Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 560

Документ имеет не последнюю редакцию.

 


5. Обоснование ресурсного обеспечения

 

Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы является Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.

На реализацию подпрограммы потребуется 27350,0 тыс. рублей, из них:

2015 год – 2200,0 тыс. рублей;

2016 год – 15715,0 тыс. рублей;

2017 год – 2289,0 тыс. рублей.

2018 год – 2335,0 тыс. рублей;

2019 год – 2382,0 тыс. рублей;

2020 год – 2429,0 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета в сумме 13471 тыс. рублей будут направлены на выполнение лесоустроительных работ в 2016 году. Источником выполнения остальных мероприятий подпрограммы являются внебюджетные средства.

Ориентировочная стоимость выполнения лесоустроительных работ определена по представленным лесоустроительным организациями ценам на выполнение данных работ.

Необходимые объемы финансирования на выполнение мероприятий по отводу лесосек определены исходя из расчетно-технологических карт на выполнение данных мероприятий с учетом ежегодных объемов работ в соответствии с Лесным планом Республики Хакасия.

 

6. Перечень целевых показателей

 

Перечень основных показателей подпрограммы в разрезе задач представлен в таблице 2.

 

Таблица 2

 

п/п

Наименование показателя, единица измерения

Значение целевого индикатора

по годам

итоговое

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Доля площади земель лесного фонда, поставлен-ных на кадастро-вый учет, в общей площади земель лесного фонда, процентов

53,6

53,6

53,6

53,6

53,6

53,6

53,6

2

Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, процентов

23,7

23,7

23,7

23,7

23,7

23,7

23,7

3

Доля объема заго-товки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, процентов

38

38

38

38

38

38

38

 

ПОДПРОГРАММА

«Воспроизводство лесов»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Воспроизводство лесов»

 

Ответственный исполнитель

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия

 

Цель

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов

 

Задачи

восстановление погибших и вырубленных лесов;

повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала;

повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов

 

Целевые показатели

отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок:

2015 год – 61,6%;

2016 год – 63,7%;

2017 год – 65,8%;

2018 год – 67,9%;

2019 год – 70,0%;

2020 год – 72,0%;

доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян:

2015 год – 0,5%;

2016 год – 1,0%;

2017 год – 1,5%;

2018 год – 2,0%;

2019 год – 2,5%;

2020 год – 3,0%;

площадь рубок ухода в молодняках:

2015 год – 796 га;

2016 год – 849 га;

2017 год – 849 га;

2018 год – 849 га;

2019 год – 849 га;

2020 год – 849 га

(Строка в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 25.08.2015 № 433)

Этапы и сроки реализации

 

2015 –2020 годы

 

Объем финансовых ресурсов

 

398804,0 тыс. рублей, из них:

2015 год – 59206,0 тыс. рублей;

2016 год – 64130,0 тыс. рублей;

2017 год – 67598,0 тыс. рублей;

2018 год – 68001,0 тыс. рублей;

2019 год – 69282,0 тыс. рублей;

2020 год – 70587,0 тыс. рублей.

В том числе:

федеральный бюджет – 153755,0 тыс. рублей, из них:

2015 год – 21836,0 тыс. рублей;

2016 год – 25750,0 тыс. рублей;

2017 год – 26522,0 тыс. рублей;

2018 год – 26104,0 тыс. рублей;

2019 год – 26546,0 тыс. рублей;

2020 год – 26997,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса) – 41223,0 тыс. рублей, из них:

2015 год – 8661,0 тыс. рублей;

2016 год – 9779,0 тыс. рублей;

2017 год – 5528,0 тыс. рублей;

2018 год – 5638,0 тыс. рублей;

2019 год – 5751,0 тыс. рублей;

2020 год – 5866,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений) –

203826,0 тыс. рублей;

2015 год – 28709,0 тыс. рублей;

2016 год – 28601,0 тыс. рублей;

2017 год – 35548,0 тыс. рублей;

2018 год – 36259,0 тыс. рублей;

2019 год – 36985,0 тыс. рублей;

2020 год – 37724,0 тыс. рублей.

