Постановление Правительства Республики Тыва от 30.10.2013 № 632

| реализации Подпрограммы  |   | загородных оздоровительных      |
|                          |   | организаций республики (число): |
|                          |   | 2014 г. - 16; 2015 г. - 16;     |
|                          |   | 2016 г. - 17; 2017 г. - 17;     |
|                          |   | 2018 г. - 17; 2019 г. - 17;     |
|                          |   | 2020 г. -                       |
|                          |   | 17;                             |
|                          |   | увеличение количества детей,    |
|                          |   | охваченных всеми формами        |
|                          |   | отдыха, оздоровления и          |
|                          |   | занятости в свободное от учебы  |
|                          |   | время (тыс. человек): 2014 г. - |
|                          |   | 22,5; 2015 г. - 22,6; 2016 г. - |
|                          |   | 22,7;                           |
|                          |   | 2017 г. - 22,8; 2018 г. - 22,9; |
|                          |   | 2019 г. - 23,0; 2020 г. - 23,5. |
+--------------------------+---+---------------------------------+

          I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

     Организация отдыха  детей,  их   оздоровления  и  занятости   в
настоящее  время  является  одной  из  наиболее  важных   социальных
проблем.  В республике  проживает  более  54 тысяч  детей  школьного
возраста. Ежегодно более 50  процентов из них заняты  организованным
отдыхом, оздоровлением.
     В 2012 году на отдых и оздоровление было направлено 27955 детей
или 63 процента  от количества  школьников, подлежащих  оздоровлению
(44337 чел):  в оздоровительные  лагеря на  территории республики  -
23665 детей, за пределы  республики - 4290  человек, в том числе  за
летний период оздоровлено  23803 детей  (на территории республики  -
22323,  за  пределами  -  1480).  Во  всероссийские  детские  центры
«Океан», «Орленок» направлено 317  детей и подростков (победители  и
призеры республиканских конкурсов и соревнований).
     Количество путевок,  выданных  детям,  оказавшихся  в   трудной
жизненной ситуации, составляет 17523 или 63 процента от общего числа
оздоровленных.
     В лагерях отдохнули 220 детей из интернатных организаций.
     Родителям выплачивалась компенсация в  размере 60 процентов  от
стоимости путевки в загородные  лагеря республики и за ее  пределами
(27718,8 тыс. рублей).
     Наибольший охват детей  летним отдыхом обеспечил  Тере-Хольский
(74,6  процента),  Тес-Хемский  (72,6),  Монгун-Тайгинский   кожууны
(69,7), наименьший  охват - Кызылский  (25 процентов),  Улуг-Хемский
кожууны (38 процентов).
     В 2012 году отмечено  уменьшение количества лагерей,  основными
причинами  стали:  увеличение  стоимости путевок  на  3  процента  в
загородный стационарный лагерь на 340 руб. с 10290 на 10630 руб.,  в
лагерь с дневным пребыванием детей - на 70 руб. с 2592 на 2662 руб.;
отсутствие финансовых средств муниципальных образований на  открытие
палаточных лагерей и лагерей труда и отдыха.
     В 2012  году  у  13545  детей  (85,8  процента),  отдыхавших  в
лагерях,   отмечен   выраженный   оздоровительный   эффект,   слабый
оздоровительный  эффект -  13,1  процента (2078  детей),  отсутствие
оздоровительного эффекта - 1,1 процента (167 детей).
     В настоящее  время  проводится следующая  системная  работа  по
обеспечению отдыха и оздоровления:
     1) обеспечение  безопасного  отдыха  детей  в   оздоровительных
лагерях;
     2) конкурсная   поддержка   организации   летнего   отдыха    и
оздоровления  детей. Ежегодно  с  2002  года выделяется  100,0  тыс.
Рублей;
     3) оплата компенсации родителям в размере 6378 руб. в лагеря на
территории республики, 3000 руб.  - в международные детские  центры,
проезда  сопровождающих  лиц  в  международные  детские  центры.  Во
всероссийские детские центры  ежегодно выезжают  более 400 детей  со
всей республики.
     В то же время выявлены следующие проблемы:
     1) недостаточное  обеспечение республиканским  бюджетом  оплаты
компенсации родителям детей,  отдохнувших в загородных  стационарных
лагерях  на  территории  республики,  отсутствие  финансирования  на
оплату проезда детей, направленных в международные детские центры;
     2) слабая материально-техническая  база  16 детских  загородных
оздоровительных  лагерей  в   8  муниципальных  образованиях,  3   -
Федерации профсоюзов Республики Тыва, 2 - Министерства образовании и
науки Республики Тыва и Агентства по делам семьи и детей  Республики
Тыва. В  11 муниципальных образованиях  отсутствуют базы  загородных
оздоровительных лагерей;
     3) неполный  охват   летним  отдыхом   и  оздоровлением   детей
школьного возраста;
     4) отсутствие круглогодичного детского оздоровительного лагеря;
     5) невозможность  выезда  преобладающего большинства  детей  на
отдых и оздоровление за пределы республики.
     В связи с этим необходимо предусмотреть:
     1) организацию  отдыха  и   оздоровления  детей  и   подростков
Республики Тыва с особыми образовательными потребностями, профильных
смен для детей и подростков;
     2) развитие  системы  оздоровительных  лагерей,  укрепление  их
материально-технической базы,  строительство новых баз,  обеспечение
безопасности  жизни  и  здоровья  детей,  в  том  числе   проведение
капитальных и  текущих  ремонтов зданий  и сооружений,  приобретение
технологического оборудования;
     3) нормативное  правовое,  кадровое  и  программно-методическое
сопровождение отдыха и оздоровления детей, в том числе  изготовление
полиграфической продукции,  включающей нормативные и  педагогические
аспекты организации  отдыха и оздоровления,  проведение конкурсов  и
фестивалей,  направленных  на  развитие  оздоровительных   программ,
организацию обучающих семинаров,  курсов повышения квалификации  для
сотрудников оздоровительных лагерей;
     4) финансирование  расходов  на реконструкцию  и  строительство
оздоровительных  лагерей  на  конкурсной  основе  по   муниципальным
образованиям с учетом софинансирования.

