Постановление Правительства Республики Тыва от 30.04.2013 № 250

чел., 2010 г. - 83 чел.), в ординатуру направлено 6 человек (2011 г.
- 43 чел., 2010 г. - 14 чел.). Целевая подготовка выпускников  вузов
по  программам   послевузовского  профессионального  образования   в
интернатуре  и  ординатуре  ведется  за  счет  средств  федерального
бюджета в рамках выделенных Министерством здравоохранения Российской
Федерации целевых  мест.  Выделение целевых  мест осуществляется  на
основе  заявок  Министерства   здравоохранения  Республики  Тыва   в
соответствии с потребностью в медицинских кадрах.
     Удельный вес   выпускников,   приступающих   к   работе   после
интернатуры (ординатуры), - 93,1%.
     Подготовка специалистов в медицинских высших учебных заведениях
проводится согласно  ежегодно  заключаемым договорам  (абитуриент  -
высшее учебное  заведение -  работодатель) с  включением в  договоры
условия  об обязательной  отработке  выпускником медицинского  вуза,
получившим  целевую  подготовку,  не менее  3-х  лет  в  медицинской
организации  в   соответствии  с  целевым   направлением.  С   целью
закрепления  молодых   специалистов   в  медицинских   организациях,
необходимо предусмотреть вопрос об установлении ежемесячной  доплаты
к  стипендии  студентам,  обучающимся по  целевому  набору  за  счет
средств   республиканского  бюджета   Республики   Тыва  на   основе
заключения соответствующих договоров.
     В 2012 году в соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального
закона от 29 ноября  2010 г. №  326-ФЗ «Об обязательном  медицинском
страховании в  Российской Федерации» из  бюджета Федерального  фонда
обязательного медицинского страхования Республике Тыва было выделено
211 млн. рублей. С  учетом реализации данной программы за  2011-2012
гг. сельские учреждения  здравоохранения республики пополнились  211
молодыми   специалистами,   включая   выпускников   интернатуры    и
ординатуры.
     Подготовка среднего  медицинского персонала  осуществляется  на
базе Республиканского медицинского колледжа, где ведется  подготовка
специалистов   по   следующим   специальностям:   «лечебное   дело»,
«сестринское   дело»,   «акушерское   дело»,   «фармация».    Выпуск
специалистов со средним медицинским образованием составил: в 2009 г.
- 214 чел., 2010 г.  - 294 чел., 2011 г. -  223 чел., 2012 г. -  283
чел.
     Учитывая социально-экономические    трудности,    проблемы    в
предоставлении  жилья   молодым  специалистам,  необходима   целевая
подготовка кадров в высших и средних медицинских учебных  заведениях
жителей районов, особенно  отдаленных, где наиболее остро  ощущается
нехватка   медицинского  персонала.   С   этой  целью   руководители
медицинских организаций  должны проводить профориентационную  работу
среди выпускников  школ,  молодежи (беседы,  встречи, выступления  в
средствах массовой  информации,  проведение Дней  открытых дверей  в
медицинских   организациях)  по   отбору   и  целевым   направлениям
абитуриентов  в  медицинские образовательные  учреждения  высшего  и
среднего профессионального образования.
     Необходимо шире  внедрять  в  практику  довузовскую  подготовку
старшеклассников  -   будущих   абитуриентов  в   специализированных
химико-биологических (медицинских) классах общеобразовательных  школ
с  прохождением  практики  учащимися  этих  классов  в   медицинских
организациях  в  качестве  младшего  медицинского  персонала.  Такая
система  углубленной  теоретической  подготовки  старшеклассников  с
привитием им  практических навыков  медицинского работника  позволит
выявить наиболее способных абитуриентов, сделавших осознанный  выбор
своей будущей профессии.
     Проводимые реформы  в здравоохранении  требуют  принятия мер  к
формированию  кадровой  политики, позволяющей  не  только  сохранить
кадровый  потенциал   отрасли,  но  и   качественно  его   изменить,
подготовить  к   выполнению   задач,  предусматриваемых   реформами,
адаптировать  к   новым  условиям   функционирования  рынка   труда.
Проводимая в отрасли  реструктуризация на основе развития  первичной
медико-санитарной  помощи   с   внедрением  общеврачебных   практик,
укрепление  и  расширение  внебольничной  помощи,  повышение  уровня
специализированного   обслуживания,  сокращение   и   интенсификация
коечного фонда требуют  повышения эффективности работы  действующего
кадрового состава. Для этого необходимо:
     организовать периодическое          прохождение          курсов
усовершенствования   каждым   медицинским   работником   медицинских
организаций;
     организовать подготовку  квалифицированных  врачей-специалистов
через  целевую  клиническую   ординатуру  и  аспирантуру  с   учетом
потребности медицинских организаций.
     Созданная система дополнительного профессионального образования
обеспечивает возможность специалистам здравоохранения повышать  свою
квалификацию не реже одного раза в 5 лет.
     Профессиональная переподготовка   и   повышение    квалификации
медицинских работников должны  проводиться как на центральных  базах
при медицинских  высших учебных  заведениях, так  и в  г. Кызыле  на
выездных  курсах  усовершенствования  врачей  согласно   заключаемым
договорам  с  факультетами  усовершенствования  врачей   медицинских
высших   учебных   заведений.   Последипломная   стажировка   врачей
центральных  кожуунных  больниц  с  целью  освоения  новых   методик
диагностики и лечения  больных организована на базе  республиканских
медицинских организаций под руководством ведущих специалистов.

