|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 № 751-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
от 19.12.2013 г. N 1189-пп; от 17.03.2014 г. N 162-пп; от 30.04.2014 г. N 273-пп; от 11.09.2014 г. N 656-пп;
Паспорт подпрограммы
Ответственный - министерство сельского хозяйства, исполнитель пищевой и перерабатывающей подпрограммы промышленности Оренбургской области
Цели подпрограммы - развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения
Задачи - развитие фермерских хозяйств, в том подпрограммы числе семейных животноводческих ферм; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам СКПК; развитие сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, рост объемов предоставляемых ими услуг малым формам хозяйствования; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земле
Целевые индикаторы - количество хозяйств, созданных и показатели начинающими фермерами с подпрограммы государственной поддержкой, - 447 единиц; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм с государственной поддержкой - 55 единиц; объемы субсидированных кредитов и займов, взятых МФХ, - свыше 4 850,0 млн. рублей; площадь сельcкохозяйственных земель, оформленных в собственность фермерами, - 29,1 тыс. гектаров (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
Сроки реализации - 2013-2020 годы подпрограммы
Ожидаемые - к 2020 году будет создано результаты дополнительно 443 КФХ, которые реализации обеспечат рабочими местами 1329 подпрограммы среднегодовых работников. Реализация подпрограммы позволит к 2020 году увеличить производство молока в КФХ на 8,0 тыс. тонн.
1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития
Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования (далее - МФХ), к которым относятся КФХ, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек). МФХ области производят более половины общего объема валовой продукции сельского хозяйства. Здесь занята основная часть сельского населения области. В структуре производства основных видов продукции сельского хозяйства МФХ занимают: зерновые культуры - 24,7 процента, картофель - 95,4 процента, овощи - 93,2 процента, мясо - 59,6 процента, молоко - 68,0 процента, которые обладают определенным потенциалом для дальнейшего развития. Развитие МФХ является важнейшим условием обеспечения устойчивости сельского развития Оренбургской области. В области насчитывается 6310 КФХ, 470 индивидуальных предпринимателя, 297110 личных подсобных хозяйств граждан. Зарегистрировано 279 СПоК. КФХ и индивидуальные предприниматели используют 1,2 млн. гектаров сельскохозяйственных угодий, из которых 913 тыс. гектаров - пашня. Средний размер площади сельскохозяйственных угодий в КФХ за 10 лет возрос с
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, принятой постановлением Правительства Оренбургской области 20 августа 2008 года N 551-пп, и как продолжение областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2008-2012 годы, утвержденной Законом Оренбургской области от 7 ноября 2008 года N 2557/540-IV-ОЗ.
3. Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы поддержки малых форм хозяйствования являются развитие сельскохозяйственного и несельскохозяйственного малого бизнеса на селе, увеличение объемов реализации продукции, повышение занятости и доходов сельского населения. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм; обеспечение доступа МФХ к субсидируемым кредитам банков и займам СКПК; развитие сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, рост объемов предоставляемых ими услуг МФХ; обеспечение доступа МФХ к земле.
4. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации не выделяются.
5. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"
В рамках данного мероприятия осуществляются следующие виды государственной поддержки:
1.1. Предоставление грантов на создание и развитие КФХ
Цель мероприятия - стимулирование создания и развития КФХ для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции. Гранты могут быть использованы на: приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию; строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным инженерным сетям, дорожной инфраструктуре; приобретение: сельскохозяйственных животных; сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений; удобрений и ядохимикатов. Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления грантов из областного бюджета. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование данного мероприятия на условиях, установленных федеральным законодательством. Порядок выделения грантов КФХ устанавливается Правительством Оренбургской области. Областная конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение грантов. КФХ, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки (с документами) по установленной форме (форма заявки и перечень документов устанавливается Правительством Оренбургской области). Комиссия рассматривает заявки начинающих фермеров и определяет претендентов. Количество КФХ - победителей конкурса определяется исходя из суммы утвержденных на соответствующий год бюджетных ассигнований на предоставление грантов на создание и развитие КФХ. Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие КФХ только один раз.
