Постановление Правительства Республики Тыва от 30.10.2013 № 632

оценки качества образования, получаемого гражданином, и  реализуемых
образовательных программ.
     В связи с этим  необходимы разработка и внедрение  региональной
системы оценки качества образования (далее - РСОКО) в соответствии с
требованиями,     обеспечивающими     единство      образовательного
пространства, т.е. систему, включающую:
     - механизм внешней  оценки  качества образования  на 6  уровнях
образования (дошкольное  образование, общее  (начальное, основное  и
среднее)    образование,    дополнительное    и     профессиональное
образование);
     - мониторинговые исследования  на муниципальном и  региональном
уровнях и  участие во  всероссийских сопоставительных  исследованиях
образовательных достижений обучающихся;
     - механизм   оценки   качества   образования    образовательных
организаций;
     - осуществление  действующих  и  апробируемых   государственных
итоговых аттестационных процедур (ГИА, ЕГЭ и др.);
     - функционирование органов коллегиального управления с участием
общественности (родители,     работодатели)    в     образовательных
организациях.
     Чтобы обеспечить   информационную   прозрачность   в    системе
образования и отдельных организаций, все образовательные организации
должны обеспечивать доступность для потребителей информации о  своей
деятельности через официальные сайты.
     Ежегодное формирование  республиканского  перечня  лучших   100
образовательных   организаций,   обеспечивающих   высокий    уровень
образования, и внедрение грантовой  поддержки четырех лучших из  них
позволит создать здоровую конкуренцию среди организаций и  педагогов
республики.
     Для оценки  состояния  качества  образования  в  республике  на
различных уровнях необходимо  участие в российских  сопоставительных
исследованиях образовательных достижений обучающихся.
     Развитие форм и содержания оценки качества образования приведет
к росту  информации  о  системе  образования  и,  как  следствие,  к
обострению проблемы  адекватного использования  этой информации  для
принятия управленческих решений. Для этого необходимы новые подходы,
в частности,  использование  информационных технологий  (программное
обеспечение) к  мониторинговым исследованиям и  аналитике на  основе
собираемой в РСОКО информации.
     Развитие РСОКО должно привести  к росту качества образования  в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность.


       II. Приоритеты, цели, задачи, показатели (индикаторы)
            и результаты и сроки реализации Подпрограммы
                       на период до 2020 года

