Легкое бремя доказательства КС упростил возврат НДС

Конституционный суд (КС) разрешил экспортерам требовать возврата налога на добавленную стоимость (НДС) с помощью любых документов, подтверждающих факт экспорта. Экспортеры рассчитывают сократить сроки возмещения налога, а налоговики вчера решали, как им уберечь бюджет от мошенников.

Налоговый кодекс устанавливает нулевую ставку НДС для экспортеров при условии, что те докажут факт продажи груза за границу. Чтобы получить уплаченный 20% -ный налог обратно или зачесть его в счет будущих платежей, надо предъявить документы, перечисленные в ст. 165 НК: контракт на поставку товара, выписку из банка, подтверждающую поступление платежа от покупателя, грузовую таможенную декларацию с отметкой таможенного органа и копии товаросопроводительных документов.

Три компании - "Балис", "Папирус" и "Дальневосточное морское пароходство" (ДМП) - обратились в КС с просьбой признать эти нормы НК неконституционными. Они утверждали, что уплатили НДС безвозвратно, поскольку не смогли доказать факт экспорта другими документами. "Товар можно перевезти в багаже, с помощью фельдъегерской службы и многими другими способами, при которых оформить документы в точном соответствии нормам НК невозможно", - говорит адвокат Рустем Ахметшин, представлявший в суде интересы ДМП. По мнению заявителей, нормы статьи 165 НК не учитывают международные нормы о перевозочных документах. Назвать свои потери истцы отказались.

"МНС принимает только коносаменты (подтверждение, что груз принят к перевозке, выдаваемое судовладельцем. - "Ведомости") , а треть нашего экспорта подтверждается штурманскими расписками (подтверждение того, что груз принят на борт, выдаваемое помощником капитана. - "Ведомости") , которые приходится переоформлять, - рассказывает руководитель пресс-службы Новолипецкого меткомбината Дмитрий Геворгян. - И мы получаем возмещение 120 млн руб. НДС на месяц позже".

Вчера КС решил, что вывоз товара за границу морем можно подтверждать не только коносаментом, но и любыми товаросопроводительными документами с той же информацией.

"Получалось, что льгота только для тех, кто смог собрать документы, указанные в законе, - поясняет юрист компании "Объединенные консультанты ФДП" Вадим Зарипов. - Вчера КС указал, что право на льготу по НДС дает сам факт экспорта, а как его доказать - дело налогоплательщика. Теперь он сможет это делать с помощью любых документов, принятых в практике международных перевозок".

А партнер компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Андрей Никонов считает решение КС половинчатым. "Суд разрешил экспортерам заменять коносамент другими документами. Но этот принцип почему-то не распространяется на грузоперевозчиков, которые по-прежнему будут вынуждены обосновывать право на льготу по НДС, предъявляя грузовую таможенную декларацию".

Руководитель департамента налоговой политики Минэкономразвития Михаил Орлов полагает, что возмещать НДС экспортерам можно было бы и без товаросопроводительных документов - вся необходимая информация о пересечении товаром границы и так содержится в грузовой таможенной декларации.

В МНС вчера отказались комментировать решение КС. Один из чиновников ведомства сказал, что министр Геннадий Букаев собрал по поводу решения КС экстренное совещание.

В прошлом году федеральный бюджет вернул экспортерам 201 млрд руб. , в этом сумма вырастет уже до 240 млрд руб. В прошлом году в результате проверок организаций-экспортеров налоговики дополнительно начислили в бюджет 12,9 млрд руб.

На 1 января 2003 г. задолженность по возврату НДС составляла 19 млрд руб. по уже проверенным операциям. Заявки на возврат НДС еще на 65 млрд руб. проверялись.

Светлана Иванова

Экспортерам расширили возможности  »
Юридические статьи »
Читайте также