       II. Приоритеты государственной политики в сфере отдыха
     и оздоровления детей и подростков на период до 2020 года,
         цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты
                      реализации Подпрограммы

     Целью Подпрограммы     является     обеспечение     доступности
полноценного (качественного) отдыха и оздоровления детей.
     Задачи Подпрограммы:
     координация действий  организаций   всех  форм   собственности,
занимающихся вопросами организации  отдыха детей, их оздоровления  и
занятости;
     сохранение и     укрепление    материально-технической     базы
оздоровительных организаций;
     создание условий  для  обеспечения  безопасности  и  пребывания
детей в оздоровительных организациях;
     совершенствование кадрового,        информационно-методического
обеспечения организации отдыха и оздоровления детей.
     Перечень целевых показателей и индикаторов Подпрограммы:
     количество загородных оздоровительных организаций;
     количество детей, отдохнувших в оздоровительных лагерях.
     В результате реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие
результаты:
     сохранение действующей    сети    загородных    оздоровительных
организаций республики;
     увеличение количества детей,  охваченных всеми формами  отдыха,
оздоровления и занятости в свободное от учебы время.
     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в 3 этапа:
     I этап - 2014-2015 год;
     II этап - 2016-2018 год;
     III этап - 2019-2020 год.

        III. Перечень и характеристика основных мероприятий
                            Подпрограммы

     Подпрограмма содержит 5  основных мероприятий, направленных  на
реализацию приоритетной государственной политики в Республике  Тыва,
обеспечение  реализации  государственных  заданий   республиканскими
государственными образовательными организациями:
     1. Организационное   и   информационное   обеспечение   отдыха,
оздоровления и занятости детей:
     формирование и   публикация  реестра,   паспортизация   детских
оздоровительных организаций;
     поддержка сайта «детскийотдыхвтуве.рф»;
     освещение в средствах массовой информации вопросов о проведении
детской оздоровительной кампании;
     публикация сборника  информационно-методических  материалов  по
итогам детской оздоровительной кампании.
     2. Модернизация системы укрепления материально-технической базы
оздоровительных организаций:
     приобретение технического   оборудования,   необходимого    для
оздоровительных организаций;
     приобретение мебели для оздоровительных организаций;
     приобретение столового    оборудования   для    оздоровительных
организаций;
     приобретение спортивного   инвентаря    и   оборудования    для
организации досуга в оздоровительных организациях;
     приобретение твердого и  мягкого инвентаря для  оздоровительных
организаций.
     3. Обеспечение    безопасности    детей    в    оздоровительных
организациях:
     установка в  загородных  оздоровительных  организациях   кнопок
тревожной сигнализации (КТС);
     обустройство в загородных оздоровительных организациях  пляжных
зон для купания;
     обеспечение охраны правопорядка в оздоровительных организациях;
     организация безопасной  перевозки  детей в  пути  следования  к
месту отдыха и обратно.
     4. Развитие и методическое сопровождение кадрового потенциала:
     проведение межведомственных,     республиканских,     зональных
семинаров  (совещаний),  «круглых столов»  по  вопросам  организации
детского отдыха и оздоровления;
     проведение инструктивно-методических  лагерных  сборов,  «Школы
вожатого»  для   вожатского   актива,  студенческих   педагогических
отрядов, волонтеров;
     организация курсов  повышения   квалификации  для   работников,
задействованных в лагерях отдыха;
     организация стажировок и  повышение квалификации  организаторов
детского отдыха в ведущих образовательных организациях России;
     повышение оплаты труда работников оздоровительных организаций;
     поощрение организаторов   и   работников   по   итогам   летней
оздоровительной кампании;
     организация и проведение конкурса «Лучший вожатый».
     5. Перечень мероприятий  для отдыха,  оздоровления и  занятости
детей:
     организация и проведение профильных смен для обучения и  отдыха
детей;
     республиканский форум детских  оздоровительных лагерей  «Радуга
лета»;
     организация и проведение конкурса «Лучший лагерь»;
     выплата частичной  компенсации  родителям  за  проезд  детей  в
международные детские центры «Океан», «Орленок», «Смена»;
     выплата компенсации родителям  за самостоятельно  приобретенные
путевки в загородные оздоровительные лагеря на территории республики
и за ее пределами;
     оплата проездных   билетов   сопровождающих,   направленных   в
международные детские центры «Орленок», «Смена», «Океан».

