Постановление Администрации Липецкой области от 30.04.2013 № 213

здравоохранения   в   сельской   местности   для   улучшения  оказания
медицинских услуг  населению,  развития  материально-технической  базы
учреждений,   приведения  площадей  учреждений  и  условий  пребывания
больных  к  нормативным  требованиям,  для  улучшения  условий   труда
работников, закрепления кадров в сельской местности.
     Особое место в  развитии  сети  медицинских  учреждений  занимает
строительство   центров   врачей   общей  практики.  Ввиду  отсутствия
необходимой материальной  базы  и  дефицита  площадей  в  существующих
лечебно-профилактических  учреждениях  системы здравоохранения региона
крайне необходимо строительство центров врачей общей  практики  как  в
городах,   так   и   в  районных  центрах,  особенно  для  организации
медицинской помощи населению, проживающему в отдалении от  центральных
районных   больниц   и  поликлиник  крупных  городов  и  столицы.  Для
обеспечения объема деятельности  специалистов  врачей  общей  практики
каждый  центр  должен  иметь  набор  помещений  различного назначения,
обеспечивающий соблюдение санитарно-гигиенических норм.
     В  период  реализации  программы  потребуется   строительство   и
оснащение не менее чем 80 ФАПов и 35 центров ОВП.
     Для увеличения объема и качества  медицинской  помощи  больным  с
онкологическими   заболеваниями  требуется  реконструкция  здания  ГУЗ
"Липецкий областной онкологический диспансер" с  созданием  отдельного
операционного блока, отделения реанимации.
     В  рамках  развития  службы  скорой  медицинской  помощи  имеется
необходимость  в  строительстве нового здания областной станции скорой
медицинской помощи, объединяющего в себе единую  диспетчерскую  службу
скорой  помощи,  службу  медицины катастроф, специализированную скорую
медицинскую помощь, с оснащением оборудованием и парком реанимобилей.
     С учетом анализа фактических показателей и обоснованного прогноза
потребности  жителей  области  в  видах  медицинской помощи, позитивно
влияющих  на  демографическую  ситуацию  и   уровень   репродуктивного
здоровья  населения,  имеется  потребность  приведения  ГУЗ  "Липецкий
областной перинатальный  центр"  в  соответствие  требованиям  приказа
Минздрава России от 12 ноября 2012 года N 572н "Об утверждении Порядка
оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и  гинекология  (за
исключением  использования вспомогательных репродуктивных технологий)"
путем строительства нового здания областного перинатального центра.
     В 2013 - 2017 годах запланировано проведение капитального ремонта
в   поликлиническом   отделении   ГУЗ  "Областная  детская  больница",
детского отделения ГУЗ "Липецкая  областная  клиническая  инфекционная
больница",    реконструкция    ГУЗ    "Областная    детская   больница
восстановительного лечения".
     Для  успешной  реализации   подпрограммы   требуется   проведение
динамического   мониторинга   состояния  материально-технической  базы
медицинских   организаций   с   составлением   реестра    соответствия
обеспеченности   учреждений  здравоохранения  стандартам  оснащения  в
соответствии с утвержденными порядками оказания медицинской помощи.

        г) обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых        
                     для реализации подпрограммы                      

     Реализация  мероприятий  подпрограммы  не   потребует   выделения
дополнительного финансирования лечебной сети.

        Паспорт областной целевой программы "Совершенствование        
          системы охраны здоровья населения Липецкой области          
                         (2009 - 2013 годы)"                          

|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование областной       |"Совершенствование системы охраны здоровья        населения |
|целевой программы            |Липецкой области (2009 - 2013 годы)"    (далее - Программа) |
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для                |Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года |
|разработки Программы         |N 1351 "Об утверждении Концепции        демографической     |
|                             |политики до 2025 года";           Закон Липецкой области от |
|                             |25 декабря 2006 года    N 10-ОЗ "Стратегия                  |
|                             |социально-экономического       развития Липецкой области на |
|                             |период до 2020       года";                                 |
|                             |постановление администрации Липецкой области от             |
|                             |26 февраля 2008 года N 23 "Об итогах                        |
|                             |социально-экономического развития области,        исполнении|
|                             |бюджета области и областного бюджета   за 2007 год и        |
|                             |задачах на 2008 год";               распоряжение            |
|                             |администрации Липецкой области от 14 декабря 2007 года N    |
|                             |861-р "О состоянии здоровья   населения Липецкой области и  |
|                             |путях его            улучшения";                            |
|                             |распоряжение администрации Липецкой области от 12           |
|                             |апреля 2004 года N 288-р "Об утверждении          Концепции |
|                             |информатизации здравоохранения Липецкой области на 2004 -   |
|                             |2010 годы"                                                  |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик Программы           |Администрация Липецкой области                              |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик Программы        |Управление здравоохранения Липецкой области                 |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы               |Сохранение и укрепление общественного здоровья,   дальнейшее|
|                             |снижение инвалидизации и смертности    населения на основе  |
|                             |устойчивого развития системы  здравоохранения области,      |
|                             |предупреждение и борьба  с социально значимыми заболеваниями|
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Программы             |Программа предусматривает решение следующих       задач:    |
|                             |1. Снижение                                                 |
|                             |смертности населения от               предотвратимых причин.|
|                             |2. Улучшение                                                |
|                             |лечебно-диагностической помощи       больным туберкулезом.  |
|                             |3. Улучшение качества жизни                                 |
|                             |больных сахарным      диабетом.                             |
|                             |4. Создание безопасного коллективного иммунитета            |
|                             |к инфекциям, управляемым средствами специфической           |
|                             |профилактики.                                     5. Раннее |