     Приоритеты в сфере оценки качества образования:
     - формирование и развитие единого образовательного пространства
на основе целостной и сбалансированной региональной системы процедур
и механизмов   оценки    качества   образования,   реализуемых    на
региональном и муниципальном уровнях;
     - обеспечение    соответствия    федеральным    государственным
образовательным    стандартам   качества    контрольно-измерительных
материалов и технологий обеспечения безопасности;
     - создание   системы  мониторингов   качества   образовательных
результатов  и  факторов,  на  них  влияющих,  включая   многолетние
исследования образовательных, трудовых, жизненных траекторий детей и
молодежи;
     - обеспечение максимально возможной прозрачности и  доступности
информации  о  системе  образования,  о  качестве  работы  отдельных
организаций;
     - привлечение к оценке качества внешних заинтересованных лиц  и
организаций (общественных и общественно-профессиональных экспертов и
организаций);
     - создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных
образовательных достижениях,      обеспечивающих      как      выбор
образовательных  услуг   их  потребителями,   так  и   корректировку
содержания и технологий образования;
     - интеграция   республики   в   международное   и    российское
пространство   оценки   качества   образования   через   участие   в
международных и российских исследованиях качества образования, через
углубленный анализ их результатов и совместные исследования;
     - создание с участием общественности независимой системы оценки
качества работы  образовательных  организаций и  введение  публичных
рейтингов их деятельности;
     - развитие  системы  оценки  качества  образования  на   уровне
образовательной   организации,   ориентированной   на    формирующее
оценивание и учет индивидуального прогресса обучающихся,  включающий
как их учебные, так и внеучебные достижения;
     - создание в республике, муниципалитетах и организациях  систем
обеспечения качества, базирующихся  не на  контроле, а на  получении
своевременной    и    содержательной   информации    для    принятия
управленческих   решений,   на   вовлечении   общественных   органов
управления.
     Реализация приоритетов потребует формирования сети групп ученых
и специалистов  в   сфере  оценки  качества   образования,  как   на
региональном уровне, так и на уровне муниципалитетов. При этом  речь
идет не о  создании специальных  организаций, о развитии  потенциала
имеющихся научных организаций, инновационных школ.
     Целью Подпрограммы является  обеспечение надежной и  актуальной
информацией процессов  принятия решений  руководителей и  работников
системы образования, а также потребителей образовательных услуг  для
достижения   высокого   качества  образования   через   формирование
республиканской системы оценки качества образования.
     Задачи Подпрограммы:
     - включение  потребителей   образовательных   услуг  в   оценку
деятельности системы образования  через развитие механизмов  внешней
оценки   качества    образования   и    государственно-общественного
управления;
     - обеспечение современного уровня надежности и  технологичности
процедур оценки качества образовательных результатов;
     - формирование культуры оценки  качества образования на  уровне
республики,   муниципалитетов   и   организаций   через    повышение
квалификации  кадров системы  образования  в области  педагогических
измерений, анализа и использования оценочных процедур;
     - создание  системы поддержки  сбора  и анализа  информации  об
индивидуальных образовательных достижениях;
     - создание   системы   мониторинговых   исследований   качества
образования.
     Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы:
     число уровней  образования,  на которых  реализуются  механизмы
внешней  оценки  качества образования.  Данный  показатель  отражает
сформированность  системы   -  наличие  соответствующего   механизма
(стандартизированные  оценочные  процедуры)  на  каждом  из  уровней
образования;
     удельный вес  числа  образовательных  организаций,  в   которых
созданы органы коллегиального  управления с участием  общественности
(родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций.
Показатель  отражает степень  открытости  образования для  общества,
качество  обратной  связи,  вовлеченность  потребителей  в  принятие
решений,  затрагивающих  их  интересы. Для  данного  этапа  развития
образования важным является институциолизация участия потребителей в
управлении и оценке качества образования;
     удельный  вес числа образовательных организаций, обеспечивающих
предоставление   нормативно   закрепленного   перечня   сведений   о
своей   деятельности   на   официальных   сайтах,   в   общем  числе
образовательных    организаций.   Этот       показатель     отражает
результативность    мер   по  обеспечению открытости образовательных
организаций, формированию  механизмов   обратной связи.  Преодоление  информационной асимметрии  расширяет возможности выбора потребителя,  стимулирует   конкуренцию    и   способствует   повышению   качества 
образовательных   услуг;   (В  редакции Постановления  Правительства       Республики   Тыва   от 28.10.2016 № 457)
     увеличение   доли    ППЭ, обеспеченных  высокопроизводительными
сканерами    для    выполнения  сканирования  экзаменационных  работ 
участников  ЕГЭ  в  ППЭ  в  день  проведения  экзамена; (В  редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 28.10.2016 № 457)
     увеличение   доли   ППЭ, обеспеченных   высокопроизводительными 
принтерами  для  использования  технологии  «Печать  КИМ в ППЭ»; (В
редакции     Постановления     Правительства     Республики    Тыва
от 28.10.2016 № 457)
     увеличение уровня  оснащенности  РЦОИ современным оборудованием
 для  повышения  скорости  обработки экзаменационных  материалов; (В
 редакции     Постановления     Правительства     Республики    Тыва
 от 28.10.2016 № 457)
     количество региональных оценочных  инструментов  для проведения внутрирегионального   анализа   оценки  качества общего образования,
действующих  в  Республике  Тыва  на регулярной  основе; (В редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 28.10.2016 № 457)
     Количество  разработанных программ подготовки и (или) повышения
Квалификации  работников сферы образования в области оценки качества 
образования (в том числе в области педагогических измерений, анализа
и   использования  результатов  оценочных  процедур);  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Тыва от 28.10.2016 № 457)
     количество специалистов, прошедших подготовку и (или) повышение квалификации   по   разработанным  программам (в том числе в области 
педагогических   измерений, анализа   и   использования  результатов 
оценочных   процедур);   (В   редакции  Постановления  Правительства
Республики Тыва от 28.10.2016 № 457)
     Количество  обучающих  мероприятий по разработанным  программам 
подготовки   и  (или)  повышения   квалификации   работников   сферы 
образования   в   области оценки качества образования (в том числе в 
области    педагогических     измерений, анализа   и   использования 
результатов   оценочных   процедур).   (В   редакции  Постановления
Правительства Республики Тыва от 28.10.2016 № 457)
   число  всероссийских   сопоставительных   исследований   качества
образования,  в  которых  Республика Тыва  участвует  на  регулярной
основе.  Достижение  показателя  позволит  обеспечивать  возможность
получения  данных  для  сравнения  результатов  обучения  школьников
республики  с  российскими  стандартами  и  в  сравнении  с  другими
странами.
     Основные ожидаемые результаты Подпрограммы:
     налаживание механизмов внешней  оценки качества образования  на
шести уровнях образования;
     системная работа коллегиальных  органов  управления с  участием
общественности (родители, работодатели), наделенных полномочиями  по
принятию  решений  по  стратегическим  вопросам  образовательной   и
финансово-хозяйственной   деятельности,  во   всех   образовательных
организациях;
     обеспечение доступности   для    потребителей   информации    о
деятельности  всех  образовательных  организаций  через  официальные
сайты;
     участие Республики Тыва  на регулярной  основе не  менее чем  в
трех    федеральных    сопоставительных    исследованиях    качества
образования.
     Сроки реализации Подпрограммы:
     I этап - 2014-2015 годы;
     II этап - 2016-2018 годы;
     III этап - 2019-2020 годы.
     На первом этапе реализации Подпрограммы необходимо:
     сформировать РСОКО и  обеспечить  функционирование ее  основных
элементов, в том  числе в пилотном режиме  (там, где это  возможно),
провести эксперимент по введению внешней объективной оценки качества
образования не менее чем на трех уровнях образования, в том числе на
уровне среднего профессионального образования;
     проложить участие    Республики    Тыва    во     всероссийских
сопоставительных исследованиях качества образования;
     реализовать проекты   по  созданию   республиканских   программ
подготовки     общественных      управляющих     общественных      и
общественно-профессиональных экспертов, по созданию муниципальных  и
школьных  систем   оценки  качества   образования,  по   мониторингу
индивидуальных образовательных достижений;
     обеспечить разработку и апробацию инструментария мониторинговых
исследований на разных уровнях образования;
     провести первые циклы мониторингов образовательных  траекторий,
результаты которых позволят зафиксировать стартовый уровень качества
образования  для   его  дальнейшего   отслеживания  при   реализации
Программы;
     оказать поддержку развития  систем оценки качества  образования
на  уровне   общеобразовательной  организации,  ориентированной   на
формирующее оценивание и учет индивидуального прогресса учащихся;
     с участием  общественных  организаций  обеспечить  формирование
независимой   системы   оценки   качества   работы   образовательных
организаций,  включая  определение  критериев  эффективности  работы
таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности;
     обеспечить прозрачность  и  доступность  информации  о  системе
образования, о деятельности отдельных образовательных организаций;
     разработать и опробовать  электронные паспорта  образовательных
организаций, содержащие статистическую и иную информацию;
     модернизировать систему     экспертизы     учебных     пособий,
учебно-методических комплексов,  как  на печатной,  так на  цифровой
(электронной)  основе.  Она  будет  основываться  на  усилении  роли
общественно-профессиональной и общественной экспертизы.
     По итогам второго этапа реализации Подпрограммы планируется:
     ввести внешнюю  объективную  оценку  качества  образования  как
устойчивую практику не менее чем на четырех уровнях образования;
     сформировать систему   участия   в   федеральных   мониторингах
качества образования  и социализации, которые  будут проводиться  на
систематической основе;
     разработать и      апробировать      механизмы      общественно
профессиональной оценки результатов профессионального образования;
     начать на  систематической основе  распространение  результатов
проектов по созданию муниципальных и школьных систем оценки качества
образования;
     подготовить кадры в области оценки качества образования;
     обеспечивать разработку контрольных измерительных материалов  в
соответствии с требованиями ФГОС не менее чем по 2 учебным предметам
в основной школе;
     разработать, апробировать и  обеспечить  начало работы  системы
информирования  потребителей  образовательных  услуг  о  результатах
образования;
     распространить практику     ведения     цифрового      паспорта
образовательной  организации  на  образовательные  организации  всех
уровней.
     По итогам третьего этапа реализации Подпрограммы планируется:
     ввести внешнюю  объективную  оценку  качества  образования  как
устойчивую практику не менее чем на шести уровнях образования;
     организовать на       основании      данных,       генерируемых
внутриреспубликанскими процедурами оценки качества образования и  по
итогам  участия   в   федеральных  сопоставительных   исследованиях,
систематическую аналитическую  работу по  подготовке предложений  по
необходимым изменениям в образовании;
     создать в Республике Тыва систему оценки качества  образования,
включающую   в   себя  мониторинг   индивидуальных   образовательных
достижений, подготовку кадров в области оценки качества  образования
и разработку контрольно-измерительных материалов;
     создать и ввести в действие систему информирования потребителей
образовательных услуг о результатах образования, включая  социальные
навигаторы        образовательных       услуг        и        других
информационно-коммуникационных ресурсов;
     обеспечить функционирование  программ  подготовки  общественных
управляющих и экспертов на регулярной основе.
     Все это  создаст  основу   для  обеспечения  развития   единого
образовательного пространства в Республике Тыва.
     