       IV. Характеристика мер государственного регулирования
                            Подпрограммы

     С целью  реализации основных  мероприятий  Подпрограммы, в  том
числе с  учетом  реализации Федерального  закона  «Об образовании  в
Российской   Федерации»   планируется   разработка   и   утверждение
нормативных  правовых  актов,  связанных  с  порядком   установления
нормативов финансового  обеспечения образовательной деятельности  за
счет   средств   республиканского  бюджета,   учитывающих   качество
предоставляемых оздоровительными организациями услуг.
     
       V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

     В сфере   реализации   Подпрограммы   осуществляется   оказание
следующих государственных услуг (выполнение работ):
     1) организация   предоставления   информации   об   организации
эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков;
     2) организация    предоставления   информации    о    механизме
приобретения путевок в загородные стационарные лагеря;
     3) организация предоставления  информации  о механизме  выплаты
компенсации  родителям  за самостоятельно  приобретенную  путевку  в
загородные стационарные лагеря;
     4) организация   мероприятий   по  повышению   квалификации   и
переподготовки кадров - ГАОУ  ДПО (ПК) С «Тувинский  государственный
институт переподготовки и повышения квалификации кадров».
     Ведомственный перечень    государственных    услуг     (работ),
оказываемых  (выполняемых)   находящимися  в  ведении   Министерства
образования и науки  Республики Тыва государственными  организациями
Республики Тыва, утвержден  приказом Минобрнауки Республики Тыва  от
22 июня 2009 г. № 492/д.
     Средства федерального бюджета в рамках реализации  Подпрограммы
не предусмотрены.
     
        VI. Информация об участии муниципальных образований
                     в реализации Подпрограммы

     На основании   Федерального   закона   «Об   общих    принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»   к
вопросам   местного    значения   отнесена   модернизация    системы
оздоровительных организаций,  укрепление их  материально-технической
базы.
     В рамках    Подпрограммы    осуществляется     софинансирование
мероприятий путем предоставления бюджетам муниципальных  образований
субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва.

               VII. Информация об участии организаций

     Участие организаций     в    реализации     Подпрограммы     не
предполагается.

          VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, 
               необходимых для реализации Подпрограммы

     Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств Республики Тыва осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Тыва (далее – бюджетные ассигнования).
     Финансирование мероприятий, включенных в состав Программы, а также ведомственных целевых программ, включенных в состав подпрограмм, осуществляется в порядке и за счет республиканских средств.
     Планирование бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта республиканского бюджета Республики Тыва и планирование бюджетных ассигнований.
     На реализацию Подпрограммы предусмотрено всего 1690822,82 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 243028,55 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 1447794,27 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 г. – 57381,95 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 54225,95 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 3156,0 тыс. рублей;
     2015 г. – 35350,2 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2016 г. – 224268,6 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 188802,6 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 35466,0 тыс. рублей;
     2017 г. – 441372,24 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2018 г. – 441655,34 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2019 г. – 444234,55 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2020 г. – 46559,94 тыс. рублей из республиканского бюджета.»;
(Раздел в    редакции   Постановлений  Правительства Республики Тыва
от 06.11.2015 № 512; от 28.10.2016 № 457; от 14.12.2016 № 524)
     

      IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
             управления рисками реализации Подпрограммы

     Основным исполнителем   Подпрограммы   является    Министерство
образования  и науки  Республики  Тыва.  Формы и  методы  управления
реализацией Подпрограммы  определяются  Министерством образования  и
науки Республики Тыва в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  и  Республики  Тыва.  Отбор  исполнителей   (поставщиков,
подрядчиков  и т.д.)  осуществляется  в соответствии  с  Федеральным
законом от 5 апреля 2013 г.  № 44-ФЗ «О контрактной системе в  сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения        государственных
и муниципальных нужд".

                           ПОДПРОГРАММА 7
             «Безопасность образовательных организаций»

                           П А С П О Р Т
             подпрограммы «Безопасность образовательных
       организаций» государственной программы Республики Тыва
          «Развитие образования и науки на 2014- 2025 годы»
(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 20.01.2016 № 7)