|                             |выявление вируса иммунодефицита         человека и          |
|                             |предупреждение распространения         ВИЧ-инфекции.        |
|                             |6. Совершенствование                                        |
|                             |диагностики вирусных         гепатитов с целью профилактики |
|                             |хронизации         процесса.                                |
|                             |7. Совершенствование медицинской помощи больным с           |
|                             |артериальной гипертонией и ассоциированными                 |
|                             |сердечно-сосудистыми заболеваниями.               8.        |
|                             |Совершенствование диагностики визуальных форм               |
|                             |злокачественных новообразований на ранних         стадиях.  |
|                             |9. Совершенствование                                        |
|                             |системы диагностики и        профилактики инфекций,         |
|                             |передаваемых половым       путем.                           |
|                             |10. Улучшение качества оказания медицинской                 |
|                             |помощи психиатрическим больным.                   11.       |
|                             |Совершенствование методов раннего выявления   врожденных    |
|                             |патологий у детей и их реабилитации.   12. Создание единого |
|                             |информационного пространства здравоохранения.               |
|                             |13. Совершенствование специализированной                    |
|                             |медицинской помощи больным с урологическими                 |
|                             |заболеваниями.                                    14.       |
|                             |Совершенствование системы лечения и           реабилитации  |
|                             |больных алкоголизмом                                        |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации             |2009 - 2013 годы                                            |
|Программы                    |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнитель Программы        |Управление здравоохранения Липецкой области.      Управление|
|                             |строительства и архитектуры Липецкой   области              |
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники           |Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета   |
|финансирования               |составляет 673,9003 млн. руб.,            в т.ч. по годам:  |
|Программы                    |2009 г. - 31,592 млн. руб.;                                 |
|                             |2010 г. - 220,414 млн. руб.;                                |
|                             |2011 г. - 185,526 млн. руб.;                                |
|                             |2012 г. - 107,0183 млн. руб.;                     2013 г.   |
|                             |- 129,35 млн. руб.                        Источником        |
|                             |финансирования являются средства       областного бюджета.  |
|                             |Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно|
|                             |уточняются в       процессе исполнения областного бюджета и |
|                             |при      формировании бюджета на очередной финансовый год   |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные           |Снижение смертности населения в трудоспособном    возрасте  |
|результаты реализации        |до 665,0 на 100 тыс. населения.          Снижение смертности|
|Программы и показатели       |населения трудоспособного     возраста от болезней системы  |
|эффективности                |кровообращения до    225,0 на 100 тыс. населения            |
|                             |соответствующего      возраста.                             |
|                             |Снижение уровня потребления алкогольной                     |
|                             |продукции на душу населения на 10%.                         |
|                             |Снижение доли курящих среди населения до 50,0%.   Увеличение|
|                             |процента больных с диагнозом           "наркомания",        |
|                             |состоящих под наблюдением на конец  отчетного периода,      |
|                             |находящихся в ремиссии от 6    месяцев и более, до 29,0%.   |
|                             |Снижение заболеваемости туберкулезом на                     |
|                             |6,2%.     Увеличение численности лиц, обследованных на      |
|                             |туберкулез, до 1054823 человек.                             |
|                             |Численность подготовленных медицинских кадров по  основным и|
|                             |смежным специальностям по задаче 2 -   72 человека.         |
|                             |Снижение заболеваемости                                     |
|                             |сахарным диабетом на      5,5%.                             |
|                             |Снижение численности умерших от осложнений                  |
|                             |сахарного диабета до 70 человек.                            |
|                             |Численность подготовленных медицинских кадров по  основным и|
|                             |смежным специальностям по задаче 3 -   22 человека.         |
|                             |Снижение заболеваемости                                     |
|                             |болезнями, вызванными     вирусом иммунодефицита человека,  |
|                             |на 6,2%.         Увеличение численности лиц, прошедших      |
|                             |диспансерное наблюдение, инфицированных вирусом             |
|                             |иммунодефицита человека, до 641 человека.                   |
|                             |Численность подготовленных медицинских кадров по  основным и|
|                             |смежным специальностям по задаче 5 -   85 человек.          |
|                             |Снижение заболеваемости                                     |
|                             |вирусными гепатитами B и  C на 8,2%.                        |
|                             |Увеличение численности лиц, прошедших                       |
|                             |диспансерное наблюдение, инфицированных вирусными           |
|                             |гепатитами B и C, до 12100 человек.                         |
|                             |Численность подготовленных медицинских кадров по  основным и|
|                             |смежным специальностям по задаче 6 -   75 человек.          |
|                             |Снижение заболеваемости                                     |
|                             |болезнями,                характеризующимися повышенным     |
|                             |кровяным давлением, на 18,6%.                               |
