Депутаты готовят наступление на акцизы

Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Петербургу (УМНС) намерено добиваться изменения порядка взимания "нефтяных" акцизов. Своими союзниками в борьбе за упущенные 50 млн руб. в неделю налоговики хотят сделать депутатов городского парламента.

В понедельник члены Бюджетно-финансового комитета (БФК) Законодательного собрания рассмотрели письмо руководителя УМНС Анатолия Сердюкова. Главный налоговик рекомендовал депутатам городского парламента обратиться в Госдуму РФ с просьбой внести изменения в главу 22 "Акцизы" Налогового кодекса (НК) РФ.

Обсуждение было интенсивным, но депутаты так и не пришли к единому мнению. Поэтому решено было создать рабочую группу в составе Игоря Артемьева, Олега Корякина, Геннадия Озерова, Вадима Лопатникова и Владимира Кучеренко и на следующей неделе провести депутатские слушания по данному вопросу.

Нефтяные убытки

Вопрос регулирования порядка исчисления и уплаты акцизов на нефтепродукты стал предметом пристального внимания чиновников еще в начале года.

Именно тогда вступили в силу Закон от 31.12.02 №191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 части второй Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ" и Приказ МНС РФ от 04.09.02 №БГ-3-03/478 "Об утверждении порядка выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами".

Уже в начале 2003 года стало ясно, что городской бюджет несет значительные потери из-за того, что акцизы остаются в тех регионах, где нефть добывается и перерабатывается, а не по месту розничной реализации нефтепродуктов. В соответствии с новым федеральным законом 60% акцизов должны поступать в бюджет субъекта РФ. Но уже итоги января показали, что из-за несовершенства законодательства и нечетких формулировок городской бюджет недополучает около 50 млн руб. в неделю. По оценкам чиновников, за год потери бюджета Петербурга могут составить более 2 млрд руб.

Примечательно, что новый порядок не нравится многим: свои поправки к главе 22 НК готовят Министерство финансов РФ и Совет Федерации (СФ) Федерального собрания РФ.

Ничего невозможного

В аппарате руководителя БФК Владимира Барканова уверены, что депутаты поддержат обращение в Госдуму, но загадкой остается, какие именно изменения парламентарии Петербурга захотят внести в Налоговый кодекс.

Этим они отличаются от депутатов Госдумы РФ, которые работают над усовершенствованием налогового законодательства в этой сфере еще с января 2003 года и уже сформировали свою позицию. В частности, член Комитета Госдумы РФ по налогам и сборам Игорь Динес назвал предложение Анатолия Сердюкова "очень рациональным", так как "новая система себя не оправдывает". По его словам, изменения в налоговом законодательстве должны преследовать две цели: централизацию всех акцизов на федеральном уровне и уточнение процедуры взимания нефтяных акцизов. По оценке Игоря Динеса, поправки, которые собираются вносить Минфин и СФ, преследуют те же цели.

"Я уверен, что большинство моих коллег по Бюджетному комитету поддержат предложение депутатов ЗС", -- заявил Игорь Динес. По его словам, во внесении поправок к федеральному бюджету на 2003 год после его принятия нет ничего невозможного. "Сумма, которую мы хотим пересмотреть, уже учтена в бюджете, нужно всего лишь перераспределить ее", -- уверен Игорь Динес.

Алексей Коломенцев

Неравномерный кошмар Регионы недосчитались акцизов на бензин  »
Юридические статьи »
Читайте также