Закон Ростовской области от 03.12.2012 № 987-ЗС

«Производство   резиновых   и   пластмассовых   изделий»  имеет  место

значительное  превышение  –  23,4  тыс. рублей. Кроме того, химический

комплекс  характеризуется  опережающими  темпами  роста оплаты труда в

2011 году  к уровню 2008 года по сравнению с промышленностью в целом –

более 153 процентов против 135,2 процента соответственно.

     Несмотря  на  резкое  падение  инвестиций  в  основной   капитал

химической  промышленности в 2009 году вследствие кризисных явлений в

мировой  экономике,  уже  в  2010  и  2011  годах  увеличение объемов

инвестиций  демонстрирует  тенденцию к восстановлению. Так, по итогам

2011  года  индекс  физического  объема инвестиций в основной капитал

крупных   и  средних  предприятий  химической  промышленности  к базе

2008 года  составил  97,2 процента,  а  именно, 82,2 процента по виду

деятельности   «Химическое   производство»   и   123,5   процента   –

«Производство  резиновых  и  пластмассовых изделий». Совокупный объем

инвестиций  в  2008–2011  годах  в химический комплекс составил более

2,2  млрд.   рублей  (1  процент   от  общего  объема   инвестиций  в

промышленный сектор Ростовской области).

     Финансовый  результат  деятельности крупных и средних предприятий

химического  комплекса Ростовской области составил по итогам 2011 года

более  1,3 млрд.  рублей,  что  в 3,6  раза  больше,  чем в 2008 году.

Основная  доля указанной прибыли (84,9 процента по данным за 2011 год)

создается   предприятиями   вида   деятельности  «Производство  прочих

неметаллических   минеральных   продуктов»,  которые   характеризуются

стабильностью  положительного  финансового  результата деятельности, в

отличие  от  «Химического  производства»,  где  в  2008  и  2010 годах

предприятия несли существенные убытки.

     Ведущими  предприятиями отрасли являются ЗАО «Эмпилс» (крупнейший

производитель  декоративных  лакокрасочных  покрытий и оксида цинка) и

ОАО  «Каменскволокно»  (крупнейшее  предприятие  по выпуску химических

волокон и нитей).

1.1.8.1.7. ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА

     Электроэнергетика  –  важнейшая отрасль промышленности Ростовской

области,   которая   является   также   одной   из  трех  отраслей  ее

специализации как на уровне ЮФО, так и на уровне Российской Федерации.

     В  структуре  отгруженной  продукции  промышленности   Ростовской

области,   по  данным   за  2011   год,  на  долю   вида  деятельности

«Производство,  передача и распределение электроэнергии» пришлось 11,1

процента,  что   в  стоимостном  выражении  составило более 60,3 млрд.

рублей.  К  уровню  2008 года  производство электроэнергии в 2011 году

выросло более чем в 1,3 раза в сопоставимых ценах.

     Среднесписочная   численность    работников    предприятий     по

«Производству,  передаче  и распределению электроэнергии» составила 21

тыс.  человек,  причем  к  уровню  2008  года  показатель вырос на 3,6

процента.  Заработная  плата  в  отрасли значительно превышает среднее

значение  по  экономике  Ростовской  области и составляет по данным за

2011 год 29,7 тыс. рублей.

     Электроэнергетика  является одной из самых инвестиционно активных

отраслей промышленности Ростовской области. За период 2008–2011  годов

крупными  и средними предприятиями по виду деятельности «Производство,

передача   и   распределение   электроэнергии»   было   освоено  около

94,2 млрд. рублей, или 44,8 процента всего объема капитальных вложений

по   промышленности    Ростовской   области.   Несмотря   на   падение

инвестиционной   активности  на  уровне экономики Ростовской области в

целом  и  ее промышленного комплекса  в частности, по рассматриваемому

виду  деятельности  в  2011  году сохраняется рост объема инвестиций в

сопоставимых ценах на 14,6 процента к базе 2008 года.

