"Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы" (Бутырин А.Ю.) ("Городец", 2006)

с их функциональным назначением. Это свойство строительного объекта может быть предметом ССТЭ при расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел, возбужденных по ст. 238 УК РФ. Последняя предусматривает уголовную ответственность за выполнение работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, если эти деяния повлекли за собой по неосторожности смерть или причинение вреда здоровью людей. В таких случаях нарушается право потребителя на безопасность товара (в том числе квартиры, жилого дома или офиса), предусмотренное ст. 7 Закона о защите прав потребителей. Этим же Законом (ст. 14) предусматривается имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы).
Достаточно часто выявляются случаи использования при строительстве и ведении отделочных работ материалов, содержащих вредные для здоровья человека вещества (формальдегид, бензол, хлорированные углеводороды и пр.) (165). Классический пример опасного строительного материала - металлсодержащие краски. По мере высыхания растворителя частицы красочного слоя попадают в воздух помещения, оседая на предметах и проникая в легкие работающих. Установление наличия и концентрации таких веществ - задача комплексных исследований, проводимых с участием эксперта-строителя и эксперта, специализирующегося на исследованиях лакокрасочных материалов. Источник вредных веществ может находиться и за пределами здания (свалка с радиоактивными отходами, отходами химических производств и пр.). Обнаружение таких источников, определение взаимосвязи их с наступившими последствиями - промежуточная экспертная задача. Только решив ее, эксперт может судить о возможности безопасной эксплуатации строительного объекта. Решение такой задачи невозможно без проведения комплексных исследований - с участием химиков и экологов. В ряде случаев сделать вывод такого рода эксперт-строитель может лишь располагая результатами экологических исследований <*>.
--------------------------------
<*> Территория считается здоровой, если, сохраняя природный биоценоз, она способна выдержать дополнительную антропогенную нагрузку; опасной - если может выдержать хозяйственную нагрузку только при условии проведения дополнительных мероприятий по защите и поддержанию ее экологической целостности; критической - если естественный биоценоз разрушен. - Прим. авт.
Под эстетическими свойствами зданий, строений и сооружений понимается их архитектурная выразительность, отвечающая назначению объектов строительства и проявляющаяся в рациональности форм, целостности композиции и совершенстве исполнения собственно строительных и декоративных работ как отдельной постройки, так и общей градостроительной композиции ансамбля застройки.
Архитектурная выразительность есть отображение своеобразия архитектурных форм, выделяющего данное строение из аналогичных.
Рациональность формы - критерий, позволяющий судить о соответствии здания (сооружения) его назначению, о правильности конструктивного решения, выбора технологии производства и использованных материалов.
Целостность композиции предполагает органичную взаимосвязь всех элементов постройки и характеризуется формой, пластичностью, колоритом, декоративностью.
Открытые пространства внешней жилой среды характеризуются освоенностью, содержательностью, комфортностью (288).
Освоенность территории населенного пункта состоит в том, что вся она постоянно используется, нет заброшенных, неухоженных участков.
Содержательность означает развитость и гармонию разнообразных типов открытых пространств поселков и городов, в поведенческом плане эта характеристика свидетельствует о богатстве реализуемых видов деятельности.
Комфортность - наличие удобных функциональных и пространственных условий для сложившихся и предполагаемых видов деятельности - достигается правильным выбором видов и размеров ограждения, ориентации площадок, стоянок, дорожек, мостиков, скамеек, проходов и др.
Эстетические требования предъявляются и к отдельным элементам внутреннего обустройства жилья и производственных помещений - отделке поверхностей пола, стен, потолка; санитарно-техническому оборудованию и пр. Так, качество обойных работ должно удовлетворять следующим требованиям: все полотнища должны иметь одинаковый цвет и оттенок; подгонка рисунка на стыках должна быть точной; соединения полотнищ обоев, наклеенных внахлест, должны быть обращены к световым проемам; места соединения обоев при наклейке впритык не должны быть заметны на расстоянии трех метров; на оклеенных поверхностях не должно быть пятен, воздушных пузырей, пропусков, доклеек и отслоений, а в местах примыкания к откосам проемов - перекосов и морщин. Укладка керамической и облицовочной плитки должна осуществляться по заданному рисунку. Поверхность покрытий из линолеума не должна иметь волн, вздутий и приподнятых кромок. Коробление бортов ванн (отклонение бортов ванн от горизонтальной и вертикальной поверхностей), а также деформация поверхности умывальников не должны превышать нормативно определенных величин, зазоры между плинтусами и покрытием пола не допускаются.