                II. Механизм реализации Подпрограммы

     Формы и методы организации управления реализацией  Подпрограммы
определяются  Министерством  здравоохранения  Республики  Тыва,   им
осуществляются  мониторинг  исполнения  мероприятий  Подпрограммы  и
оценка  их   результативности,   анализ  обеспеченности   учреждений
здравоохранения республики кадрами.
     Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет  Министерство
здравоохранения Республики Тыва.
     
          III. Оценка результатов реализации Подпрограммы

     Реализация Подпрограммы позволит:
     вести гибкий  учет  медицинских кадров  Республики  Тыва  путем
электронного регистра;
     снизить коэффициент дефицита  медицинских кадров с  последующим
уменьшением количества  совместительства в медицинских  организациях
Республики Тыва;
     повысить уровень  квалификационных,  профессиональных   знаний,
медицинских работников;
     улучшить систему мер социальной поддержки медицинских кадров.
 целевых показателей по годам реализации Подпрограммы представлены в
приложении N 2 к Подпрограмме.           

Приложение № 1
к Подпрограмме 5 «Медицинские кадры
Республики Тыва на 2013-2020 годы»,
государственной программы Республики Тыва
«Развитие здравоохранения на 2013-2020 годы»
(В    редакции    Постановления   Правительства   Республики   Тыва
от 27.04.2016 № 142)

С И С Т Е М А 
программных мероприятий Подпрограммы 5 «Медицинские кадры Республики Тыва на 2013-2020 годы»
(В    редакции    Постановления   Правительства   Республики   Тыва
от 27.04.2016 № 142)

Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Срок исполнения	Источники финансирования	Прогнозируемый объем финансирования									Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
				всего	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1. Обеспечение потребности в образовании, расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг)	Минздрав РТ, медицинские организации Республики Тыва	2013-2020 гг.	федеральный бюджет	9617	2742	0	0	0	0	6075	400	400	обеспечение системы здравоохранения республики квалификационными специалистами; повышение уровня подготовки медицинских кадров
			республиканский бюджет	297678,4	29162	30677,4	29113	30036	29274,9	55013,9	45392,9	49008,3
2. Стимулирование медицинских работников (стипендии)	Минздрав РТ	2013-2020 гг.	федеральный бюджет	325400	0	0	0	0	0	239900	42500	43000	привлечение молодых специалистов и сохранение имеющегося кадрового потенциала; активизация и стимулирование работы с молодежью в медицинских организациях республики
			республиканский бюджет	15638,16	660	3521	3304,8	2980,3	3372,1	600	600	600
3. Централизованные расходы на курсовые и сертификационные мероприятия	Минздрав РТ	2013-2020 гг.	федеральный бюджет	13500	13500	0	0	0	0	0	0	0	социальная поддержка молодых специалистов за счет средств республиканских целевых программ

Наименование мероприятия	Ответственные за исполнение	Срок исполнения	Источники финансирования	Прогнозируемый объем финансирования									Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы
				всего	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
			республиканский	18711,5	13900	1238	0	1302,0	1071,5	400	400	400
4. Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам	Минздрав РТ	2015	федеральный бюджет	15 000,0	0	0	15 000	0	0	0	0	0	единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельский населенный пункт
			республиканский бюджет	15 000,0	0	0	15 000	0	0	0	0	0
			федеральный бюджет	363517	16242	0	15 000	0	0	245975	42900	43400
			республиканский бюджет	347028,1	43722	35436,4	47417,8	34318,3	33718,5	56013,9	46392,9	50008,3		»;