+---------------------------+---+---------------------------------+
| Наименование Подпрограммы |   | «Безопасность образовательных   |
|                           |   | организаций» (далее -           |
|                           |   | Подпрограмма)                   |
+---------------------------+---+---------------------------------+
| Государственный заказчик  | - | Министерство образования и      |
| Подпрограммы              |   | науки Республики Тыва           |
+---------------------------+---+---------------------------------+
| Основание для разработки  | - | Конституция Российской          |
| Подпрограммы              |   | Федерации,   Трудовой    кодекс |
|                           |   | Российской Федерации;           |
|                           |   | Федеральный закон  «Технический |
|                           |   | регламент     о     требованиях |
|                           |   | пожарной безопасности»;         |
|                           |   | Федеральный закон            «О |
|                           |   | противодействии терроризму»     |
+---------------------------+---+---------------------------------+
| Основные разработчики     | - | Министерство образования      и |
| Подпрограммы              |   | науки Республики Тыва           |
+---------------------------+---+---------------------------------+
| Цель Подпрограммы         | - | обеспечение безопасности        |
|                           |   | учащихся,    воспитанников    и |
|                           |   | работников      образовательных |
|                           |   | организаций всех типов и  видов |
|                           |   | во время их трудовой и  учебной |
|                           |   | деятельности,       обеспечение |
|                           |   | пожарной и антитеррористической |
|                           |   | безопасности    образовательных |
|                           |   | организаций всех типов          |
+---------------------------+---+---------------------------------+
| Задачи Подпрограммы       | - | реализация государственной    и |
|                           |   | региональной политики в области |
|                           |   | обеспечения безопасных  условий |
|                           |   | для               осуществления |
|                           |   | учебно-воспитательного процесса |
|                           |   | в образовательных организациях  |
+---------------------------+---+---------------------------------+
| Целевые индикаторы и      | - | доля образовательных            |
| показатели                |   | организаций,         отвечающих |
|                           |   | требованиям        безопасности |
|                           |   | обучающихся,  воспитанников   и |
|                           |   | работников      образовательных |
|                           |   | организаций    во   время    их |
|                           |   | трудовой и учебной деятельности |
+---------------------------+---+---------------------------------+
| Основные направления      | - | 1. Разработка                   |
| Подпрограммы              |   | нормативно-правовой           и |
|                           |   | методической  базы по  вопросам |
|                           |   | безопасности    образовательной |
|                           |   | организации                     |
|                           |   | 2. Обеспечение противопожарной, |
|                           |   | антитеррористической            |
|                           |   | безопасности.                   |
|                           |   | 3. Материально-техническое    и |
|                           |   | кадровое обеспечение.           |
|                           |   | 4. Профилактика травматизма     |
+---------------------------+---+---------------------------------+
| Сроки реализации          | - | 2014-2020 годы                  |
| Подпрограммы              |   |                                 |

Предполагаемое ресурсное обеспечение, объем и источники финансирования Подпрограммы

объем финансирования Подпрограммы составляет 17932,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 12846,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета – 5086,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 450,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2015 г. –1020,9 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2016 г. – 458,3 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2017 г. – 748,2 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2018 г. – 6042,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 5088,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета – 954,0 тыс. рублей; 2019 г. – 4712,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 3968,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета – 744,0 тыс. рублей; 2020 г. – 4501,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 3790,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета – 711,0 тыс. рублей»; (В    редакции    Постановления   Правительства   Республики   Тыва от 14.12.2016 № 524)

+---------------------------+---+---------------------------------+
| Ожидаемые результаты      | - | увеличение доли образовательных |
| Подпрограммы              |   | организаций, отвечающих         |
|                           |   | требованиям безопасности        |
|                           |   | обучающихся, воспитанников и    |
|                           |   | работников образовательных      |
|                           |   | организаций во время их         |
|                           |   | трудовой и учебной              |
|                           |   | деятельности, от 60 до 90       |
|                           |   | процентов                       |
+---------------------------+---+---------------------------------+
| Система организации       | - | контроль за выполнением         |
| контроля за исполнением   |   | Подпрограммы осуществляет       |
| Подпрограммы              |   | Министерство образования и      |
|                           |   | науки Республики Тыва.          |
+---------------------------+---+---------------------------------+

          I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
               описание основных проблем в указанной
                    сфере и прогноз ее развития

     Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни  работников,
обучающихся   образовательных   организаций   в   настоящее    время
приобретает особо  актуальное значение,  и становятся  приоритетными
как  в  государственной,  так   и  региональной  политике  в   сфере
образования.
     Законодательные основы         обеспечения         безопасности
жизнедеятельности  заложены  в  Конституции  Российской   Федерации,
Трудовом  кодексе  Российской  Федерации,  федеральных  законах   «О
противодействии терроризму»,  «Технический  регламент о  требованиях
пожарной безопасности»,  законах Республики Тыва  «Об образовании  в
Республике Тыва», «О пожарной безопасности в Республике Тыва».
     Однако современное   состояние   образовательных    организаций
республики показывает, что безопасность образовательных  организаций
республики  требует  решения  определенных  проблем.  За   последнее
десятилетие   вследствие   недостаточного   финансирования   системы
образования республики, старения и износа основных фондов  состояние
материально-технической  базы   образовательных  организаций   стало
сдерживающим  фактором, отрицательно  влияющим  на повышение  уровня
безопасности образовательных организаций.
     На территории Республики Тыва насчитывается 468 образовательных
организаций, в том  числе 186  общеобразовательных школ,  из них  13
школ-интернатов,   219   дошкольных  организаций,   42   организации
дополнительного  образования,   21  организация  высшего,   среднего
профессионального образования.
     Все образовательные организации имеют физическую охрану, из них
11 организаций  заключили  договор  с  ФГУП  «Охрана»,  19  частными
охранными  предприятиями  и  439  обеспечены  штатными   охранниками
образовательных    организаций.    Всего    оборудовано    системами
видеонаблюдения 129  объектов организаций высшего  образования -  1,
среднего  профессионального   образования   -  4,   87  школах,   12
школ-интернатов, 3 центра  дополнительного образования и 16  детских
садов), что составляет 30 процентов от общего количества объектов.
     По итогам проверки  по линии антитеррористической  безопасности
одним из основных замечаний является отсутствие технических  средств
наблюдения,  ограждения  и  освещения, что  отрицательно  влияет  на
комплексную безопасность объектов в системе образования республики.
     Одним из  основных   нарушений  правил  пожарной   безопасности
является   отсутствие   или  неисправность   систем   оповещения   и
обнаружения пожара в 26 объектах образования, вследствие длительного
срока   эксплуатации    системы    обнаружения   пожара    (пожарной
сигнализации) более 6 лет, требуется переоснащение системы  пожарной
сигнализации более 200 объектов образования (42 процента).
     В ходе проверок органами  Государственного пожарного надзора  в
2010   году   руководителям   объектов   образования   вручено   149
предписаний, предложено для устранения нарушений 879 противопожарных
мероприятий.  В  настоящее  время  выполнено  823  мероприятия,  что
составляет 93,6 процента. За различные нарушения к  административной
ответственности привлечено 156 должностных лиц.
     На обеспечение пожарной  безопасности  и устранение  выявленных
нарушений правил пожарной безопасности ежегодно выделяется по 5 млн.
рублей.  Следует  отметить,   что  большинство  руководителей   школ
серьезно подошли  к  вопросу обеспечения  пожарной безопасности.  За
отчетный  период  значительная   часть  нарушений  была   устранена:
отремонтированы   электрические   провода  и   оборудование   в   67
образовательных организациях,  на 156  объектах проведены  ремонтные
работы   и    техническое   обслуживание   пожарной    сигнализации.
Отремонтированы    пожарные    краны   в    15    школах-интернатах,
укомплектованы  46 пожарных  кранов  со стволами  и  рукавами. В  41
организации образования проведена огнезащитная обработка  деревянных
конструкций. В 42 организациях произведена замена горючей отделки на
путях эвакуации, в 14 организациях - ремонт эвакуационных выходов.
     Количество школ, расположенных  с  нарушением времени  прибытия
пожарных подразделений (ФПС), согласно ФЗ-123 «Технический регламент
«О требованиях  пожарной безопасности»  -  92, из  них с  нарушением
времени прибытия подразделений ФПС от 20  до 40 мин. - 31 школа,  от
40  до  60  мин.  -  30  школ, от  60  и  более  мин.  -  31  школа.
Дополнительно,   в  целях   повышения   уровня  прикрытия   объектов
образования в 34-х населённых пунктах созданы добровольные  пожарные
подразделения  с  выездной   техникой,  приспособленной  для   целей
пожаротушения.
     В общем  реестре Министерства  образования  и науки  Республики
Тыва   имеется  13   объектов   (школы-интернаты  с   круглосуточным
пребыванием  людей)  из  них   10  подведомственных  объектов  и   3
школы-интерната санаторного типа муниципальной собственности.
     Министерством образования и  науки Республики Тыва  в период  с
2010 по 2012 годы проведена большая работа по снижению уровня  риска
или   повышению   комплексной   безопасности   в    подведомственных
организациях  республики.  В   15  объектов  оборудовано   пожарными
сигнализациями,   дополнительно  по   предписанию   Государственного
пожарного   надзора   устанавливают   систему   громкой   связи    в
школе-интернате по ул. Колхозная, 56 г. Кызыла. Подключены тревожные
кнопки в 7 образовательных  организациях интернатного типа. В  целях
усиления  антитеррористической  и  пожарной  защищенности  в  школах
разработаны и утверждены планы устранения недостатков.
     Изучив требования  проверок  антитеррористической  безопасности
объектов образования республики, в частности г. Кызыла, с  2009-2012
гг. Минобрнауки  РТ пришло  к выводу,  что мероприятия,  принимаемые
муниципальными образованиями считаются, недостаточными.
     Основные пункты выявленных недостатков не устранены, а именно;
     - установка освещения  территории по всему  периметру в  полном
объеме;
     - установка системы видеоконтроля с выводом на пост охраны;
     - переоснащение   техническими    средствами   обнаружения    и
оповещения пожара;
     - улучшения    технической    базы    противопожарной    защиты
школ-интернатов республики.
     В целях   доведения    до   требуемого   уровня    защищенности
образовательных    организаций,     особое    внимание     уделяется
школам-интернатам  с  круглосуточным  пребыванием  воспитанников   и
дошкольным образовательным организациям республики.
     Осуществление Подпрограммы   при   дефиците    республиканского
бюджета   практически  невозможно.   Исходя   из  данной   ситуации,
Минобрнауки  РТ нуждается  в  поддержке  из федерального  центра  на
субсидирование данной Подпрограммы.
     
