Две стороны одного бюджета

Проект бюджета Петербурга на 2006 год 19 октября рассмотрен в Законодательном собрании города. Он имеет две ярко выраженные составляющие: инвестиционную и социальную. О том, какие задачи планируется решить в следующем году за счет бюджетных средств, рассказал председатель Комитета финансов администрации Петербурга Александр Никонов

- По сравнению с 2005 годом , доходная часть бюджета на 2006-й увеличилась на 24 млрд руб. За счет чего возникла эта прибавка «в весе»?

- Основные источники доходной части бюджета, как и в предыдущие годы, - налог на прибыль и подоходный налог. По сравнению с 2005-м, первый вырастет на 7 млрд руб., второй - на 8 млрд руб.

Экономика города развивается, что отражается на уплате налога на прибыль. Увеличиваются поступления акцизов на алкогольную продукцию. Основная причина - введение с 2006 года нового механизма зачисления акцизов в бюджеты субъектов РФ. Если в 2005-м акцизы распределяли в зависимости от того, где продавалась продукция, то в 2006-м начнет действовать другая система распределения алкогольных акцизов по стране, похожая на систему распределения акцизов на нефтепродукты. Планируем в результате получить прибавку в 800 млн руб.

- Каковы основные приоритеты бюджета будущего года?

- Я бы выделил два направления: капитальные вложения и социальная сфера. По сравнению с 2005-м, только инвестиционная программа увеличилась на 27% и составила 27 млрд руб. Темп прироста инвестиционных расходов выше, чем темпы прироста доходов и совокупных бюджетных расходов. Благодаря этому растет доля инвестиционных расходов в бюджете города: в 2006 году она составит 17,5%, против 16,2% в 2005-м.

Социальная политика направлена на повышение степени защиты малообеспеченных групп населения, к которым относятся и пенсионеры. Будет введена доплата до прожиточного минимума людям старше 60 лет. В 2005 году такую доплату могли получить те, кому больше 65 лет.

В 2006 году приоритет в финансировании отдан здравоохранению. Кроме того, существенно больше средств, чем в этом году, будет выделено на ремонт объектов культуры и социальной защиты населения.

- Довольно болезненная тема для горожан - строительство нового жилья. Намерены ли власти Петербурга решать проблему кардинально или ограничатся точечными вливаниями в отдельные проекты?

- На адресную программу капитальных вложений предусмотрено выделить весьма существенную сумму - 3,5 млрд руб., в основном на расселение жильцов из ветхого и аварийного жилья, а также на предоставление квартир петербуржцам, имеющим льготы. Планируем ввести в строй 150 тыс. квадратных метров жилья (в 2005-м - 120 тыс. квадратных метров).

Предполагаем начать реализацию специальной программы по обеспечению квартирами работников бюджетной сферы. На эти цели выделяют почти 340 млн руб. Жилье планируется предоставлять на весьма льготных условиях. Часть средств вносит, естественно, покупатель, а часть, определяемая в зависимости от доходов и срока работы человека в бюджетной сфере, доплачивают из бюджета города. Общая «льготность» в номинальном исчислении может составить до 50% от стоимости квартиры.

- На капитальный ремонт жилья денег в бюджете обычно мало. Не планируете ли часть расходов на эти цели в 2006 году компенсировать за счет населения?

- На капремонт зданий в бюджете заложено более 3,5 млрд руб. Это почти на треть больше, чем в 2005-м, но, увы, недостаточно, чтобы решить проблему.

Вопрос о введении отдельной платы за капитальный ремонт жилья для петербуржцев, проживающих в государственном жилищном фонде, необходимо рассматривать специально. Но я полагаю, что это один из возможных путей решения данной проблемы. Жители домов, в которых организованы ЖСК и ТСЖ, уже сейчас могут самостоятельно решать вопросы, связанные с ремонтом зданий.

Беседовала Любовь Шабалина

"По сравнению с 2003 годом Петербург стал богаче в два раза - такого успеха мы не добивались никогда"  »
Юридические статьи »
Читайте также