Приложение N 2

Целевые индикаторы эффективности реализации Подпрограммы

+--------------------------------+-------------+-------------+------------------------------------------------------------------------+
|    Наименование индикатора     |   Единица   |   Базовое   |                 Динамика целевых показателей по годам                  |
|                                |  измерения  |  значение   |                                                                        |
|                                |             |  (2012г.)   |                                                                        |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+---------+----------+
|                                |             |             |  2013  |  2014  | 2015  |  2016  | 2017  |  2018  |  2019   |   2020   |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+---------+----------+
|                                                                                                                                     |
|                                                Кадровое обеспечение здравоохранения                                                 |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+---------+----------+
| обеспеченность врачами         | на 10 тыс.  |    41,4     |  45,7  |  44,6  | 43,4  |  42,3  | 41,1  |  41,0  |  40,7   |   40,4   |
|                                |  населения  |             |        |        |       |        |       |        |         |          |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+---------+----------+
| соотношение врачей и среднего  |             |    1:3,2    | 1:3,0  | 1:3,1  | 1:3,1 | 1:3,1  | 1:3,1 | 1:3,1  |  1:3,1  |  1:3,1   |
| медицинского персонала         |             |             |        |        |       |        |       |        |         |          |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+---------+----------+
| укомплектованность врачами     |      %      |    97,2     |  97,5  |   98   |  98,  |  98,5  | 98,9  |  99,1  |  99,5   |   99,8   |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+--------+---------+----------+
|                                                                                                                                     |
|                      Подготовка специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием.                       |
|                               Повышение уровня квалификации медицинских и фармацевтических работников                               |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+------------+------+---------+
| - количество врачей, прошедших |    Чел.     |     485     |  300   |  300   |  300  |  300   |  300  |    300     | 300  |   300   |
| обучение по         программам |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| дополнительного медицинского и |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| фармацевтического  образования |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| в              государственных |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| образовательных    учреждениях |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| высшего   и    дополнительного |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| профессионального образования; |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+------------+------+---------+
| - число абитуриентов,          |    чел.     |     90      |   80   |   80   |  80   |   80   |  80   |     80     |  80  |   80    |
| направленных на целевую        |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| подготовку по программам       |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| высшего профессионального      |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| образования;                   |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+------------+------+---------+
| - доля врачей, имеющих         |      %      |    60,2     |  60,5  |  60,5  | 60,6  |  60,6  | 60,6  |    60,7    | 60,8 |  60,8   |
| квалификационную категорию из  |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| числа работающих в медицинских |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
| организациях Республики Тыва;  |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+------------+------+---------+
| - доля аккредитованных         |      %      |      0      |   0    |   0    |   0   |   0    |  20   |     40     |  40  |   40    |
| специалистов                   |             |             |        |        |       |        |       |            |      |         |
+--------------------------------+-------------+-------------+--------+--------+-------+--------+-------+------------+------+---------+


                ПОДПРОГРАММА 6
       «Совершенствование системы лекарственного обеспечения,
        в том числе в амбулаторных условиях» государственной
        программы Республики Тыва «Развитие здравоохранения
                         на 2013-2020 годы»