         III.  Характеристика  основных мероприятий Подпрограммы 
(Наименование в редакции   Постановления   Правительства  Республики
  Тыва  от 28.10.2016 № 457)

     Абзац;(Утратил  силу  - Постановление Правительства Республики 
Тыва  от   28.10.2016   №   457) 
     В  рамках  основного  мероприятия   «Сформированность системы -
наличие  соответствующего механизма  (стандартизированные  оценочные
процедуры)  на  каждом  из  уровней  образования»  Республика   Тыва
участвует в апробации и  внедрении ОСОКО, обеспечивает разработку  и
внедрение  Региональной  системы  оценки  качества  образования,  на
добровольной   основе   участвует  в   проведении   сопоставительных
исследований качества образования,  в которые включается  Российская
Федерация,   обеспечивает    организацию   и   проведение    единого
государственного  экзамена  и  государственной  итоговой  аттестации
выпускников основной школы; поддержку и развитие инструментов оценки
результатов обучения в системе общего образования (ЕГЭ, ГИА и другие
формы,  включая оценку  индивидуального  прогресса), формирование  и
развитие  системы  статистического  наблюдения  за  образовательными
организациями,  а  также   обеспечивает  организацию  и   проведение
мониторинговых исследований  в области  образования и  социализации,
подготовку специалистов  по педагогическим  измерениям, апробацию  и
внедрение внешней оценки качества образования на уровнях образования
по мере разработки и внедрения их на уровне Российской Федерации.
     В рамках   основного   мероприятия  «Участие   потребителей   в
управлении и  оценке качества  образования» обеспечивается  развитие
государственно-общественного   партнерства   в   сфере    управления
образованием,  в  том  числе  в  различных  формах  общественной   и
общественно-профессиональной оценки, реализацию программ  подготовки
общественных  управляющих,  постоянную  подготовку,   переподготовку
общественных представителей,  обеспечивает повышение квалификации  в
проведении с участием общественных организаций процедур  независимой
оценки качества работы образовательных организаций, включая введение
публичных рейтингов их деятельности.
     В рамках   основного   мероприятия   «Обеспечение    открытости
образовательных   организаций»   формируется   система    социальных
навигаторов образовательных услуг и обеспечивается свободный  доступ
населения  к  получению  интересующей  потребителей  образовательных
услуг информации, обеспечивает информационную прозрачность в системе
образования.
     В рамках  основного  мероприятия  «Участие  Республики  Тыва  в
российских   исследованиях  качества   образования»   обеспечивается
поддержка проведения федеральных исследований в региональном  уровне
и участие в российском сопоставительном исследовании образовательных
достижений обучающихся.
     