1.2. Предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров
Цель мероприятия - оказание начинающим фермерам единовременной помощи на бытовое обустройство. Средства единовременной помощи могут быть направлены на: приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения; приобретение одного грузопассажирского автомобиля; приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо- , тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, сети Интернет, водопроводу и канализации. Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления единовременной помощи из областного бюджета. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством. Порядок предоставления начинающим фермерам единовременной помощи на бытовое обустройство устанавливается Правительством Оренбургской области. Областная конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение единовременной помощи на бытовое обустройство. КФХ, желающие принять участие в конкурсе, подают в комиссию заявки (с документами) по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки и определяет победителей. Количество КФХ, получивших единовременную помощь, определяется исходя из суммы утвержденных на соответствующий год бюджетных ассигнований на предоставление единовременной помощи. Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.
Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств"
Цель мероприятия - стимулирование развития животноводства на базе КФХ. Государственная поддержка оказывается путем предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ. Гранты могут быть использованы на: разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм; строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства; комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж; покупку сельскохозяйственных животных. КФХ, строящим или реконструирующим молочные и иные животноводческие фермы, предоставляются гранты с учетом собственных средств КФХ и в соотношении не более 60 процентов всех затрат за счет средств областного бюджета и не менее 40 процентов за счет собственных средств КФХ. При этом до 30 процентов затрат фермер может покрывать за счет кредитов и не менее 10 процентов - за счет собственных средств. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством. Областная конкурсная комиссия публикует условия проведения конкурса на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм. КФХ, желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию заявки (с документами) по установленной форме (форма заявки и перечень документов устанавливаются Правительством Оренбургской области). Комиссия рассматривает заявки и определяет претендентов. Количество КФХ - победителей конкурса определяется исходя из суммы утвержденных на соответствующий год бюджетных ассигнований на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм. КФХ может получить грант на развитие семейной животноводческой фермы только один раз. В соответствии с соглашением, заключаемым между Правительством Оренбургской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по реализации мероприятий, связанных со строительством семейных животноводческих ферм, Правительство Оренбургской области обеспечивает развитие инженерной инфраструктуры для развития семейных животноводческих ферм.
Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования"
Цель мероприятия - рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе. Для достижения цели необходимо обеспечение доступа малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Оренбургской области. Государственную поддержку на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам банков и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах КФХ гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из областного бюджета. Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются постановлением Правительства Оренбургской области. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством. (Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 07.03.2013 г. N 176-пп)
Основное мероприятие 4 "Оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами"
Цель мероприятия - компенсация расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Максимальная стоимость кадастровых работ для возмещения затрат устанавливается Правительством Оренбургской области. Порядок и условия предоставления средств на возмещение части затрат КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются Правительством Оренбургской области. Средства на возмещение затрат определяются по ставкам исходя из расчета на 1 гектар оформленных КФХ и индивидуальными предпринимателями в собственность земельных участков, но не выше установленных Правительством Оренбургской области максимальных ставок, путем предоставления субсидий из областного бюджета. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
6. Характеристика мер государственного регулирования и основных мероприятий, реализуемых Оренбургской областью
Вышеназванные мероприятия подпрограммы являются специфическими для МФХ. Кроме этого, МФХ могут участвовать в осуществлении мероприятий других подпрограмм. МФХ могут оформлять и получать субсидии самостоятельно или через СПоК, если они являются членами указанных кооперативов. Мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование из федерального бюджета. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 1 747 210,50 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 934 089,20 тыс. рублей, областного бюджета - 813 121,30 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении N 4 к настоящей Программе. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Реализация подпрограммы связана с определенными рисками. Основными рисками являются следующие: риск отклонения числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного. За период реализации Программы предусматривается поддержка 443 начинающих фермеров и 55 семейных животноводческих ферм. Фактическое число желающих участвовать в мероприятиях может быть как ниже, так и выше запланированного. Так как отбор претендентов планируется осуществлять с помощью организации конкурсов, необходимо обеспечить максимальную открытость конкурсных отборов для формирования доверия к мероприятиям подпрограммы; риск превышения заявок на оформление земельных участков в собственность КФХ (средства предусмотрены на оформление 56 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения); риск невыполнения целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам, отождествление кооперативов с колхозами могут затруднить рост как численности членов, так и сумм паевых взносов в кооперативах. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и Интернете, освещения положительного опыта работы кооперативов первого и второго уровней.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма) (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 07.03.2013 г. N 176-пп; от 18.06.2013 г. N 492-пп; от 21.08.2013 г. N 708-пп; от 17.03.2014 г. N 162-пп; от 11.09.2014 г. N 656-пп; от 25.02.2015 № 126-пп;
Паспорт подпрограммы
Ответственный - министерство сельского хозяйства, пищевой исполнитель и перерабатывающей промышленности подпрограммы Оренбургской области
Цели - основными целями подпрограммы подпрограммы являются: повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль
Задачи - основными задачами подпрограммы подпрограммы являются: стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями области высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе
Целевые - объемы приобретения новой техники индикаторы и сельскохозяйственными организациями показатели (тракторы, зерноуборочные комбайны, подпрограммы кормоуборочные комбайны); количество реализованных инновационных проектов
Сроки - 2013-2020 годы реализации подпрограммы
Ожидаемые - приобретение сельскохозяйственными результаты товаропроизводителями новой техники, в реализации том числе 4928 тракторов, 2460 подпрограммы зерноуборочных комбайнов, 348 кормоуборочных комбайнов позволит за период реализации Программы обновить парк тракторов на 26 процентов, зерноуборочных комбайнов на 37 процентов, кормоуборочных комбайнов на 61 процент
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы технической и технологической модернизации, инновационного развития
Реализация подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее - подпрограмма) планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Машинно-технологический комплекс как инновационная база аграрного производства является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.
2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии со стратегией развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года, принятой постановлением Правительства Оренбургской области 20 августа 2008 года N 551-пп, и как продолжение областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2008-2012 годы, утвержденной Законом Оренбургской области от 7 ноября 2008 года N 2557/540-IV-ОЗ.
3. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются: повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль. Основными задачами Подпрограммы являются: стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями области высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы: Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны). Количество реализованных инновационных проектов. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 4928 тракторов, 2460 зерноуборочных комбайнов, 348 кормоуборочных комбайнов.
4. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2013-2020 годы. Этапы реализации не выделяются.
5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие 1 "Обновление парка сельскохозяйственной техники"
Целью осуществления мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства. Предусматривается направление средств областного бюджета в уставный фонд и уставный капитал лизинговых компаний на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования с целью последующей передачи по договорам финансовой аренды (лизинга). Предполагается выделение субсидий за счет средств областного бюджета для компенсации части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники.
Основное мероприятие 2 "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе, развитие биотехнологий" (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 07.03.2013 г. N 176-пп)
Основное мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов в АПК направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций. Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. В рамках этого основного мероприятия предусмотрена государственная поддержка реализации инновационных проектов: в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие; в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий; по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения с использованием биотехнологий; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 07.03.2013 г. N 176-пп) по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства. Предусматриваются разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии. Предполагается привлечение средств федерального бюджета на софинансирование мероприятия подпрограммы на условиях, установленных федеральным законодательством.
6. Участие в реализации подпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с государственным участием
В реализации подпрограммы принимают участие: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Оренбургский государственный аграрный университет", государственное научное учреждение Всероссийский научно- исследовательский институт мясного скотоводства Российской академии сельскохозяйственных наук, государственное научное учреждение Оренбургский научно-исследовательский институт сельского хозяйства, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Оренбургский государственный университет", государственное унитарное предприятие "Оренбургагроснабтехсервис", открытое акционерное общество "Агролизинг".