     В   2011   году   крупными   и  средними  предприятиями  по  виду

деятельности  «Производство,  передача и распределение электроэнергии»

получена  прибыль  в  размере более 1,3 млрд. рублей, или 4,4 процента

всего сальдированного финансового результата  промышленности в разрезе

крупных  и  средних  предприятий.  При этом в 2008 году сальдированный

финансовый  результат  отрасли  составил более 3 млрд. рублей прибыли,

или  18,7  процента  всей  прибыли  промышленности Ростовской области.

Таким  образом, в 2011 году в сравнении с 2008 годом прибыль крупных и

средних   предприятий   по  «Производству,   передаче  и распределению

электроэнергии» сократилась более чем в 2 раза.

     Энергосистема  Ростовской  области  – единственная в ЮФО, имеющая

превышение  производства электроэнергии над ее потреблением. По данным

за  2011  год  в  Ростовской  области  выработано  29,3  млрд. кВт.час

электроэнергии,  что  составляет  более  половины  всего  производства

электроэнергии в ЮФО (рисунок 8).

     Основными   генерирующими   источниками  электроэнергии  являются

Ростовская   АЭС   и  Новочеркасская  ГРЭС,  обеспечивающие  более  92

процентов всей вырабатываемой в регионе электроэнергии.

     Ростовская    АЭС   вырабатывает   около   57   процентов    всей

электроэнергии   Ростовской    области    (электростанция     концерна

«Росэнергоатом»).   На   станции  эксплуатируются   два  энергоблока с

установленной  мощностью  1 000 МВт каждый.  Первый блок был запущен в

2001 году,  в  марте  2010 года  состоялся энергетический пуск второго

блока.

     С  2009   года   ведется   работа   по   строительству  еще  двух

энергоблоков.  Третий  энергоблок  планируется ввести в эксплуатацию в

2014 году,  срок завершения строительства четвертого блока планируется

на  2017 год.  Ввод  третьего и четвертого энергоблоков Ростовской АЭС

позволит  покрыть  дефицит  электрической мощности на Юге России. В их

строительство  концерн  «Росэнергоатом» планирует инвестировать 96,9 и

81,7  млрд.  рублей   соответственно.  Это  крупнейший  инвестиционный

проект, имеющий важное социально-экономическое значение для региона.

     Новочеркасская   ГРЭС   вырабатывает   34,5   процента  от   всей

электроэнергии  Ростовской   области и обеспечивает более 15 процентов

потребления    объединенной     энергосистемы    Северного     Кавказа

(электростанция  принадлежит ОАО «Оптовая генерирующая компания № 2»).

Установленная  электрическая  мощность  семи блоков станции составляет

1 848 МВт (тепловая мощность – 75 Гкал/час). В качестве основных видов

топлива  на  электростанции  используются  уголь  и  природный газ. На

Новочеркасской  ГРЭС  реализуется  один  из  крупнейших инвестиционных

проектов  в Ростовской области по строительству девятого блока станции

с  установленной мощностью 330 МВт, где впервые в Российской Федерации

будет  внедрена  передовая  технология  циркулирующего  кипящего слоя.

Строительство нового энергоблока планируется завершить в 2014 году, он

будет   введен   взамен   выведенного   из  эксплуатации  в  2012 году

энергоблока № 8.

                                                             Рисунок 8

Электробаланс регионов ЮФО в 2011 году⁵⁸

1.1.8.1.8. НЕФТЕПЕРЕРАБОТКА

     Нефтепереработка стала одним из значимых сегментов промышленности

Ростовской  области относительно недавно. Еще в 2008 году на долю вида

деятельности  «Производство  кокса и нефтепродуктов» приходилось всего

0,04  процента   от   объема   отгруженной   промышленной   продукции,

производимой  в  Ростовской области, а уже в 2011 году – 9,3 процента,

или  более  50,6  млрд.  рублей.  Объемы производства нефтепродуктов в

сопоставимых ценах возросли за рассматриваемый период в 126,8 раза.