       IV. Характеристика мер государственного регулирования
                       в рамках Подпрограммы

     В рамках Подпрограммы  меры  государственного регулирования  не
предусмотрены.


       V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
                 по этапам реализации Подпрограммы

     В рамках     Подпрограммы     предусматривается      реализация
государственных заданий на выполнение работ по научно-методическому,
организационно-аналитическому   и   информационному    сопровождению
мероприятий подпрограммы.
     Единицы измерения      показателя      объема      (содержания)
государственных работ  определяются  непосредственно при  подготовке
соответствующих государственных заданий.
     
     
          VI. Информация об участии общественных, научных
            и иных организаций в реализации Подпрограммы

     В реализации основных мероприятий  Подпрограммы, в том числе  в
разработке и обсуждении разрабатываемых вопросов по развитию системы
оценки качества  образования, наряду с  Министерством образования  и
науки Республики Тыва, соисполнителями ГБУ Республики Тыва «Институт
оценки   качества  образования   Республики   Тыва»  и   участниками
региональной программы являются научные организации ГБНУ  Республики
Тыва   «Институт   развития   национальной   школы»,    общественные
объединения Профсоюз работников образования и науки Республики Тыва,
Педагогическое  общество  «Башкы»  и другие  объединения  в  области
образования.

        VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, 
            необходимых для реализации Подпрограммы

     Общий  объем  финансирования  Подпрограммы  составляет 117061,4 
тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 5526,0 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 111535,4 тыс. рублей;
     в том числе по годам:
     2014 г. – 15915,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2015 г. – 19987,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2016 г. – 23980,4 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 5526,0 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 18454,4 тыс. рублей;
     2017 г. – 14082,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2018 г. – 14223,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2019 г. – 14365,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2020 г. – 14509,0 тыс. рублей из республиканского бюджета.  
   (Раздел в    редакции   Постановления  Правительства Республики
Тыва от 06.11.2015 № 512)
     
      VIII. Анализ рисков реализации и описание мер управления
                  рисками реализации Подпрограммы

     К основным рискам  реализации Подпрограммы относятся  следующие
риски:
     финансово-экономические риски      связаны     с      возможным
недофинансированием  ряда  мероприятий,  в  которых   предполагается
софинансирование  деятельности  по  достижению  целей  Подпрограммы.
Минимизация  этих  рисков  возможна  через  заключение  договоров  о
реализации   мероприятий,    направленных   на   достижение    целей
Подпрограммы, через институционализацию механизмов софинансирования;
     нормативные риски.   В   Подпрограмму   включены   мероприятия,
требующие  нормативного  правового  обеспечения  на  республиканском
уровне. Несвоевременное  принятие  необходимых нормативных  правовых
актов, слабая их проработка может повлиять на реализацию мероприятий
и  достижение заявленных  показателей.  На качественное  обеспечение
реализации    мероприятий    Подпрограммы   также    будут    влиять
своевременность  и  качество  принятия  нормативных  правовых  актов
органов  исполнительной   власти  Республики  Тыва,   осуществляющих
управление  в  сфере  образования,  что  также  может  стать  риском
нереализации или  несвоевременной реализации  мероприятий на  уровне
республики.  Устранение  (минимизация) рисков  связано  с  качеством
планирования  и  управления реализацией  Подпрограммы,  обеспечением
мониторинга  и  анализа   ее  реализации  и  оперативного   внесения
необходимых изменений;
     временные риски, связанные с  отставанием от сроков  реализации
мероприятий, преодолеваются  за счет подготовки  «дорожной карты»  и
плана  реализации  Подпрограммы и  обеспечения  ее  операционального
сопровождения начиная с 2014 года;
     организационные риски.   Неэффективное   управление   процессом
реализации  Подпрограммы  и  несогласованность  действий   основного
исполнителя,  соисполнителей  и  участников.  Устранение  названного
риска возможно за  счет организации единого координационного  органа
по реализации Подпрограммы, определение ответственного за реализацию
подпрограммы и  обеспечения постоянного  и оперативного  мониторинга
реализации мероприятий Подпрограммы;
     сопротивление общественности     осуществляемым     изменениям,
связанное с недостаточным  освещением целей,  задач и планируемых  в
рамках Подпрограммы результатов. Особо это относится к  мероприятиям
по  разработке  и  внедрению внешней  оценки  качества  образования.
Минимизация названного риска  возможна за счет обеспечения  широкого
привлечения общественности  к обсуждению целей,  задач и  механизмов
развития  образования,   а   также  публичного   освещения  хода   и
результатов реализации мероприятий Подпрограммы.

