Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.10.2014 № 560

ПОДПРОГРАММА

«Развитие лесоперерабатывающего комплекса»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие лесоперерабатывающего комплекса»

Ответственный исполнитель		Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия
Цель		удовлетворение потребностей внутреннего рынка в продукции глубокой переработки древесины
Задача		содействие созданию производств по глубокой переработке древесины на базе автономных учреждений Республики Хакасия
Показатели (индикаторы)		объемы переработки отходов деревообработки: 2015 год – 12,7 тыс. м3; 2016 год – 12,7 тыс. м3; 2017 год – 12,7 тыс. м3; 2018 год – 12,7 тыс. м3; 2019 год – 12,7 тыс. м3; 2020 год – 12,7 тыс. м3
Сроки реализации		2015–2020 годы
Объем бюджетных ассигнований		7000,0 тыс. рублей, из них: на 2015 год – 1500,0 тыс. рублей; на 2016 год – 1100,0 тыс. рублей; на 2017 год – 1100,0 тыс. рублей; на 2018 год – 1100,0 тыс. рублей; на 2019 год – 1100,0 тыс. рублей; на 2020 год 1100,0 тыс. рублей. В том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия 600,0 тыс. рублей, из них: 2015 год – 100,0 тыс. рублей; 2016 год – 100,0 тыс. рублей; 2017 год – 100,0 тыс. рублей; 2018 год – 100,0 тыс. рублей; 2019 год – 100,0 тыс. рублей; 2020 год 100,0 тыс. рублей; внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений) – 6400,0 тыс. рублей, из них: 2015 год – 1400,0 тыс. рублей; 2016 год – 1000,0 тыс. рублей; 2017 год – 1000,0 тыс. рублей; 2018 год – 1000,0 тыс. рублей; 2019 год – 1000,0 тыс. рублей; 2020 год 1000,0 тыс. рублей. Внебюджетные средства указаны прогнозно
Ожидаемые результаты реализации		объем переработки отходов деревообработки – 12,7 тыс. м3 ежегодно

1. Общая характеристика

В лесном хозяйстве Республики Хакасия накопились системные проблемы, тенденции развития которых при сохранении текущей ситуации могут развиться. Решение указанных проблем требует проведения скоординированных мероприятий государственной программы развития лесного комплекса Республики Хакасия от воспроизводства лесов до глубокой их переработки, а также подъема его на более высокий организационный, технологический и технический уровень.

В 2013 году расчетная лесосека по мягколиственному хозяйству составляла 1007,2 тыс. м³, тогда как заготовлено было всего 72 тыс. м³(7,1%). Неосвоение расчетной лесосеки по мягколиственному хозяйству связано с недостаточностью мощностей по глубокой переработке древесины, способных переработать низкокачественную, лиственную и тонкомерную древесину а также древесные отходы лесозаготовок и деревообработки в конкурентоспособную продукцию.

Поддержка автономных учреждений Республики Хакасия, занимающихся глубокой переработкой леса, в части субсидирования доли затрат на приобретение нового оборудования является оптимальным решением.

Автономные учреждения Республики Хакасия созданы для реализации полномочий в сфере лесных отношений, относящихся к хозяйственной деятельности, и осуществляют мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов по доведенным государственным заданиям.

В соответствии со статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации при осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины.

В связи с тем, что Российская Федерация существенно недофинансирует реализацию переданных полномочий, автономные учреждения вынуждены большую часть средств, полученных от реализации древесины и продукции ее переработки, направлять на осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и не имеют возможности приобретать современное оборудование для переработки низкосортной мягколиственной древесины и отходов деревообработки (гранулы, брикеты, древесно-стружечные плиты и пр.).
В 2013 году автономными учреждениями на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов было направлено 67,1 млн. рублей или 53,4% от общей суммы расходов за счет всех источников финансирования.

В связи с этим основное внимание в рамках подпрограммы направлено на стимулирование внедрения производств, ориентированных на переработку мягколиственной древесины и отходов лесопиления. Объемы финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы являются прогнозными.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель и задача

Приоритетом государственной политики в рамках подпрограммы является выполнение комплекса мероприятий созданию условий для увеличения глубокой переработки древесины, вовлечения в переработку низкосортной мягколиственной древесины и отходов деревообработки.

Выбор приоритетов подпрограммы определен Стратегией социально- экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 № 700.

Целью подпрограммы является удовлетворение потребностей внутреннего рынка в продукции глубокой переработки древесины.

Для достижения цели предусматривается решение задачи по содействию созданию производств по глубокой переработке древесины на базе автономных учреждений Республики Хакасия.

3. Сроки реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы предусмотрена с 2015 по 2020 год.

4. Перечень основных мероприятий

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п	Наименование мероприятия, источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей								Ответ-ствен-ный испол-нитель
				в том числе по годам
		всего	2015		2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10
Задача «Содействие созданию производств по глубокой переработке древесины на базе автономных учреждений Республики Хакасия»
1	Организация переработки отходов деревообработки автономными учреждениями Республики Хакасия	600,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Мини-стер-ство про-мыш-лен-ности и приро-дных ресур-сов Респу-блики Хака-сия
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	600,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2	Приобретение оборудования для переработки отходов лесопиления	6400,0	1400,0		1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
	Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)	6400,0	1400,0		1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
Итого по задаче 1		7000,0	1500,0		1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0
Итого по подпрограмме		7000,0	1500,0		1100,0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0
	Республиканский бюджет Республики Хакасия	600,0	100,0		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений)	6400,0	1400,0		1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0

5. Обоснование ресурсного обеспечения

Главным распорядителем бюджетных средств подпрограммы является Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.

Источником финансового обеспечения выполнения мероприятий подпрограммы являются средства республиканского бюджета Республики Хакасия и внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений).

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 7000,0 тыс. рублей, из них:

2015 год – 1500,0 тыс. рублей;

2016 год – 1100,0 тыс. рублей;

2017 год – 1100,0 тыс. рублей;

2018 год – 1100,0 тыс. рублей;

2019 год – 1100,0 тыс. рублей;

2020 год – 1100,0 тыс. рублей.

Средства республиканского бюджета Республики Хакасия направлены на организацию переработки отходов деревообработки автономными учреждениями Республики Хакасия в сумме 100,0 тыс. рублей ежегодно.

Внебюджетные средства (собственные средства автономных учреждений) направлены на приобретение оборудования по переработке отходов лесопиления в лизинг стоимостью 4000 тыс. рублей, в том числе на уплату аванса в сумме 400 тыс. рублей в 2015 году и погашение платежей по лизингу в сумме 1000,0 тыс. рублей ежегодно.

6. Перечень целевых показателей

Основные показатели подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п	Наименование показателя	Значение целевого индикатора
		по годам						итоговое
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Объем переработки отходов деревообра-ботки, тыс. м3		12,7	12,7	12,7	12,7	12,7	12,7	12,7