     Несмотря  на  существенную  долю в объеме отгруженной продукции,

на    нефтепереработку   приходится   всего   0,4    процента    всей

среднесписочной  численности   работников  промышленности  Ростовской

области, или 1,1 тыс. человек по данным за 2011 год.  Уровень  оплаты

труда  в  нефтепереработке  в рассматриваемом периоде самый высокий в

промышленности Ростовской области и составляет 25,5 тыс. рублей.

     За  период  с  2008  по  2011  год совокупный объем инвестиций в

основной  капитал  крупных  и  средних  предприятий вида деятельности

«Производство  кокса и нефтепродуктов» составил 8,9 млрд. рублей, или

4,2 процента  всего  объема  инвестиций  в  промышленность Ростовской

области,  при  этом основная часть капиталовложений пришлась на 2008–

2009 годы – всего около 8,7 млрд. рублей.

     Сальдированный  финансовый   результат  деятельности  крупных  и

средних  предприятий по производству кокса и нефтепродуктов по итогам

2011   года  превысил   отметку  2,6 млрд.  рублей   и  демонстрирует

существенную  положительную  динамику,  начиная с  2009 года. Уровень

рентабельности  проданных  товаров в 2011 году составил 7,7 процента,

что существенно выше средней по промышленности в целом.

     Указанная динамика развития нефтепереработки связана с введением

в  эксплуатацию  в  октябре 2009 года предприятия ОАО «Новошахтинский

завод  нефтепродуктов»  (далее  –  ОАО  «НЗНП») – современный проект,

реализованный  в  рамках  закона  о  приоритетном развитии шахтерских

территорий.  Мощность переработки ОАО «НЗНП» составляет 2,5 млн. тонн

нефти  в  год,  при  этом  инфраструктура  завода позволяет увеличить

переработку  до  7,5 млн.  тонн  нефти в год. Ассортимент выпускаемой

продукции включает в себя дизельное топливо, 3 вида судового топлива,

печное топливо, бензин прямогонный и мазут.

1.1.8.1.9. УГОЛЬНАЯ 1ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

     В  рассматриваемом  периоде  с  2008  года  по  2011 год угольная

промышленность  характеризуется  одной  из  самых  негативных  динамик

развития среди промышленных видов деятельности.

     В  стоимостном  выражении  объем  отгруженной  продукции угольной

промышленности   в  2011  году  составил  12,7 млрд. рублей,  или  2,4

процента  в  структуре  отгруженной  промышленной продукции Ростовской

области.   В  сравнении  с  базой  2008 года   добыча  каменного  угля

существенно  сократилась  в  сопоставимых  ценах,  а  именно  на  33,9

процента,   что  является  самым  глубоким  падением  производства   в

сравнении с другими отраслями промышленности.

     Большая  часть  товарного  угля  в  2011 году была поставлена на

электростанции  Ростовской области, в том числе на Новочеркасскую ГРЭС

– 2 613 тыс.  тонн, на Экспериментальную тепловую электростанцию – 155

тыс. тонн. Около 700 тыс. тонн штыба направлено на экспорт.

     В   отрасли   наблюдается  сокращение  кадров  –  одно  из  самых

существенных    по    промышленности   региона.   Так,   в   2011 году

среднесписочная  численность  работников  (без внешних совместителей и

работников  несписочного  состава)  составила 9,7 тыс. человек, что на

31,6 процента  меньше,  чем  в  2008 году.  Как следствие, в структуре

численности  работников  промышленности  доля угледобычи сократилась с

4,8 процента в 2008 году до 3,7 процента в 2011 году.

     Среднемесячная  заработная  плата  работников,  занятых в отрасли

добычи  топливно-энергетических  полезных  ископаемых,  составила   по

данным за 2011 год 18,3 тыс. рублей, что соответствует среднему уровню

оплаты  труда  в  промышленном  комплексе Ростовской области. При этом

динамика заработной платы в данной отрасли характеризуется отставанием

от  средней  по промышленности: 124,8 процента к базе 2008 года против

137,3 процента соответственно.