                           ПОДПРОГРАММА 6
                    «Отдых и оздоровление детей»

                           П А С П О Р Т
             подпрограммы «Отдых и оздоровление детей»
             государственной программы Республики Тыва
          «Развитие образования и науки на 2014-2025 годы»
(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 20.01.2016 № 7)

+-------------------------+---+----------------------------------+
| Наименование            | - | «Отдых и   оздоровление   детей» |
| Подпрограммы            |   | (далее - Подпрограмма)           |
+-------------------------+---+----------------------------------+
|                         |   |                                  |
+-------------------------+---+----------------------------------+
| Ответственный           | - | Министерство образования и науки |
| исполнитель             |   | Республики Тыва                  |
| Подпрограммы            |   |                                  |
+-------------------------+---+----------------------------------+
|                         |   |                                  |
+-------------------------+---+----------------------------------+
| Соисполнители           | - | Министерство здравоохранения     |
| Подпрограммы            |   | Республики Тыва;                 |
|                         |   | Министерство культуры Республики |
|                         |   | Тыва,                            |
|                         |   | Министерство по делам молодежи и |
|                         |   | спорта Республики Тыва;          |
|                         |   | Министерство труда и социального |
|                         |   | развития Республики Тыва;        |
|                         |   | Агентство по делам семьи и детей |
|                         |   | Республики Тыва;                 |
|                         |   | Министерство строительства       |
|                         |   | Республики  Тыва  (по            |
|                         |   | капитальным вложениям)           |
(В    редакции    Постановления   Правительства   Республики  Тыва
от 06.11.2015 № 512)
+-------------------------+---+----------------------------------+
| Участники Подпрограммы  | - | государственные органы           |
|                         |   | исполнительной власти,           |
|                         |   | администрации муниципальных      |
|                         |   | образований, органы местного     |
|                         |   | самоуправления, осуществляющие   |
|                         |   | управление в сфере образования   |
|                         |   | образовательные организации      |
(В    редакции    Постановления   Правительства   Республики  Тыва
от 06.11.2015 № 512)
+-------------------------+---+----------------------------------+
| Программно-целевые      | - | государственная программа        |
| инструменты             |   | Российской Федерации «Развитие   |
|                         |   | образования» на 2013-2020 годы   |
+-------------------------+---+----------------------------------+
| Цель Подпрограммы       | - | обеспечение доступности          |
|                         |   | полноценного (качественного)     |
|                         |   | отдыха и оздоровления детей      |
+-------------------------+---+----------------------------------+
| Задачи Подпрограммы     | - | координация действий организаций |
|                         |   | всех форм собственности,         |
|                         |   | занимающихся вопросами           |
|                         |   | организации отдыха детей, их     |
|                         |   | оздоровления и занятости;        |
|                         |   | сохранение и укрепление          |
|                         |   | материально-технической базы     |
|                         |   | оздоровительных организаций;     |
|                         |   | создание условий для обеспечения |
|                         |   | безопасности и пребывания детей  |
|                         |   | в оздоровительных организациях;  |
|                         |   | совершенствование кадрового,     |
|                         |   | информационно-методического      |
|                         |   | обеспечения организации отдыха и |
|                         |   | оздоровления детей               |
+-------------------------+---+----------------------------------+
| Целевые индикаторы    и | - | количество загородных            |
| показатели Подпрограммы |   | оздоровительных организаций;     |
|                         |   | количество детей, отдохнувших в  |
|                         |   | оздоровительных лагерях          |
+-------------------------+---+----------------------------------+
| Этапы и сроки реализации | - | 2014-2020 годы:                 |
| Подпрограммы             |   | I этап - 2014-2015 годы;        |
|                          |   | II этап - 2016-2018 годы;       |
|                          |   | III этап - 2019-2020 годы       |

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

объем финансирования Подпрограммы составляет 1691502,82 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 243028,55 тыс. рублей; средства республиканского бюджета – 1448474,27 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 57381,95 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 54225,95 тыс. рублей; средства республиканского бюджета – 3156,0 тыс. рублей; 2015 г. – 35350,2 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2016 г. – 224948,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 188802,6 тыс. рублей; средства республиканского бюджета – 36146,0 тыс. рублей; 2017 г. – 441372,24 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2018 г. – 441655,34 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2019 г. – 444234,55 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2020  г.  –  46559,94  тыс.  рублей  из республиканского бюджета (В редакции     Постановления     Правительства     Республики    Тыва от 28.10.2016 № 457)