П А С П О Р Т
      подпрограммы 6 «Совершенствование системы лекарственного
         обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях»
+-----------------+---------------------------------------+
|  Наименование              | - | Совершенствование системы     |
|                           |   | лекарственного обеспечения, в |
|                           |   | том числе в амбулаторных      |
|                           |   | условиях (далее -             |
|                           |   | Подпрограмма)                 |
|                           |   |                               |
+---------------------------+---+-------------------------------+
| Основание для разработки  | - | Стратегия лекарственного      |
| Подпрограммы              |   | обеспечения         населения |
|                           |   | Республики Тыва на период  до |
|                           |   | 2025 года                     |
|                           |   |                               |
+---------------------------+---+-------------------------------+
| Государственный заказчик  | - | Министерство здравоохранения  |
| Подпрограммы              |   | Республики Тыва               |
|                           |   |                               |
+---------------------------+---+-------------------------------+
| Основной разработчик      | - | Министерство здравоохранения  |
| Подпрограммы              |   | Республики Тыва               |
|                           |   |                               |
+---------------------------+---+-------------------------------+
| Основные исполнители      | - | Министерство финансов         |
| Подпрограммы              |   | Республики Тыва,              |
|                           |   | государственные бюджетные     |
|                           |   | учреждения здравоохранения    |
|                           |   | Республики Тыва               |
+---------------------------+---+-------------------------------+
| Цель и задачи             | - | цель Подпрограммы - повышение |
| Подпрограммы              |   | обеспеченности населения    в |
|                           |   | Республике               Тыва |
|                           |   | качественными, эффективными и |
|                           |   | безопасными    лекарственными |
|                           |   | препаратами  и   медицинскими |
|                           |   | изделиями для  удовлетворения |
|                           |   | потребностей   населения    и |
|                           |   | системы здравоохранения;      |
|                           |   | задачи Подпрограммы:          |
|                           |   | - обеспечение       доступной |
|                           |   | лекарственной          помощи |
|                           |   | населению   Республики   Тыва |
|                           |   | путем  снижения ее  стоимости |
|                           |   | за   счет    централизованных |
|                           |   | оптовых   закупок    широкого |
|                           |   | ассортимента    лекарственных |
|                           |   | препаратов   и    медицинских |
|                           |   | изделий;                      |
|                           |   | - гарантированное обеспечение |
|                           |   | пациентов в            рамках |
|                           |   | государственных      гарантий |
|                           |   | бесплатного          оказания |
|                           |   | гражданам медицинской  помощи |
|                           |   | в соответствии со стандартами |
|                           |   | диагностики и лечения;        |
|                           |   | - обеспечение   рационального |
|                           |   | назначения  и   использования |
|                           |   | лекарственных препаратов;     |
|                           |   | - внедрение      рациональных |
|                           |   | моделей        предоставления |
|                           |   | льготной     и     бесплатной |
|                           |   | лекарственной  помощи, в  том |
|                           |   | числе    при     заболеваниях |
|                           |   | социального характера;        |
|                           |   | - проведение  государственных |
|                           |   | закупок лекарственных средств |
|                           |   | за        счет        средств |
|                           |   | республиканского      бюджета |
|                           |   | Республики Тыва на конкурсной |
|                           |   | основе;                       |
|                           |   | - обеспечение качества и      |
|                           |   | безопасности лекарственных    |
|                           |   | препаратов и медицинских      |
|                           |   | изделий, ввозимых на          |
|                           |   | территорию Республики Тыва    |
+---------------------------+---+-------------------------------+
| Целевые индикаторы        | - | целевыми индикаторами         |
| (показатели)              |   | являются:                     |
|                           |   | - удовлетворение  потребности |
|                           |   | отдельных категорий граждан в |
|                           |   | необходимых     лекарственных |
|                           |   | препаратах   и    медицинских |
|                           |   | изделиях,       а       также |
|                           |   | специализированных  продуктах |
|                           |   | лечебного     питания     для |
|                           |   | детей-инвалидов   (от   числа |
|                           |   | лиц,    имеющих   право    на |
|                           |   | государственную    социальную |
|                           |   | помощь и  не отказавшихся  от |
|                           |   | получения социальной  услуги, |
|                           |   | лекарственными   препаратами, |
|                           |   | изделиями        медицинского |
|                           |   | назначения,      а      также |
|                           |   | специализированными           |
|                           |   | продуктами лечебного  питания |
|                           |   | для детей-инвалидов);         |
|                           |   | - удовлетворение  спроса   на |
|                           |   | лекарственные      препараты, |
|                           |   | предназначенные  для  лечения |
|                           |   | больных      злокачественными |
|                           |   | новообразованиями лимфоидной, |
|                           |   | кроветворной и родственных им |
|                           |   | тканей,           гемофилией, |
|                           |   | муковисцидозом,  гипофизарным |
|                           |   | нанизмом,   болезнью    Гоше, |
|                           |   | рассеянным склерозом, а также |
|                           |   | трансплантации   органов    и |
|                           |   | (или) тканей  (от числе  лиц, |
