"Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы" (Бутырин А.Ю.) ("Городец", 2006)

(новой), так как это дискредитировало бы орган (лицо), назначивший экспертизу, а такой цели эксперты перед собой никогда не ставят <**>. В крайнем случае эксперт может дать устное пояснение в ходе его допроса следователем (ст. 205 УПК РФ) либо в процессе судебного заседания (ст. 282 УПК РФ, ч. 1 ст. 85 ГПК РФ, п. 10 ч. 2 ст. 155 АПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 25.9 КоАП, ч. 2 ст. 29.7 КоАП) при постановке перед ним соответствующих вопросов.
--------------------------------
<*> С точки зрения Ю.К. Орлова, руководитель СЭУ также вправе откорректировать название экспертизы, ее род и процессуальный вид (352).
<**> На практике, к сожалению, эксперты в тексте заключений иногда применяют некорректные формы выражения своего негативного отношения к содержанию и форме постановления или определения о назначении экспертизы. Например, можно встретить такие оценочные суждения: "С технической точки зрения вопрос, поставленный перед экспертом, абсурдный" или "В тексте определения имеется досадная опечатка" (Экспертное производство N 16782/16. Архив Северо-Западного регионального центра судебной экспертизы Минюста России, 2002 г.).
Оформление заключений при производстве комиссионной и комплексной экспертиз применительно к ССТЭ не имеет какой-либо специфики по сравнению с производством иных судебных экспертиз и осуществляется в соответствии с принятыми в законодательном порядке (ст. ст. 200, 201 УПК РФ, ст. ст. 82, 83 ГПК РФ, ст. ст. 84, 85 АПК РФ, ст. ст. 22, 23 ФЗ о ГСЭД) и детализированными в ведомственных инструкциях (48) и специальной литературе правилами.
Если экспертом были заявлены ходатайства в адрес следователя (суда) о представлении дополнительных материалов (п. 2 ч. 3 ст. 57 УПК РФ, ч. 3 ст. 85 ГПК РФ, ч. 3 ст. 55 АПК РФ, п. 1 ч. 5 ст. 25.9 КоАП), обеспечении участия эксперта в следственном либо судебном осмотре (ст. ст. 176, 177, 284 УПК РФ, ст. ст. 58, 184 ГПК РФ, ст. 78 АПК РФ, ст. 27.8 КоАП), следственном (судебном) эксперименте (ст. ст. 181, 288 УПК РФ), создании условий для проведения осмотра экспертом самостоятельно, а также ходатайства об обеспечении участия в допросах фигурантов по делу (ст. ст. 173, 187 - 190, 275, 277, 278 УПК РФ) либо возможности задать вопросы сторонам по делу (п. 3 ч. 3 ст. 57 УПК РФ, ч. 3 ст. 85 ГПК РФ, ч. 3 ст. 55 АПК РФ, п. 2 ч. 5 ст. 25.9 КоАП) и пр., это также должно найти отражение во вводной части заключения. Здесь же должны быть указаны даты направления ходатайств и отражена реакция адресата - органа (лица), которому они были направлены (удовлетворены полностью; если частично, то в какой части; не удовлетворены вовсе), и время (дата) получения ответов, если они поступали. Факт отсутствия ответа на ходатайство также должен быть отмечен во вводной части заключения эксперта. Так, заключение эксперта не будет отвечать такому критерию, как определенность, если в нем отмечено лишь то, что "отсутствует проектная (исполнительная) документация на исследуемый строительный объект". При этом останется неясным, что эксперт имел в виду: документация отсутствует в материалах дела либо ее нет вообще. Если по какой-то причине документов не оказалось в материалах дела, их следует запросить в установленном порядке у органа (лица), назначившего экспертизу, и при неудовлетворении ходатайства отметить это обстоятельство в заключении, указав источник полученной информации.
Здесь же, во вводной части заключения, следует привести перечень справочно-нормативных материалов и литературных источников, использованных экспертом в ходе проведения исследований. Необходимо также делать соответствующие ссылки (это может быть прямое цитирование либо краткое изложение того или иного научного, научно-методического либо нормативного положения в редакции эксперта) с указанием номера, под которым источник значится в списке использованной литературы, и соответствующей страницы (страниц) либо параграфов, разделов и пр. Приводимые сведения об используемых источниках должны включать: фамилию и инициалы автора (авторов) работы (книги, статьи, монографии и т.д.), ее полное название, место и год опубликования, наименование издательства (издающей организации); для источников нормативного характера (ГОСТ, СНиП, ВСН и пр.) или их части - дату введения в действие с указанием нормативного акта (постановление Госстроя РФ, приказ министра и пр.), на основании которого документ вступил в силу либо в него были внесены определенные изменения и (или) дополнения.