Внебюджетные средства указаны прогнозно

(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 25.08.2015 № 433)

Ожидаемые результаты реализации

отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок – до 72%;

увеличение доли семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян – до 3,0%;

площадь рубок ухода в молодняках– 849 га ежегодно, начиная с 2016 года

(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 25.08.2015 № 433)

 

1. Общая характеристика

 

Начиная с 1989 года из-за уменьшения площади рубок спелых и перестойных лесных насаждений произошло значительное уменьшение среднегодового объема лесовосстановительных мероприятий. Несмотря на это,лесовосстановление в республике опережает объемы рубки леса.

По данным государственного лесного реестра на 01.01.2014 в Республике Хакасия числится 114,8 тыс. га лесных культур.

Основными восстанавливаемыми породами являются сосна кедровая сибирская и сосна обыкновенная. Как известно, кедр сибирский является ценной породой не только в Республике Хакасия, но и в целом по России. По данным государственного лесного реестра на 01.01.2014 доля лесных культур кедра в общем объеме составила 52,8% (60,6 тыс. га).

Подпрограммой планируются мероприятия по воспроизводству лесов, осуществление которых позволит сохранить лесистость территории республики на достигнутом уровне – 49,7%.

Как показывает анализ распределения не покрытых лесной растительностью и нелесных земель по способам лесовосстановления, за период с 2009 по 2013 год площадь земель лесного фонда, нуждающихся в лесовосстановлении, практически не изменилась (2009 год – 84 тыс. га, 2013 год – 85 тыс. га). При этом уменьшилась площадь земель, на которых восстановление леса может быть обеспечено только путем создания лесных культур – с 44,4 тыс. га до 38,3 тыс. га. Площадь земель, на которых восстановление леса хозяйственно-ценными породами может быть обеспечено путем содействия естественному возобновлению леса, увеличилась с 24,4 тыс. га до 29,2 тыс. га. Ежегодная площадь сплошных рубок составляет около 1,8 тыс. га.

Исходя из данной тенденции, на период 2015–2020 годов планируется ежегодное лесовосстановление на землях лесного фонда в объеме 4000 га, в том числе с уменьшением  площади искусственного лесосстановления и увеличением площади  естественного возобновления.

В республике функционирует 13 лесных питомников, на которых планируется выращивать ежегодно 7228 тыс. штук посадочного материала лесных растений, в том числе сеянцев – 5828 тыс. штук, саженцев – 1400 тыс. штук. Планируемые объемы искусственного лесовосстановления будут полностью обеспечены собственным посадочным материалом, излишки посадочного материала будут реализованы за пределы региона.

Федеральным законом от 12.03.2014  27-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов» в статью 19 Лесного кодекса Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми к переданным полномочиям, финансирование которых осуществляется за счет средств субвенций из федерального бюджета, отнесены организация и обеспечение лесного семеноводства.

В соответствии с данными изменениями подпрограммой в 2014–2020 годах планируются мероприятия по развитию лесного семеноводства: закладка и уход за объектами единого генетико-селекционного комплекса и др.

 

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цель и задачи

 

Выбор приоритетов подпрограммы определен Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.10.2008 № 248/482, Стратегией социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700.

Реализация цели и задач подпрограммы соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Хакасия в части экологической безопасности.

Целью подпрограммы является обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

восстановление погибших и вырубленных лесов;

повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала;

повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов.

 

3. Сроки реализации подпрограммы

 

Подпрограмма реализуется в 2015–2020 годах.

 

4. Перечень основных мероприятий подпрограммы

 

Перечень основных мероприятий в разрезе задач подпрограммы и объем их финансирования представлен в таблице 1.

