Решение Тверской городской Думы г. Твери от 21.12.2001 № 185

Приложение N 4

к решению Тверской городской Думы

от 21 декабря 2001 г. N 185

ПОРЯДОК

проведения ежемесячной оценки качества

коммунальных услуг и методика перерасчета размера

месячной квартирной платы при отсутствии

или снижении качества этих услуг

(приложение введено решением Тверской городской

Думы от 06.02.2003 N 12 (ред. 29.05.2003))

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок вводится с целью обеспечения оплаты населением жилищн коммунальных услуг в соответствии с их качеством, установленным в приложении N 3 "Показатели качества коммунальных услуг в жилых домах г. Твери".

1.2. Контроль, фиксация, учет фактов снижения, подведение ежемесячных итогов оценки качества предоставляемых исполнителем коммунальных услуг осуществляются управляющей организацией (службой заказчика) через своих представителей на местах (филиалы) в зонах их ответственности при участии выборного лица общественного самоуправления дома (старшего дома, старших подъездов) по каждому жилому дому в отдельности.

1.3. Исполнители коммунальных услуг или управляющая организация (служба заказчика), установив факт снижения качества предоставляемых жителям дома коммунальных услуг, не дожидаясь претензий потребителей (квартиросъемщиков, собственников квартир), обязаны:

а) принять меры по установлению вызвавших это снижение причин;

б) фиксировать и вести текущий учет фактов снижения качества услуг по специальной типовой форме (примерная типовая форма, выполненная в виде таблицы "Сводные данные для ежемесячной оценки качества коммунальных услуг", прилагается (Таблица 4-1));

в) безотлагательно принимать меры по устранению причин снижения качества услуг;

г) информировать потребителей о причинах снижения качества услуг, сроках их устранения и порядке перерасчета платы за эти услуги.

1.4. Потребители или от их имени выборное лицо общественного самоуправления дома могут самостоятельно вести учет фактов снижения качества услуг в ходе каждого текущего месяца как по каждой квартире в отдельности, так и в масштабе подъезда или всего дома в целом по указанной в п. 1.3.б типовой форме.

1.5. Оценка качества коммунальных услуг, предоставляемых данному жилому дому (подъезду, отдельной квартире), производится на основании занесенных в типовую форму текущих данных суммарным итогом за каждый текущий месяц по каждому из видов коммунальных услуг в отдельности.

1.6. Данные, заносимые в таблицу 4-1, фиксируются по дням с 16 числа месяца, предшествующего расчетному, по 15 число расчетного месяца, группируются постатейно, по видам коммунальных услуг и по условиям определения показателей качества.

В таблице фиксируются время отсутствия, просрочки восстановления, продолжительности отклонений качества услуг от нормы (часов в сутки или дней, или абсолютных значениях).

Индексом "с" обозначены коэффициенты снижения качества коммунальных услуг.

1.7. Расчет коэффициентов снижения платы за счет неустоек за нарушение установленных сроков устранения недостатков в качестве предоставляемых услуг или превышение допустимых перерывов в предоставлении услуг обозначен индексом "н".

    1.8. К  концу  текущего  месяца  занесенные  в  таблицу данные суммируются построчно с получением суммарных  за  месяц  значений, которые   пересчитываются   по  приведенным  в  специальной  графе формулам в коэффициенты снижения качества бQ  , численные значения ij

которых заносятся в соответствующую графу.

1.9. В случае, если Управляющая организация или Наймодатель были извещены об отсутствии услуги или услуге несоответствующего качества, но не составили акт и не выполнили перерасчета в установленный срок, то потребитель вправе произвести самостоятельно перерасчет стоимости услуг по методике, представленной во втором и третьем разделе данного приложения, письменно поставив об этом в известность Управляющего или Наймодателя.

1.10. В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" неустойка взимается за целый день, если услуга отсутствовала даже меньше этого срока.

2. Методика расчета обобщенных коэффициентов качества

отдельных видов коммунальных услуг

Итоговые значения коэффициентов качества видов коммунальных услуг рассчитываются по данным таблицы 4-1 "Сводные данные для ежемесячной оценки качества коммунальных услуг" после ее заполнения, с использованием фактических данных по наличию и качеству коммунальных услуг.

