Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по делу n А76-1872/2008. Изменить решение

исполнительного производства в материалы дела не представлена).

Пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество организаций, включены Межрайонной инспекцией в требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 13.11.2007 № 159 (т. 2, л. д. 30), от 30.10.2007 № 425 (т. 2, л. д. 46, 47), и в последующем, вошли, в решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации от 24.12.2007 № 63 (т. 1, л. д. 14).

P) Общая сумма пенеобразующей недоимки 44.562.888 руб. 00 коп., согласно акту сверки в отношении земельного налога по ставкам пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ (т. 27, л. д. 23) (при этом общая сумма недоимки составила по данным акта сверки, 53.235.834 руб. 00 коп.), складывается из следующих сумм (далее приводятся данные, согласно акту сверки расчетов, в отношении основания возникновения недоимки и мер, принятых налоговым органом, в целях ее взыскания, с учетом представленного в материалы дела Межрайонной инспекцией, соответствующего документального подтверждения):

1) 8.992.122 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указана «налоговая декларация за 1 кв. 2006», - что соответствует данным представленного налогоплательщиком 25.04.2006 в налоговый орган по месту учета налогового расчета за первый квартал 2006 года (т. 24, л. д. 136 –) с продекларированной к уплате суммой 8.922.122 руб. 00 коп. (т. 24, л. д. 137); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 174 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.05.2006, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 8.922.122 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 02.05.2006, -  в срок до 26.05.2006 (т. 14, л. д. 50); решение от 15.06.2006 № 174 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (в материалы дела не представлено); инкассовое поручение от 15.06.2006 № 493, выставленное в Копейское ОСБ (в материалы дела не представлено); постановление от 03.08.2006 № 25 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 14, л. д. 49); исполнительное производство № 984/38.09-20/06, возбужденное 10.08.2006 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

2) 8.602.944 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указана «налоговая декларация за 2 кв. 2006», - что соответствует данным представленного налогоплательщиком 28.07.2006 в налоговый орган по месту учета налогового расчета за полугодие 2006 года (т. 24, л. д. 131 –) с продекларированной к уплате суммой 8.602.944 руб. 00 коп. (т. 24, л. д. 132); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 322 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.08.2006, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 8.602.944 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 31.07.2006, -  в срок до 13.08.2006 (т. 14, л. д. 42, 43); решение от 22.08.2006 № 64 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (в материалы дела не представлено); инкассовое поручение от 22.08.2006 № 783, выставленное в ОАО «Уралпромбанк» (в материалы дела не представлено); постановление от 17.10.2006 № 34 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 14, л. д. 41); исполнительное производство № 1866/38.09-20/06, возбужденное 24.10.2006 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

3) 8.602.944 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указана «налоговая декларация за 3 кв. 2006», - что соответствует данным представленного налогоплательщиком 30.10.2006 в налоговый орган по месту учета налогового расчета за 9 месяцев 2006 года (т. 24, л. д. 126 –) с продекларированной к уплате суммой 8.602.944 руб. 00 коп. (т. 24, л. д. 127); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 452 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.11.2006, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 8.602.944 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 31.10.2006, -  в срок до 23.11.2006 (т. 13, л. д. 111 - 113); решение от 29.11.2006 № 88 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (в материалы дела не представлено); инкассовое поручение от 29.11.2006 № 1036, выставленное в Челябинский филиал ООО «Капитал кредит» (в материалы дела не представлено); постановление от 26.12.2006 № 54 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 13, л. д. 110); исполнительное производство № 2149/38.09-20/07, возбужденное 15.01.2007 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

4) 8.602.942 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указана «налоговая декларация за 2006», - что соответствует данным представленной налогоплательщиком 01.02.2007 в налоговый орган по месту учета налоговой декларации за 2006 год (т. 24, л. д. 120 –) с продекларированной к уплате суммой 8.602.944 руб. 00 коп. (т. 24, л. д. 121); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 40 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.02.2007, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 8.602.942 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 05.02.2007, -  в срок до 02.03.2007 (т. 13, л. д. 88); решение от 13.03.2007 № 10 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 13, л. д. 85); инкассовое поручение от 13.03.2007 № 10, выставленное в Челябинский филиал ООО «Капитал кредит» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 13.03.2007 № 10, т. 13, л. д. 86); постановление от 02.04.2007 № 8 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 13, л. д. 84); исполнительное производство № 5647/38.09-20/07, возбужденное 02.05.2007 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

5) 9.217.440 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указана «налоговая декларация за 1 кв. 2007», - что соответствует данным представленного налогоплательщиком 02.05.2007 в налоговый орган по месту учета налогового расчета за 1 квартал 2007 год (т. 24, л. д. 115 –) с продекларированной к уплате суммой 9.217.440 руб. 00 коп. (т. 24, л. д. 116); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 23 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 14.05.2007, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 9.217.440 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 02.05.2007, -  в срок до 29.05.2007 (т. 13, л. д. 30); решение от 09.06.2007 № 94 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 13, л. д. 20); инкассовое поручение от 09.06.2007 № 265, выставленное в Челябинское ОСБ № 8597 (в материалы дела не представлено); постановление от 05.07.2007 № 22 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 13, л. д. 10); исполнительное производство № 7672/38.09-20/07, возбужденное 01.08.2007 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