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета в 2013-2020 годах составляет 1 465 688,70 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 24.08.2015 № 643-пп) Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведен в приложении N 4 к настоящей Программе. (Раздел в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 17.03.2014 г. N 162-пп)
8. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками
Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков и вызовов, с одной стороны осложняющих достижение поставленных целей, с другой стороны диктующих необходимость еще больших усилий по решению накопленных в аграрной сфере экономики проблем. Ключевыми в части инновационного развития АПК являются следующие риски: рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, что ограничивает возможности у значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям; слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции, не позволяет в полной мере обеспечить на внутреннем рынке импортозамещение отечественной продукцией; недостаточное информационное обеспечение в части использования современных высокопроизводительной техники и технологий сельского хозяйства и сельских территорий; снижение темпов инновационного развития АПК.
Подпрограмма "Обеспечение реализации Программы" (далее - подпрограмма) (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 07.03.2013 г. N 176-пп; от 21.08.2013 г. N 708-пп; от 06.11.2013 г. N 956-пп; от 04.12.2013 г. N 1119-пп; от 17.03.2014 г. N 162-пп; от 11.09.2014 г. N 656-пп; от 25.02.2015 № 126-пп; от 24.08.2015 № 643-пп)
Паспорт подпрограммы
Ответственный - министерство сельского хозяйства, пищевой и исполнитель перерабатывающей промышленности подпрограммы Оренбургской области
Цель - обеспечение доступности и качества подпрограммы государственных услуг в сфере сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Задачи - повышение эффективности развития сельского подпрограммы хозяйства области и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере сельского хозяйства и профессионального образования; формирование механизмов взаимодействия ответственного исполнителя (государственного заказчика) с муниципальными образованиями по реализации мероприятий Программы; формирование системы автоматизированного управления АПК области
Целевые - индекс производства продукции сельского индикаторы и хозяйства в хозяйствах всех категорий (в показатели сопоставимых ценах), в процентах к подпрограммы предыдущему году; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году; уровень рентабельности по всей деятельности, включая субсидии в сельскохозяйственных организациях; уровень выполнения государственных услуг и работ от общего объема государственных услуг и работ в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; сохранение существующего уровня участия муниципальных образований в реализации Программы (наличие муниципальных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сырья и продовольствия); доля региональных и муниципальных органов управления АПК, использующих информационные ресурсы СГИО (АСУ АПК); количество видов государственных и консультационных услуг и сервисов, предоставляемых в электронном виде; соответствие установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей Программы
Сроки - 2013-2020 годы реализации подпрограммы
Ожидаемые - обеспечение выполнения целей, задач и результаты показателей Программы в целом, в разрезе реализации подпрограмм и основных мероприятий; подпрограммы создание более благоприятной инвестиционной среды в сельском хозяйстве, что позволит расширить производство продукции на основе инновационных технологий; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях изменения конъюнктуры внутреннего и внешнего агропродовольственных рынков; обеспечение более качественного и оперативного управления процессами, реализующими условия для равного доступа к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, производителей пищевых продуктов, включая напитки, а также организация производственно-технического, логистического, научного, информационного обслуживания АПК. Система управления реализацией Программы и разграничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Оренбургской области определяются Федеральными
законами от 6
октября принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 29
декабря хозяйства". Практика реализации областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2008-2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно- целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции АПК, социальное развитие сельских территорий. Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий Программы, доведения бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг. Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления Программой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания автоматизированной системы управления АПК. Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений областных и муниципальных органов управления АПК, ответственных за выполнение Программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
В качестве основных приоритетов, стоящих перед АПК в период до 2020 года, при реализации подпрограммы являются: направленность всей системы управления АПК на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социального развития сельских территорий; повышение роли и финансовых возможностей области в осуществлении мероприятий Программы и наиболее значимых региональных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