|                             |Увеличение численности лиц, обследованных на                |
|                             |наличие артериальной гипертонии, до 5633 человек.           |
|                             |Численность подготовленных медицинских кадров по  основным и|
|                             |смежным специальностям по задаче 7 -   93 человека.         |
|                             |Снижение заболеваемости                                     |
|                             |злокачественными          новообразованиями на 0,9%.        |
|                             |Увеличение численности лиц, обследованных на                |
|                             |онкологические заболевания, до 55800 человек.               |
|                             |Численность подготовленных медицинских кадров по  основным и|
|                             |смежным специальностям по задаче 8 -   106 человек.         |
|                             |Снижение заболеваемости                                     |
|                             |сифилисом на 100 тыс.     населения на 7,5%.                |
|                             |Снижение заболеваемости гонореей на 100 тыс.                |
|                             |населения на 9,0%.                                          |
|                             |Численность подготовленных медицинских кадров по  основным и|
|                             |смежным специальностям по задаче 9 -   38 человек.          |
|                             |Снижение заболеваемости                                     |
|                             |психическими              расстройствами и расстройствами   |
|                             |поведения на      4,2%.                                     |
|                             |Снижение численности больных психическими                   |
|                             |расстройствами, госпитализированных в стационар,  до 5200   |
|                             |человек.                                  Численность       |
|                             |подготовленных медицинских кадров по  основным и смежным    |
|                             |специальностям по задаче 10 -  113 человек.                 |
|                             |Снижение младенческой смертности до 6,9                     |
|                             |на 1000   родившихся живыми.                                |
|                             |Снижение первичного выхода на инвалидность детей  в         |
|                             |возрасте от 0 до 17 лет до 18,0 на 10 тыс.      населения   |
|                             |соответствующего возраста.              Увеличение доли     |
|                             |обследованных детей при           проведении неонатального  |
|                             |скрининга до 99,8% от    общего числа родившихся.           |
|                             |Увеличение доли обследованных детей при                     |
|                             |проведении аудиологического скрининга до 95,0% от           |
|                             |общего числа родившихся.                          Повышение |
|                             |охвата учреждений здравоохранения,      органов управления  |
|                             |здравоохранением с             использованием ресурсов      |
|                             |региональной              информационно-аналитической       |
|                             |медицинской системы   до 100%.                              |
|                             |Увеличение количества малоинвазивных                        |
|                             |высокотехнологичных хирургических вмешательств до 142       |
|                             |операций.                                     Снижение      |
|                             |смертности населения трудоспособного     возраста от        |
|                             |злоупотребления алкоголем, случаев до 107,8 на 100 тыс.     |
|                             |населения соответствующего      возраста                    |
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Порядок осуществления        |Контроль за исполнением Программы осуществляется            |
|контроля за ходом            |администрацией Липецкой области. Управление                 |
|выполнения Программы         |здравоохранения Липецкой области представляет     отчетные  |
|                             |данные в управление контроля и проверки  исполнения         |
|                             |администрации Липецкой области,        управление экономики |
|                             |администрации Липецкой       области, управление финансов   |
|                             |Липецкой области в   соответствии с постановлением          |
|                             |администрации       Липецкой области от 28 ноября 2007 года |
|                             |N 168 "О  Порядке разработки, утверждения и реализации      |
|                             |областных целевых программ"                                 |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|

        Паспорт областной целевой программы "Комплексные меры         
       противодействия употреблению наркотиков и их незаконному       
                     обороту на 2013 - 2017 годы"                     

|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование целевой         |"Комплексные меры противодействия употреблению    наркотиков|
|программы                    |и их незаконному обороту на 2013 -     2017 годы" (далее -  |
|                             |Программа)                                                  |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для                |Указ Президента Российской Федерации от 7 мая     2012 года |
|разработки Программы         |N 598 "О совершенствовании              государственной     |
|                             |политики в сфере                  здравоохранения",         |
|                             |распоряжение Правительства                                  |
|                             |Российской Федерации   от 14 февраля 2012 года N 202-р "Об  |
|                             |утверждении   Плана мероприятий по созданию государственной |
|                             |системы профилактики немедицинского употребления            |
|                             |наркотиков и совершенствованию системы                      |
|                             |наркологической медицинской помощи и реабилитации больных   |
|                             |наркоманией на 2012 - 2020 годы"                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик Программы           |Администрация Липецкой области (далее -                     |
|                             |администрация области)                                      |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик Программы        |Управление здравоохранения Липецкой области                 |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель и задачи Программы      |Цель Программы:                                   Уменьшение|
|                             |масштабов употребления наркотиков      среди населения      |
|                             |Липецкой области.                 Задачи Программы:         |