|                           |   | включенных   в    федеральный |
|                           |   | регистр  больных  и   больных |
|                           |   | злокачественными              |
|                           |   | новообразованиями лимфоидной, |
|                           |   | кроветворной и родственных им |
|                           |   | тканей,           гемофилией, |
|                           |   | муковисцидозом,  гипофизарным |
|                           |   | нанизмом,   болезнью    Гоше, |
|                           |   | рассеянным склерозом, а также |
|                           |   | трансплантации   органов    и |
|                           |   | (или) тканей);                |
|                           |   | - удовлетворение  спроса   на |
|                           |   | лекарственные      препараты, |
|                           |   | отпускаемые   населению,    в |
|                           |   | соответствии с перечнем групп |
|                           |   | населения     и     категорий |
|                           |   | заболеваний, при амбулаторном |
|                           |   | лечении которых лекарственные |
|                           |   | препараты      и      изделия |
|                           |   | медицинского       назначения |
|                           |   | отпускаются в соответствии  с |
|                           |   | постановлением  Правительства |
|                           |   | Российской  Федерации  от  30 |
|                           |   | июля  1994   г.   №  890   «О |
|                           |   | государственной     поддержке |
|                           |   | развития          медицинской |
|                           |   | промышленности  и   улучшении |
|                           |   | обеспечения    населения    и |
|                           |   | учреждений    здравоохранения |
|                           |   | лекарственными  средствами  и |
|                           |   | изделиями        медицинского |
|                           |   | назначения»     (от     числа |
|                           |   | граждан, включенных в регистр |
|                           |   | лиц,    имеющих   право    на |
|                           |   | бесплатное     и     льготное |
|                           |   | лекарственное  обеспечение  в |
|                           |   | соответствии с постановлением |
|                           |   | Правительства      Российской |
|                           |   | Федерации от 30 июля 1994  г. |
|                           |   | № 890);                       |
|                           |   | - удовлетворение  спроса   на |
|                           |   | лекарственные      препараты, |
|                           |   | предназначенные  для  лечения |
|                           |   | больных  жизнеургожающими   и |
|                           |   | хроническими прогрессирующими |
|                           |   | редкими           (орфанными) |
|                           |   | заболеваниями (от числа  лиц, |
|                           |   | включенных   в    федеральный |
|                           |   | регистр    лиц,    страдающих |
|                           |   | жизнеугрожающими            и |
|                           |   | хроническими прогрессирующими |
|                           |   | редкими           (орфанными) |
|                           |   | заболеваниями, приводящими  к |
|                           |   | сокращению  продолжительности |
|                           |   | жизни    граждан    или    их |
|                           |   | инвалидности);                |
|                           |   | - удовлетворение  спроса   на |
|                           |   | противовирусные лекарственные |
|                           |   | препараты,    предназначенные |
|                           |   | для лечения детей, страдающих |
|                           |   | хроническими        вирусными |
|                           |   | гепатитами, не имеющих  права |
|                           |   | на государственную социальную |
|                           |   | помощь    в    виде    набора |
|                           |   | социальных  услуг  (от  числа |
|                           |   | детей,  больных  хроническими |
|                           |   | вирусными гепатитами);        |
|                           |   | - удовлетворение       спроса |
|                           |   | противотуберкулезными         |
|                           |   | препаратами, дезинфицирующими |
|                           |   | средствами   и   туберкулином |
|                           |   | медицинских       организаций |
|                           |   | республики                    |
|                           |   |                               |
|                           |   |                               |
+---------------------------+---+-------------------------------+
| Сроки реализации          | - | 2013-2020 гг.                 |
| Подпрограммы              |   |                               |
|                           |   |                               |
+---------------------------+---+-------------------------------+
| Объемы и источники финан-
сирования Подпрограммы       -    общий объем финансирования
                                  Подпрограммы за счет бюджетных
                                  ассигнований на 2013-2020 гг.
                                  составит 2 606 441,4 тыс. 
                                  рублей, в том числе:
                                  федеральный бюджет 1 477 309,8
                                  тыс. рублей, в том числе по
                                  годам:
                      в 2013 г. – 143 565,3 тыс. рублей;
                      в 2014 г. – 247 301,9 тыс. рублей;
                      в 2015 г. – 231 214,8 тыс. рублей;
                     в 2016 г. – 88 678,7 тыс. рублей;
                     в 2017 г. – 91 978,5 тыс. рублей;
                      в 2018 г. – 448 870,3 тыс. рублей;
                      в 2019 г. – 159 100,7 тыс. рублей;
                      в 2020 г. – 159 100,7 тыс. рублей;
                     средства республиканского бюджета
                    Республики Тыва 1 129 131,6 тыс.
                  рублей, в том числе по годам:
                      в 2013 г. – 113 805,2 тыс. рублей;
                     в 2014 г. – 63 338,7 тыс. рублей;
                     в 2015 г. – 47 858,8 тыс. рублей;
                     в 2016 г. – 47 166,7 тыс. рублей;
                     в 2017 г. – 27 543,0 тыс. рублей;
                      в 2018 г. – 580 410,7 тыс. рублей;
                      в 2019 г. – 152 289,8 тыс. рублей;
                       в 2020 г. – 152 289,8 тыс. рублей.
(В    редакции    Постановления   Правительства   Республики   Тыва
от 27.04.2016 № 142)|
+---------------------------+---+-------------------------------+
| Ожидаемые конечные        | - | достижение к 2020 году:       |
| результаты реализации     |   | - показателя           уровня |
| Подпрограммы              |   | удовлетворения    потребности |