          II. Приоритеты государственной политики в сфере
                      реализации Подпрограммы

     Основной целью Подпрограммы  является обеспечение  безопасности
учащихся,  воспитанников  и работников  образовательных  организаций
всех типов и видов во время их трудовой и учебной деятельности.
     В рамках настоящей  Подпрограммы должна быть  решена задача  по
реализации  государственной  и   региональной  политики  в   области
обеспечения      безопасных      условий      для      осуществления
учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях.
     В результате выполнения мероприятий Подпрограммы ожидается:
     увеличение доли    образовательных   организаций,    отвечающих
требованиям  безопасности  обучающихся, воспитанников  и  работников
образовательных  организаций   во  время  их   трудовой  и   учебной
деятельности от 60 до 90 процентов;
     создание комплексной    системы    обеспечения     безопасности
образовательных организаций;
     снижение случаев  пожаров,  травматизма  в  сфере  образования;
недопущение  совершения  террористических  актов  в  образовательных
организациях;
     повышение уровня защиты зданий, сооружений, инженерных сетей от
возможных угроз  природного  и   техногенного  характера  и   других
чрезвычайных ситуаций;
     повышение профессионального    и    образовательного     уровня
работников и  учащихся системы образования  по вопросам  обеспечения
безопасности жизнедеятельности;
     приведение материально-технической     базы     образовательных
организаций  в  соответствие   требованиям  и  нормам   безопасности
жизнедеятельности;
     внедрение в  процесс  обучения  безопасности  жизнедеятельности
новых программ и методик,  в том числе использование  дистанционного
обучения.
     Реализация Подпрограммы будет осуществляться в три этапа:
     I этап - 2014-2015 год;
     II этап - 2016-2018 год;
     III этап - 2019-2020 год.
     
     
       III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

     Комплекс мероприятий Подпрограммы направлен на повышение уровня
безопасности образовательных     организаций,    снижение     уровня
травматизма и недопущение гибели работников образовательной сферы  и
учащихся во время учебно-воспитательного процесса.
     Подпрограмма содержит 3  основных мероприятия, направленных  на
реализацию приоритетной государственной политики в Республике Тыва.
     Разработка нормативно-правовой и методической базы по  вопросам
безопасности образовательных организаций.
     Противопожарная безопасность
     Системой мер по  повышению уровня противопожарной  безопасности
предусматривается:
     - обучение педагогических работников, учащихся и  воспитанников
основам пожарной безопасности;
     - организация мероприятий  с  целью пропаганды  противопожарной
безопасности;
     - материально-техническое  обеспечение  пожарной   безопасности
образовательных организаций.
     3. Антитеррористическая безопасность.
     Системой мер   по    повышению   уровня    антитеррористической
безопасности предусматривается:
     - телефонизация образовательных организаций, не имеющих средств
связи;
     - материально-техническое   обеспечение    антитеррористической
безопасности образовательных организаций.
     
       IV. Характеристика мер государственного регулирования

     На обеспечение пожарной  безопасности  и устранение  выявленных
нарушений правил пожарной безопасности ежегодно выделяется по 5 млн.
рублей.  Следует  отметить,   что  большинство  руководителей   школ
серьезно подходит  к вопросу обеспечения  пожарной безопасности.  За
отчетный  период  значительная   часть  нарушений  была   устранена:
отремонтированы   электрические   провода  и   оборудование   в   67
образовательных организациях,  на 156  объектах проведены  ремонтные
работы   и    техническое   обслуживание   пожарной    сигнализации.
Отремонтированы    пожарные    краны   в    15    школах-интернатах,
укомплектованы  46  пожарных  кранов  стволами  и  рукавами.  В   41
организации образования проведена огнезащитная обработка  деревянных
конструкций. В 42 организации произведена замена горючей отделки  на
путях эвакуации, в 14 организациях - ремонт эвакуационных выходов.
     Количество школ, расположенных  с  нарушением времени  прибытия
пожарных   подразделений   (ФПС),   согласно   Федеральному   закону
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - 92, из
них с  нарушением времени  прибытия подразделений  ФПС от  20 до  40
минут - 31 школа, от 40 до 60 минут - 30 школ, от 60 и более минут -
31 школа. Дополнительно в целях повышения уровня прикрытия  объектов
образования в 34-х населённых пунктах созданы добровольные  пожарные
подразделения  с  выездной   техникой,  приспособленной  для   целей
пожаротушения.

       V. Прогноз сводных показателей государственных заданий

     В рамках  Подпрограммы  государственные  задания,   выполняемые
республиканскими государственными организациями, не предусмотрены.
     