|                             |1. Обеспечение действенной                                  |
|                             |профилактики           наркомании среди населения.          |
|                             |2. Улучшение межведомственного взаимодействия               |
|                             |по  профилактике наркологических расстройств среди          |
|                             |населения (координация действий субъектов по                |
|                             |профилактике и совершенствованию мониторинга                |
|                             |наркологической ситуации).                        3.        |
|                             |Совершенствование системы лечения и            реабилитации |
|                             |больных наркоманией.                 4. Укрепление          |
|                             |материально-технической базы        субъектов               |
|                             |антинаркотической деятельности                              |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации             |2013 - 2017 годы                                            |
|Программы                    |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основные исполнители         |Управление здравоохранения Липецкой области,      управление|
|программных мероприятий      |административных органов Липецкой      области, управление  |
|                             |образования и науки Липецкой  области, управление социальной|
|                             |защиты населения   Липецкой области                         |
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники           |Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета   |
|финансирования               |составляет 34,67 млн. руб., в том числе   по годам:         |
|Программы                    |2013 год - 8,12 млн. руб.;                                  |
|                             |2014 год - 14,025 млн. руб.;                                |
|                             |2015 год - 4,13 млн. руб.;                                  |
|                             |2016 год - 4,305 млн. руб.;                       2017 год  |
|                             |- 4,09 млн. руб.                         Источником         |
|                             |финансирования являются средства       областного бюджета.  |
|                             |Объемы расходов на выполнение                               |
|                             |мероприятий         Программы ежегодно уточняются в процессе|
|                             |исполнения областного бюджета и при формировании            |
|                             |бюджета на очередной финансовый год                         |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные           |Реализация Программы позволит:                    снизить   |
|результаты реализации        |долю лиц, употребляющих наркотики, среди  населения области |
|Программы и показатели       |в течение последнего года перед социологическим опросом с   |
|эффективности                |5,6% до 4,8%;           увеличить долю населения области,   |
|                             |информированного о вредных последствиях                     |
|                             |употребления наркотических средств, психотропных            |
|                             |веществ или их аналогов, с 75% до 90%;            повысить  |
|                             |охват населения социологическими         опросами с 5000 до |
|                             |6000 человек;                  увеличить долю больных с     |
|                             |диагнозом "наркомания",  прошедших реабилитацию, находящихся|
|                             |в ремиссии    более 3 лет, с 25% до 28%;                    |
|                             |уменьшить количество лиц, привлеченных к                    |
|                             |уголовной ответственности за правонарушения,      связанные |
|                             |с употреблением наркотических средств,  психотропных веществ|
|                             |или их аналогов, с 258 до    232 единиц                     |
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Порядок осуществления        |Контроль за исполнением Программы осуществляет              |
|контроля за ходом            |администрация области. Управление здравоохранения Липецкой  |
|выполнения Программы         |области представляет отчетные данные в   управление контроля|
|                             |и проверки исполнения         администрации Липецкой        |
|                             |области, управление        экономики администрации Липецкой |
|                             |области,         управление финансов Липецкой области в     |
|                             |соответствии с постановлением администрации                 |
|                             |Липецкой области от 28 ноября 2007 года N 168 "О  Порядке   |
|                             |разработки, утверждения и реализации      областных целевых |
|                             |программ"                                                   |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|

         Паспорт областной целевой программы "Развитие кадров         
         здравоохранения Липецкой области (2013 - 2017 годы)"         

|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование областной       |Областная целевая программа "Развитие кадров                |
|целевой программы            |здравоохранения Липецкой области (2013 - 2017     годы)"    |
|                             |(далее - Программа)                                         |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для                |Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об       |
|разработки Программы         |основах охраны здоровья граждан Российской    Федерации",   |
|                             |Федеральный закон от 29 ноября 2010   года N 326-ФЗ "Об     |
|                             |обязательном медицинском        страховании в Российской    |
|                             |Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 7 мая   |
|                             |2012     года N 598 "О совершенствовании государственной    |
|                             |политики в сфере здравоохранения", Закон Липецкой области от|
|                             |25 декабря 2006 года N 10-ОЗ           "Стратегия           |
|                             |социально-экономического развития      Липецкой области на  |
|                             |период до 2020 года"                                        |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик Программы           |Администрация Липецкой области                              |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик Программы        |Управление здравоохранения Липецкой области                 |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цели Программы               |1. Совершенствование и перспективное развитие               |
|                             |обеспеченности здравоохранения Липецкой области             |
|                             |медицинскими кадрами.                             2.        |
