Бюджет прошел нулевое чтение

Вчера в Думу фельдъегерской связью доставлен проект бюджета-2003. Встречавшиеся за день до этого с премьером Михаилом Касьяновым лидеры четырех центристских фракций обещают основному закону прохождение по ускоренной процедуре и утверждение уже 29 ноября. Не все депутаты, однако, разделяют их оптимизм, предсказывая проекту крутой маршрут.

Участвовавший во встрече в Белом доме лидер "Единства" Владимир Пехтин сказал "Ведомостям", что правительство учло практически все пожелания депутатов, вносившиеся на этапе подготовки бюджета Минфином. В частности, увеличены расходы на АПК, дорожное строительство, поддержку регионов, федеральную адресную инвестиционную программу. На 10 млрд руб. увеличено финансирование расходов на зарплату учителям, врачам и другим госслужащим. На последней стадии ВВП вырос на 80 млрд руб. , доходы и расходы увеличены на 17,1 млрд руб. Профицит таким образом остался на уровне 0,6% ВВП, что позволяет использовать его как инструмент погашения внешнего долга. "Можно считать, что бюджет прошел нулевое чтение", - констатирует Пехтин.

Источник "Ведомостей" в окружении вице-премьера Алексея Кудрина сказал, что в отличие от прошлых лет, когда бюджет рассчитывался на основе статистики за первое полугодие, на сей раз обсчет параметров продолжался до последних дней и основывался на предварительной оценке внешнеэкономической конъюнктуры за август. Минэкономразвития представило свой прогноз, а Федеральное казначейство - предварительные данные исполнения бюджета за тот же месяц. Более четкая картина и позволила пойти навстречу пожеланиям депутатов.

Лидер "Народного депутата" Геннадий Райков воздал должное бюджету, определив его как стабилизационный: "Это честный бюджет, там нет жирка". Такое качество проекта дало право депутатам-центристам заявить о договоренности с правительством об ускоренной процедуре прохождения бюджета. На 25 сентября запланировано первое чтение, а срок до второго чтения сокращается вдвое - до 15 дней. Окончательное, четвертое чтение ожидается 29 ноября.

Повышенная скорость рассмотрения основного закона не понятна зампреду бюджетного комитета Думы Михаилу Задорнову. Он не видит смысла в подобной поспешности, которая повредит тщательности обсуждения. Депутат напоминает: "Чтобы закон вступил в силу, необходимо постановление правительства об исполнении бюджета, а оно принимается зачастую в конце марта, а по отдельным статьям даже в июне". Задорнов полагает, что провести бюджет на ура даже при поддержке центристов не удастся.

Еще более резко высказывается лидер СПС Борис Немцов. Он предсказывает проекту бюджета более прихотливую судьбу, чем его коллеги Пехтин и Райков. По его словам, бюджеты регионов обескровлены больше, чем за все последние годы. Его возмущает, что дискредитирована идея СПС о переходе Вооруженных сил на профессиональную основу. "В проекте бюджета заложена, на мой взгляд, разрушительная норма о том, что будет финансироваться эксперимент только в 76-й Воздушно-десантной дивизии. Причем генералы заложили немыслимые расходы на это, чтобы доказать, что переход всей армии на профессиональную основу невозможен из-за отсутствия денег", - говорит Немцов и обещает бороться с этим.

Александр Беккер

Центристские фракции Госдумы активно работают с правительством над согласованием бюджета 2003 года  »
Юридические статьи »
Читайте также