Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по делу n А76-1872/2008. Изменить решение

недоимку по НДС в сумме 5.433.436 руб. 00 коп. (в материалы дела не представлено); решение от 29.01.2007 № 5 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (в материалы дела не представлено); инкассовое поручение от 29.01.2007 № 7, выставленное в ОАО «Челиндбанк» (в материалы дела не представлено); постановление от 12.02.2007 № 2 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (в материалы дела не представлено); исполнительное производство № 2339/38.09-20/07, возбужденное 21.02.2007 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 4.578.246 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации от 22.01.2007», - что фактически соответствует данным представленной ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» 22.01.2007 в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по НДС за декабрь 2006 года (т. 8, л. д. 40 –), с продекларированной к уплате суммой налога 4.578.246 руб. 00 коп. (т. 8, л. д. 41); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 40 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.02.2007, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 4.578.246 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 22.01.2007, -  в срок до 02.03.2007 (т. 13, л. д. 88); решение от 13.03.2007 № 10 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 13, л. д. 85); инкассовое поручение от 13.03.2007 № 25, выставленное в Челябинский филиал ООО КБ «Капитал Кредит» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 13.03.2007 № 10, т. 13, л. д. 86); постановление от 02.04.2007 № 8 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 13, л. д. 84); исполнительное производство № 5647/38.09-20/07, возбужденное 02.05.2007 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 3.674.120 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации от 20.03.2007», - однако, согласно данным представленной ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» 20.03.2007 в налоговый орган по месту учета первичной налоговой декларации по НДС за февраль 2007 года (т. 8, л. д. 24 –), налогоплательщик продекларировал к уплате НДС в сумме 3.174.822 руб. 00 коп. (т. 8, л. д. 25); не содержат сумм налога, продекларированных ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» к уплате, аналогичных сумме, указанной в акте сверки, и корректирующая налоговые декларации по НДС за февраль 2007 года (т. 8, л. д. 18 –); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 7 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22.03.2007, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в общей сумме 3.674.120 руб. 00 коп., в том числе: 499.288 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.02.2007; 3.174.822 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.03.2007, -  в срок до 10.04.2007 (т. 13, л. д. 81, 82); решение от 24.04.2007 № 37 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 13, л. д. 79); инкассовое поручение от 24.04.2007 № 141, выставленное в ОАО «Челиндбанк» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 24.04.2007 № 50, т. 13, л. д. 80); постановление от 11.05.2007 № 11 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации (т. 13, л. д. 78); исполнительное производство № 5794/38.09-20/07, возбужденное 22.05.2007 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 1.298.643 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации», - однако в материалы дела налоговые декларации ОАО «ФНПЦ «Станкомаш», согласно которым налогоплательщиком к уплате продекларирован НДС в сумме 1.298.643 руб. 00 коп., Межрайонной инспекцией не представлены; в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 23 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14.05.2007, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 1.298.643 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.11.2006, -  в срок до 29.05.2007 (т. 13, л. д. 30, 31); решение от 09.06.2007 № 94 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 13, л. д. 20); инкассовое поручение от 09.06.2007 № 94, выставленное в Челябинское ОСБ № 8597 (в материалы дела не представлено); постановление от 05.06.2007 № 22 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 13, л. д. 10); исполнительное производство № 7672/38.09-20/07, возбужденное 17.07.2007 (согласно дате, указанной в акте сверки) (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 3.316.648 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации от 21.05.2007», - что фактически соответствует данным представленной ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» 21.05.2007 в налоговый орган по месту учета первичной налоговой декларации по НДС за апрель 2007 года (т. 8, л. д. 7 –), с продекларированной к уплате суммой налога 3.316.648 руб. 00 коп. (т. 8, л. д. 8); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 30 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.05.2007, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 3.316.648 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 21.05.2007, -  в срок до 08.06.2007 (т. 12, л. д. 132); решение от 06.07.2007 № 118 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 12, л. д. 125); инкассовое поручение от 06.07.2007 № 292, выставленное в Челябинское ОСБ № 8597 (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 06.07.2007 № 151, т. 12, л. д. 131); постановление от 06.08.2007 № 26 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 12, л. д. 123); исполнительное производство № 1802/38.09-20/07, возбужденное 04.09.2007  (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 4.616.294 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации от 20.06.2007», - однако в материалы дела налоговые декларации ОАО «ФНПЦ «Станкомаш», согласно которым налогоплательщиком к уплате продекларирован НДС в сумме 4.616.294 руб. 00 коп., Межрайонной инспекцией не представлены; в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны требование № 62 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.06.2007, - которым в действительности, налогоплательщику предписывалось в срок до 06.07.2007, уплатить недоимку по НДС в общей сумме 4.616.294 руб. 00 коп., однако, по срокам уплаты: 22.01.2007 –.558.673 руб. 00 коп.; 20.06.2007 –.057.621 руб. 00 коп. (т. 12, л. д. 110) (при этом представленные Межрайонной инспекцией первичная и корректирующие налоговые декларации заявителя по НДС за май 2007 года (т. 7, л. д. 133 –, 127 –), также не содержат продекларированных сумм, тождественных сумме 3.057.621 руб. 00 коп., указанной в требовании от 21.06.2007 № 62 по установленному сроку уплаты 20.06.2007); решение от 01.08.2007 № 144 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 12, л. д. 109); инкассовое поручение от 01.08.2007 № 338, выставленное в Челябинское ОСБ № 8597 (в материалы дела не представлено); постановление от 22.08.2007 № 33 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 12, л. д. 8); исполнительное производство № 7932/38.09-18/07, возбужденное 20.09.2007 (в материалы дела не представлено);  