+--------------------------+---+---------------------------------+
| Ожидаемые результаты     | - | сохранение действующей сети     |
| реализации Подпрограммы  |   | загородных оздоровительных      |
|                          |   | организаций республики (число): |
|                          |   | 2014 г. - 16; 2015 г. - 16;     |
|                          |   | 2016 г. - 17; 2017 г. - 17;     |
|                          |   | 2018 г. - 17; 2019 г. - 17;     |
|                          |   | 2020 г. -                       |
|                          |   | 17;                             |
|                          |   | увеличение количества детей,    |
|                          |   | охваченных всеми формами        |
|                          |   | отдыха, оздоровления и          |
|                          |   | занятости в свободное от учебы  |
|                          |   | время (тыс. человек): 2014 г. - |
|                          |   | 22,5; 2015 г. - 22,6; 2016 г. - |
|                          |   | 22,7;                           |
|                          |   | 2017 г. - 22,8; 2018 г. - 22,9; |
|                          |   | 2019 г. - 23,0; 2020 г. - 23,5. |
+--------------------------+---+---------------------------------+

          I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

     Организация отдыха  детей,  их   оздоровления  и  занятости   в
настоящее  время  является  одной  из  наиболее  важных   социальных
проблем.  В республике  проживает  более  54 тысяч  детей  школьного
возраста. Ежегодно более 50  процентов из них заняты  организованным
отдыхом, оздоровлением.
     В 2012 году на отдых и оздоровление было направлено 27955 детей
или 63 процента  от количества  школьников, подлежащих  оздоровлению
(44337 чел):  в оздоровительные  лагеря на  территории республики  -
23665 детей, за пределы  республики - 4290  человек, в том числе  за
летний период оздоровлено  23803 детей  (на территории республики  -
22323,  за  пределами  -  1480).  Во  всероссийские  детские  центры
«Океан», «Орленок» направлено 317  детей и подростков (победители  и
призеры республиканских конкурсов и соревнований).
     Количество путевок,  выданных  детям,  оказавшихся  в   трудной
жизненной ситуации, составляет 17523 или 63 процента от общего числа
оздоровленных.
     В лагерях отдохнули 220 детей из интернатных организаций.
     Родителям выплачивалась компенсация в  размере 60 процентов  от
стоимости путевки в загородные  лагеря республики и за ее  пределами
(27718,8 тыс. рублей).
     Наибольший охват детей  летним отдыхом обеспечил  Тере-Хольский
(74,6  процента),  Тес-Хемский  (72,6),  Монгун-Тайгинский   кожууны
(69,7), наименьший  охват - Кызылский  (25 процентов),  Улуг-Хемский
кожууны (38 процентов).
     В 2012 году отмечено  уменьшение количества лагерей,  основными
причинами  стали:  увеличение  стоимости путевок  на  3  процента  в
загородный стационарный лагерь на 340 руб. с 10290 на 10630 руб.,  в
лагерь с дневным пребыванием детей - на 70 руб. с 2592 на 2662 руб.;
отсутствие финансовых средств муниципальных образований на  открытие
палаточных лагерей и лагерей труда и отдыха.
     В 2012  году  у  13545  детей  (85,8  процента),  отдыхавших  в
лагерях,   отмечен   выраженный   оздоровительный   эффект,   слабый
оздоровительный  эффект -  13,1  процента (2078  детей),  отсутствие
оздоровительного эффекта - 1,1 процента (167 детей).
     В настоящее  время  проводится следующая  системная  работа  по
обеспечению отдыха и оздоровления:
     1) обеспечение  безопасного  отдыха  детей  в   оздоровительных
лагерях;
     2) конкурсная   поддержка   организации   летнего   отдыха    и
оздоровления  детей. Ежегодно  с  2002  года выделяется  100,0  тыс.
Рублей;
     3) оплата компенсации родителям в размере 6378 руб. в лагеря на
территории республики, 3000 руб.  - в международные детские  центры,
проезда  сопровождающих  лиц  в  международные  детские  центры.  Во
всероссийские детские центры  ежегодно выезжают  более 400 детей  со
всей республики.
     В то же время выявлены следующие проблемы:
     1) недостаточное  обеспечение республиканским  бюджетом  оплаты
компенсации родителям детей,  отдохнувших в загородных  стационарных
лагерях  на  территории  республики,  отсутствие  финансирования  на
оплату проезда детей, направленных в международные детские центры;
     2) слабая материально-техническая  база  16 детских  загородных
оздоровительных  лагерей  в   8  муниципальных  образованиях,  3   -
Федерации профсоюзов Республики Тыва, 2 - Министерства образовании и
науки Республики Тыва и Агентства по делам семьи и детей  Республики
Тыва. В  11 муниципальных образованиях  отсутствуют базы  загородных
оздоровительных лагерей;
     3) неполный  охват   летним  отдыхом   и  оздоровлением   детей
школьного возраста;
     4) отсутствие круглогодичного детского оздоровительного лагеря;
     5) невозможность  выезда  преобладающего большинства  детей  на
отдых и оздоровление за пределы республики.
     В связи с этим необходимо предусмотреть:
     1) организацию  отдыха  и   оздоровления  детей  и   подростков
Республики Тыва с особыми образовательными потребностями, профильных
смен для детей и подростков;
     2) развитие  системы  оздоровительных  лагерей,  укрепление  их
материально-технической базы,  строительство новых баз,  обеспечение
безопасности  жизни  и  здоровья  детей,  в  том  числе   проведение
капитальных и  текущих  ремонтов зданий  и сооружений,  приобретение
технологического оборудования;
     3) нормативное  правовое,  кадровое  и  программно-методическое
сопровождение отдыха и оздоровления детей, в том числе  изготовление
полиграфической продукции,  включающей нормативные и  педагогические
аспекты организации  отдыха и оздоровления,  проведение конкурсов  и
фестивалей,  направленных  на  развитие  оздоровительных   программ,
организацию обучающих семинаров,  курсов повышения квалификации  для
сотрудников оздоровительных лагерей;
     4) финансирование  расходов  на реконструкцию  и  строительство
оздоровительных  лагерей  на  конкурсной  основе  по   муниципальным
образованиям с учетом софинансирования.