Нормативные положения, регламентирующие процессы возведения и эксплуатации строительных объектов, не всегда содержат строгие требования к их эстетическим свойствам. Так, крышка смывного бачка санузла признается непригодной, когда она "разбита более чем на 2 части" (137). Иными словами, расколотая пополам крышка, с точки зрения разработчиков соответствующих норм, вполне соответствует эстетическим и иным требованиям к этой детали одного из самых необходимых в быту предметов.
Эстетические свойства редко становятся предметом ССТЭ (исключение - определение экспертом рыночной стоимости объектов недвижимости), но очень скоро эта ситуация может коренным образом измениться в связи с невиданным размахом индивидуального строительства и появлением и развитием новых для нашей страны форм собственности. Неизбежно повысятся требования именно к этой стороне строительного производства. Она станет предметом гражданских споров, рассматриваемых в судах общей юрисдикции и арбитраже. Для их разрешения потребуются специальные знания в данной области. Решение задач этого вида сопряжено с определенными трудностями. В настоящее время нет достаточно четкой системы критериев для установления уровня эстетических свойств строительных объектов. В специальной литературе можно найти лишь варианты оценочных суждений, основанных исключительно на чувственном восприятии строений. Например: "Мы беспокойно реагируем на здания, которые кажутся нам несбалансированными или с тяжелым верхом, и не потому, что мы думаем, будто они могут на нас обрушиться, а потому, что мысленно как бы проецируем на себя здание, сопоставляем наше собственное тело и тело здания. Наши мускулы болят, когда мы видим тяжелый карниз, наши мышцы напрягаются в сочувствии, когда мы обнаруживаем неравновесие в архитектурной композиции. Вес, давление, сопротивление - часть привычного опыта нашего тела, и наш бессознательный миметический инстинкт заставляет нас уподоблять самих себя кажущемуся весу, давлению, сопротивлению, представленным в формах, которые мы видим" (411, с. 47). При отсутствии общепринятых критериев в проведении такого рода оценки значительную роль играет субъективный момент. Чтобы снизить степень этого влияния, указанные задачи должны решаться группой специалистов (комиссионная экспертиза).
Говоря об исследованиях данного вида, следует коснуться такой стороны строительного объекта, как соответствие его внешнего вида, формы функциональному назначению. Форма считается соответствующей стилю, если она отвечает существу предметов, и наоборот, не представляет стиль, если ему противоречит (325, с. 30).
Каждый стиль, в том числе и в строительстве, - продукт своего времени, но в то же время он развивается на основе опыта прошлого. Строительное искусство неразрывно связано с конструкциями, функциями и назначением здания или сооружения, используемыми материалами. Задача экспертов - установить возможность и целесообразность использования при возведении строительного объекта отдельных деталей, конструкций и изделий, их узлов и соединений, а также формирования и расположения целых фрагментов зданий и сооружений с учетом их внешнего облика, возможности достижения соответствия между формой строительного объекта и его функциональным назначением. "Соответствие вида здания функциональному назначению еще не гарантирует его высоких эстетических свойств, с другой стороны - эстетическая форма остается определяющей, пока она не противоречит функциональному назначению и конструктивным особенностям здания" (325, с. 30).
При оценке проектов нового строительства или реконструкции строительных объектов экспертные исследования могут носить прогностический характер. Потребность в таких исследованиях появляется, например, при рассмотрении судами исков, оспаривающих решение главного архитектора города (района) о запрете на возведение жилых домов по индивидуальным проектам <*>. "Органы администрации в увлечении своей властью, естественно, склонны превысить свои полномочия, могут неправильно применить закон, ошибочно его толкуя или добросовестно заблуждаясь, могут нарушить пределы ведомства других органов власти и субъективные публичные права граждан. И эти нарушения случаются тем чаще, оказываются тем более серьезными, чем меньшему контролю подлежит администрация" (394, с. 40). Достаточно широко распространены случаи ведения строительства с отступлениями от требований действующих законов. Установить истину при разрешении споров этого рода между гражданами (организациями) и административными органами, как правило, невозможно без привлечения сведущего лица.
--------------------------------
<*> Право заказчика (застройщика) обжаловать в судебном порядке отказ в выдаче архитектурно-планировочного задания и разрешения на строительство предусмотрено ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (97).