     Объем инвестиций в основной капитал угледобывающей промышленности

за  период 2008–2011 годов составил 4,1 млрд. рублей (всего чуть более

1,9  процента  общего  объема  инвестиций  в промышленность Ростовской

области).  При  этом  в отрасли наблюдается более значительное падение

инвестиционной  активности,  чем в среднем по промышленному комплексу:

индекс физического объема инвестиций в основной  капитал в 2011 году к

базе    2008  года  составил  66,9  процента  против   76,3   процента

соответственно.

     В   целом  уже  длительное  время  отрасль  является  убыточной.

Исключением  стал 2008 год,  когда  по крупным и средним предприятиям

был  получен  положительный  сальдированный  результат деятельности –

около  1,5  млрд.  рублей.  В  2009–2011  годах   совокупный   убыток

предприятий рассматриваемого круга составил около 1 млрд. рублей.

1.1.8.2. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

     По   данным   за   2011 год   в   отрасли   сельского  хозяйства⁵⁹

произведено более 90,2 млрд. рублей валовой добавленной стоимости, что

составляет 11,8 процента ВРП Ростовской области.

     Всего  за  2008–2011 годы  в  Ростовской   области  производство

сельскохозяйственной  продукции  составило  в  стоимостном  выражении

485,4 млрд. рублей. После сокращения производства продукции сельского

хозяйства, наблюдаемого в 2009–2010 годах, отрасль продемонстрировала

тенденцию  к восстановлению: в 2011 году индекс производства составил

113,4 процента  к  2010  году.  Вместе  с  тем по сравнению с уровнем

Докризисного  2008 года производство в сопоставимых ценах сократилось

на 4,2 процента.

     Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей

и  работников  несписочного  состава)  сельского хозяйства в 2011 году

составила  65,4  тыс.  человек.  По сравнению с 2008 годом численность

работников  сократилась  на  15,8  процента  – более интенсивно, чем в

целом по экономике.

     Уровень оплаты труда в сельском хозяйстве – один из самых низких.

В  2011 году  среднемесячная  начисленная  заработная плата работников

сельского  хозяйства  составила  12,2 тыс. рублей. При этом необходимо

отметить,  что   динамика  заработной  платы   в   сельском  хозяйстве

характеризуется опережающим ростом в сравнении со средней по экономике

–  150,8  процента  к   базе   2008   года   против   135,2   процента

соответственно.  Это,  в  свою  очередь, определяет тенденцию снижения

вышеуказанного разрыва в оплате труда.

     В  целом  за период 2008–2011 годов в отрасль инвестировано около

31,9 млрд. рублей, или 7,3 процента всего объема инвестиций в основной

капитал   крупных  и  средних   предприятий  Ростовской   области.   В

рассматриваемом   периоде  динамика   инвестиций  в сельском хозяйстве

характеризуется  негативным   трендом.  Так,  в  2011 году  к   уровню

2008 года   объем  инвестиций   в  основной   капитал   сократился   в

сопоставимых ценах на 5,3 процента.

     В    сельском    хозяйстве    создается   более   15   процентов

сальдированного  финансового  результата,  а также около 10 процентов

прибыли  прибыльных  крупных  и  средних  предприятий  и  организаций

Ростовской  области  (по данным  за  2008–2011  годы).  В  2011  году

сальдированный финансовый результат крупных и средних  предприятий по

виду  деятельности  «Сельское  хозяйство,  охота  и лесное хозяйство»

составил  около  3,8 млрд.  рублей,  что  в действующих ценах на 24,9

процента больше, чем в 2008 году.  Уровень  рентабельности  проданной

продукции предприятий рассматриваемого  круга  значительно  превышает

средний по экономике Ростовской области.  В частности, в 2011 году он

составил 15,8 процента против 5,8 процента соответственно.

     В  отрасли  растениеводства  по  данным  за 2011 год производится

более  65 процентов  всей  продукции  сельского  хозяйства  Ростовской

области  в  стоимостном  выражении.  Особое  место  в  растениеводстве

региона занимает производство зерна. Так, в 2011 году  регион оказался

третьим  среди  субъектов  Российской  Федерации как по валовым сборам

зерна, так и семян подсолнечника⁶⁰.