В рассматриваемой части заключения, как показывает практика, часто содержится излишняя информация. Например, указываются обстоятельства перепоручения производства экспертизы другому лицу с указанием причин (отпуск, болезнь и пр.); сообщается о большой загруженности конкретного сотрудника экспертного учреждения как о причине длительного производства экспертизы; приводятся основания, в соответствии с которыми СЭУ осуществляет свою деятельность; перечисляются соответствующие правоустанавливающие документы и т.д. Здесь же может быть сообщено, что на часть вопросов, поставленных перед экспертом, ответы даны не будут, поскольку оплата расходов, связанных с производством экспертизы, была произведена не в полном объеме (это касается, в частности, экспертных учреждений, осуществляющих свою деятельность на основе полной или частичной самоокупаемости) <*>.
--------------------------------
<*> Эксперт не вправе, руководствуясь финансовыми соображениями, избирательно подходить к вопросам, поставленным на его разрешение. - Прим. авт.
Все это, так же как и направляемые следователю (суду) соображения организационного характера, должно излагаться в информационных письмах, запросах, иных документах, которые не предусмотрены процессуальным законодательством, но не в заключении эксперта.
В исследовательской части заключения эксперт излагает ход и результаты проведенного им исследования. При производстве дополнительной экспертизы им дается пояснение о том, чем (результатами каких выполненных действий) устранена неполнота или неясность первичной экспертизы, либо констатируется невозможность этого. При производстве повторной экспертизы проводится сопоставление полученных выводов с выводами первичной экспертизы, приводятся и конкретизируются результаты такого сопоставления.
В данной части описываются использованные экспертом методы исследования, технические средства и условия их применения, дается научное объяснение установленным фактам, а также характеризуются объекты исследования с указанием их состояния. Излагая общеизвестные научные и научно-технические положения, используя апробированные методы и методики исследования, их достаточно только упомянуть и перечислить. Специфические научные положения, малоизвестные, относительно недавно используемые на практике методы и средства должны быть подробно охарактеризованы, со ссылкой на литературные источники, справочники, технические паспорта и пр. Говоря об описании хода исследования, необходимо выделить следующие наиболее общие его стадии, изложение которых обязательно приводится в исследовательской части заключения (ниже представлена обобщенная модель указанной части заключения эксперта-строителя, включающая в себя описание хода решения основных задач ССТЭ).
Экзистенциальная стадия оформления заключения - результат проведенных натурных исследований. При производстве ССТЭ по делам, связанным с авариями, разрушениями, несчастными случаями, дается описание вещной обстановки произошедшего события; при участии эксперта в судебном разбирательстве гражданских споров о праве собственности на домовладения - констатируется наличие и приводятся основные технические характеристики его построек, инженерных коммуникаций и пр. Если предмет исследования - качество строительства, дается описание выполненных работ и признаков конструкций, деталей, узлов, элементов внутренней и наружной отделки, которые в дальнейшем будут сопоставляться с требованиями специальных норм и правил, регламентирующих качественные характеристики продукции строительного производства.
Основные требования, предъявляемые к этой части заключения: ориентация содержательного аспекта описания на смысловую составляющую вопросов, поставленных перед экспертом, и подробность (детализация) изложения материала, позволяющая сведущему лицу на последующих этапах работы опираться на положения этой части заключения при построении своих умозаключений.
Описывая определенным образом наблюдаемые объекты, эксперт должен указывать основания, предпосылки их характеристик. Из заключений иногда нельзя понять, откуда (из каких источников) эксперт получил те или иные сведения об объектах натурного исследования, например: "дом, построенный до 1917 г.", "лаз на чердак, которым пользуются жильцы", "перечисленные работы выполнены ответчиком", "система отопления жилого дома эксплуатируется свыше 30 лет без ремонта", "прорытая вручную в 1995 г. членами гаражного кооператива канава" (220), - из материалов дела, исходя из своих знаний и опыта или при общении со сторонами по делу. Оперируя сведениями, взятыми из материалов дела, необходимо ссылаться на соответствующий его лист; использовать данные (точнее, отражать их в тексте заключения), полученные со слов кого-либо, - недопустимо. Иначе говоря, эксперт в процессе проведения исследований может использовать любые сведения при условии, что они содержатся в источниках доказательственной информации, предусмотренных законом (ст. 74 УПК РФ, ст. 55 ГПК РФ, ст. 64 АПК РФ, ст. 26.2 КоАП). Тем не менее в заключениях экспертов-строителей нередко можно прочитать следующее: "осмотр жилого дома не производился, его оценка осуществлялась со слов истца", "экспертиза проводилась с привлечением сторон для уточнения ряда вопросов", "из беседы с жилицей следует..." (220) и пр.