Эксперт должен руководствоваться, в дополнение к строительным нормам и правилам, используемыми в архитектуре и градостроении, следующими принципами:
- при возведении новых строительных объектов следует сохранить все памятники градостроительства и архитектуры, истории и культуры, природного ландшафта;
- вновь возводимые строительные объекты не должны доминировать над сложившейся застройкой, если она имеет историческую или эстетическую ценность (421, с. 296 - 297).
Указанными принципами следует руководствоваться при индивидуальном и массовом строительстве в условиях существующего села, хутора, деревни, иного населенного пункта с определенным архитектурным стилем, композиционной структурой, колористической гаммой. Это позволит сохранить условия, при которых исторические доминанты могли бы по-прежнему составлять неповторимый лик наших поселений.
"В современных городах еще живы старые кварталы, хранящие облик минувшего времени; их окна, их глаза, смотрят в изменившийся мир. И если мы переходим от пренебрежения к сохранению наследства, то не следует уродовать его" (182, с. 3). По словам Н.В. Гоголя, архитектура - та же летопись мира: она говорит, когда уже молчат песни и предания.
Потребительскими называют свойства (объективные особенности) продукции строительного производства, обусловливающие ее способность удовлетворять конкретную потребность в процессе эксплуатации. Потребительские свойства тесно связаны со свойствами безопасности, функциональными, эксплуатационными, эстетическими и другими (215, с. 11), и определяют стоимость продукции.
В продукции строительного производства, как и во всяком другом товаре ("продукте, который находится на рынке или может быть на него доставлен", "предмете, вещи, которая благодаря ее свойствам удовлетворяет какие-либо человеческие потребности" (320, с. 43)), просматривается диалектическое единство двух сторон: стоимости (результат абстрактного труда) и потребительной стоимости (результат конкретного труда). И если первая - категория экономическая, то вторая - "пограничная, технико-экономическая" (425); она подвержена влиянию факторов, связанных с изменениями, происходящими как в строительном производстве, так и в социальной и экономической сферах общества. С потребительной стоимостью (полезностью продукции строительного производства) связаны многие рассматриваемые в судебном порядке имущественные споры. Их разрешение требует использования специальных знаний эксперта-строителя.
Потребительная стоимость создается в сфере производства. Эксплуатационная пригодность здания, безотказность и долговечность его конструктивных элементов и инженерных систем определяются на стадии проектирования и строительства. Проектные решения, качество возведения здания определяют его потребительную стоимость. Ее величина применительно к эксплуатируемым зданиям и сооружениям (а именно находящиеся в эксплуатации строительные объекты наиболее часто подлежат экспертному исследованию) зависит от величины физического и морального износа. Под физическим износом понимают потерю строительным объектом с течением времени прочности, устойчивости, снижение тепло- и звукоизоляционных свойств, водо- и воздухонепроницаемости. Основные причины физического износа - воздействие природных факторов, а также технологических процессов, связанных с использованием здания (сооружения). Экспертная задача по определению величины физического износа состоит в установлении его признаков, их систематизации и оценке, а также количественного выражения степени влияния износа этого вида на стоимость строительного объекта.
"Моральный износ сооружений, жилых, гражданских и производственных зданий в основном зависит от научно-технического прогресса в промышленности и строительстве" (373, с. 14). Различают два вида морального износа: первый связан со снижением потребительной стоимости здания по сравнению с его стоимостью в период строительства (уменьшение ее объясняется снижением затрат общественно необходимого труда на сооружение таких же объектов на момент экспертной оценки); второй - отражает степень несоответствия здания (сооружения) либо его элементов существующим на момент экспертной оценки нормативным объемно-планировочным, санитарно-гигиеническим и другим требованиям. Так, отсутствие в жилых домах дореволюционной постройки системы горячего водоснабжения, организованной системы удаления бытовых отходов (мусоропровода) при планировке квартир, предусмотренной для коммунального заселения, даже при незначительном износе конструкций и систем здания обесценит в этой части такого рода объекты по сравнению с современными жилыми зданиями.
Моральный износ зданий в процессе эксплуатации нельзя предупредить. Темпы его заложены уже на стадии проектирования и зависят от того, насколько учтены тенденции научно-технического прогресса в объемно-планировочных и конструктивных решениях. Это обстоятельство определяется экспертом-строителем