6) 9.217.440 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указана «налоговая декларация за 2 кв. 2007» (налоговый расчет в материалы дела не представлен); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 101 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.08.2007, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 9.217.440 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 31.07.2007, -  в срок до 24.08.2007 (т. 11, л. д. 106, 107); решение от 13.09.2007 № 198 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента –организации, индивидуального предпринимателя в банках (т. 11, л. д. 105); инкассовое поручение от 13.09.2007 № 422, выставленное в Челябинский филиал ООО «Капитал кредит» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 13.09.2007 № 206, т. 11, л. д. 104); постановление от 11.10.2007 № 54 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации (т. 11, л. д. 113); исполнительное производство № 8183/38.09-18/07, возбужденное 01.11.2007 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена).

Пени, начисленные на недоимку по земельному налогу по ставкам пп. 2 п. 1 ст. 394 НК РФ, включены Межрайонной инспекцией в требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 13.11.2007 № 159 (т. 2, л. д. 30), от 30.10.2007 № 426 (т. 2, л. д. 42, 43), и в последующем, вошли, в решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации от 24.12.2007 № 63 (т. 1, л. д. 14).

Q) Общая сумма пенеобразующей недоимки 152.247.117 руб. 19 коп., согласно акту сверки в отношении земельного налога по обязательствам, возникшим до 01.01.2006 (т. 27, л. д. 24 - 26) (при этом общая сумма недоимки составила по данным акта сверки, 164.355.035 руб. 34 коп.), складывается из следующих сумм (далее приводятся данные, согласно акту сверки расчетов, в отношении основания возникновения недоимки и мер, принятых налоговым органом, в целях ее взыскания, с учетом представленного в материалы дела Межрайонной инспекцией, соответствующего документального подтверждения):

1) 3.739.581 руб. 20 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация (срок хранения истек) за 2004»; в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 63 об уплате налога по состоянию на 09.02.2004, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 3.739.581 руб. 20 коп. по установленному сроку уплаты 15.01.2004, -  в срок до 19.02.2004 (т. 17, л. д. 69); решение от 17.03.2004 № 25 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 17, л. д. 68); инкассовое поручение от 17.03.2004 № 557, выставленное в ОАО Банк «Снежинский» (в материалы дела копия инкассового поручения не представлена); постановление от 23.06.2004 № 11 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 17, л. д. 67); исполнительное производство № 2715/38.09-14/04, возбужденное 12.07.2004 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

2) 3.739.581 руб. 20 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация (срок хранения истек) за 2004»; в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 157 об уплате налога по состоянию на 22.03.2004, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 3.739.581 руб. 20 коп. по установленному сроку уплаты 15.03.2004, -  в срок до 01.04.2004 (т. 17, л. д. 54); решение от 27.04.2004 № 41 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 17, л. д. 53); инкассовое поручение от 27.04.2004 № 403, выставленное в ОАО Банк «Дорожник» (в материалы дела копия инкассового поручения не представлена); постановление от 19.07.2004 № 22 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 17, л. д. 52); исполнительное производство № 2905/38.09-14/04, возбужденное 03.08.2004 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

3) 6.072.305 руб. 09 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «Решение по КНП № 36 от 18.03.2004», - что соответствует решению Межрайонной инспекции от 18.03.2004 № 36 «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» (т. 18, л. д. 112 –), которым открытому акционерному обществу «Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш» в числе прочего, предложено уплатить доначисленный земельный налог в сумме 6.072.305 руб. 09 коп. (т. 18, л. д. 115); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 167 об уплате налога по состоянию на 26.03.2004, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 6.072.305  руб. 09 коп., в том числе: по установленному сроку уплаты 15.07.1999 (948.645 руб. 44 коп.); по установленному сроку уплаты 16.08.1999 (948.645 руб. 44 коп.); по установленному сроку уплаты 16.09.1999 (948.645 руб. 44 коп.); по установленному сроку уплаты 15.10.1999 (948.645 руб. 44 коп.); по установленному сроку уплаты 15.11.1999 (945.645 руб. 44 коп.); по установленному сроку уплаты 15.07.2000 (265.815 руб. 58 коп.); по установленному сроку уплаты 16.08.2000 (265.815 руб. 58 коп.); по установленному сроку уплаты 16.09.2000 (265.815 руб. 58 коп.); по установленному сроку уплаты 15.10.2000 (265.815 руб. 58 коп.); по установленному сроку уплаты 15.11.2000 (265.815 руб. 57 коп.), -  в срок до 05.04.2004 (т. 17, л. д. 51); решение от 29.04.2004 № 44 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика