Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.02.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

между ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» и обществом «Центр производственного персонала»: табеля учета рабочего времени за период с 01.01.2008 по 31.12.2010; списки работников ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» за период с 01.01.2008 по 31.12.2010; списки работников, проживающих в гостинице (все – т. 11, л.д. 116-129 и т. 24, л.д. 111-123).

Из анализа данных документов налоговым органом установлено, что лица, указанные в табелях и списках, являются работниками ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» (организацией на данные лиц представлены сведения по форме 2-НДФЛ).

Обществом «Региональная тепловая компания» (письмо от 09.07.2012 №632) по взаимоотношениям с ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» за 2008 год (по договору подряда от 10.04.2008 №20, заключенному между обществом «Крастяжмашэнерго» с ООО «Красноярское пуско-наладочное управление»), представлены, в том числе списки работников с указанием их специальности, должности (77 человек), на которых оформлялись пропуска в 2008 году для прохода на территорию котельного завода.

На основании сведений по форме 2-НДФЛ инспекцией установлено, что в списке указаны работники следующих организаций:

-  общества «Красноярское пуско-наладочное управление», в том числе пропуска оформлялись на имя директора организации Евдокимова В.И., заместителя директора общества Ковалевского И.А., работников, имеющих специальности изолировщик, электросварщик, монтажник, механик;

-  общества «Электросибмонтаж» Филиал Монтажное управление №9 ИНН 4207002717, общества «Монтажное управление №9 ЭСМ» ИНН 2464080779,

-  общества «Восточно-Сибирский наладочный участок» ИНН 265208742.

Инспекцией проведены допросы ряда лиц, отраженных в представленном списке, из показаний свидетелей установлено следующее:

Ващенко В.Г. (протокол допроса от 11.10.2012 №2.12-27/176) (т. 25, л.д. 13) пояснил, что в 2008 году несколько дней работал в ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» на объекте котельная общества «Крастяжмашэнерго, на данный объект оформлялся пропуск; проходил инструктаж по технике безопасности, расписывался в журнале, имеет удостоверение НАКС (национальное агентство контроля сварки); об обществе «СтройТорг» ничего не знает.

Со слов свидетеля Донцовой Т.М. (протокол допроса от 12.10.2012 №2.12-217/181) (т. 25, л.д. 17) с  15.08.2007 по 30.11.2009 работала в ООО «Сибэлектромонтаж» филиале Монтажное управление №9 электромонтажницей 4 разряда; по направлению от данной организации выполняла работы на объекте «Котельная» общества «Крастяжмашэнерго», на данном объекте работали и другие электромонтажники, в том числе мастер Халявин В.И. (данное лицо имеется в представленном списке); вход на объект был по пропускам, проходила инструктаж по технике безопасности, расписывалась в журнале; общество «СтройТорг» ей не знакомо.

Баранов В.А. (протокол допроса от 06.11.2012 №2.12-27/211) (т. 25, л.д. 21) указал, что в 2008-2010 годы работал директором обществ «Восточно-Сибирский наладочный участок»; общество «Восточно-Сибирский наладочный участок» выполняло работы (наладка электротехнического оборудования КИПиА) на субподряде для ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» на объекте общества «Крастяжмашэнерго» (т. 11, л.д. 102-115); от организации работало примерно 5 человек квалификации инженеры 1,2,3 категории, работники проходили инструктаж по технике безопасности; на объекте имелась пропускная система, оформлялась пропуска; общество «СтройТорг» и руководители данной организации ему не знакомы.

По информации, представленной ОАО «Буреягэсстрой» письмом от 30.10.2012  вх. № 32808, заявки и другие документы ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» с филиалом ОАО «Буреягэсстрой» для привлечения специализированных организаций не составлялись. Организацией также представлен список работников ООО «Красноярское пуско-наладочное управление», на которых оформлялся пропуск для допуска на строящиеся объекты ФГУП «Горно-химического комбината» г. Железногорск, за период с 01.08.2009 по 31.12.2010 в количестве 44 человек (т. 26, л.д. 60).

