млн. номеров, из них около 85 процентов приходится на городские телефонные станции, 77 процентов номеров от общей монтированной емкости являются цифровыми. Среднеобластная плотность телефонов на 100 человек по городской телефонной сети составляет 31,6 процента, по сельской телефонной сети – 12 процентов. Доля цифровых автоматических телефонных станций в сети фиксированной электросвязи составляет 62 процента. В каждом населенном пункте Ростовской области с постоянно проживающим населением установлены и эксплуатируются универсальные таксофоны, общее количество которых составляет 2 616 единиц. Топология внутризоновой сети телефонной связи имеет кольцевую структуру, базируется на волоконно-оптических линиях связи (далее – ВОЛС) общей протяженностью более 2,5 тыс. километров и уровнем покрытия по отношению к общей протяженности внутризоновых линий связи 100 процентов. В 2011 году завершены работы по прокладке ВОЛС ко всем 55 административным центрам муниципальных образований и к 91 сельскому населенному пункту Ростовской области. 1.1.9.3.2. ПОДВИЖНАЯ РАДИОТЕЛЕФОННАЯ СВЯЗЬ Услуги подвижной радиотелефонной связи предоставляют: филиал ОАО «МТС» в Ростовской области, филиал ОАО «ВымпелКом» в городе Ростове-на-Дону, Ростовское региональное отделение Кавказского филиала ОАО «МегаФон», ЗАО «Ростовская Сотовая Связь» (Теле2-Ростов) и филиал ЗАО «Астарта» (Скай Линк) в Ростовской области – с использованием 3 719 базовых станций, при этом количество абонентов сотовой связи составило 6 730 тыс. единиц. Введенные на территории Ростовской области в коммерческую эксплуатацию сети 3G позволяют абонентам пользоваться мобильной информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» (далее – Интернет) на скоростях, сравнимых с широкополосным Интернетом от операторов фиксированной связи до 3,6 Мбит в секунду. Широкополосный доступ к Интернету на территории Ростовской области предоставляют 89 компаний с использованием 842 тыс. портов. 1.1.9.3.3. УСЛУГИ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ Услуги почтовой связи на территории Ростовской области предоставляют 10 операторов – ФГУП «Почта России», ООО «Димэкс», ЗАО «Сити Рапид», ООО «СПРС Экспресс», ООО «Курьер-Сервис Ростов-на-Дону», ОАО «Фрейт Линк», ООО «Южная почтовая компания», ЗАО «Армадилло Бизнес Посылка», Управление специальной связи по Ростовской области, Компания «Ситимейл-Юг» – с использованием 1 130 объектов. 1 121 из них – объекты Управления Федеральной почтовой связи Ростовской области – филиала ФГУП «Почта России». Управление Федеральной почтовой связи Ростовской области – филиал ФГУП «Почта России» является единственным оператором почтовой связи, предоставляющим услуги почтовой связи в сельской местности. В его состав входят 19 почтамтов, 269 городских и 833 сельских отделений почтовой связи. В отделениях почтовой связи функционирует 622 пункта коллективного доступа к Интернету, из них 420 оказывают универсальные услуги связи. Кроме этого, в Ростовской области активно развивается эфирное телевизионное вещание (51 оператор с использованием 1 375 передатчиков), кабельное телевидение (29 операторов с использованием 124 сетей), транкинговая подвижная радиосвязь (основные пользователи: пожарная охрана, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы скорой медицинской помощи, службы полиции, аварийной службы газовой сети и др.) и спутниковая связь74. 1.1.9.4. ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Ростовская область является одним из инновационно активных субъектов Российской Федерации. По результатам 2012 года Ростовская область входит в пятерку субъектов Российской Федерации по количеству выданных патентов на изобретения (631 патент) и занимает 9 место по количеству выданных патентов на полезные модели (232 патента)75. По итогам 2012 года 101 организация в Ростовской области выполняла научные исследования и разработки. Основную долю среди инновационных организаций занимают научно-исследовательские организации – 41,6 процента (рисунок 9). Особое место в инновационной инфраструктуре принадлежит высшим учебным заведениям, выполняющим научные исследования и разработки, число которых в 2012 году составило 22 единицы, конструкторским организациям и научно-техническим подразделениям на промышленных предприятиях – 13 единиц и 9 единиц соответственно. Рисунок 9 Число организаций в Ростовской области, выполнявших научные исследования и разработки в 2008–2012 годах, единиц76
