Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по делу n А76-1872/2008. Изменить решение

налогу в сумме 2.994.387 руб. 90 коп., как указано налоговым органом в акте сверки, - что не соответствует фактическому содержанию требования № 24 об уплате налога по состоянию на 10.02.2003 (т. 16, л. д. 19), - которым в реальности, налогоплательщику не предписывалось погашение недоимки по земельному налогу; требование № 60 об уплате налога по состоянию на 07.03.2003, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2.994.387 руб. 90 коп., как указано налоговым органом в акте сверки, - что не соответствует фактическому содержанию требования № 60 об уплате налога по состоянию на 07.03.2003 (т. 16, л. д. 21), - которым в реальности, налогоплательщику не предписывалось погашение недоимки по земельному налогу; требование № 102 об уплате налога по состоянию на 10.04.2003, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2.994.387 руб. 00 коп., как указано налоговым органом в акте сверки, - что не соответствует фактическому содержанию требования № 102 об уплате налога по состоянию на 10.04.2003 (т. 16, л. д. 23), - которым в реальности, налогоплательщику не предписывалось погашение недоимки по земельному налогу; требование № 144 об уплате налога по состоянию на 07.05.2003, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2.994.387 руб. 90 коп. по установленному сроку уплаты 15.04.2003, - в срок до 17.05.2003 (т. 16, л. д. 25, 26); требование № 642 об уплате налога по состоянию на 01.12.2003, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 4.438.164 руб. 00 коп. (в материалы дела не представлено); требование № 466 об уплате налога по состоянию на 24.09.2003, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 4.523.216 руб. 91 коп. (в материалы дела не представлено); требование № 513 об уплате налога по состоянию на 20.10.2003, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 4.393.140 руб. 88 коп. (в материалы дела не представлено); требование № 513 об уплате налога по состоянию на 20.10.2003, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 4.393.140 руб. 88 коп. (в материалы дела не представлено); требование № 195 об уплате налога по состоянию на 20.06.2003, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2.994.387 руб. 90 коп. (в материалы дела не представлено); решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках: от 18.08.2003 № 195 (в материалы дела не представлено); от 20.03.2003 № 64 (т. 16, л. д. 18); от 17.04.2003 № 093 (в материалы дела не представлено); от 15.05.2003 № 107 (т. 16, л. д. 22); от 27.05.2003 № 122 (т. 16, л. д. 24); от 27.10.2003 № 257 (в материалы дела не представлено); от 04.11.2003 № 282 (в материалы дела не представлено); от 28.07.2003 № 165 (в материалы дела не представлено), - при этом Межрайонной инспекцией инкассовых поручений к расчетным счетам налогоплательщика в банках, не выставлялось (исключением составляют упомянутые в акте сверки, и не представленные в материалы дела инкассовые поручения от 27.05.2003, выставленное в Челябинский филиал ОАО Банк ВТБ (к требованию от 07.05.2003 № 1517), от 04.11.2003 № 2632, выставленное в ЗАО «КБ «Ураллига» (к требованию от 20.10.2003 № 513), от 08.09.2003 № 2540, выставленное в Челябинское ОСБ № 8597 (к требованию от 22.08.2003 № 401), от 08.09.2003 №№ 1978 –, выставленные в АБ «Газпромбанк», ОАО «Челиндбанк» (к требованию от 20.06.2003 № 195)); тем не менее, 20.06.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области было вынесено постановление № 35 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 11), на основании которого, в свою очередь, 14.07.2005 возбуждено исполнительное производство № 2227/38.09-02/05 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

16) 2.452.985 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация за 2005» (в материалы дела копия налоговой декларации не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 239 об уплате налога по состоянию на 25.04.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2.452.985 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.04.2005, -  в срок до 05.05.2005 (т. 15, л. д. 154, 155); решение от 24.05.2005 № 82 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 15, л. д. 152); инкассовое поручение от 24.05.2005 № 673, выставленное в Челябинское ОСБ № 8597 (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 24.05.2005 № 659, т. 15, л. д. 153); постановление от 21.12.2005 № 56 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 15, л. д. 43); исполнительное производство № 4050/38.09-20/06, возбужденное 17.01.2006 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

17) 2.452.985 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация за 2005» (в материалы дела копия налоговой декларации не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 3004 об уплате налога по состоянию на 17.05.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2.452.985 руб. 00 коп. (в материалы дела не представлено); решение от 01.06.2005 № 102 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (в материалы дела не представлено); инкассовое поручение от 24.05.2005 № 827, выставленное в ЗАО КБ «Ураллига» (в материалы дела не представлено); постановление от 23.12.2005 № 58 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (в материалы дела не представлено); исполнительное производство № 4052/38.09-20/06, возбужденное 17.01.2006 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

18) земельный налог в общей сумме 50.746.016 руб. 48 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации за 2000, 2001, 2002 годы» (в материалы дела не представлены); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 376 об уплате налога по состоянию на 02.09.2002, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу  в сумме 3.123.967 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.08.2002, -  в срок до 01.10.2002 (т. 15, л. д. 20, 21); требование № 331 об уплате налога по состоянию на 12.08.2002, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу  в сумме 3.123.966 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты, указанному в данном требовании, как «по закону», -  в срок до 20.08.2002 (т. 15, л. д. 23, 24); требование № 306 об уплате налога по состоянию на 05.07.2002 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 1.861.930 руб. 13 коп. по установленному сроку уплаты, указанному в данном требовании, как «по закону», -  в срок до 16.07.2002 (т. 15, л. д. 29 - 31); требование № 193 об уплате налога по состоянию на 07.05.2002 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 961.923 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.04.2002, -  в срок до 21.05.2002 (т. 15, л. д. 34); требование № 139 об уплате налога по состоянию на 01.04.2002 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2.823.853 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.03.2002, -  в срок до 17.04.2002 (т. 15, л. д. 38); требование № 502 об уплате налога по состоянию на 02.11.2001 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 1.043.462 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.10.2001, -  в срок до 20.11.2001 (т. 15, л. д. 55, 56); требование № 448 об уплате налога по состоянию на 02.10.2001 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2.043.461 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты, указанному, как «по закону», -  в срок до 16.10.2001 (т. 15, л. д. 58, 59); требование № 413 об уплате налога по состоянию на 03.09.2001 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 894.762 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты, указанному в данном требовании, как «по закону», -  в срок до 14.09.2001 (т. 15, л. д. 64); требование № 57 об уплате налога по состоянию на 29.03.2001 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу, не в сумме 171.845 руб. 00 коп., как указано на то, в акте сверки, но в сумме 373.845 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты, указанному в данном требовании, как «по закону», -  в срок до 08.06.2001 (т. 15, л. д. 80, 81); требование № 352 об уплате налога по состоянию на 01.08.2000 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2.297.321 руб. 61 коп. по установленному сроку уплаты, указанному в данном требовании, как «по закону», -  в срок до 12.10.2000 (т. 15, л. д. 100); требование № 245 об уплате налога по состоянию на 01.06.2000 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 769.433 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты, указанному в данном требовании, как «по закону», -  в срок до 13.08.2000 (т. 15, л. д. 105, 106);  требование № 188 об уплате налога по состоянию на 29.04.2000 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 2.458.299 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты, указанному в данном требовании, как «по закону», -  в срок до 14.07.2000 (т. 15, л. д. 109, 110);  требование № 505 об уплате налога по состоянию на 06.12.2002, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 3.123.967 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.11.2002, -  в срок до 16.12.2002 (т. 15, л. д. 5, 6); требование № 470 об уплате налога по состоянию на 06.11.2002, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 22.024.116 руб. 61 коп. по установленному сроку уплаты 31.10.2002, -  в срок до 20.11.2002 (т. 15, л. д. 10, 11); требование № 406 об уплате налога по состоянию на 01.10.2002, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 4.023.974 руб. 13 коп. по установленному сроку уплаты 30.09.2002, -  в срок до 22.10.2002 (т. 15, л. д. 15, 16); решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках: от 02.10.2002 № 495 (т. 15, л. д. 22); от 02.09.2002 № 433 (т. 15, л. д. 27); от 13.09.2002 № 487 (т. 15, л. д. 32); от 22.05.2002 № 277 (т. 15, л. д. 36); от 30.05.2002 № 285 (т. 15, л. д. 41); от 23.11.2001 № 549 (т. 15, л. д. 57); от 22.11.2001 № 547 (т. 15, л. д. 61); от 22.10.2001 № 484 (т. 15, л. д. 66); от 29.03.2001 № 166 (т. 15, л. д. 82); от 22.08.2000 № 312 (т. 15, л. д. 101); от 01.08.2000 № 302 (т. 15, л. д. 107); от 16.05.2000 № 185 (т. 15, л. д. 111); от 26.12.2002 № 591 (т. 15, л. д. 8); от 21.11.2002 № 547 (т. 15, л. д. 14); от 24.10.2002 № 512 (т. 15, л. д. 19), - при этом Межрайонной инспекцией инкассовых поручений к расчетным счетам налогоплательщика в банках, не выставлялось; тем не менее, 10.04.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области было вынесено решение № 17 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 15, л. д. 1), на основании которого, в свою очередь, 20.04.2006 возбуждено исполнительное производство № 4637/38.09-02/06 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена).

19) 6.958.631 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация за 2005» (в материалы дела копия налоговой декларации не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 468 об уплате налога по состоянию на 21.07.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 6.958.631 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.07.2005, -  в срок до 31.07.2005 (т. 14, л. д. 151); решение от 22.08.2005 № 191 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 14, л. д. 150); инкассовое поручение от 22.08.2005 № 1398, выставленное в ОАО «Уралпромбанк» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 22.08.2005 № 849, т. 14, л. д. 149); постановление от 23.12.2005 № 68 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 14, л. д. 147); исполнительное производство № 4062/38.09-20/06, возбужденное 17.01.2006 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

20) 6.958.631 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация за 2005» (в материалы дела копия налоговой декларации не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 468 об уплате налога по состоянию на 19.08.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 6.958.631 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.08.2005, -  в срок до 29.08.2005 (т. 14, л. д. 135); решение от 13.09.2005 № 217 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 14, л. д. 133); инкассовое поручение от 13.09.2005 № 1898, выставленное в Копейское ОСБ № 1785 (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 13.09.2005 № 889, т. 14, л. д. 134); постановление