Адвокатам предложили провести эксперимент

В Петербурге в Балтийском информационном агентстве прошла пресс-конференция, на которой адвокаты обсуждали вопросы, возникшие в связи с перспективой учреждения государственной адвокатуры

На пресс-конференции присутствовали первые лица Адвокатской палаты России и Петербурга, а также представители Адвокатской коллегии Нарышкиных и Международной коллегии адвокатов Санкт-Петербурга. Обсуждали запланированный Правительством РФ эксперимент, который пройдет с 1 января по 31 декабря 2006 года на территории 10 субъектов РФ (в Карелии, Чечне, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областях).

В каждом из них будут действовать государственные юридические бюро, основная функция которых - оказать бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам. На реализацию этого проекта из бюджета РФ выделено 50 млн руб. В том случае, если результаты эксперимента окажутся удовлетворительными, государственная адвокатура будет учреждена во всей России.

В адвокатских кругах эта программа вызвала неоднозначные оценки. Одни видят в ней всего лишь очередной, может и не слишком удачный, эксперимент. Другие смотрят на нее как на попытку ограничить свободу российской адвокатуры.

«Сегодня адвокатское сообщество - полностью самоуправляемая общественная негосударственная организация, которая никоим образом не вплетена в общую систему органов государственной власти и государственного управления. Таким образом реальные рычаги воздействия на адвокатов со стороны чиновников достаточно ограниченны. Видимо, эта ситуация кого-то не очень устраивает, потому и появляются подобные идеи», - заявил журналистам вице-президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Рушан Чинокаев.

Его коллега, президент Адвокатской коллегии Нарышкиных Константин Федоров, придерживается такого же мнения.

Однако среди адвокатов были и те, кто увидел в эксперименте свои плюсы. Несмотря на то что Петербург не принял участия в программе, уже в этом году Адвокатской палате Санкт-Петербурга было выделено 500 тыс. руб. для проведения бесплатных консультаций для определенных категорий населения (участники ВОВ, блокадники и несовершеннолетние граждане). По словам члена Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Андрея Савича, это обстоятельство свидетельствует о взаимопонимании между адвокатским сообществом Петербурга и Законодательным собранием.

Обязательную бесплатную юридическую помощь оказывали определенной части населения и ранее, но ее финансирование полностью обеспечивала Адвокатская палата, куда переводили отчисления самих же адвокатов. Тот факт, что теперь деньги будут поступать из госбюджета, делает эксперимент привлекательным.

Несмотря на это явное преимущество, проект вызывает большие сомнения. Во-первых, встает вопрос об адвокатской тайне. Если адвокатов будут приравнивать к чиновникам, об адвокатской тайне не может быть и речи.

Во-вторых (об этом не раз говорили на пресс-конференции), адвокат и прокурор окажутся по одну сторону баррикады. Таким образом, обвиняемый и государство попадают в далеко не равное положение.

В-третьих, есть вероятность, что в подобных учреждениях адвокатские кресла займут бывшие прокуроры или оперуполномоченные (специфика такой работы с обязанностями адвоката имеет мало общего).

Как заметил президент Адвокатской палаты России и Санкт-Петербурга Евгений Семеняко, было бы разумнее направить выделенные на эксперимент средства сразу во все субъекты РФ.

Тем не менее, принимая во внимание все плюсы и минусы правительственного проекта, Е. Семеняко заявил: «Мы не будем уклоняться от эксперимента, мы его используем для подтверждения для нас одного бесспорного обстоятельства: «Нельзя в России организовать квалифицированную адвокатскую помощь без адвокатов».

Софья Матвеева

Винтик против шпунтика Казенный адвокат сможет доносить на своих клиентов?  »
Юридические статьи »
Читайте также