При определении коэффициентов снижения качества услуг и коэффициентов снижения оплаты за неустойку приняты в основном данные из Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1099 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг..." и ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги".

2.1. По ст. 3.1 "Оплата услуг холодного водоснабжения на хозяйственно-питьевые нужды".

2.1.1. Определение коэффициента снижения оплаты за все время отсутствия услуги водоснабжения в данном месяце.

Плата не взимается за весь период отсутствия холодной воды:

                                час./мес.

                               Т

                         с      отс.ВС

                       бQ    = ----------,

                         1.1         дн.

                               24 x n

                                     мес.

где

     час./мес.

    Т          - число часов в месяце, когда  услуга водоснабжения

     отс.ВС

отсутствовала;

     дн.

    n    - число дней в месяце;

     мес.

    24 - число часов в сутках.

2.1.2. Определение коэффициента снижения оплаты за отклонения свойств и состава питьевой воды от нормативного.

В случае, когда качество воды не соответствует нормативному значению, плата не взимается за все время снижения качества воды:

                                 час./мес.

                                Т

                         с       сниж.кач.

                       бQ    = -----------,

                         1.2          дн.

                                24 x n

                                      мес.

где

     час./мес.

    Т           - число часов в месяце,  когда  качество  питьевой

     сниж.кач.

воды не соответствовало нормативному значению.

2.1.3. Определение коэффициента качества услуги по водоснабжению:

                                с       с

                    Q  = 1 - (бQ    + бQ   )

                     1          1.1     1.2

2.1.4. Определение коэффициента снижения оплаты за счет штрафных санкций (неустойки) при наличии перерывов в водоснабжении.

Неустойка начисляется в размере 1% от размера месячной платы за каждый час просрочки восстановления водоснабжения свыше допускаемой продолжительности отклонений ее необоснованного непредоставления:

                   н              час./мес.

                 бQ    = 0,01 x (Т          - 8)

                   1.1            отс.ВС

                                     н

    Если  значение   коэффициента  бQ    оказалось   отрицательным 1.1

числом, это означает,  что допустимая продолжительность отклонения за расчетный период не превышена и неустойка не насчитывается.

2.1.5. Определение коэффициента снижения оплаты за счет неустойки при отклонении свойств и состава питьевой воды от нормативного.

Неустойка начисляется в размере 1% от размера оплаты услуги водоснабжения за период ее необоснованного снижения качества:

                           н             час./мес.

                         бQ    = 0,01 x Т         ,

                           1.2           некач.ВС

где

     час./мес.

    Т          - количество  часов  в   расчетном   месяце,  когда

     некач.ВС

качество холодной воды не соответствовало нормативному значению.

2.1.6. Определение коэффициента снижения оплаты за неустойку по водоснабжению:

                          н     н       н

                         Q  = бQ    + бQ

                          1     1.1     1.2

2.2. По ст. 3.2 "Оплата услуг водоотведения (канализации)".

2.2.1. Определение коэффициента снижения оплаты за время нефункционирования системы водоотведения сверх нормативного значения.

Плата не взимается за весь период нефункционирования системы водоотведения:

                                 час./мес.

                                Т

                         с       н/фВО

                       бQ    = -----------,

                         2.1         дн.

                               24 x n

                                     мес.

где

     час./мес.

    Т          - число часов в месяце за расчетный  период,  когда

     н/фВО

система водоотведения не функционировала.

2.2.2. Определение коэффициента качества услуги по водоотведению:

                                    с

                         Q  = 1 - бQ

                          2         2.1

2.2.3. Определение коэффициента снижения оплаты в качестве неустойки за время просрочки восстановления водоотведения.

Неустойка начисляются в размере 1% от размера месячной платы за каждый час просрочки восстановления водоотведения свыше допустимой продолжительности отклонений ее необоснованного непредоставления за расчетный период:

                  н               час./мес.

                бQ    = 0,01 x ( Т          - 8)

                  2.1             н/фВО

                                      н

    Если   значение   коэффициента  бQ    оказалось  отрицательным

                                      2.1

числом, это означает,  что допустимая продолжительность отклонения

за расчетный период не превышена и неустойка не насчитывается.

2.2.4. Определение суммарного коэффициента снижения оплаты в качестве неустойки за время просрочки восстановления водоотведения.