Развитие инновационного потенциала Ростовской области является одним из приоритетных направлений экономики. Инфраструктура по поддержке инноваций включает в себя: 4 инновационно-технологических центра: Некоммерческое партнерство «Инновационно-технологический центр «ИнТехДон» (г. Новочеркасск), Автономная некоммерческая организация научно-технический центр «Развитие» (г. Новочеркасск), «Агропромышленный инновационно- консультационный комплекс» при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Донской государственный аграрный университет» (Октябрьский район), Некоммерческое партнерство «Южный лазерный инновационно- технологический центр» (г. Таганрог); 2 технопарка: ООО «Технопарк РГУ» (г. Ростов-на-Дону), Некоммерческое партнерство «Научно- технологический парк «Таганрог» (г. Таганрог); 22 центра коллективного пользования, созданных при высших учебных заведениях и обеспечивающих доступ в высокотехнологичному, современному оборудованию для разработки опытных образцов и мелкосерийного производства новой продукции; 4 бизнес-инкубатора (в которых размещены малые инновационные предприятия инновационной направленности); «Медийный технологический парк – кластер образовательных, инновационных и производственных структур и трансфер современных медиа- и информационных технологий» при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Донской государственный технический университет (г. Ростов-на-Дону); Центр трансфера технологий Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Южно-Российский государственный политехнический университет (Новочеркасский политехнический институт) им. М.И. Платова» (г. Новочеркасск); ООО «Технологическая инжиниринговая компания ПОЛИТЕХ» (г. Новочеркасск); Некоммерческое партнерство «Центр энергоресурсосбережения» ЮРГТУ (НПИ)» (г. Новочеркасск), Научно-производственный центр космических и оптикоэлектронных технологий «Вертикаль» на базе ОАО «Научно- производственное предприятие космического приборостроения «Квант»; Некоммерческое партнерство «Инновационный Кластер биотехнологий, биомедицины и экологической безопасности». Ключевым элементом инновационной инфраструктуры должно стать Некоммерческое партнерство «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области», учредителями которого выступят Ростовская область и ведущие ВУЗы региона. Деятельность Некоммерческого партнерства «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области» будет направлена на формирование условий для эффективного взаимодействия всех участников инновационных процессов, в том числе субъектов инновационной деятельности, участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов, инноваторов, изобретателей. 1.1.9.5. ФИНАНСОВАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Ростовская область имеет развитую инфраструктуру фондового рынка, которая включает в себя порядка 3 тыс. эмитентов (открытых и закрытых акционерных обществ)77. В качестве профессиональных участников рынка ценных бумаг на территории Ростовской области работают 3 инвестиционные компании и 6 банков, имеющие лицензии, выданные Федеральной службой по финансовым рынкам (далее – ФСФР России). Данным профессиональным участникам выдано 29 лицензий, в том числе на: брокерскую деятельность – 8; дилерскую деятельность – 8; деятельность по управлению ценными бумагами – 5; депозитарную деятельность – 8. Южный филиал ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа» (далее – ЗАО «ММВБ») является единственным на Юге России центром доступа к биржевой торговле на ЗАО «ММВБ» иностранными валютами, государственными и корпоративными ценными бумагами. Кроме того, в Южном филиале ЗАО «ММВБ» предоставляется доступ к биржевым фьючерсным торгам зерном на Национальной товарной бирже, доступ к государственным зерновым и товарным интервенциям, а также осуществляются консультационно-информационные услуги эмитентам при организации облигационных займов и размещение ценных бумаг на бирже. Услугами Южного филиала ЗАО «ММВБ» пользуются около 30 банков и инвестиционных компаний 8 субъектов Российской Федерации. Ведение реестров большинства крупных эмитентов в Ростовской области осуществляется двумя независимыми регистраторами – ООО «Регистратор «ДонФАО» и ООО «Южно-Региональный регистратор», имеющими лицензии на деятельность по ведению реестров владельцев ценных бумаг. Услуги по ведению реестров в Ростовской области оказывают также ростовские филиалы 3 регистраторов из других регионов Российской Федерации. На территории Ростовской области действуют 7 компаний, имеющих лицензии ФСФР Российской Федерации на управление активами инвестиционных, паевых и негосударственных пенсионных фондов. В Ростовской области развита сеть институтов коллективного инвестирования. В частности, в области функционируют 5 негосударственных пенсионных фондов: негосударственный пенсионный фонд «Ресурс»; негосударственный пенсионный фонд «Роствертол»; межрегиональный транспортный негосударственный пенсионный фонд «Дорога»; негосударственный пенсионный фонд «Тихий Дон»; Донской народный