 


 

Таблица 1

 

п/п

Наименование мероприятия, источник финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Ответственный исполнитель

всего

в том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.    Задача «Восстановление погибших и вырубленных лесов»

1.1

Лесовосстановление, всего

79929,0

12638,1

14256,9

14309,0

12653,6

12906,6

13164,8

Министерство промышлен-ности и природных ресурсов Республики Хакасия

Федеральный бюджет

56358,7

9365,6

10092,3

10394,7

8661,0

8834,2

9010,9

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

18877,0

2872,5

3759,8

2970,9

3030,3

3090,8

3152,7

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

4693,3

400,0

404,8

943,4

962,3

981,6

1001,2

1.1.1

Искусственное лесовосстановление

67153,9

10862,7

12152,0

12004,9

10500,1

10710,0

10924,2

Федеральный бюджет

47367,6

8066,0

8511,0

8766,2

7196,6

7340,5

7487,3

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

15952,5

2496,7

3338,2

2454,8

2503,9

2553,9

2605,0

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

3833,8

300,0

302,8

783,9

799,6

815,6

831,9

В том числе посадка сеянцев

66831,9

10540,7

12152,0

12004,9

10500,1

10710,0

10924,2

Федеральный бюджет

47045,6

7744,0

8511,0

8766,2

7196,6

7340,5

7487,3

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

15952,5

2496,7

3338,2

2454,8

2503,9

2553,9

2605,0

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

3833,8

300,0

302,8

783,9

799,6

815,6

831,9

1.1.2

Естественное лесовосстановление (содействие лесовосстановлению)

12775,1

1775,4

2104,9

2304,1

2153,5

2196,6

2240,6

Федеральный бюджет

8991,1

1299,6

1581,3

1628,5

1464,4

1493,7

1523,6

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

2924,5

375,8

421,6

516,1

526,4

536,9

547,7

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

859,5

100,0

102,0

159,5

162,7

166,0

169,3

1.2

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами
(в переводе на однократный)

38845,3

4814,6

5283,7

6021,4

7425,7

7574,2

7725,7

Федеральный бюджет

32010,6

3809,6

4627,4

4766,2

6145,4

6268,3

6393,7

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

3625,6

555,0

656,3

585,8

597,5

609,4

621,6

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

3209,1

450,0

 

669,4

682,8

696,5

710,4

1.3

Дополнение лесных культур

15444,5

2166,5

2459,4

2916,0

2582,0

2634,0

2686,6

Федеральный бюджет

12522,0

1890,7

2255,4

2323,1

1977,8

2017,3

2057,7

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

1935,6

175,8

204,0

377,7

384,7

392,8

400,6

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

986,9

100,0

 

215,2

219,5

223,9

228,3

1.4

Обработка почвы под лесные культуры

23448,9

4114,2

4237,8

4297,7

 

3528,7

3599,3

3671,2

Федеральный бюджет

16471,0

2744,3

3115,9

3209,2

2418,5

2466,9

2516,2

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

5622,0

1099,9

1121,9

825,0

841,5

858,3

875,4

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

1355,9

270,0

 

263,5

268,7

274,1

279,6

1.4.1

Обработка почвы под лесные культуры будущего года

23107,3

3772,6

4237,8

4297,7

3528,7

3599,3

3671,2

Федеральный бюджет

16129,4

2402,7

3115,9

3209,2

2418,5

2466,9

2516,2

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

5622,0

1099,9

1121,9

825,0

841,5

858,3

875,4

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

1355,9

270,0

 

263,5

268,7

274,1

279,6

Итого по задаче 1

157667,7

23733,4

26237,8

27544,1

26190,0

26714,1

27248,3

 

Федеральный бюджет

117362,3

17810,2

20091,0

20693,2

19202,7

19586,7

19978,5

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

30060,2

4703,2

5742,0

4759,4

4854,0

4951,3

5050,3

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

10245,2

1220,0

404,8

2091,5

2133,3

2176,1

2219,5

2. Задача «Повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала»