     В  2008–2011  годах  производство  основных  сельскохозяйственных

культур  характеризовалось  в  целом  положительной  динамикой.   Так,

средний  темп  роста  валовых сборов зерновых и зернобобовых культур в

весе   после  доработки  составил  127  процентов,  сахарной  свеклы –

141,9 процента,  картофеля – 113,2 процента,  овощей – 120,5 процента.

Исключением  является  подсолнечник  и  плодово-ягодные  культуры, где

средние темпы роста валовых сборов в рассматриваемом периоде сложились

ниже 100 процентов: 98,8 процента и 95,7 процента соответственно.

     Ростовская  область  обладает  развитой  отраслью животноводства.

В течение 2008–2011 годов хозяйствами всех категорий было  произведено

около  1,5 млн.  тонн  мяса  (скота  и  птицы  на  убой в живом весе),

4,1 млн. тонн молока и более 6,2 млрд. штук яиц. По данным за 2011 год

регион входит в пятерку лидеров среди  субъектов  Российской Федерации

по объемам производства мяса и молока, а по производству  яиц занимает

второе место.

     Динамика  производства  мяса  скота и птицы в 2011 году к уровню

2008  года  составила  108,8  процента.  Основным  фактором  развития

отрасли животноводства Ростовской области в настоящее время выступает

птицеводство.  По  итогам  2011 года произведено более 1,7 млрд. штук

яиц,  что  к  базе  2008  года  составляет  123,2  процента,  а объем

производства мяса птицы достиг 177,8 млн. тонн, что  практически  в 2

раза больше, чем в 2008 году.  В  результате  мяса птицы по данным за

2011 год  произведено  больше  в 2,3 раза, чем мяса крупного рогатого

скота,  и  в  1,8  раза,  чем  мяса  свиней.  Одним  из детерминантов

указанной динамики является реализация в 2009–2010 годах ряда крупных

инвестиционных  проектов  (в  том числе  ООО «Евродон»). Производство

крупного  рогатого  скота  на  убой в живом весе в 2011 году к уровню

2008  года  составило  102  процента.  В то же время в свиноводческом

комплексе за тот же период производство сократилось до 61,3 процента,

что  стало  следствием  урона,  нанесенного африканской чумой свиней.

Молочное  скотоводство  характеризовалось   в   целом   положительной

динамикой, в результате которой рост  производства  молока  по итогам

2011 года составил 102,2 процента к уровню 2008 года.

     В  животноводческой   отрасли   осуществляют  свою   деятельность

такие  крупные  компании,  как  ООО  Группа  «Агроком», ООО «Евродон»,

ООО «Русская свинина»⁶¹.

     В то же время необходимо отметить, что потенциал развития отрасли

животноводства  Ростовской  области  не  реализуется  полностью.  Так,

объемы  производства  мяса  пока не  удовлетворяют  даже  потребностям

внутреннего  рынка.  По  данным  за  2011  год  в Ростовской области в

расчете  на  душу  населения  потребление  мяса  составило  68,4 кг на

человека⁶²,  а производство мяса (скота и птицы на убой в убойном весе)

 – 64,1 кг на человека⁶³.

     Сельское хозяйство Ростовской области в 2012 году характеризуется

следующими показателями: произведено в фактически  действовавших ценах

продукции   сельского   хозяйства   на   154,7 млрд.  рублей,   индекс

производства  продукции  сельского хозяйства по сравнению с 2011 годом

составил  89 процентов.  При  этом  определяющее  значение  в снижении

сельскохозяйственного  производства  сыграло  растениеводство:  индекс

производства  растениеводческой  продукции  составил в рассматриваемом

периоде   83,4   процента⁶⁴.   При   этом    в   животноводстве   также

отмечено  незначительное  снижение  производства – на 0,6 процента  по

сравнению с 2011 годом.

1.1.8.3. ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС

     Транспортный   комплекс  является  одним   из   системообразующих

элементов  социально-экономической  инфраструктуры Ростовской области,

формирующим более 7,1 процента ВРП. Здесь занято более 7,2 процента от

общей среднесписочной численности работников региона, а среднемесячная

заработная  плата  составляет  около  20 тыс. рублей, что выше, чем по

экономике Ростовской области в целом.

     По данным за 2011 год объем инвестиций в основной капитал крупных

и  средних  предприятий по виду экономической деятельности «Транспорт»

составил   около  15,3   млрд.   рублей.   В   рассматриваемом периоде

инвестиционная   активность   в   сфере   транспорта   характеризуется

негативной   динамикой.  Так,  в  2011  году индекс физического объема

инвестиций  в  основной  капитал   к  уровню  2008  года составил 84,1

процента.

     Крупные и средние предприятия транспортного  комплекса Ростовской

области  характеризуются  нестабильностью  сальдированного финансового

результата.  В рассматриваемой  ретроспективе  положительные  значения

показателя были получены только в 2009 и 2010 годах: 819,6 млн. рублей

и  605,6 млн.  рублей  соответственно.  В  2011  году  убыток составил

703,2 млн. рублей, а в 2008 году – 998,6 млн. рублей.  В результате за

весь  период 2008–2011  годов  крупные  и средние предприятия получили

убыток в размере 276,5 млн. рублей.

     Грузовые перевозки. Грузооборот организаций  транспорта по данным

за 2011 год составил 49,6 млрд. тонн/км, что на  11,7 процента больше,

чем в 2008 году. При этом необходимо отметить,  что  рост грузооборота

произошел при одновременном сокращении  объема  перевезенных грузов на

13,4 процента  и  увеличении  средней  дальности перевозимых грузов на

29 процентов.

     В   разрезе   видов   транспорта   рост  грузооборота  определили

внутренний  водный и морской транспорт,  где грузооборот в 2011 году к

базе 2008 года имел кратный рост – 2,5 раза и 3,2 раза соответственно.

Одним  из  факторов указанной динамики является реализация крупнейшего

инвестиционного  проекта  Ростовской  области  в  транспортной сфере –

строительство    мультимодального   транспортно-логистического    узла

«Ростовский  универсальный  порт»,  включенного  в Федеральную целевую

Программу  «Развитие  транспортной  системы России (2010–2020 годы)» с

общим объемом финансирования 19,9 млрд. рублей⁶⁵.

     В  то  же  время  железнодорожный  транспорт,  который   является

основным грузоперевозчиком, снизил в аналогичном периоде активность на

3,6  процента  по  показателю  грузооборота   и  на  9,2  процента  по

показателю  перевезенных  грузов. Основными видами грузов, перевозимых

железнодорожным  транспортом,   являются   каменный   уголь,   нефть и

нефтепродукты, строительные грузы.

     Самая    негативная   динамика   наблюдается   в   автомобильном

транспорте,  где  падение грузооборота и объема перевезенных грузов в

2011  году  к  базе 2008 года составило 18,1 процента и 67,6 процента

соответственно (таблица 11).

                                                            Таблица 11

Основные показатели деятельности организаций транспорта (без учета трамвая, троллейбуса) Ростовской области в 2011 году⁶⁶

Перевезено (отправлено) грузов	Тыс. тонн	В процентах к 2010 году	В процентах к 2008 году
1	2	3	4
Транспорт, всего	38 902,0	117,4	86,6
железнодорожный	24 982,0	110,9	90,8
автомобильный	4 727,0	104,2	32,4
внутренний водный	5 920,0	149,9	330,7
воздушный	1,6	76,2	76,2
морской	3 271,0	154,1	314,2
Грузооборот	Млн. тонн/км	В процентах к 2010 году	В процентах к 2008 году
Транспорт, всего	49 578,0	107,9	111,7
железнодорожный	37 245,0	100,8	96,4
автомобильный	1 464,0	136,3	81,9
внутренний водный	5 374,0	126,1	248,1
воздушный	116,0	74,4	93,5
морской	5 379,0	152,2	320,2