Как указывает общество в своей апелляционной жалобе, из анализа представленного ОАО «Буреягэсстрой» списка работников ООО «КПНУ» за период с 01.08.2009 по 31.12.2010 (т. 26, л.д. 60), на которых оформлялся пропуск для допуска на строящиеся объекты ФГУП «Горно-химический комбинат», следует, что помимо работников, состоявших в штате ООО «КПНУ» и привлеченных последним по договорам подряда, в указанный список включены лица, не состоявшие в указанном периоде в трудовых либо иных гражданско-правовых отношениях с ООО «КПНУ», а именно, Болынешапов Н.Ф, Воронцов И.Н., Котиков И.К., Радионов И .В., что свидетельствует о включении в списки работников ООО «КПНУ» работников субподрядных организаций. Допросы указанных лиц налоговым органом по установлению имеющих значение обстоятельств не проводились.

Суд апелляционной инстанции соглашается с тем, что помимо работников, состоявших в штате ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» и привлеченных последним по договорам подряда, в указанный список включены лица, не состоявшие в указанном периоде в трудовых либо иных гражданско-правовых отношениях с заявителем, а именно: Болыпешапов Н.Ф. (ведущий инженер), Воронцов И.Н. (мастер), Котиков И.К. (мастер), Радионов И.В.

Вместе с тем, согласно сведениям по форме 2-НДФЛ Радионов И.В. являлся работником ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» в августе-сентябре 2010 года. Никаких доказательств того, что иные лица состояли в каких-либо отношениях с субподрядчиками, нет.

В соответствии со сведениями по форме 2-НДФЛ Воронцов И.Н. и Котиков И.К. являются работниками общества «Компания «СибТранссервис» ИНН 2461018973.

В ответ на запрос инспекции от 08.11.2012 №2.12-17/25631 общество «Компания «СибТранссервис» (т. 11, л.д. 85-92) подтвердило, что указанные физические лица являются работниками организации, занимали  должности технического директора и специалиста ТЭО соответственно; общество также указало на отсутствие в 2010 году финансово-хозяйственных отношений с ООО «Красноярское пуско-наладочное управление»,  обществами «Регион», «Буреягэсстрой».

Таким образом, довод общества в апелляционной жалобе о том, что в списки работников ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» были включены и работники субподрядных организаций, то есть субподрядчики привлекались, не доказан.

Должностными лицами ОАО «ГМК Норильский никель», ОАО «НТЭК», ООО «Цементспецстрой», ООО «Региональная Тепловая Компания», ООО МУП «КОС», курирующими ход выполнения ремонтных работ на объектах заказчиков, а также подписавшими акты о приемке выполненных работ, принятых у ООО «Красноярское пуско-наладочное управление», даны следующие показания.

Согласно показаний работников ОАО «ГМК Норильский никель»  Заботкина В.Ю. (протокол допроса от 16.10.2012 №2.12-97) (т. 25, л.д. 65), Акулича Д.А. (протокол допроса от 17.10.2012 №2.12-99) (т. 25, л.д. 71) ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» выполняло работы на ТЭЦ-1 и ТЭЦ- 3, для выполняли ремонт и обслуживание ДОК карьер Кайерканский и конвейер рудника Ангедрид, привлекались ли субподрядные организации для выполнения работ не знают, при выполнении работ использовались материалы и транспорт ОАО ГМК «Норильский никель», инструменты предоставлены исполнителем работ, техническое обслуживание проводили 2-3 человека, капитальные ремонты от 4 до 6 человек в зависимости от сложности работ, при проведении тендера информация о квалификации и количестве работников доводилась ООО «КПНУ», пропускная система на объекте отсутствовала, об обществах «СтройТорг», «Мега Строй» и должностных лицах данных организаций ничего не знают.