                        VI. С В Е Д Е Н И Я
          о средствах федерального бюджета, использование
             которых предполагается в рамках реализации
                 основных мероприятий Подпрограммы

+----------------+----------------------------------+-----------------+
|      Годы      |   Объем требуемых федеральных    |   Процент, %    |
|   реализации   |      средств, тыс. рублей.       |                 |
+----------------+----------------------------------+-----------------+
|      2014      |             7 870,0              |       80        |
+----------------+----------------------------------+-----------------+
|      2015      |             7 526,0              |       80        |
+----------------+----------------------------------+-----------------+
|      2016      |             5 968,0              |       80        |
+----------------+----------------------------------+-----------------+
|      2017      |             5 328,0              |       80        |
+----------------+----------------------------------+-----------------+
|      2018      |             5 088,0              |       80        |
+----------------+----------------------------------+-----------------+
|      2019      |             3 968,0              |       80        |
+----------------+----------------------------------+-----------------+
|      2020      |             3 790,0              |       80        |
+----------------+----------------------------------+-----------------+

           VII. Обоснование объема финансирования ресурсов, 
                 необходимых для реализации Подпрограммы

     Ресурсное обеспечение Подпрограммы включает в себя финансовые средства, которые должны поступить из республиканского и муниципального бюджетов в 2014-2020 годах, а также кадровые и материально-технические ресурсы администраций муниципальных образований, управлений образованием, образовательных организаций. Средства муниципального бюджета будут распределяться с использованием конкурсных механизмов распределения ресурсов.
     Объем финансирования Подпрограммы составляет 17932,4 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 12846,0 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 5086,4 тыс. рублей, в том числе  по годам:
     2014 г. – 450,0 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2015 г. – 1020,9 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2016 г. – 458,3 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2017 г. – 748,2 тыс. рублей из республиканского бюджета;
     2018 г. – 6042,0 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 5088,0 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 954,0 тыс. рублей;
     2019 г. – 4712,0 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 3968,0 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 744,0 тыс. рублей;
     2020 г. – 4501,0 тыс. рублей, из них:
     средства федерального бюджета – 3790,0 тыс. рублей;
     средства республиканского бюджета – 711,0 тыс. рублей.»;  (Раздел в    редакции    Постановления  Правительства Республики
Тыва        от 06.11.2015  №  512;       от  28.10.2016  №  457;
 от 14.12.2016 № 524)

          VIII. Анализ рисков Подпрограммы и описание мер
             управления рисками реализации Подпрограммы

     Подпрограмма разработана на основе программно-целевого  метода,
представляет собой комплекс  различных мероприятий, направленных  на
достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед российским
образованием в  2014-2020  годах. Использование  программно-целевого
метода связано с определенными рисками. Основными рисками  являются:
риск,   связанный   с   возможным   конфликтом   интересов   уровней
образования, коррупционный  риск  (нецелевое использование  денежных
средств),  а также  риски  социального, правового  и  экономического
характера.
     Вместе с  тем,  при  использовании  программно-целевого  метода
могут возникнуть риски, связанные с:
     недостатками в управлении подпрограммой;
     сокращением финансирования  подпрограммы  из   республиканского
бюджета.
     Риски, связанные  с  недостатками в  управлении  Подпрограммой,
могут быть вызваны слабой координацией действий различных  субъектов
образовательной политики  (органы  исполнительной власти  Республики
Тыва, муниципальные органы власти, образовательные организации,  что
приведет  к   возникновению  диспропорций   в  ресурсной   поддержке
реализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию  и
снижению эффективности использования бюджетных средств).
     Недостаточный учет   результатов  мониторинговых   исследований
реализации Подпрограммы может существенно повлиять на  объективность
принятия  решений  при  планировании  программных  мероприятий,  что
приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.
     Ошибки при   выборе    механизмов   управленческой    коррекции
программных мероприятий могут  привести к недостаточной  координации
деятельности  заказчиков  и исполнителей,  нецелевому  использованию
бюджетных  средств  или   их  неэффективному  расходованию.   Риски,
связанные    с    сокращением   финансирования    Подпрограммы    из
республиканского бюджета, могут привести к невозможности  реализации
части мероприятий Подпрограммы.
     

                           ПОДПРОГРАММА 8
       «Развитие научных исследований в области гуманитарных
      и естественных наук в Республике Тыва на 2014-2025 годы»
(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 20.01.2016 № 7)

                           П А С П О Р Т
      подпрограммы 8 «Развитие научных исследований в области
         гуманитарных и естественных наук в Республике Тыва
            на 2014-2020 годы» государственной программы
           Республики Тыва «Развитие образования и науки
                         на 2014-2025 годы»
(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Тыва
от 20.01.2016 № 7)

