Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по делу n А76-1872/2008. Изменить решение

недоимки указано «Решение КНП от 31.12.2004 № 158», - что соответствует решению Межрайонной инспекции от 31.12.2004 № 158 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» (т. 18, л. д. 81 –), которым открытому акционерному обществу «Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш» в числе прочего, предложено уплатить доначисленный НДС 11.374 руб. 00 коп. (т. 18, л. д. 85); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 859 об уплате налога по состоянию на 11.01.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 11.374 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.10.2004, -  в срок до 20.01.2005 (т. 16, л. д. 84); решение от 09.02.2005 № 17 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 16, л. д. 82); инкассовое поручение от 09.02.2005 № 135, выставленное в ОАО «Уралпромбанк» (реестр переданных на инкассо документов от 09.02.2005 № 564, т. 16, л. д. 83); постановление от 20.05.2005 № 15 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 81); исполнительное производство № 1384/38.09-13/05, возбужденное 30.05.2005 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 3.262.524 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации» (в материалы дела не представлены); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 45 об уплате налога по состоянию на 31.01.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 3.262.524 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.01.2005, -  в срок до 10.02.2005 (т. 16, л. д. 72); решение от 14.02.2005 № 26 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 16, л. д. 70); инкассовые поручения от 14.02.2005 №№ 109 - 190, выставленные в ОАО «Челиндбанк» (фактически, исходя из данных реестра переданных на инкассо расчетных документов от 14.02.2005 № 576, т. 16, л. д. 71, на инкассо, в данном случае, было выставлено поручение от 14.02.2005 № 189); постановление от 20.05.2005 № 19 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 69); исполнительное производство № 1380/38.09-13/05, возбужденное 30.05.2005 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 9.559.477 руб. 85 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «Решение ВНП от 30.12.2004 № 21», - что соответствует решению Межрайонной инспекции от 30.12.2004 № 21 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» (т. 17, л. д. 80 –), которым открытому акционерному обществу «Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш» в числе прочего, предложено уплатить доначисленный НДС 9.559.477 руб. 85 коп. (т. 17, л. д. 122); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 865 об уплате налога по состоянию на 11.01.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить в том числе, недоимку по НДС в сумме 9.559.477 руб. 85 коп. по установленным срокам уплаты 20.11.2001  - 20.09.2004, -  в срок до 20.01.2005 (т. 16, л. д. 67, 68); решение от 09.02.2005 № 18 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 16, л. д. 65); инкассовое поручение от 09.02.2005 № 136, выставленное в ОАО «Уралпромбанк» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 09.02.2005 № 565, т. 16, л. д. 66); постановление от 20.05.2005 № 21 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 64); исполнительное производство № 1371/38.09-13/05, возбужденное 30.05.2005 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 13.261 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «Решение КНП от 02.02.2005 № 10» (в материалы дела не представлено); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 82 об уплате налога по состоянию на 10.02.2005 (в материалы дела не представлено); решение от 18.03.2005 № 39 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (в материалы дела не представлено); инкассовое поручение от 18.03.2005 № 311, выставленное в ОАО «Уралпромбанк» (в материалы дела копия инкассового поручения не представлена); постановление от 08.06.2005 № 58 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (в материалы дела не представлено); исполнительное производство № 2132/38.09-02/05, возбужденное 12.07.2005 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 12.888 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «Решение КНП от 03.03.2005 № 4», - что соответствует решению Межрайонной инспекции от 03.03.2005 № 4 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» (т. 18, л. д. 74 –), которым открытому акционерному обществу «Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш» в числе прочего, предложено уплатить доначисленный НДС 12.888 руб. 00 коп. (т. 18, л. д. 78); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 109 об уплате налога по состоянию на 09.03.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 12.888 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.12.2004, -  в срок до 19.03.2005 (т. 16, л. д. 53); решение от 28.03.2005 № 42 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 16, л. д. 51); инкассовое поручение от 28.03.2005 № 316, выставленное в ОАО «Уралпромбанк» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 28.03.2005 № 601, т. 16, л. д. 52); постановление от 08.06.2005 № 28 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 50); исполнительное производство № 2131/38.09-02/05, возбужденное 12.07.2005 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 4.899.664 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации от 21.03.2005», - что фактически соответствует представленной ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» 21.03.2005 в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по НДС за февраль 2005 года (т. 10, л. д. 1 –), с продекларированной к уплате суммой налога 4.899.664 руб. 00 коп. (т. 10, л. д. 3); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 154 об уплате налога по состоянию на 30.03.