негосударственный пенсионный фонд. В Ростовской области зарегистрировано 9 паевых инвестиционных фондов: закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Адмирал» под управлением ООО «Азово-Донская Управляющая Компания»; закрытый паевой инвестиционный фонд кредитный «Партнер Финанс» под управлением «УК «Гранд-Капитал»; закрытый паевой инвестиционный фонд кредитный «Гарант» под управлением ООО «УК «Гранд-Капитал»; закрытый паевой инвестиционный фонд кредитный «Офис Рантье» под управлением ООО «УК «Гранд-Капитал»; закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Гранд Строительный» под управлением ООО «УК «Гранд-Капитал»; закрытый паевой инвестиционный фонд кредитный «Дешели-финанс» под управлением ООО «УК «Гранд-Капитал»; закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «НовГород» под управлением ООО «УК «Гранд-Капитал»; закрытый паевой инвестиционный фонд прямых инвестиций «Регион Развитие» под управлением ООО «УК «Регион Дон»; закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Донская недвижимость» под управлением ООО «Азово-Донская управляющая компания». На территории Ростовской области зарегистрировано 12 региональных страховых компаний (из них 3 медицинских) и 78 филиалов страховых компаний, зарегистрированных вне поднадзорной территории (из них 8 медицинских). Учитывая, что фондовый рынок является потенциальным источником привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, в Ростовской области действует комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Ростовской области, которая координирует деятельность государственных органов, эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг в этой сфере. По состоянию на 1 января 2012 года общее количество зарегистрированных в Ростовской области акционерных обществ открытого типа (без учета банков, инвестиционных, финансовых и страховых компаний) составило 857 единиц78. Количество открытых акционерных обществ, зарегистрированных в течение 2011 года, – 13. 1.1.10. МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО По итогам 2011 года оборот малых (с учетом микропредприятий) и средних предприятий Ростовской области составил 723 651,6 млн. рублей. Сохранялась положительная динамика оборота в 2008–2011 годах, также рост оборота к 2008 году составил 3,9 процента. Соотношение оборота малых и средних предприятий в 2008 и 2011 годах представлено на рисунке 10, из чего явно прослеживается тенденция увеличения доли средних предприятий. Традиционно основная доля малого и среднего бизнеса сконцентрирована в сфере торговли, обрабатывающих производств, строительства, операций с недвижимым имуществом, а также сельском хозяйстве. По итогам 2012 года оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) Ростовской области сложился в размере 783 115,7 млн. рублей. Рост оборота малых и средних предприятий Ростовской области к базе докризисного 2008 года составил 112,5 процента. Рисунок 10 Соотношение оборота малых (с учетом микропредприятий) и средних предприятий Ростовской области в 2008–2011 годах, в процентах79
На современном этапе развития рыночных отношений все большую роль в региональной экономике, наряду с крупными предприятиями, играют субъекты малого и среднего бизнеса. В 2012 году малыми и средними предприятиями Дона было выполнено почти 60 процентов объемов областных строительно-подрядных работ, сформировано порядка 50 процентов оборота оптовой и более 28 процентов оборота розничной торговли. Практически полностью субъектами малого и среднего бизнеса Ростовской области охвачены туристско-экскурсионные услуги, на их долю приходится свыше 75 процентов рынка бытовых и более 50 процентов рынка гостиничных услуг. Малыми предприятиями, специализирующимися на перевозочной деятельности, в прошедшем году было перевезено почти 30 процентов от общего числа пассажиров и свыше 12 процентов всех отправленных грузов. Оборот малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) Дона в 2012 году составил более 40 процентов от общего оборота организаций по области, на них было занято порядка 350 тысяч человек (почти 30 процентов работников всех предприятий и организаций региона), а объем инвестиций в основной капитал составил более 23 млрд. рублей (11,2 процента от общего объема инвестиций, направленных на развитие экономики региона в 2012 году). В целом вклад малых и средних предприятий в ВРП области в 2012 году составил свыше 17 процентов. По масштабам и степени развития малого и среднего предпринимательства Ростовская область опережает многие регионы и входит в первую десятку. Так, по итогам 2012 года по количеству занятых работников на малых и средних предприятиях Ростовская область находилась на 8 месте в России, по объему освоенных субъектами малого и среднего