+----------------------------+---+--------------------------------+
| Наименование Подпрограммы  | - | «Развитие научных исследований |
|                            |   | в области гуманитарных и       |
|                            |   | естественных наук в Республике |
|                            |   | Тыва на 2014-2020 годы» (далее |
|                            |   | - Подпрограмма)                |
+----------------------------+---+--------------------------------+
| Ответственный исполнитель  | - | Министерство образования и     |
| Подпрограммы               |   | науки Республики Тыва          |
|                            |   |                                |
+----------------------------+---+--------------------------------+
| Соисполнители Подпрограммы | - | Министерство здравоохранения   |
|                            |   | Республики Тыва,  Министерство |
|                            |   | культуры   Республики    Тыва, |
|                            |   | Министерство         природных |
|                            |   | ресурсов и экологии Республики |
|                            |   | Тыва,  Министерство топлива  и |
|                            |   | энергетики  Республики   Тыва, |
|                            |   | Министерство информатизации  и |
|                            |   | связи     Республики     Тыва, |
|                            |   | Министерство         сельского |
|                            |   | хозяйства   и   продовольствия |
|                            |   | Республики Тыва,  Министерство |
|                            |   | по  делам  молодежи  и  спорта |
|                            |   | Республики Тыва                |
+----------------------------+---+--------------------------------+
| Участники Подпрограммы     | - | государственные органы         |
|                            |   | исполнительной власти,         |
|                            |   | администрации муниципальных    |
|                            |   | образований, научные           |
|                            |   | организации республики,        |
|                            |   | образовательные организации    |
+----------------------------+---+--------------------------------+
| Этапы и сроки реализации   | - | 2014-2020 годы:                |
| Подпрограммы               |   | I этап - 2014-2016 годы;       |
|                            |   | II этап - 2017-2018 годы;      |
|                            |   | III этап - 2019-2020 годы      |
+----------------------------+---+--------------------------------+
| Цель Подпрограммы          | - | создание условий для развития  |
|                            |   | системы фундаментальных и      |
|                            |   | прикладных научных знаний по   |
|                            |   | гуманитарным и естественным    |
|                            |   | наукам в Республике Тыва       |
+----------------------------+---+--------------------------------+
| Задачи Подпрограммы        | - | развитие системы               |
|                            |   | фундаментальных  и  прикладных |
|                            |   | научных  знаний  по   истории, |
|                            |   | языку   и   культуре   народов |
|                            |   | Республики Тыва;               |
|                            |   | разработка методологии и       |
|                            |   | технологии комплексной оценки  |
|                            |   | изменения природных экосистем  |
|                            |   | под влиянием естественных и    |
|                            |   | антропогенных факторов на базе |
|                            |   | использования современных      |
|                            |   | технических средств            |
|                            |   | дистанционных спутниковых и    |
|                            |   | наземных измерений             |
|                            |   | интегральных характеристик     |
|                            |   | природных экосистем            |
|                            |   |                                |

| Программно-целевые         инструменты реализации Подпрораммы

план  мероприятий  («дорожная карта») Республики Тыва, направленных на повышение  эффективности образования и науки на период с 2014 по 2018  годы  (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 28.10.2016 № 457)

+--------------------------

Ресурсное обеспечение Под-   программы

общая сумма финансирования Подпрограммы составляет 593958,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 13603,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета – 580354,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 93768,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 13603,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета – 80165,2 тыс. рублей; 2015 г. – 83629,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2016 г. – 65786,1 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2017 г. – 83736,4 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2018 г. – 83889,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2019 г. – 89020,0 тыс. рублей из республиканского бюджета; 2020 г. – 94129,0 тыс. рублей из республиканского бюджета (В    редакции    Постановления   Правительства   Республики   Тыва от 14.12.2016 № 524)

--+---
+--------------------------------+
| Целевые индикаторы и       | - | доля конкурсных    заявок    к |
| показатели Подпрограммы    |   | участию   в   федеральных    и |
|                            |   | региональных        конкурсных |
|                            |   | мероприятиях  от общего  числа |
|                            |   | работников             научных |
|                            |   | организаций:                   |
|                            |   | в 2014 г. - до 28;             |
|                            |   | в 2015 г. - до 30;             |
|                            |   | в 2016 г. - до 32;             |
|                            |   | в 2017 г. - до 34;             |
|                            |   | в 2018 г. - до 36;             |
|                            |   | в 2019 г. - до 38;             |
|                            |   | в 2020 г. - до 40;             |
|                            |   | доля изданных    научных     и |
|                            |   | научно-методических      работ |
|                            |   | (авторских листов):            |
|                            |   | в 2014 г. - до 505,4 а.л.;     |
|                            |   | в 2015 г. - до 522,2 а.л.;     |
|                            |   | в 2016 г. - до 537,0 а.л.;     |
|                            |   | в 2017 г. - до 546,0 а.л.;     |
|                            |   | в 2018 г. - до 552,5 а.л.;     |
|                            |   | в 2019 г. - до 559,0 а.л.;     |
|                            |   | в 2020 г. - до 565,5 а.л.      |

		исполнение    объема    налоговых    и    неналоговых   доходов   в консолидированный  бюджет  (Дополнен  - Постановление Правительства Республики Тыва от 06.11.2015 № 512)
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	-	общая сумма финансирования Подпрограммы 623 718,2  тыс. рублей из них: средства федерального бюджета в объеме 13 603,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета в объеме 610 114,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. – 93 768,6 тыс. рублей из них: средства федерального бюджета – 13603,4 тыс. рублей; средства республиканского бюджета – 80 165,2 тыс. рублей; 2015 г. – 79 557,0 тыс. рублей, из них:                            средства республиканского бюджета – 79 557,0 тыс. рублей; 2016 г. – 99 618,2  тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета – 79 618,2 тыс. рублей; 2017 г. – 83 736,4 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета – 83 736,4 тыс. рублей; 2018 г. – 83 889,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета – 83 889,0 тыс. рублей; 2019 г. – 89 020,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета – 89 020,0 тыс. рублей; 2020 г. – 94 129,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета – 94 129,0 тыс. рублей