|                             |Поэтапное устранение дефицита медицинских      кадров, а    |
|                             |также регионального кадрового           дисбаланса.         |
|                             |3. Обеспечение притока в                                    |
|                             |медицинские организации  Липецкой области врачей и средних  |
|                             |медицинских     работников, позволяющего восполнять         |
|                             |естественную  убыль.                                        |
|                             |4. Планирование подготовки и трудоустройства                |
|                             |медицинских работников с использованием                     |
|                             |современных технологий кадрового менеджмента,               |
|                             |эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить|
|                             |медицинские организации                государственной      |
|                             |системы здравоохранения Липецкой  области квалифицированными|
|                             |кадрами, способными    улучшить качество оказания           |
|                             |медицинской помощи     населению Липецкой области.          |
|                             |5. Повышение престижа профессии медицинского                |
|                             |работника                                                   |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задачи Программы             |1. Формирование системы управления кадровым                 |
|                             |потенциалом здравоохранения Липецкой области с    учетом    |
|                             |структуры региональной потребности в       медицинских      |
|                             |кадрах, их оптимального размещения и  эффективного          |
|                             |использования.                       2. Достижение полноты  |
|                             |укомплектованности          медицинских организаций         |
|                             |медицинскими работниками. 3. Создание условий для           |
|                             |планомерного роста        профессионального уровня знаний и |
|                             |умений          медицинских работников.                     |
|                             |4. Обеспечение социальной защиты, повышение                 |
|                             |качества жизни медицинских работников на основе   приведения|
|                             |оплаты труда в соответствие с          объемами, сложностью |
|                             |и эффективностью оказания    медицинской помощи.            |
|                             |5. Регулирование подготовки и сохранение                    |
|                             |медицинских кадров для здравоохранения Липецкой             |
|                             |области с помощью мониторинга кадров при          реализации|
|                             |его организационно-методической,                            |
|                             |информационно-аналитической поддержки                       |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации             |2013 - 2017 годы                                            |
|Программы                    |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители Программы        |Управление здравоохранения Липецкой области,      управление|
|                             |образования и науки Липецкой области                        |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники           |Прогнозируемый объем финансирования из областного бюджета в |
|финансирования               |2013 - 2017 годах составляет 129555,5   тыс. рублей,        |
|Программы                    |в том числе по годам:                                       |
|                             |2013 год - 44093,0 тыс. рублей;                             |
|                             |2014 год - 33688,0 тыс. рублей;                             |
|                             |2015 год - 17256,0 тыс. рублей;                   2016 год -|
|                             |16999,0 тыс. рублей;                   2017 год - 17519,5   |
|                             |тыс. рублей                                                 |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные           |Реализация Программы позволит:                    сохранить |
|результаты реализации        |и развить кадровый потенциал            здравоохранения     |
|Программы и показатели       |Липецкой области;                 расширить возможности     |
|эффективности                |повышения квалификационного уровня медицинских работников с |
|                             |высшим и средним  медицинским образованием, профессиональной|
|                             |переподготовки;                                             |
|                             |преодолеть негативную тенденцию оттока                      |
|                             |медицинских кадров в трудоспособном возрасте;     повысить и|
|                             |достичь наиболее полной                укомплектованности   |
|                             |врачами и медицинскими         сестрами медицинских         |
|                             |организаций, оказывающих     медицинскую помощь в           |
|                             |амбулаторных условиях в      городских и сельских населенных|
|                             |пунктах Липецкой  области;                                  |
|                             |обеспечить население Липецкой области врачами               |
|                             |специальностей, по профилю которых регистрируется наиболее  |
|                             |высокая частота распространения болезней на территории      |
|                             |Липецкой области;                   изменить систему оплаты |
|                             |труда медицинских         работников, стимулирующую         |
|                             |улучшение               количественных и качественных       |
|                             |показателей их      деятельности, профессиональный рост;    |
|                             |переход медицинских организаций на "эффективный             |
|                             |контракт";                                        создать   |
|                             |базы данных вакантных должностей для      медицинских       |
|                             |работников в системе здравоохранения  области;              |
|                             |к 2017 году достичь следующих                               |
|                             |показателей         эффективности:                          |
|                             |1. Кадровое обеспечение здравоохранения.                    |
|                             |Индикаторы совершенствования планирования                   |
|                             |численности и структуры кадров работников                   |
|                             |здравоохранения:                                            |
|                             |обеспеченность населения Липецкой области врачами на 10 тыс.|
