Депутаты опередили Касьянова В Госдуму внесен законопроект о радикальном снижении единого социального налога

Депутаты нашли, что возразить Минфину, предложившему ввести с 2004 г. плоскую шкалу единого соцналога при ставке 28%. Внесенный ими в Думу законопроект сохраняет регрессивную шкалу и снижает предельную ставку налога до 30%. Минфин категорически против столь радикального снижения налога, который лишит социальные фонды 240 млрд руб.

По словам одного из руководителей правительства, сегодня премьер Михаил Касьянов может огласить окончательный план реформирования ЕСН, НДС и других налогов. На прошлой неделе Минфин выступил с провокационным предложением - ввести плоскую шкалу ЕСН при ставке 28%. По мнению экспертов, такая новация способна похоронить процесс легализации зарплат, так как из-за отмены регрессии отнимает у работодателей стимул платить белые зарплаты, превышающие $600 в месяц.

Как стало известно "Ведомостям", депутаты решили не дожидаться решения премьера. Александр Жуков ( "Регионы России") , Михаил Задорнов ( "Яблоко") , Владислав Резник ( "Единство") , Игорь Артемьев ( "Яблоко") , Сергей Иваненко ( "Яблоко") и Сергей Штогрин (Агропромышленная группа) внесли в Думу собственные поправки в ст. 241 НК.

"Мы устали ждать, когда правительство внесет свой законопроект", - поясняет зампред бюджетного комитета Владислав Резник. Он уверен, что у государства "есть возможности пойти на заметное снижение налога". Согласно варианту депутатов, при зарплате до 50 000 руб. в год ставка ЕСН составит 30%. При зарплате от 50 001 руб. до 600 000 руб. ставка ЕСН равна 15 000 руб. плюс 15% с суммы, превышающей 50 000 руб. При зарплате свыше 600 000 руб. ЕСН составит 97 500 руб. плюс 5% от суммы превышения.

Сельхозпроизводителей, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера депутаты предлагают облагать по другим ставкам. При зарплате до 50 000 руб. ЕСН составит 22% , при зарплате от 50 001 руб. до 600 000 руб. ЕСН будет равен 11 000 руб. плюс 15% от суммы превышения, при зарплате свыше 600 000 руб. ЕСН составит 93 500 плюс 5% от суммы превышения. Для индивидуальных предпринимателей и адвокатов налог составит 11,1% при годовом доходе до 50 000 руб. , 5550 руб. плюс 7,4% с суммы превышения при доходе от 50 001 руб. до 600 000 руб. и 46 250 руб. плюс 5% с суммы превышения при доходе свыше 600 000 руб.

Проект депутатов выгоден компаниям, чьи сотрудники получают до 870 000 руб. в год, говорит Евгений Сивушков из "ПрайсуотерхаусКуперс". Для зарплат свыше 870 000 руб. в год эффективная ставка налога несколько увеличится по сравнению с действующей, но вряд ли это заставит компании увести зарплаты в тень, считает эксперт. "Те, кто легально платит по $30 000 в год, не станет уходить в тень из-за незначительного увеличения эффективной ставки", - говорит Сивушков. По словам руководителя департамента налоговой политики Минэкономразвития Михаила Орлова, больше всех от предложений депутатов выиграют обрабатывающие отрасли со средней зарплатой 5000 - 6000 руб. в месяц. Законопроект нравится и представителям высокотехнологичных отраслей. "Жаль только, что это предложение идет от депутатов, а не из Минфина", - говорит руководитель группы компаний IBS Анатолий Карачинский.

Чиновники Минфина категорически против инициативы народных избранников. "Вряд ли такой вариант снижения ЕСН можно рассматривать как реалистический", - заявил "Ведомостям" первый замминистра финансов Сергей Шаталов. По его словам, один из первых вариантов Минфина, предусматривающий введение трехступенчатой шкалы ЕСН и снижение порога регрессии до 50 000 руб. при максимальной ставке налога в 35,6% , обходился социальным фондам в 160 млрд руб. с учетом роста зарплат и легализации. Снижение максимальной ставки налога почти на 6 процентных пунктов приведет к выпадению еще 80 млрд руб. , уверен замминистра. А Орлов из Минэкономразвития считает, что предложение депутатов имеет право на жизнь в том случае, если они вместе с чиновниками найдут источники компенсации выпадающих доходов.

Депутаты успели внести свой законопроект первыми, поэтому по думскому регламенту правительственный вариант будет теперь считаться "альтернативным". Правда, Резник убежден, что в итоге Дума примет компромиссный вариант.

Наталья Неймышева Александр Беккер

Налоги скостят Бизнесу станет легче. А государству?  »
Юридические статьи »
Читайте также