Планка повышается Для претендентов на участие в пенсионной реформе

Минфин направил в правительство дополнительные критерии, которыми будет руководствоваться комиссия при отборе специализированного депозитария для обслуживания пенсионных накоплений россиян. Они еще больше ужесточают условия конкурса, которым и так не удовлетворяет ни один участник рынка. Победит в конкурсе кто-то из крупнейших банков - если купит один из 10 ведущих спецдепозитариев или выделит свой собственный спецдеп в отдельную структуру с капиталом свыше 1 млрд руб.

В начале мая правительство приняло постановление о порядке проведения конкурса по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний для обслуживания пенсионных накоплений россиян, которые к 2004 г. превысят $2,5 млрд. Ознакомившись с ним, участники рынка схватились за головы: ни один из них не имел шансов на победу в конкурсе. В пятницу Минфин отправил в правительство проект постановления, утверждающего шкалу, по которой будут оцениваться участники конкурса. Она еще больше повышает планку для потенциального победителя: в частности, чтобы набрать максимальный балл, нужно иметь собственные средства не 600 млн руб. , как сказано в постановлении, а не менее 1 млрд руб.

Проблема в том, что ни один из небанковских специализированных депозитариев не удовлетворяет всем условиям конкурса, а банки к конкурсу не допускаются. Эксперты видят два выхода из положения: крупные банки купят один из небанковских спецдепов либо выделят свои депозитарии в отдельные юридические лица. Но оба пути сопряжены с рядом трудностей.

Директор депозитария Росбанка Степан Томлянович говорит, что, если банк решит выделить свой спецдепозитарий в отдельную структуру, ей придется получать лицензию ФКЦБ, что занимает минимум 30 дней. Приобретение существующего спецдепозитария, по мнению Томляновича, "оперативней, но дороже". К тому же объектов для покупки на рынке мало. По оценке Инфраструктурного института, хотя бы одному условию, необходимому для получения максимального балла, удовлетворяют всего 10 небанковских спецдепов.

По оценкам участников рынка, наибольшие шансы на победу в конкурсе имеют спецдепозитарии Внешторгбанка и Сбербанка (в случае их реорганизации) - оба банка в состоянии заморозить на неопределенное время сумму, необходимую для наращивания капитала, оплаты страховки и формирования резервов под гарантию. Среди небанковских спецдепозитариев лучшие шансы у ИК "АВК" - ей не хватает банковской гарантии и собственных средств.

По словам замгендиректора компании "АВК - ценные бумаги" Владимира Скляревского, окончательного решения об участии в конкурсе в АВК еще не приняли. "Мы рассматриваем такую возможность, но отдаем себе отчет в том, что нам будет сложно конкурировать с такими организациями, как Внешторгбанк и Сбербанк, - заявил он "Ведомостям". - Продаваться мы никому не собираемся". В пресс-службе Сбербанка подтвердили намерение участвовать в конкурсе, но от комментариев воздержались, заявив, что это решение будет приниматься наблюдательным советом банка, большинство в котором принадлежит Центробанку. Связаться с руководством Внешторгбанка не удалось, а в его депозитарии смогли только подтвердить подготовку банка к конкурсу.

Остальные банки пока не определились. По словам Томляновича, окончательное решение об участии Росбанка в конкурсе еще не принято. А руководителя бизнес-блока инфраструктуры фондового рынка "НИКойла" Александра Гордона смущают правила проведения конкурса: "Победа в нем не означает пожизненного участия в пенсионной системе. Конкурс проводится раз в год, и условия следующего отбора могут измениться".

Елена Мязина Борис Грозовский

Банкиры выше суеверий И поэтому собрались в Петербурге на свой xiii конгресс  »
Юридические статьи »
Читайте также