бизнеса инвестиций – на 9 месте, по объемам оборота организаций – также на 9 месте. Среди регионов-соседей Южного федерального округа Ростовская область стабильно занимает по данным показателям 2 место, уступая только Краснодарскому краю. Анализ видов деятельности, которыми занимаются малые и средние предприятия Дона, также показал практически полное совпадение со среднероссийскими тенденциями. Так, наиболее привлекательным для субъектов малого и среднего бизнеса Донского региона, как и в целом по Российской Федерации, является сектор торговли (здесь сосредоточено более 40 процентов малых и средних предприятий области), на 2 месте находится сфера операций с недвижимым имуществом (около 18 процентов), 3 и 4 места разделили строительство и обрабатывающие производства (соответственно 11,4 и 10,1 процента). Около 6 процентов от общего числа малых, средних и микропредприятий области предоставляют услуги транспорта и связи, и чуть менее 5 процентов – заняты в сельском хозяйстве. В целом эффективность деятельности работников малых и средних предприятий Ростовской области выше, чем у работников предприятий данного сектора экономики в целом по Российской Федерации и ЮФО. Так, в расчете на 1 работника оборот малых и средних предприятий составил 2,3 млн. рублей, превысив значение данного показателя в целом по Российской Федерации и ЮФО на 4,5 процента. По сравнению с другими регионами ЮФО выше, чем в Ростовской области, результативность деятельности работников малых и средних предприятий только Краснодарского края (на 13 процентов, 2,6 млн. рублей), тогда как в других регионах округа оборот организаций малого и среднего бизнеса в расчете на 1 работника по итогам 2012 года сложился значительно ниже и варьировался от 0,8 млн. рублей в Республике Калмыкия до 1,9 млн. рублей в Республике Адыгея. По параметру, характеризующему размер бизнеса (оборот на 1 предприятие), малые и средние хозяйствующие субъекты Ростовской области также опережают большинство регионов ЮФО и занимают 2 место в целом по округу, уступая только Краснодарскому краю. По итогам 2012 года оборот организаций малого и среднего предпринимательства Дона в расчете на 1 предприятие составил 13,7 млн. рублей (в Краснодарском крае – 18,4 млн. рублей), тогда как в других регионах ЮФО значение данного показателя колебалось от 8,9 млн. рублей в Астраханской области до 13,3 млн. рублей в Республике Адыгее. В целом по России оборот организаций малого и среднего бизнеса в расчете на 1 предприятие составил 13,6 млн. рублей (на 0,7 процента ниже, чем в Ростовской области). Анализ инвестиционной активности малых и средних хозяйствующих субъектов Ростовской области показал, что в расчете на 1 предприятие объем инвестиций в основной капитал, освоенный данной категорией предприятий, в 2012 году составил только 400,7 тыс. рублей, что существенно ниже, чем в других регионах ЮФО. При этом наиболее инвестиционно активными по итогам прошедшего года были малые и средние предприятия Республики Калмыкии и Краснодарского края (соответственно 1333,8 и 957,3 тыс. рублей инвестиций в расчете на 1 предприятие). Вместе с тем необходимо отметить, что в целом по России на 1 малое и среднее предприятие приходилось только 363 тыс. рублей инвестиций в основной капитал, что практически на 10 процентов меньше, чем в Ростовской области. В расчете на 1 работника объем инвестиций, освоенных малыми и средними предприятиями Дона, составил в 2012 году 66,2 тыс. рублей, что практически на четверть ниже, чем в среднем по ЮФО (95 тыс. рублей). По данному показателю Ростовская область находится на предпоследнем месте в округе (меньше только в Астраханской области – 60,3 тыс. рублей), тогда как лидерами являются Краснодарский край (134,2 тыс. рублей) и Республика Калмыкия (110,6 тыс. рублей). В целом по Российской Федерации в расчете на 1 работника предприятия малого и среднего бизнеса по итогам 2012 года приходилось 59,9 тыс. рублей инвестиций в основной капитал. 1.1.11. КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Бюджет Ростовской области входит в число крупнейших бюджетов Российской Федерации. Общий объем доходов консолидированного бюджета Ростовской области в 2012 году составил 152,5 млрд. рублей. Рост по сравнению с 2011 годом по доходам – 13,5 процента или 18,2 млрд. рублей. Темп прироста собственных доходов составил 21 процент, превысив в 2 раза показатели в целом по субъектам Российской Федерации (таблица 15). Общий объем расходов консолидированного бюджета в 2012 году составил 152,4 млрд. рублей. Рост по сравнению с 2011 годом – 14,7 млрд. рублей или на 10,7 процента. Таблица 15 Основные параметры консолидированного бюджета Ростовской области за 2010–2016 годы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
