Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по делу n А76-1872/2008. Изменить решение

от 23.12.2005 № 73 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 14, л. д. 132); исполнительное производство № 4067/38.09-20/06, возбужденное 17.01.2006 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

21) 6.958.631 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация за 2005» (в материалы дела копия налоговой декларации не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 593 об уплате налога по состоянию на 20.09.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 6.958.631 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.09.2005, -  в срок до 30.09.2005 (т. 14, л. д. 127); решение от 03.10.2005 № 232 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 14, л. д. 125); инкассовое поручение от 03.10.2005 № 2290, выставленное в ОАО «Уралпромбанк» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 03.10.2005 № 926, т. 14, л. д. 126); постановление от 23.12.2005 № 81 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 14, л. д. 124); исполнительное производство № 4070/38.09-20/06, возбужденное 17.01.2006 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

22) 6.958.632 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация за 2005» (в материалы дела копия налоговой декларации не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 667 об уплате налога по состоянию на 26.10.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 6.958.632 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 17.10.2005, -  в срок до 05.11.2005 (т. 14, л. д. 112, 113); решение от 21.11.2005 № 272 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 14, л. д. 110); инкассовое поручение от 21.11.2005 № 2621, выставленное в филиал ОАО «Уралсиб» (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 21.11.2005 № 991, т. 14, л. д. 111); постановление от 15.02.2005 № 4 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 14, л. д. 109); исполнительное производство № 4316/38.09-20/06, возбужденное 03.03.2006 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

23) 6.958.632 руб. 00 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация за 2005» (в материалы дела копия налоговой декларации не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 715 об уплате налога по состоянию на 18.11.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 6.958.632 руб. 00 коп. по установленному сроку уплаты 15.11.2005, -  в срок до 28.11.2005 (т. 14, л. д. 95); решение от 30.11.2005 № 280 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (в материалы дела не представлено); инкассовое поручение от 30.11.2005 № 2759, выставленное в Челябинское ОСБ № 8597 (в материалы дела не представлено); постановление от 15.02.2005 № 6 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 14, л. д. 94); исполнительное производство № 4315/38.09-20/06, возбужденное 03.03.2006 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена).

Пени, начисленные на недоимку по земельному налогу по обязательствам, возникшим до 01.01.2006, включены Межрайонной инспекцией в требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от 30.10.2007 № 428 (т. 2, л. д. 35, 36), от 20.11.2007 (номер требования налоговым органом не указан, однако, фактически, данным документом является требование от 20.11.2007 № 451, т. 2, л. д. 158)), и в последующем, вошли, соответственно, в решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) –организации от 24.12.2007 № 63 (т. 1, л. д. 14), от 10.01.2008 № 64 (т. 1, л. д. 15).

R) Общая сумма пенеобразующей недоимки 5.570.068 руб. 19 коп., согласно акту сверки в отношении налога на прибыль организаций, зачисляемого до 01.01.2005 в соответствующие бюджеты  (т. 27, л. д. 27, 28 ) (в том числе в Федеральный бюджет –.110 руб. 13 коп., в бюджет субъекта Российской Федерации –.804.160 руб. 84 коп., в местный бюджет –.797 руб. 22 коп.) (при этом общая сумма недоимки составила по данным акта сверки, 8.514.365 руб. 84 коп., в том числе: ФБ –.385.673 руб. 00 коп., СБ –.568.152 руб. 84 коп., МБ –.540 руб. 00 коп.), складывается из следующих сумм (далее приводятся данные, согласно акту сверки расчетов, в отношении основания возникновения недоимки и мер, принятых налоговым органом, в целях ее взыскания, с учетом представленного в материалы дела Межрайонной инспекцией, соответствующего документального подтверждения):