) 3.757.936 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации от 20.07.2007», - что фактически соответствует данным представленной ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» 20.07.2007 в налоговый орган по месту учета первичной налоговой декларации по НДС за июнь 2007 года (т. 8, л. д. 121 –), с продекларированной к уплате суммой налога 3.757.936 руб. 00 коп. (т. 8, л. д. 122); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 78 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.07.2007, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в сумме 3.757.936 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.07.2007, -  в срок до 09.08.2007 (т. 12, л. д. 4, 5); решение от 15.08.2007 № 163 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 12, л. д. 2); инкассовое поручение от 15.08.2007 № 368, выставленное в Челябинский филиал «Номос-банк» (ОАО) (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 15.08.2007 № 185, т. 12, л. д. 3); постановление от 30.08.2007 № 35 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 12, л. д. 1); исполнительное производство № 2127/38.09-18/07, возбужденное 25.10.2007 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

) 6.263.307 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации от 20.08.2007», - однако в материалы дела налоговые декларации ОАО «ФНПЦ «Станкомаш», согласно которым налогоплательщиком к уплате продекларирован НДС в сумме 6.263.307 руб. 00 коп., Межрайонной инспекцией не представлены; в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 116 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 22.08.2007, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по НДС в общей сумме 6.263.307 руб. 00 коп., в том числе: 2.683.388 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 21.05.2007; 3.579.919 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 20.08.2007, -  в срок до 01.09.2007 (т. 11, л. д. 5, 6); решение от 18.09.2007 № 209 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (в материалы дела не представлено); инкассовое поручение от 18.09.2007 № 434, выставленное в Челябинский филиал «Номос-банк» (ОАО) (в материалы дела не представлено); постановление от 17.10.2007 № 54 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 11, л. д. 1); исполнительное производство № 8183/38.09-18/07, возбужденное 01.11.2007).

Пени, начисленные на недоимку по налогу на добавленную стоимость, включены Межрайонной инспекцией в требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 30.10.2007 № 145 (т. 1, л. д. 144 - 146), от 30.10.2007 № 424 (т. 2, л. д. 50), от 20.11.2007 № 455 (т. 2, л. д. 176), от 28.11.2007 № 178 (т. 2, л. д. 147) и, в последующем, вошли, соответственно в решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации: от 19.12.2007 № 62 (т. 1, л. д. 13) (требование от 30.10.2007 № 145), от 24.12.2007 № 63 (т. 1, л. д. 14) (требование от 30.10.2007 № 424), от 10.01.2008 № 64 (т. 1, л. д. 15) (требование от 20.11.2007 № 455, от 28.11.2007 № 178).

L) Общая сумма пенеобразующей недоимки 243.615 руб. 00 коп., согласно акту сверки в отношении единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (т. 27, л. д. 16, 17), (при этом общая сумма недоимки составила по данным акта сверки, 271.685 руб. 00 коп.),  (т. 27, л. д. 16), складывается из следующих сумм (далее приводятся данные, согласно акту сверки расчетов, в отношении основания возникновения недоимки и мер, принятых налоговым органом, в целях ее взыскания, с учетом представленного в материалы дела Межрайонной инспекцией, соответствующего документального подтверждения):

1) 24.326 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указана «налоговая декларация за 2 кв. 2004» (в материалы дела не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 492 об уплате налога по состоянию на 06.08.2004, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по ЕНВД за 2 квартал 2004 года, не в сумме 24.326 руб. 00 коп., как указано налоговым органом в акте сверки, но в сумме 24.050 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 26.07.2007, -  в срок до 16.08.2004 (т. 16, л. д. 136); решение от 04.09.2004 № 157 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 16, л. д. 135); инкассовое поручение от 06.09.2004 № 1373, выставленное в ОАО «Уралпромбанк» (в материалы дела копия инкассового поручения не представлена); постановление от 05.10.2004 № 48 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 16, л. д. 134); исполнительное производство № 3754/38.09-02/04, возбужденное 18.10.2004 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

2) 20.326 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указана «налоговая декларация за 3 кв. 2004» (в материалы дела не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 734 об уплате налога по состоянию на 04.11.2004,