                              н     н

                             Q  = бQ

                              2     2.1

2.3. По ст. 3.3 "Оплата услуг отопления жилых домов независимо от источников и систем теплоснабжения".

2.3.1. Определение коэффициента снижения стоимости оплаты по ст. "отопление" за дни просрочки включения отопления и дни отсутствия отопления в отопительный период.

За дни просрочки включения отопления и дни отсутствия отопления в отопительный период плата за отопление не взимается:

                          дн.         дн.

                         n         - n

                   с      дол.вкл.    факт.вкл.

                 бQ    = ----------------------,

                   3.1           дн.

                                n

                                 дол.вкл.

где

     дн.

    n          - количество дней в месяце, когда  отопление должно

     дол.вкл.

быть включено;

     дн.

    n          - количество дней в месяце,  когда  отопление  было

     факт.вкл.

фактически включено.

2.3.2. Определение коэффициента снижения стоимости оплаты по ст. "отопление" за необеспечение требуемых параметров теплоносителя.

По температуре теплоносителя, которая в системе отопления должна быть не ниже температуры, определенной в соответствии с графиком регулирования температуры в зависимости от температуры наружного воздуха:

                              t°     - t°

                      с        граф.    ист.

                    бQ      = --------------,

                      3.2t.i      t°

                                   граф.

где

    t°     - необходимая температура  теплоносителя,  определенная

     граф.

по графику  регулирования температуры в зависимости от температуры

наружного воздуха;

    t°   - истинная температура теплоносителя.

     ист.

Коэффициент снижения стоимости оплаты за необеспечение требуемых параметров теплоносителя по температуре определяется каждый день, а результирующий за месяц определяется как среднее арифметическое:

                                     с

                               SUM бQ

                       с             3.2t.i

                     бQ     = -------------

                       3.2t        дн.

                                  n

                                   мес.

По перепаду давлений в подающей и обратной магистралях.

Перепад давлений в подающей и обратной магистралях отопительной системы должен соответствовать расчетному для данного дома:

                              бP      - бP

                     с          расч.     ист.

                   бQ       = ----------------,

                     3.2p.i        бP

                                     расч.

где

    бP      - расчетный перепад давлений  в  подающей  и  обратной

      расч.

магистралях для данного дома;

    бP      - истинный перепад  давлений  в  подающей  и  обратной

      ист.

магистралях в доме.

Коэффициент снижения стоимости оплаты за необеспечение требуемых параметров теплоносителя по перепаду давлений определяется каждый день, а результирующий за месяц определяется как среднее арифметическое:

                                    с

                              SUM бQ

                      с             3.2p.i

                    бQ     = ---------------

                      3.2р        дн.

                                 n

                                  мес.

2.3.3. Определение коэффициента снижения стоимости оплаты по ст. "отопление" за необеспечение нормативной минимальной температуры воздуха в жилых помещениях (при условии выполнения мероприятий по утеплению помещений).

Плата уменьшается в размере 1% от суммы месячной оплаты услуги за каждый градус снижения температуры воздуха в жилых помещениях ниже нормативной за те сутки, в которых снижение имело место:

                       с

                     бQ     = 0,01 x бt°     ,

                       3.3i            сниж.i

где

    бt°      - количество градусов  снижения  температуры  воздуха

      сниж.i

в жилом помещении ниже нормативного за текущие сутки,  но не более

3 °C.

Коэффициент снижения стоимости оплаты за необеспечение требуемых параметров температуры в жилых помещениях определяется каждый день, а результирующий за месяц определяется как сумма суточных коэффициентов:

                         с           с

                       бQ    = SUM бQ

                         3.3         3.3i

2.3.4. Определение коэффициента качества услуги по отоплению:

                        с       с        с       с

            Q  = 1 - (бQ    + бQ     + бQ     + бQ  )

             3          3.1     3.2t     3.2p    3.3

Если значение коэффициента качества услуги по отоплению получается отрицательным числом, то значение этого коэффициента принимается равным нулю, что соответствует отсутствию данной коммунальной услуги.

2.3.5. Определение коэффициента предъявления санкций в качестве неустойки по статье "Отопление" при задержке включения отопления.