1) 132.612 руб. 00 коп. (ФБ), 252.537 руб. 00 коп. (СБ), 34.833 руб. 00 коп. (МБ): в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация за 1 кв. 2004» (в материалы дела копия налоговой декларации не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 295 об уплате налога по состоянию на 11.05.2004, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль в суммах: 132.612 руб. 00 коп. (ФБ); 252.537 руб. 00 коп. (СБ); 34.833 руб. 00 коп. (МБ), - по установленным срокам уплаты 28.04.2005, -  в срок до 21.05.2004 (т. 17, л. д. 27 - 29); решение от 15.06.2004 № 94 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 17, л. д. 26); инкассовые поручения от 15.06.2004 №№ 867, 865, 863, выставленные в ЗАО КБ «Ураллига» (в материалы дела не представлены); постановление от 01.09.2004 № 30 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 17, л. д. 25); исполнительное производство № 3227/38.09-02/04, возбужденное 16.09.2004 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

2) 132.612 руб. 00 коп. (ФБ), 250.238 руб. 00 коп. (СБ), 34.557 руб. 00 коп. (МБ): в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация за 2 кв. 2004» (в материалы дела копия налоговой декларации не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 157 об уплате налога по состоянию на 06.08.2004, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль в суммах: 132.612 руб. 00 коп. (ФБ); 250.538 руб. 00 коп. (СБ); 34.557 руб. 00 коп. (МБ), - по установленным срокам уплаты 28.07.2005, -  в срок до 16.08.2004 (т. 16, л. д. 136); решение от 06.09.2004 № 157 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 16, л. д. 135); инкассовые поручения от 06.09.2004 №№ 1370, 1371, 1372, выставленные в ОАО «Уралпромбанк» (в материалы дела не представлены); постановление от 05.10.2004 № 48 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 134); исполнительное производство № 3754/38.09-02/04, возбужденное 18.10.2004 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

3) 132.612 руб. 00 коп. (ФБ), 249.435 руб. 00 коп. (СБ), 34.405 руб. 00 коп. (МБ): в качестве основания возникновения недоимки указано «налоговая декларация за 3 кв. 2004» (в материалы дела копия налоговой декларации не представлена); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 734 об уплате налога по состоянию на 04.11.2004, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль в суммах: 132.612 руб. 00 коп. (ФБ); 249.435 руб. 00 коп. (СБ); 34.405 руб. 00 коп. (МБ), - по установленным срокам уплаты 28.10.2005, -  в срок до 14.11.2004 (т. 16, л. д. 103 - 105); решение от 03.12.2004 № 228 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 16, л. д. 102); инкассовые поручения от 03.12.2004 №№ 2002, 2004, 2006, выставленные в ОАО «Уралпромбанк» (в материалы дела не представлены); постановление от 20.05.2005 № 7 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 101); исполнительное производство № 1367/38.09-13/05, возбужденное 30.05.2005 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

4) 132.612 руб. 00 коп. (ФБ), 249.435 руб. 00 коп. (СБ), 34.405 руб. 00 коп. (МБ): в качестве основания возникновения недоимки указано «Решение ВНП № 21 от 30.12.2004» - что соответствует решению Межрайонной инспекции от 30.12.2004 № 21 «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» (т. 17, л. д. 80 –), которым открытому акционерному обществу «Федеральный научно-производственный центр «Станкомаш» в числе прочего, предложено уплатить доначисленный налог на прибыль за 4 квартал 2001 года, однако, в иных суммах, нежели указаны налоговым органом в акте сверки, а именно: в сумме 16.163 руб. 00 коп. (ФБ); в сумме 26.522 руб. 00 коп. (СБ); в сумме 8.742 руб. 00 коп. (МБ) (т. 17, л. д. 122); в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 860 об уплате налога по состоянию на 11.01.2005, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль в суммах: 16.163 руб. 00 коп. (ФБ) (по установленному сроку уплаты 11.04.2002); 26.522 руб. 00 коп. (СБ) (по установленному сроку уплаты 11.04.2002); 8.742 руб. 00 коп. (МБ) (по установленному сроку уплаты 11.04.2005), -  в срок до 20.01.2005 (т. 16, л. д. 80); решение от 09.02.2005 № 19 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках (т. 16, л. д. 78); инкассовые поручения от 09.02.2005 №№ 139, 141, 143, выставленные в филиал банка внешней торговли (реестр переданных на инкассо расчетных документов от 09.02.2005 № 566, т. 16, л. д. 79); постановление от 20.05.2005 № 16 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика –организации (налогового агента –организации) (т. 16, л. д. 177); исполнительное производство № 1366/38.09-13/05, возбужденное 30.05.2005 (копия постановления о возбуждении исполнительного производства в материалы дела не представлена);

