Со стола премьера: Тяжкая доля легкой промышленности

Засилье серого импорта душит легкую промышленность, убеждены чиновники Минпромнауки. Сегодня правительство обсудит предложение ведомства Ильи Клебанова объявить войну нелегальному ввозу обуви, трикотажа и текстиля. Предприятия отрасли ждут от государства таможенных послаблений при импорте оборудования, чтобы модернизировать производство и на равных конкурировать с импортерами.

Легпром стал, пожалуй, самой большой жертвой стихийной перестройки экономики. В 1990 г. его доля в объеме промышленного производства составляла 11,9% , а сейчас - всего 1,5%. Непродолжительный подъем после дефолта исчерпал себя. В прошлом году производство упало на 4,6% , а в I квартале этого - еще на 1,2%. Больше половины предприятий убыточны. Минпромнауки считает, что корень зла в гигантских масштабах неучтенного импорта и теневого производства. В материалах к заседанию правительства приводятся такие данные: неучтенный импорт швейных изделий превышает производство на отечественных предприятиях в 4,6 раза, обуви - в 4 раза, трикотажа - в 3,7 раза. "Никто не собирается насильно обувать в наши калоши, - говорит руководитель пресс-службы Минпромнауки Андрей Мазуров. - Но мы обязаны создать условия, при которых легальный сектор не ущемлен в сравнении с недобросовестными участниками рынка".

Минпромнауки предлагает подготовить новое положение о перемещении товаров физическими лицами через таможенную границу РФ. Этот документ должен резко сократить таможенные льготы для челноков. Для борьбы с контрафактной продукцией Минпромнауки намерено координировать свои действия с МВД, ГТК и МНС. Сокращение теневого импорта обуви, трикотажа и швейных изделий позволит увеличить объем производства в отрасли на 84 млрд руб. , полагают в Минпромнауки. Для сравнения: в 2002 г. выручка отраслевых предприятий составила 88,8 млрд руб. при объеме рынка 450 млрд руб. Дополнительные поступления в федеральный бюджет только за счет НДС составят 16,8 млрд руб. в год.

Гендиректор петербургской швейной фабрики "Первомайская заря" Галина Синцова говорит, что наряду с серым импортом готовых изделий большие проблемы создают для предприятий нелегальные фабрики, работающие на сырье, ввезенном в обход таможни. "Они не платят налогов, оттягивают на себя рабочую силу и создают нездоровую конкуренцию", - говорит Синцова.

Для ее столичных коллег из альянса "Русский текстиль" куда актуальнее проблема технической модернизации. По данным Минпромнауки, 20,1% оборудования в отрасли старше 20 лет, а 57,3% отработало от 11 до 20 лет. Доля нового, моложе пяти лет, оборудования - 1,4%. Председатель совета директоров "Русского текстиля" Зеин Ахабаев одобряет предложение Минпрома снизить пошлины на импортное оборудование и комплектующие, не имеющие аналогов в России. Сейчас большинство видов такого оборудования облагается пошлиной по ставке 5%. По расчетам Минпрома, в случае обнуления ставки федеральный бюджет потеряет на пошлинах 3 млрд руб. , но выиграет 4,2 млрд руб. на налогах, поскольку выпуск обуви, трикотажных и швейных изделий возрастет на 25%.

Для оснащения новым оборудованием 312 базовых предприятий, выпускающих 70% продукции отрасли, требуется, по оценке Минпромнауки, $2 млрд. Таких денег у предприятий нет: их чистая прибыль за прошлый год - $60 млн. Чтобы утолить инвестиционный голод, Минпром предлагает вовлечь в оборот оборудование, купленное для легпрома в 1992 - 1995 гг. в рамках связанных кредитов и застрявшее на таможне. Такого оборудования скопилось на 226,1 млн немецких марок и $32,5 млн. Исполнительный директор ростовского ЗАО "Глория Джинс" Мария Островская считает ошибкой введение несколько лет назад НДС при импорте оборудования, которое вынудило предприятия отказаться от контрактов. А Ахабаев сетует на высокие банковские ставки по кредитам.

Александр Беккер

Клебанов - либерал Он обещает оживить машиностроение без повышения пошлин  »
Юридические статьи »
Читайте также