       II. Приоритеты государственной политики в сфере отдыха
     и оздоровления детей и подростков на период до 2020 года,
         цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты
                      реализации Подпрограммы

     Целью Подпрограммы     является     обеспечение     доступности
полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей.
     Задачи Подпрограммы:
     координация действий  организаций   всех  форм   собственности,
занимающихся вопросами организации  отдыха детей, их оздоровления  и
занятости;
     сохранение и     укрепление    материально-технической     базы
оздоровительных организаций;
     создание условий  для  обеспечения  безопасности  и  пребывания
детей в оздоровительных организациях;
     совершенствование кадрового,        информационно-методического
обеспечения организации отдыха и оздоровления детей.
     Перечень целевых показателей и индикаторов Подпрограммы:
     количество загородных оздоровительных организаций;
     количество детей, отдохнувших в оздоровительных лагерях.
     В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие
результаты:
     сохранение действующей    сети    загородных    оздоровительных
организаций республики;
     увеличение количества детей,  охваченных всеми формами  отдыха,
оздоровления и занятости в свободное от учебы время.
     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 3 этапа:
     I этап - 2014-2015 год;
     II этап - 2016-2018 год;
     III этап - 2019-2020 год.

        III. Перечень и характеристика основных мероприятий
                            Подпрограммы

     Подпрограмма содержит 5  основных мероприятий, направленных  на
реализацию приоритетной государственной политики в Республике  Тыва,
обеспечение  реализации  государственных  заданий   республиканскими
государственными образовательными организациями:
     1. Организационное   и   информационное   обеспечение   отдыха,
оздоровления и занятости детей:
     формирование и   публикация  реестра,   паспортизация   детских
оздоровительных организаций;
     поддержка сайта «детскийотдыхвтуве.рф»;
     освещение в средствах массовой информации вопросов о проведении
детской оздоровительной кампании;
     публикация сборника  информационно-методических  материалов  по
итогам детской оздоровительной кампании.
     2. Модернизация системы укрепления материально-технической базы
оздоровительных организаций:
     приобретение технического   оборудования,   необходимого    для
оздоровительных организаций;
     приобретение мебели для оздоровительных организаций;
     приобретение столового    оборудования   для    оздоровительных
организаций;
     приобретение спортивного   инвентаря    и   оборудования    для
организации досуга в оздоровительных организациях;
     приобретение твердого и  мягкого инвентаря для  оздоровительных
организаций.
     3. Обеспечение    безопасности    детей    в    оздоровительных
организациях:
     установка в  загородных  оздоровительных  организациях   кнопок
тревожной сигнализации (КТС);
     обустройство в загородных оздоровительных организациях  пляжных
зон для купания;
     обеспечение охраны правопорядка в оздоровительных организациях;
     организация безопасной  перевозки  детей в  пути  следования  к
месту отдыха и обратно.
     4. Развитие и методическое сопровождение кадрового потенциала:
     проведение межведомственных,     республиканских,     зональных
семинаров  (совещаний),  «круглых столов»  по  вопросам  организации
детского отдыха и оздоровления;
     проведение инструктивно-методических  лагерных  сборов,  «Школы
вожатого»  для   вожатского   актива,  студенческих   педагогических
отрядов, волонтеров;
     организация курсов  повышения   квалификации  для   работников,
задействованных в лагерях отдыха;
     организация стажировок и  повышение квалификации  организаторов
детского отдыха в ведущих образовательных организациях России;
     повышение оплаты труда работников оздоровительных организаций;
     поощрение организаторов   и   работников   по   итогам   летней
оздоровительной кампании;
     организация и проведение конкурса «Лучший вожатый».
     5. Перечень мероприятий  для отдыха,  оздоровления и  занятости
детей:
     организация и проведение профильных смен для обучения и  отдыха
детей;
     республиканский форум детских  оздоровительных лагерей  «Радуга
лета»;
     организация и проведение конкурса «Лучший лагерь»;
     выплата частичной  компенсации  родителям  за  проезд  детей  в
международные детские центры «Океан», «Орленок», «Смена»;
     выплата компенсации родителям  за самостоятельно  приобретенные
путевки в загородные оздоровительные лагеря на территории республики
и за ее пределами;
     оплата проездных   билетов   сопровождающих,   направленных   в
международные детские центры «Орленок», «Смена», «Океан».

