Открытое письмо

ассоциации "Северо-Западный альянс участников алкогольного бизнеса" "АЛБИ" депутатам Государственной Думы и правительству Российской Федерации

22 апреля 2005 года депутаты Государственной Думы РФ должны были рассмотреть во втором чтении изменения в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Однако принятие поправок было вновь отложено. Ряд крупных проблем, которые очевидны всем участникам рынка и заинтересованным государственным ведомствам, до сих пор ждет своего разрешения. Особое беспокойство специалистов вызывают следующие тенденции:

- Нелегальный рынок алкогольной продукции составляет 40%, этот показатель в России удерживается на протяжении нескольких лет;

- Происходит массовая подделка легальной винно-водочной продукции с использованием распространенных брендов как отечественных, так и зарубежных производителей;

- На рынке появляются многочисленные продукты под марками технического назначения, которые в своей основе содержат технические спирты и позиционируются как жидкости для бытовых целей, но по сути представляют суррогатные алкогольные продукты;

- Действующее законодательство содержит множественные коллизии, заключающиеся в непреодолимом противоречии ранее принятых нормативных актов позднейшим законам;

- Отмечается крайне неэффективное применение законодательства контролирующими органами.

Федеральный закон N18-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в настоящее время является основополагающим правовым актом для данной отрасли. Однако основной текст закона был принят в 1995 году, и даже с изменениями и дополнениями 1999 года многие его положения уже не отвечают реалиям сегодняшнего дня. В течение длительного времени ведется работа по разработке поправок в указанный закон, но столь нужные для стабильного развития отрасли изменения в текст закона до сих пор не внесены. Это не может не вызывать беспокойства у операторов алкогольного рынка Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Рассмотрение вопроса в Государственной Думе в очередной раз было перенесено на 18 мая 2005 года. Столь долгая задержка внесения изменений в закон связана с тем, что по вопросу ставок акциза и объектов обложения существенно различаются позиции Минэкономразвития и Минсельхоза. Минсельхоз предлагает перенести акциз на производителей спирта (спиртзаводы), Минэкономразвития - перенести акциз на производителей алкогольной продукции. Позицию Минэкономразвития поддерживает и Минфин России.

Опираясь на мнения экспертов и участников рынка, ассоциация поддерживает позицию Минэкономразвития и полагает целесообразными следующие изменения в законодательстве:

1. Перенос уплаты акциза по ставке 100% на производителей алкогольной продукции. Эта мера позволит убрать систему акцизных складов и уравняет условия оборота импортного и российского алкоголя.

2. Выведение под режим особого контроля реализации алкогольной продукции в рознице;

3. Установление равных ставок акциза на все виды спирта;

4. Введение трехлетнего моратория на увеличение ставок акцизов. Ежегодная индексация акцизов на уровень инфляции не имеет под собой экономической основы, гарантирует постоянную маржу нелегальным производителям, существенно снижает эффективность мер государственного контроля.

Мы обращается к членам Государственной Думы, а также к правительству РФ с просьбой принять во внимание данные предложения и как можно скорее рассмотреть законопроект о внесении изменений в федеральный закон 18-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Установленные государством, "правила игры" будут способствовать стабильному и эффективному развитию отрасли, улучшению ситуации в социальной сфере, усилению контроля за оборотом алкогольной продукции и сохранению здоровья нации в целом.

Ассоциация "Северо-Западный альянс участников алкогольного бизнеса" "АЛБИ"

Члены ассоциации:

ООО "Альфа-бизнес"

ЗАО "Бодегас Вальдепабло "Нева"

ЗАО "Веда"

ООО "Винный Мир Холдинг"

ЗАО "ВКЗ "Дагвино"

ЗАО "Игристые вина"

ООО "Корд"

ЗАО "Промышленная группа "Ладога"

ЗАО "Ливиз"

ООО "Международный Центр Бизнеса"

ООО "РВВК СПб"

ЗАО "Росалко-Нева"

ООО "Русьимпорт-Нева"

ЗАО "СПАК"

ОАО "Темп Первый"

И. К. ПОПОВ, президент ассоциации

По евростандарту По евростандарту должен будет жить наш город к 2008 году  »
Юридические статьи »
Читайте также