|                             |населения - 40,4;                      обеспеченность       |
|                             |средними медицинскими работниками  на 10 тыс. населения -   |
|                             |129,3;                     соотношение врачей и средних     |
|                             |медицинских          работников - 1/3;                      |
|                             |обеспеченность врачами сельского населения на 10            |
|                             |тыс. населения - 20,0;                                      |
|                             |обеспеченность средними медицинскими работниками  сельского |
|                             |населения на 10 тыс. населения - 86,2;  обеспеченность      |
|                             |врачами клинических специальностей на 10 тыс. населения -   |
|                             |27,0;                      укомплектованность медицинских   |
|                             |организаций        государственной системы здравоохранения  |
|                             |Липецкой  области, оказывающих медицинскую помощь в         |
|                             |амбулаторных и стационарных условиях, врачами и   средними  |
|                             |медицинскими работниками - 93,6%;        укомплектованность |
|                             |медицинских организаций        государственной системы      |
|                             |здравоохранения Липецкой  области, оказывающих первичную    |
|                             |медико-санитарную  помощь, врачами и средними медицинскими  |
|                             |работниками - 95,2%;                                        |
|                             |темп прироста численности врачей по особо                   |
|                             |востребованным в Липецкой области                           |
|                             |специальностям - 4,5%;                            темп      |
|                             |прироста численности средних медицинских     работников по  |
|                             |особо востребованным в Липецкой     области специальностям -|
|                             |3%.                      2. Повышение престижа профессии    |
|                             |врача и среднего  медицинского работника:                   |
|                             |доля специалистов с медицинским образованием,               |
|                             |обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд  Липецкой  |
|                             |области, трудоустроившихся после         завершения обучения|
|                             |в медицинские организации     государственной системы       |
|                             |здравоохранения Липецкой  области, - 84%;                   |
|                             |доля медицинских организаций, перешедших на                 |
|                             |"эффективный контракт" с медицинскими                       |
|                             |работниками, - 100%;                              число     |
|                             |мероприятий по повышению престижа           профессии,      |
|                             |проводимых на уровне Липецкой          области, - 5;        |
|                             |число врачей, привлеченных на                               |
|                             |работу в            медицинские организации государственной |
|                             |системы   здравоохранения Липецкой области, - 600;          |
|                             |число средних медицинских работников,                       |
|                             |привлеченных на работу в медицинские организации            |
|                             |государственной системы здравоохранения Липецкой  области, -|
|                             |2000.                                  3. Повышение         |
|                             |качества подготовки и уровня         квалификации           |
|                             |медицинских кадров:                  количество врачей,     |
|                             |прошедших обучение по          программам дополнительного   |
|                             |профессионального      образования в образовательных        |
|                             |учреждениях высшего и дополнительного профессионального     |
|                             |образования, - 5051;                                        |
|                             |количество подготовленных специалистов по         программам|
|                             |послевузовского профессионального      образования в        |
|                             |образовательных учреждениях высшего и дополнительного       |
|                             |профессионального образования - 611;                        |
|                             |количество медицинских работников со                        |
|                             |средним      медицинским образованием, прошедших обучение по|
|                             |программам дополнительного профессионального                |
|                             |образования в образовательных учреждениях         среднего и|
|                             |дополнительного профессионального      образования, -       |
|                             |12302;                             число абитуриентов,      |
|                             |направленных на целевую       подготовку по программам      |
|                             |высшего, среднего,       послевузовского профессионального  |
|                             |образования, -  559;                                        |
|                             |число мест в образовательных учреждениях среднего           |
|                             |профессионального образования Липецкой области,             |
|                             |финансируемых в рамках сформированного                      |
|                             |государственного задания, - 1324;                 число мест|
|                             |в образовательных учреждениях среднего профессионального    |
|                             |образования Липецкой области,   финансируемых за счет       |
|                             |собственных средств граждан и юридических лиц, - 660;       |
|                             |соотношение числа мест в образовательных                    |
|                             |учреждениях среднего профессионального                      |
|                             |образования Липецкой области, финансируемых в     рамках    |
|                             |сформированного государственного задания и финансируемых за |
|                             |счет собственных средств граждан и юридических лиц, - 2/1;  |
|                             |число специалистов со средним                               |
|                             |медицинским         образованием, окончивших образовательные|
|                             |учреждения среднего профессионального образования           |
|                             |Липецкой области, - 2010;                         доля      |
|                             |врачей, имеющих квалификационную категорию   из числа       |