       IV. Характеристика мер государственного регулирования
                            Подпрограммы

     С целью  реализации основных  мероприятий  Подпрограммы, в  том
числе с  учетом  реализации Федерального  закона  «Об образовании  в
Российской   Федерации»   планируется   разработка   и   утверждение
нормативных  правовых  актов,  связанных  с  порядком   установления
нормативов финансового  обеспечения образовательной деятельности  за
счет   средств   республиканского  бюджета,   учитывающих   качество
предоставляемых оздоровительными организациями услуг.
     
       V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

     В сфере   реализации   Подпрограммы   осуществляется   оказание
следующих государственных услуг (выполнение работ):
     1) организация   предоставления   информации   об   организации
эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков;
     2) организация    предоставления   информации    о    механизме
приобретения путевок в загородные стационарные лагеря;
     3) организация предоставления  информации  о механизме  выплаты
компенсации  родителям  за самостоятельно  приобретенную  путевку  в
загородные стационарные лагеря;
     4) организация   мероприятий   по  повышению   квалификации   и
переподготовки кадров - ГАОУ  ДПО (ПК) С «Тувинский  государственный
институт переподготовки и повышения квалификации кадров».
     Ведомственный перечень    государственных    услуг     (работ),
оказываемых  (выполняемых)   находящимися  в  ведении   Министерства
образования и науки  Республики Тыва государственными  организациями
Республики Тыва, утвержден  приказом Минобрнауки Республики Тыва  от
22 июня 2009 г. № 492/д.
     Средства федерального бюджета в рамках реализации  Подпрограммы
не предусмотрены.
     
        VI. Информация об участии муниципальных образований
                     в реализации Подпрограммы

     На основании   Федерального   закона   «Об   общих    принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»   к
вопросам   местного    значения   отнесена   модернизация    системы
оздоровительных организаций,  укрепление их  материально-технической
базы.
     В рамках    Подпрограммы    осуществляется     софинансирование
мероприятий путем предоставления бюджетам муниципальных  образований
субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва.

               VII. Информация об участии организаций

     Участие организаций     в    реализации     Подпрограммы     не
предполагается.

          VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, 
               необходимых для реализации Подпрограммы

     Финансовое   обеспечение   реализации   Подпрограммы   в  части
расходных   обязательств   Республики   Тыва  осуществляется за счет
бюджетных  ассигнований  республиканского бюджета (далее – бюджетные
ассигнования).
     Финансирование  мероприятий,  включенных  в состав Программы, а
также   ведомственных   целевых   программ,   включенных   в  состав
подпрограмм, осуществляется за счет средств республиканского бюджета
Республики Тыва.
     Планирование бюджетных ассигнований  на реализацию Подпрограммы
в очередном году и плановом периоде  осуществляется в соответствии с
нормативными  правовыми  актами, регулирующими  порядок  составления
проекта    республиканского   бюджета   и   планирование   бюджетных
ассигнований.
     На реализацию  Подпрограммы предусмотрено всего 1691502,82 тыс.
рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 243028,55 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 1448474,27 тыс. рублей, в 
том числе по годам:
     2014 г. – 57381,95 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 54225,95 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 3156,0 тыс. рублей;
     2015 г. – 35350,2 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2016 г. – 224948,6 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 188802,6 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 36146,0 тыс. рублей;
     2017 г. – 441372,24 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2018 г. – 441655,34 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2019 г. – 444234,55 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2020 г. – 46559,94 тыс. рублей из республиканского бюджета.
(Раздел в    редакции   Постановления  Правительства Республики Тыва
от  06.11.2015  №  512;  от 28.10.2016 № 457)
     

      IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
             управления рисками реализации Подпрограммы

     Основным исполнителем   Подпрограммы   является    Министерство
образования  и науки  Республики  Тыва.  Формы и  методы  управления
реализацией Подпрограммы  определяются  Министерством образования  и
науки Республики Тыва в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  и  Республики  Тыва.  Отбор  исполнителей   (поставщиков,
подрядчиков  и т.д.)  осуществляется  в соответствии  с  Федеральным
законом от 5 апреля 2013 г.  № 44-ФЗ «О контрактной системе в  сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения        государственных
и муниципальных нужд".

                           ПОДПРОГРАММА 7
             «Безопасность образовательных организаций»

                           П А С П О Р Т
             подпрограммы «Безопасность образовательных
       организаций» государственной программы Республики Тыва
          «Развитие образования и науки на 2014- 2025 годы»
(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 20.01.2016 № 7)

+---------------------------+---+---------------------------------+
| Наименование Подпрограммы |   | «Безопасность образовательных   |
|                           |   | организаций» (далее -           |