2.1

Закладка и уход за объектами лесного семеноводства

15864,5

641,5

1578,2

1643,6

4000,4

4000,4

4000,4

Министерство промышлен-ности и природных ресурсов Республики Хакасия

Федеральный бюджет

15864,5

641,5

1578,2

1643,6

4000,4

4000,4

4000,4

2.2

Заготовка (производство) семян лесных растений

16542,1

3363,6

3066,3

3806,0

2060,6

2101,8

2143,8

Федеральный бюджет

4953,3

1433,7

1733,8

1785,8

 

 

 

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

11588,8

1929,9

1332,5

2020,2

2060,6

2101,8

2143,8

2.3

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

21866,3

3073,6

2617,9

3924,4

4002,9

4082,9

4164,6

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

21866,3

3073,6

2617,9

3924,4

4002,9

4082,9

4164,6

В том числе

 

 

 

 

 

 

 

Сеянцы с открытой корневой системой

21450,0

3001,8

2581,3

3849,7

3926,7

4005,2

4085,3

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

21450,0

3001,8

2581,3

3849,7

3926,7

4005,2

4085,3

Саженцы

416,3

71,8

36,6

74,7

76,2

77,7

79,3

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

416,3

71,8

36,6

74,7

76,2

77,7

79,3

Итого по задаче 2

54272,9

7078,7

7262,4

9374,0

10063,9

10185,1

10308,8

 

Федеральный бюджет

20817,8

2075,2

3312,0

3429,4

4000,4

4000,4

4000,4

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

33455,1

5003,5

3950,4

5944,6

6063,5

6184,7

6308,4

3. Задача «Повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов»

3.1

Рубки ухода за лесом

186863,4

28393,9

30629,8

30679,9

31747,1

32382,8

33029,9

Министерство промышлен-ности и природных ресурсов Республики Хакасия

Федеральный бюджет

15574,9

1950,6

2347,0

2399,4

2900,9

2958,9

3018,1

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

11162,8

3957,8

4037,0

768,6

784,0

799,7

815,7

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

160125,7

22485,5

24245,8

27511,9

28062,2

28624,2

29196,1

3.1.1

Осветления и прочистки

15156,4

1426,1

3055,0

1797,4

2900,9

2958,9

3018,1

Федеральный бюджет

13846,4

1426,1

1745,0

2844,0

2900,9

2958,9

3018,1

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

1310,0

 

1310,0

 

 

 

 

3.1.2

Прореживания

46904,4

7535,5

7680,9

7830,4

7795,3

7951,9

8110,4

Федеральный бюджет

566,2

190,2

188,0

188,0

 

 

 

Внебюджетные средства (средства лиц, использующих леса)

309,1

153,0

156,1

 

 

 

 

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

46029,1

7192,3

7336,8

7642,4

7795,3

7951,9

8110,4

3.1.3

Проходные рубки

124802,6

19432,3

19893,9

21052,1

21050,9

21472,0

21901,4

Федеральный бюджет

1162,3

334,3

414,0

414,0

 

 

 

Внебюджетные средства

(средства лиц, использующих леса)

10853,7

3804,8

3880,9

768,6

784,0

799,7

815,7

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

112786,6

15293,2

15599,0

19869,5

20266,9

20672,3

21085,7

Итого по задаче 3

186863,4

28393,9

30629,8

30679,9

31747,1

32382,8

33029,9

 

Федеральный бюджет

15574,9

1950,6

2347,0

2399,4

2900,9

2958,9

3018,1

Внебюджетные средства

(средства лиц, использующих леса)

11162,8

3957,8

4037,0

768,6

784,0

799,7

815,7

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

160125,7

22485,5

24245,8

27511,9

28062,2

28624,2

29196,1

4

Всего по подпрограмме

398804,0

59206,0

64130,0

67598,0

68001,0

69282,0

70587,0

 

Федеральный бюджет

153755,0

21836,0

25750,0

26522,0

26104,0

26546,0

26997,0

Внебюджетные средства

(средства лиц, использующих леса)

41223,0

8661,0

9779,0

5528,0

5638,0

5751,0

5866,0

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)

203826,0

28709,0

28601,0

35548,0

36259,0

36985,0

37724,0


Информация по документу
Читайте также