В соответствии с показаниями сотрудников ОАО «НТЭК» Макаренко Ю.Л. (протокол от 18.10.2012 № 2.12-101) (т. 25, л.д. 77), Бурмистрова Я.В. (протокол от 13.11.2012 № 2.12-109), Насрыева Р.Г. (протокол от 17.10.2012 № 2.12/100) (т. 25, л.д. 83) ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» выполнялись работы на следующих объектах ОАО «НТЭК»: ТЭЦ-1, 2, 3, УВВС (ремонт компрессоров и воздухосборников), работы проводились только на специфическом оборудовании - на компрессорном оборудовании, грузоподъемном, о привлечении субподрядных организаций ничего не знают, об обществах «СтройТорг», «Мега Строй», «Регион» и должностных лицах данных организаций ничего не знают, при выполнении работ на объектах ОАО «НТЭК» материалы, транспортные средства, оборудование (станки, кранбалки) предоставлялись заказчиком, инструменты и средства малой механизации - исполнителя, количество работников на объекте УВВС - 3 человека, по другим объектам ничего пояснить не смогли.

Из показаний главного инженера ООО «Цементспецстрой» Медведева В.П. (протокол допроса от 16.11.2012 (т. 11, л.д. 80)) следует, что ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» работало в качестве подрядчика на объектах стройки ООО «Красноярский цемент»; в 2008 году по договору подряда выполняло для ООО «Цементспецстрой» работы на следующих объектах: ЦТП с мастерскими пароводоцеха, отделение цементных мельниц, упаковочная с линией пакетирования, вертикальные шламбассейны, установка упаковки в мягкие контейнеры; ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» выполняло работы собственными силами, общество «СтройТорг» и должностные лица данной организации свидетелю не знакомы.

Инспекцией проведены допросы работников общества «Региональная Тепловая Компания» Кожевиной Л.А.- начальник ОПРиР (протокол допроса от 22.10.2012 №588) (т. 25, л.д. 57), Смолина Г.В. -заместитель технического директора по эксплуатации (протокол допроса от 17.10.2012 №580) (т. 25, л.д. 60), Сизых Н.В.- начальник экономического отдела (протокол допроса от 26.10.2012 №602) (т. 25, л.д. 2), Баклыкова А.В. (протокол допроса от 24.10.2012 №601) (т. 25, л.д. 7) из показаний данных лиц следует, что в 2008 году ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» выполняло капитальный ремонт котлоагрегата №9 для общества «Крастяжмашэнерго», о привлечении субподрядных организаций ничего не знают, при выполнении работ использовались материалы частично заказчика и исполнителя, транспорт исполнителя, на объекте имелась пропускная система, об обществе «СтройТорг» и должностных лицах данной организации ничего не знают.

Работники ООО «КОС» - Хачатурян С.Л. (протокол допроса от 12.10.2012 №12.12-96) (т. 25, л.д. 28), Леготин И.В. (протокол допроса от 16.10.2012 №2.12-98) (т. 25, л.д. 45), Фомичев С.В. (протокол допроса от 22.10.2012 №2.12-103) (т. 25, л.д. 34), Курдюмов И.В. (протокол допроса от 22.10.2012 №2.12-104) (т. 25, л.дл. 39) , Тарасов А.К. (протокол допроса от 24.10.2012 №2.12-106) (т. 25, л.д. 51) в ходе допросов указали, что общество «Красноярское пуско-наладочное управление» для ООО МУП «КОС» выполняло работы на объектах очистных сооружений собственными силами, с помощью привезенных и нанятых на месте работников, при выполнении работ использовались материалы, оборудование, транспорт исполнителя, работ выполняли от 2 до 5 человек, разной квалификации, пропускная система на объекте отсутствует, об обществе «СтройТорг» и должностных лицах данной организации ничего не знают.