Вынужденный в ходе натурных исследований общаться со сторонами по делу, эксперт получает от них какую-то информацию ориентирующего характера, что помогает ему в работе, однако ни сам факт "общения", ни полученные при этом сведения не должны отражаться в заключении эксперта.
Реконструкционная стадия <*> включает в себя два этапа.
--------------------------------
<*> Рассматриваются два типа исследуемых экспертом событий, которые отличаются друг от друга временными характеристиками: длительные и скоротечные процессы, приводящие к негативным последствиям. Исходные данные для их реконструкции содержатся в представленных эксперту материалах дела. - Прим. авт.
На первом этапе составления текста заключения приводятся результаты мысленной реконструкции материального объекта экспертизы (здания, строения, сооружения в целом или их отдельных фрагментов), признаков, характеризующих его состояние в момент, предшествующий началу и развитию длительных, растянутых во времени деструктивных процессов, которые привели к расследуемому событию (разрушение здания, обрушение отдельных конструкций и пр.). В связи с тем что дальнейшее исследование предполагает использование положений научно-прикладных дисциплин (механика грунтов, сопротивление материалов, строительная механика и пр.) <*>, данная часть заключения должна включать в себя описание конструктивного решения строительного объекта; основных материалов, использованных при его возведении; характера воздействующих на несущие и ограждающие элементы нагрузок с указанием их величины; характеристику основания фундамента, условий эксплуатации (с перечислением факторов негативного воздействия) и т.п. Каждый конкретный случай (его обстоятельства) обусловливает степень детализации при описании той или иной стороны исследуемого объекта.
--------------------------------
<*> Данные положения раскрывают закономерности изменения состояния строительных материалов, конструкций, а также эксплуатационной среды, которые обусловлены как характером, величиной внешних воздействий на них, так и присущими им свойствами. - Прим. авт.
На практике эксперт может отразить в своем заключении суждение о том, что строительная конструкция находится в неудовлетворительном состоянии, но не указать, в чем конкретно оно проявляется (т.е. каковы его признаки), и не подтвердить это ссылками на соответствующие нормативно-технические положения; то же самое может касаться и суждения о том, что исследуемое строение нуждается в капитальном или ином ремонте. При определении с помощью метода сравнительных продаж рыночной стоимости объектов жилищной и градостроительной сферы также практически никогда не обосновывается достаточность числа объектов-аналогов, информация о которых была положена в основу расчетов. Необоснованным следует считать суждение, что "образование конденсата обусловлено длительным сроком эксплуатации системы отопления жилого здания", если не указаны и соответствующим образом не описаны и не оценены признаки, сопутствующие этому явлению.
Далее в заключении приводятся результаты мысленного воссоздания ситуации, предшествовавшей развитию скоротечных событий, которые привели к несчастному случаю (падение человека с высоты, травмирование его падающим предметом, механическое воздействие движущейся части работающего оборудования и пр.). Следует дать описание взаимного расположения предметов, сыгравших ту или иную роль в процессе, приведшем к травматическому событию, и пострадавшего; указать вид (марку) использовавшихся машин и механизмов, их техническое состояние; перечислить и охарактеризовать явления (действия), предшествовавшие созданию ситуации и способствовавшие ее формированию; указать вид выполнявшихся работ, их специфические черты и описать их языком, доступным для понимания неспециалиста (это общее требование, предъявляемое к тексту заключения эксперта, однако его выполнение применительно к описанию производственных операций, установлению их роли в процессе строительного производства вызывает определенные трудности у экспертов, которые "сбиваются" на форму изложения, принятую в сфере производственных отношений).
На данном этапе изложения материала эксперт приводит модель пограничной ситуации, за которой следует расследуемое событие (она имеет условно статический характер по отношению ко второму этапу происшедшего, что также должно найти отражение в тексте заключения).
На втором этапе детальному описанию подлежит механизм произошедшего события в его развитии, его динамика. При наличии соответствующих данных (когда это имеет значение для дела) приводится его хронометраж; если такими сведениями эксперт не располагает, он в установленном порядке восполняет их. При обрушении зданий (строений) приводятся данные о направлении падения его фрагментов, выявляются и отражаются признаки повреждений строительных конструкций, образовавшихся до, во время и после расследуемого события (могут быть сделаны ссылки на результаты проведения лабораторных исследований, отраженных в заключении на последующих стадиях изложения, а также на фототаблицы, если применялась фотосъемка). Описываются сохранившиеся фрагменты строительного объекта
'Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. n 59-ФЗ 'О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации' (постатейный) (Смушкин А.Б.)  »
Читайте также