|                             |работающих в медицинских организациях    государственной    |
|                             |системы здравоохранения Липецкой  области, - 70%;           |
|                             |доля средних медицинских работников,                        |
|                             |имеющих      квалификационную категорию из числа работающих |
|                             |в  медицинских организациях государственной системы         |
|                             |здравоохранения Липецкой области, - 72%;          доля      |
|                             |медицинских работников, прошедших оценку     уровня         |
|                             |квалификации, - 100%;                      доля             |
|                             |аккредитованных медицинских и                               |
|                             |фармацевтических работников - 20%                           |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Порядок осуществления        |Контроль за выполнением мероприятий Программы               |
|контроля за ходом            |осуществляет администрация Липецкой области.                |
|выполнения Программы         |Разработчик Программы представляет в                        |
|                             |администрацию Липецкой области отчетные данные о  ходе      |
|                             |реализации Программы в соответствии с        постановлением |
|                             |администрации Липецкой области от  28 ноября 2007 года N 168|
|                             |"О Порядке разработки,  утверждения и реализации областных  |
|                             |целевых        программ"                                    |
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|

     Паспорт областной целевой программы "Ипотечное кредитование      
                     врачей в 2013 - 2017 годах"                      

|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование областной       |Областная целевая программа "Ипотечное                      |
|целевой программы            |кредитование врачей в 2013 - 2017 годах" (далее - Программа)|
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание для                |Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об       |
|разработки Программы         |основах охраны здоровья граждан в Российской  Федерации",   |
|                             |Указ Президента Российской Федерации  от 7 мая 2012 года N  |
|                             |598 "О совершенствовании     государственной политики в     |
|                             |сфере                  здравоохранения", распоряжение       |
|                             |Правительства      Российской Федерации от 19 июля 2010 года|
|                             |N 1201-р "Об утверждении Стратегии развития                 |
|                             |ипотечного жилищного кредитования в Российской    Федерации |
|                             |до 2030 года", Закон Липецкой области   от 25 декабря 2006  |
|                             |года N 10-ОЗ "Стратегия        социально-экономического     |
|                             |развития Липецкой        области на период до 2020 года"    |
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик Программы           |Администрация Липецкой области                              |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Разработчик Программы        |Управление здравоохранения Липецкой области                 |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цель Программы               |Поэтапное устранение дефицита врачей наиболее     дефицитных|
|                             |специальностей в государственных       медицинских          |
|                             |организациях Липецкой области                               |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Задача Программы             |Реализация дифференцированных мер социальной      поддержки |
|                             |врачей наиболее дефицитных              специальностей в    |
|                             |государственных медицинских      организациях Липецкой      |
|                             |области путем создания      благоприятных условий для       |
|                             |обеспечения их          доступным жильем с использованием   |
|                             |механизмов      ипотечного жилищного кредитования           |
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации             |2013 - 2017 годы                                            |
|Программы                    |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнитель Программы        |Управление строительства и архитектуры Липецкой   области   |
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники           |Предполагаемый объем финансирования мероприятий   Программы |
|финансирования               |из областного бюджета в 2013 - 2017     годах - 149950,0    |
|Программы                    |тыс. рублей,                     в том числе по годам:      |
|                             |2013 год - 29990,0 тыс. рублей;                             |
|                             |2014 год - 29990,0 тыс. рублей;                             |
|                             |2015 год - 29990,0 тыс. рублей;                   2016      |
|                             |год - 29990,0 тыс. рублей;                   2017 год -     |
|                             |29990,0 тыс. рублей.                   Объемы финансирования|
|                             |Программы за счет средств   областного бюджета ежегодно     |
|                             |уточняются в          установленном порядке в процессе      |
|                             |исполнения       областного бюджета и при формировании      |
|                             |областного  бюджета на очередной финансовый год             |
|                             |                                                            |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные           |Успешное выполнение мероприятий Программы         в 2013 -  |
|результаты реализации        |2017 годах позволит достигнуть следующих результатов:       |
|Программы и показатели       |сокращение дефицита                                         |
|эффективности                |обеспеченности врачами до     23,2%;                        |
|                             |увеличение доли врачей, улучшивших                          |
|                             |жилищные       условия, до 61,2% от общего числа врачей,    |
|                             |нуждающихся в улучшении жилищных условий                    |
|—————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|





                                                          Приложение 1
                                           к государственной программе
                                            Липецкой области "Развитие
                                              здравоохранения Липецкой
                                          области на 2013 - 2020 годы"

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
       ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ        
         ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ         
                ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"                 

-----T------------------------T----------------T-------------T--------------------T------------------¬
¦ N  ¦      Наименование      ¦  Исполнители   ¦    Срок     ¦Ожидаемый конечный и¦   Последствия    ¦
¦п/п ¦    государственной     ¦                +------T------+  непосредственные  ¦   нереализации   ¦
¦    ¦  программы, областной  ¦                ¦нача- ¦окон- ¦результаты (краткое ¦областной целевой ¦
¦    ¦   целевой программы,   ¦                ¦ла    ¦чания ¦     описание)      ¦    программы,    ¦
¦    ¦      подпрограммы      ¦                ¦реали-¦реали-¦                    ¦   подпрограммы   ¦
¦    ¦                        ¦                ¦зации ¦зации ¦                    ¦                  ¦
+----+------------------------+----------------+------+------+--------------------+------------------+
¦ 1  ¦           2            ¦       3        ¦  4   ¦  5   ¦         6          ¦        7         ¦
+----+------------------------+----------------+------+------+--------------------+------------------+
¦  1.¦Государственная         ¦Управление      ¦2013  ¦2020  ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦программа "Развитие     ¦здравоохранения ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦здравоохранения Липецкой¦Липецкой области¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦области на 2013 - 2020  ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦годы"                   ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
+----+------------------------+----------------+------+------+                    ¦                  ¦
¦  2.¦Цель: Обеспечение       ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦доступности медицинской ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦помощи и повышение      ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦эффективности           ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦медицинских услуг,      ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦объемы, виды и качество ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦которых должны          ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦соответствовать уровню  ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦заболеваемости и        ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦потребности населения   ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦передовым достижениям   ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦медицинской науки       ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
+----+------------------------+----------------+------+------+--------------------+------------------+
¦  3.¦Индикатор 1 цели        ¦                ¦      ¦      ¦Увеличение ожидаемой¦                  ¦
¦    ¦Ожидаемая               ¦                ¦      ¦      ¦продолжительности   ¦                  ¦
¦    ¦продолжительность жизни ¦                ¦      ¦      ¦жизни при рождении  ¦                  ¦
¦    ¦при рождении            ¦                ¦      ¦      ¦до 74,3 лет         ¦                  ¦
+----+------------------------+----------------+------+------+--------------------+------------------+
¦  4.¦Индикатор 2 цели        ¦                ¦      ¦      ¦Снижение смертности ¦                  ¦
¦    ¦Смертность от всех      ¦                ¦      ¦      ¦от всех причин до   ¦                  ¦
¦    ¦причин                  ¦                ¦      ¦      ¦11,4 случая на  1000¦                  ¦
¦    ¦                        ¦                ¦      ¦      ¦населения           ¦                  ¦
+----+------------------------+----------------+------+------+--------------------+------------------+
¦  5.¦Задача 1                ¦Управление      ¦2013  ¦2020  ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦Обеспечение приоритета  ¦здравоохранения ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦профилактики в сфере    ¦Липецкой области¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦охраны здоровья и       ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦развития первичной      ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
¦    ¦медико-санитарной помощи¦                ¦      ¦      ¦                    ¦                  ¦
+----+------------------------+----------------+------+------+--------------------+------------------+
¦  6.¦Показатель 1 задачи 1   ¦                ¦      ¦      ¦Снижение потребления¦                  ¦
¦    ¦Потребление алкогольной ¦                ¦      ¦      ¦алкогольной         ¦                  ¦
¦    ¦продукции (в перерасчете¦                ¦      ¦      ¦продукции (в        ¦                  ¦
¦    ¦на абсолютный алкоголь) ¦                ¦      ¦      ¦перерасчете на      ¦                  ¦
¦    ¦                        ¦                ¦      ¦      ¦абсолютный алкоголь)¦                  ¦
¦    ¦                        ¦                ¦      ¦      ¦до 9,0 литра на     ¦                  ¦
¦    ¦                        ¦                ¦      ¦      ¦душу населения в год¦                  ¦
+----+------------------------+----------------+------+------+--------------------+------------------+
¦  7.¦Показатель 2 задачи 1   ¦                ¦      ¦      ¦Снижение            ¦                  ¦
¦    ¦Распространенность      ¦                ¦      ¦      ¦распространенности  ¦                  ¦
¦    ¦потребления табака среди¦                ¦      ¦      ¦потребления табака  ¦                  ¦
¦    ¦взрослого населения     ¦                ¦      ¦      ¦среди взрослого     ¦                  ¦
¦    ¦                        ¦                ¦      ¦      ¦населения до 35%    ¦                  ¦
+----+------------------------+----------------+------+------+--------------------+------------------+
¦  8.¦Показатель 3 задачи 1   ¦                ¦      ¦      ¦Снижение            ¦                  ¦
¦    ¦Распространенность      ¦                ¦      ¦      ¦распространенности  ¦                  ¦
¦    ¦потребления табака среди¦                ¦      ¦      ¦потребления табака  ¦                  ¦
¦    ¦детей и подростков      ¦                ¦      ¦      ¦детей и подростков  ¦                  ¦
¦    ¦                        ¦                ¦      ¦      ¦до 16%              ¦                  ¦
+----+------------------------+----------------+------+------+--------------------+------------------+
¦  9.¦Областная целевая       ¦Управление      ¦2009  ¦2013  ¦                    ¦Последствия       ¦
¦    ¦программа 1             ¦здравоохранения ¦      ¦      ¦                    ¦нереализации      ¦
¦    ¦"Совершенствование      ¦Липецкой области¦      ¦      ¦                    ¦подпрограммы      ¦
¦    ¦системы охраны здоровья ¦Управление      ¦      ¦      ¦                    ¦заключаются в     ¦
¦    ¦населения Липецкой      ¦строительства и ¦      ¦      ¦                    ¦возможном         ¦
¦    ¦области (2009 - 2013    ¦архитектуры     ¦      ¦      ¦                    ¦увеличении        ¦
¦    ¦годы)"                  ¦Липецкой области¦      ¦      ¦                    ¦заболеваемости    ¦
¦    ¦                        ¦                ¦      ¦      ¦                    ¦туберкулезом,     ¦