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 4.899.664 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 21.03.2005, -  в срок до 09.04.2005 (т. 16, л. д. 42); решение от 13.04.2005 № 47 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 16, л. д. 40); инкассовое поручение от 13.04.2005 № 404, выставленное в ОАО «Уралпромбанк» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 13.04.2005 № 611, т. 16, л. д. 41); постановление от 08.06.2005 № 31 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 39); исполнительное производство № 2134/38.09-02/05, возбужденное 12.07.2005 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) налог на добавленную стоимость в общей сумме 11.599.473 руб. 60 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации за 2003 г срок хранения истек»; в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 24 об уплате налога по состоянию на 10.02.2003, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 7.057.010 руб. 72 коп. по установленному сроку уплаты 20.01.2003, -  в срок до 20.02.2003 (т. 16, л. д. 19); требование № 216 об уплате налога по состоянию на 01.07.2003 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 2.135.121 руб. 00 коп. (в материалы дела не представлено); требование № 438 об уплате налога по состоянию на 29.08.2003 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 729.541 руб. 00 коп. (в материалы дела не представлено); требование № 543 об уплате налога по состоянию на 27.10.2003 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 1.677.800 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.10.2003, -  в срок до 01.11.2003 (т. 16, л. д. 36); решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках: от 20.03.2003 № 64 (т. 16, л. д. 18); от 07.08.2003 № 173 (в материалы дела не представлено); от 02.10.2003 № 232 (в материалы дела не представлено); от 04.11.2003 № 294 (т. 16, л. д. 35), - при этом Межрайонной инспекцией инкассовых поручений к расчетным счетам налогоплательщика в банках, не выставлялось; тем не менее, 20.06.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области было вынесено постановление № 35 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 11), на основании которого, в свою очередь, 14.07.2005 возбуждено исполнительное производство № 2227/38.09-02/05 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 50.517 руб. 90 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «Решение КНП от 29.03.2005 № 6», - что соответствует решению Межрайонной инспекции от 29.03.2005 № 6 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» (т. 18, л. д. 69 –), которым открытому акционерному обществу «Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш» в числе прочего, предложено уплатить доначисленный НДС 50.517 руб. 90 коп. (т. 18, л. д. 73); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 156 об уплате налога по состоянию на 05.04.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 50.517 руб. 90 коп. по установленному сроку уплаты 20.01.2005, -  в срок до 15.04.2005 (т. 16, л. д. 10); решение от 20.04.2005 № 51 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 16, л. д. 8); инкассовое поручение от 21.07.2005 № 468, выставленное в ОАО «Челиндбанк» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 20.04.2005 № 616, т. 16, л. д. 9); постановление от 21.07.2005 № 38 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 7); исполнительное производство № 2393/38.09-02/05, возбужденное 01.08.2005 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 3.402.282 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации», - однако в материалы дела налоговые декларации ОАО «ФНПЦ «Станкомаш», согласно которым налогоплательщиком к уплате продекларирован НДС в сумме 3.402.282 руб. 00 коп., Межрайонной инспекцией не представлены (представленные в материалы дела первичная и корректирующая налоговые декларации за март 2005 года содержат соответственно, следующие данные: отсутствующую к уплате сумму налога на добавленную стоимость (т. 9, л. д. 108 – 117), продекларированный к уплате НДС в сумме 4.561.482 руб. 00 коп. (т. 9, л. д. 98 –)); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 239 об уплате налога по состоянию на 25.04.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 3.402.282 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.04.2005, -  в срок до 05.05.2005 (т. 15, л. д. 154, 155); решение от 24.05.2005 № 82 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 15, л. д. 152); инкассовое поручение от 24.05.2005 № 671, выставленное в Челябинское ОСБ № 8579 (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 24.05.2005 № 659, т. 15, л. д. 153); постановление от 21.12.2005 № 56 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 15, л. д. 152); исполнительное производство № 4050/38.09-20/06, возбужденное 17.01.2006 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 2.159.843 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации от 20.05.2005», - что фактически соответствует представленной ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» 20.05.2005 в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по НДС за апрель 2005 года (т. 9, л. д. 87 –), с продекларированной к уплате суммой налога 2.159.843 руб. 00 коп. (т. 9, л. д. 89); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 317 об уплате налога по состоянию на 26.05.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 2.159.843 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.05.2005, -  в срок до 05.06.2005 (т. 15, л. д. 145); решение от 06.06.2005 № 109 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 15, л. д. 143); инкассовое поручение от 06.06.2005 № 849, выставленное в Челябинское ОСБ № 8579 (реестр переданных на инкассо