Минфин РФ склоняется к варианту налоговой реформы, предусматривающему ускорение и упрощение возврата НДС при экспорте и капстроительстве с 2004 г.

Минфин склоняется к варианту налоговой реформы, предусматривающему ускорение и упрощение с 2004 года возврата НДС при экспорте и капстроительстве. Об этом сегодня на брифинге сообщил руководитель Департамента налоговой политики Минэкономразвития Михаил Орлов. Напомним, что в настоящее время рассматриваются три варианта налоговой реформы в 2004-2005 годах.

Первый и наиболее консервативный вариант предусматривает в 2004 году изменение порядка налоговых вычетов по НДС в отношении капитальных вложений, а также ускорение возврата экспортного НДС. Одновременно будет реформирован налог на добычу полезных ископаемых в части повышения ставки налога на добычу нефти и газа с одновременной отменой акцизы на газ. В 2005 году, согласной этому варианту, предлагается снизить эффективную ставку ЕСН на 5% до 25% путем снижения порогового значения доступа к регрессивной шкале: до 50 тыс. руб. ставка налога составит 35.6%, от 50 тыс. до 650 тыс. руб. - 15%, свыше 650 тыс. руб. - 2%. Суммарный объем выпадающих доходов от реализации этих мер оценивается в 2004 году в 100 млрд. руб., в 2005 году - 230 млрд. руб. Как отметил М.Орлов, в случае принятия этого варианта выиграют предприятия ТЭК. В то же время в относительных цифрах снижение налогового бремени будет более интенсивно происходить в перерабатывающих отраслях.

Второй вариант налоговой реформы предполагает ускорение с 2004 года возврата НДС при капвложениях и одновременное снижение ставки НДС на 2% - с 20% до 18%. Кроме того, будут повышены ставки НДПИ, а с 2005 года предполагается снизить эффективную ставку ЕСН на 5%. В этом случае выпадающие доходы бюджета в 2004 году составят 160 млрд. руб., в 2005 - 374 млрд. руб. При этом варианте, по словам М.Орлова, выигрывают предприятия, ориентированные на внутренний рынок, что позволяет прогнозировать увеличение притока инвестиций в этих отраслях, и следовательно - экономический рост.

Третий вариант предусматривает ускорение возврата НДС при капстроительстве и снижение эффективной ставки ЕСН на 5% с 2004 года. Повышается также ставка НДПИ на газ и нефть. С 2005 года ставка НДС снижается на 2%, выпадающие доходы оцениваются в 2004 году на уровне 168 млрд. руб., в 2005 г. - 334 млрд. руб. Третий вариант, по оценкам Минэкономразвития, приведет к выравниванию и повышению зарплаты в отраслях обрабатывающей промышленности и будет способствовать выводу зарплаты из тени в большей степени, чем второй вариант.

Как отметил М.Орлов, по оценке Минэкономразвития, более предпочтительной является реализация второго и третьего варианта налоговой реформы. Вместе с тем, существующие бюджетные ограничения, скорее всего, не позволят их реализовать, поскольку они являются более дорогостоящими, с точки зрения выпадающих доходов. М.Орлов отметил, что Минэкономразвития поддержит первый вариант, но будет настаивать на ряде моментов: чтобы срок возврата экспортного НДС не превышал один - два месяца; чтобы применялся заявительный, а не разрешительный порядок вычета; чтобы возврат НДС на капвложения осуществлялся в том же налоговом периоде, в котором производились затраты.

В ближайшее время пройдет совещание у премьер-министра РФ Михаила Касьянова, после чего в апреле в Правительство будет внесен законопроект по налоговой реформе, сообщил М.Орлов.

Госдума агитирует за возврат налоговых льгот  »
Юридические статьи »
Читайте также