В ходе допросов работники ООО «Красноярское пуско-наладочное управление», осуществляющие в 2008 году деятельность на объектах в г.Астрахань, Шевцов И.Ю. (протокол допроса от 26.06.2012 б/н (т. 12, л. 24-28), Колесников В.П. (протокол допроса от 21.06.2012 №8), Клыков А.Н. (протокол допроса от 10.07.2012 №12 (т. 12, л.д. 35-38), Ильина В.Л. (протокол допроса от 26.06.2012 №9) (т.12, л.д. 40-43), Красножен А.А. (протокол допроса от 18.06.2012 №881) (т. 12, л.д. 45-) указали, что осуществляли работы вахтовым методом на судостроительном заводе в г.Астрахань; знакомы с руководителем ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» Евдокимовым В.И. (за исключением Шевцова И.Ю.), с которым познакомились при приеме на работу. Свидетели имеют специальности: слесарь, монтажник, сварщик; на объекте в обязательном порядке проходили инструктаж по технике безопасности и расписывались в соответствующем журнале, проживали в г.Астрахань в общежитии либо на съемных квартирах, предоставленных ООО «Красноярское пуско-наладочное управление»; об обществе «СтройТорг» и должностных лицах данной организации ничего не знают.

Инспекцией проведены допросы работников ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» - Лотова А.М. (протокол допроса от 20.06.2012 №6), Юзеева В.М. (протокол допроса от 14.06.2010 №879).  Свидетели являлись работниками ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» в 2008-2010 годы; работы осуществляли на Цементном заводе в районе ТЭЦ-2; имеют специальности: газорезчик, монтажник, слесарь; на объекте в обязательном порядке проходили инструктаж по технике безопасности и расписывались в соответствующем журнале; об обществе «СтройТорг» и должностных лицах данной организации, ничего не знают.

Из показаний работников ООО «Красноярское пуско-наладочное управление» Добрынина А.Г. (слесарь-монтажник) (т. 26, л.д. 96) и Топоркова С.А. (прораб) (т. 26, л.д. 71, 100), выполнявших  в 2010 году работы по монтажу технологического оборудования и металлоконструкций для общества «Буреягэсстрой» на объекте, находящемся в г. Железногорске (строительство сухого хранилища для отработанного ядерного топлива), следует, что работы выполнялись силами работников ООО «Красноярское пуско-наладочное управление», работало примерно 15-20 человек, одновременно, в основном сварщики 3-5 разрядов, монтажники 2-6 разрядов, на объекте была пропускная система, общество «Регион» и руководитель данной организации им не знакомы.

Суд не принимает довод апелляционной жалобы общества о том, что показания Добрынина А.Г. (слесарь-монтажник) (т. 26, л.д. 96) и Топоркова С.А. (прораб) (т. 26, л.д. 71, 100) являются ненадлежащими доказательствами поскольку указанные лица в илу своих должностных полномочий не могли знать о привлечении к работам субподрядных организаций; - так как налоговый орган опросил данных лиц по тем обстоятельствам, которые были им известны, не выходя за пределы компетентности данных лиц, и на основании их ответов сделал верный вывод, что они не подтверждают привлечение субподрядных организаций.

Суд апелляционной инстанции так же принимает во внимание показания начальника строительного участка № 2 Евдокимовой Н.В. (т. 21, л.д. 53). Данное лицо указывает, что выполнение работ производилось с привлечением субподрядчиков ООО «Арка-С», ООО «СтройТорг», ООО «Регион», ООО «Востокмонтажсервис», ООО «Востокмонтажстой»; кроме того, указывает что знакома с руководителями организаций ООО «Регион» (Карягиным), ООО «СтройТорг» (Горшковым) и принимала от них работы.

Вместе с тем эти показания опровергаются тем, что в  соответствии с заключением от 24.10.2012 № 24/33 эксперта Шабалина С.В. подписи от имени Карягина С.Е. в счетах-фактурах, актах о приемке выполненных работ, договорах, счете и справке о стоимости выполненных работ,