5) налог на прибыль в общей сумме 5.205.680 руб. 84 коп.: в качестве основания возникновения недоимки указаны «налоговые декларации за 2000, 2001, 2002 годы (срок хранения истек)»; в качестве мер, направленных на принудительное исполнение обязанности налогоплательщика, указаны: требование № 505 об уплате налога по состоянию на 06.12.2002, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль: в сумме 597.232 руб. 00 коп. (СБ); в сумме 280.211 руб. 00 коп. (МБ) по установленным срокам уплаты 28.10.2002, -  в срок до 16.12.2002 (т. 15, л. д. 5, 6); требование № 470 об уплате налога по состоянию на 06.11.2002, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль в сумме 37.340 руб. 55 коп. (СБ) по установленному сроку уплаты 31.10.2002, -  в срок до 20.11.2002 (т. 15, л. д. 10, 11); требование № 406 об уплате налога по состоянию на 01.10.2002, которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль в сумме 1.965 руб. 29 коп. (СБ) по установленному сроку уплаты 30.09.2002, -  в срок до 22.10.2002 (т. 15, л. д. 15, 16); требование № 193 об уплате налога по состоянию на 07.05.2002 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль: в сумме 1.083.318 руб. 00 коп. (ФБ); в сумме 1.896.368 руб. 00 коп. (СБ), - по установленным срокам уплаты 11.04.2002, -  в срок до 21.05.2002 (т. 15, л. д. 34); требование № 139 об уплате налога по состоянию на 01.04.2002 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль: в сумме 404.926 руб. 00 коп. (ФБ); в сумме 594.693 руб. 00 коп. (СБ), - по установленным срокам уплаты 15.03.2002, -  в срок до 17.04.2002 (т. 15, л. д. 38); требование № 626 об уплате налога по состоянию на 01.01.2002 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль: в сумме 84.539 руб. 55 коп. (ФБ); в сумме 222.383 руб. 29 коп. (СБ), - по установленным срокам уплаты 17.12.2001, -  в срок до 16.01.2002 (т. 15, л. д. 52); «уточненное» требование № 255 об уплате налога по состоянию на 14.06.2001 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль: в сумме 173.817 руб. 00 коп. (ФБ); в сумме 300.231 руб. 00 коп. (СБ), - по установленным срокам уплаты, указанным в данном требовании, как «по закону», -  в срок до 25.06.2001 (т. 15, л. д. 74, 75); требование № 134 об уплате налога по состоянию на 28.04.2001 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль в сумме 141.953 руб. 00 коп. (СБ), - по установленному сроку уплаты, указанному в данном требовании, как «по закону», -  в срок до 14.07.2001 (т. 15, л. д. 77, 78); требование № 611 об уплате налога по состоянию на 01.12.2000 которым ОАО «ФНПЦ «Станкомаш» предписывалось уплатить недоимку по налогу на прибыль в сумме 404.597 руб. 00 коп. (СБ), - по установленному сроку уплаты, указанному в данном требовании, как «по закону», -  в срок до 15.02.2000 (т. 15, л. д. 77, 78); решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) –организации или налогового агента –организации на счетах в банках: от 26.12.2002 № 591 (т. 15, л. д. 8); от 21.11.2002 № 547 (т. 15, л. д. 14); от 24.10.2002 № 512 (т. 15, л. д. 19); от 22.05.2002 №