Неустойка начисляется в размере 3% от суммы месячной платы за каждый день просрочки включения отопления или более раннего отключения:

                  н                дн./мес.

                бQ      = 0,03 x (n           - 1)

                  3.1.1            дол.вкл.ОТ

2.3.6. Определение коэффициента предъявления санкций в качестве неустойки по статье "Отопление" при его отсутствии в отопительный период.

Неустойка начисляется в размере 1% от суммы месячной платы за каждый час отсутствия отопления свыше допустимой продолжительности отклонений за расчетный период:

                  н                час./мес.

                бQ      = 0,01 x (Т          - 4)

                  3.1.2            отс.ОТ

2.3.7. Определение коэффициента предъявления санкций в качестве неустойки по статье "Отопление" за превышение допустимых перерывов в обеспечении требуемых параметров в системе отопления.

Неустойка начисляется в размере 1% от размера месячной платы за каждый час превышения допустимой продолжительности отклонений температуры и перепада давления в системе отопления за расчетный период:

               н               час./мес.

             бQ     = 0,01 x (Т                 - 8)

               3.2t            t°ист. < t°граф.

               н               час./мес.

             бQ     = 0,01 x (Т                 - 8),

               3.2Р            бРист. < бРрасч.

где

     час./мес.

    Т                 - количество  часов  в   расчетном   месяце,

     t°ист. < t°граф.

когда температура теплоносителя в системе  отопления  была  меньше

требуемой;

     час./мес.

    Т                 - количество часов в расчетном месяце, когда

     бРист. < бРрасч.

перепад давлений в системе отопления был меньше требуемого.

2.3.8. Определение коэффициента предъявления санкций в качестве неустойки по статье "Отопление" за превышение допустимой продолжительности отклонений фактической температуры в жилых помещениях ниже нормативной.

Неустойка начисляются в размере 1% от размера месячной платы за каждый час превышения допустимой продолжительности отклонений температуры в жилых помещениях ниже нормативной за расчетный период:

           н                час./мес.

    1)   бQ      = 0,01 x (Т                       - 16),

           3.3.1            12° < t°ж.п. < t°норм.

где

     час./мес.

    Т                       - часы,  когда  температура  в   жилых

     12° < t°ж.п. < t°норм.

помещениях была ниже нормативной, но выше 12 °C;

              н                час./мес.

    2)      бQ      = 0,01 x (Т                   - 8),

              3.3.2            10° < t°ж.п. < 12°

где

     час./мес.

    Т                   - часы,   когда   температура   в    жилых

     10° < t°ж.п. < 12°

помещениях была ниже 12 °C, но выше 10 °C;

              н                час./мес.

    3)      бQ      = 0,01 x (Т                  - 4),

              3.3.3            8° < t°ж.п. < 10°

где

     час./мес.

    Т                  - часы,   когда   температура    в    жилых

     8° < t°ж.п. < 10°

помещениях была ниже 10 °C, но выше 8 °C.

2.3.9. Определение суммарного коэффициента снижения оплаты в качестве неустойки по статье "Отопление":

             н     н         н         н        н

            Q  = бQ      + бQ      + бQ     + бQ     +

             3     3.1.1     3.1.2     3.2t     3.2Р

                         н         н         н

                     + бQ      + бQ      + бQ

                         3.3.1     3.3.2     3.3.3

2.4. По ст. 3.4 "Оплата услуг горячего водоснабжения жилых домов независимо от систем горячего водоснабжения".

2.4.1. Определение коэффициента снижения оплаты за все время отсутствия услуги по горячему водоснабжению в данном месяце.

Плата не взимается за весь период отсутствия горячей воды:

                                 час./мес.

                                Т

                        с        отс.ГВС

                      бQ    =  ------------,

                        4.1           дн.

                                24 x n

                                      мес.

где

     час./мес.

    Т          - число  часов  в  течение  месяца,  когда  горячее

     отс.ГВС

водоснабжение отсутствовало;

2.4.2. Определение коэффициента снижения оплаты за горячее водоснабжение, когда температура горячей воды в точке водоразбора была ниже 50 °C.

                              50 - t°

                      с              фак.ГВС

                    бQ     = ----------------,

                      4.2i       бt°

                                   макс.

где

    t°       - фактическая температура горячей воды;

     фак.ГВС

    бt°     = 8 °C - максимально допустимое  снижение  температуры

      макс.

горячей воды ниже 50 °C.

    Снижение температуры горячей воды более чем на  бt°     = 8 °C

                                                      макс.

считается отсутствием     коммунальной    услуги    по    горячему

водоснабжению.

                                     с

    Если  значение  коэффициента   бQ     окажется   отрицательным

                                     4.2i

числом,  то  в  дальнейших  расчетах  принимается   равным   нулю:

  с

бQ     = 0.

  4.2i

                                 с

    Если значение коэффициента бQ     окажется  больше единицы, то

                                 4.2i

                                                    с

в дальнейших расчетах принимается равным единице: бQ     = 1.

                                                    4.2i

2.4.3. Определение коэффициента снижения оплаты за горячее водоснабжение, когда качество горячей воды не соответствовало нормативным значениям:

                                час./мес.

                               Т

                         с      отс.ГВС

                       бQ    = ----------,

                         4.3         дн.

                               24 x n

                                     мес.

где

     час./мес.

    Т          - число  часов  в  течение  месяца,  когда качество

     отс.ГВС

горячей воды не соответствовало нормативным значениям.

2.4.4. Определение коэффициента качества услуги по горячему водоснабжению:

                            с       с       с

                Q  = 1 - (бQ    + бQ    + бQ   )

                 4          4.1     4.2     4.3

Если значение коэффициента качества услуги по горячему водоснабжению получается отрицательным числом, то значение этого коэффициента принимается равным нулю, что соответствует отсутствию данной коммунальной услуги.

2.4.5. Определение коэффициента снижения стоимости оплаты за горячее водоснабжение за счет неустойки при отсутствии ГВС сверх допустимой продолжительности отклонений за расчетный период.

Неустойка начисляется в размере 3% от размера месячной платы за каждые полные сутки сверх допустимой продолжительности отклонения непредоставления услуги горячего водоснабжения:

                  н                дн./мес.

                бQ      = 0,03 x (n         - 1),

                  4.1.1            отс.ГВС

где

     дн./мес.

    n         - количество   дней   в   месяце,   когда    горячее

     отс.ГВС

водоснабжение отсутствовало.

2.4.6. Определение коэффициента снижения стоимости оплаты за горячее водоснабжение за счет неустойки при отсутствии ГВС сверх допустимой продолжительности отклонений после ремонтно - восстановительных работ по подготовке к зиме за расчетный период.

Неустойка начисляется в размере 3% от размера месячной платы за каждые полные сутки сверх допустимой продолжительности отклонения непредоставления услуги горячего водоснабжения после ремонтно - восстановительных работ по подготовке к зиме за расчетный период:

              н                дн./мес.    дн./мес.

            бQ      = 0,03 x (n         - n        ),

              4.1.2            отс.ГВС     рем.раб.

где

     дн./мес.

    n         - количество дней в расчетном  месяце,  выпавших  на

     рем.раб.

ремонтно - восстановительные  работы по подготовке к зиме (в сумме

не более 15 дней).

2.4.7. Определение коэффициента снижения стоимости оплаты за горячее водоснабжение за счет неустойки, когда фактическая температура горячей воды в точке разбора меньше нормативной.

Неустойка начисляется в размере 1% от размера месячной платы за каждый час превышения допустимой продолжительности отклонений температуры горячей воды в точке водоразбора за расчетный период:

              н              час./мес.          дн.

            бQ    = 0,01 x (Т            - 2 x n   ),

              4.2            t°ГВС < 50°        мес.

где

     час./мес.

    Т            - число часов в месяце, когда температура горячей

     t°ГВС < 50°

воды была ниже нормативной;

     дн.

    n    - число дней в месяце.

     мес.

2.4.8. Определение коэффициента снижения стоимости оплаты за горячее водоснабжение за счет неустойки, когда свойства и состав горячей воды не соответствовали нормативному значению.

Неустойка начисляется в размере 1% от размера месячной платы за каждый час превышения допустимой продолжительности отклонений свойств и состава горячей воды в точке водоразбора за расчетный период:

                     н              час./мес.

                   бQ    = 0,01 x (Т         ),

                     4.3            некач.ГВС

где