Легализация рейдерства? Законодатели одной рукой хотят защитить акционеров, другой - узаконивают процедуру захвата

Уже с 1 июля крупный собственник может за минимальную компенсацию забрать акции миноритарных акционеров. В то же время предложено ввести обязательное нотариальное удостоверение решений собраний акционеров, даже если семейное предприятие выбирает директором главу семейства.

Принудительный выкуп

Федеральный закон, подписанный 5 января 2006 года и вступающий в силу 1 июля, фактически легализует процедуру захвата акционерных обществ. С этой даты собственник или группа собственников, владеющих более 95 процентами акций, может принудительно выкупить оставшуюся долю у других акционеров. Сделки с этими акциями при этом замораживаются, а их владелец может узнать о лишении своей собственности уже после списания акций со счета регистратора.

Принудительный выкуп должен осуществляться по цене не ниже рыночной: она определяется независимым оценщиком. С учетом того, что с 1 июля деятельность оценщиков не лицензируется и в качестве оценщика можно назначить хоть соседа, объективность такого расчета вызывает сомнения. Примечательно, что оспаривать в суде акционер может только стоимость выкупа. При этом сама правомерность лишения гражданина его собственности обсуждению как бы не подлежит.

Старая песня на новый лад

Фактически правовой механизм удаления неугодных миноритариев существовал и раньше. В соответствии с принятым еще в 1995 году Федеральным законом "Об акционерных обществах" по решению общего собрания может производиться консолидация акций, в результате которой две или более акций конвертируются в одну новую акцию. Что же делать, если гражданин или организация владеет количеством акций, не кратным коэффициенту консолидации (например, нечетным числом, тогда как количество акций уменьшается в два раза)? Закон предусматривает, что в случае образования при консолидации дробных акций последние подлежат выкупу по рыночной стоимости.

Обоснованность этих норм обжаловали в Конституционном суде России. По мнению заявителей (частных лиц и организаций), предусматривая принудительный выкуп акций, закон нарушает их права собственности. Ведь административный порядок определения рыночной стоимости дробных акций - по решению совета директоров, без обязательства последнего привлекать независимого оценщика - позволяет осуществлять выкуп акций по цене, значительно отличающейся от их рыночной стоимости. И тем самым лишать акционеров принадлежащего им имущества. Конституционный суд счел такой механизм законным, даже если в результате консолидации акционер вообще теряет свои акции. Суд лишь рекомендовал до вынесения вопроса о консолидации акций "принимать меры для определения рыночной стоимости, с тем чтобы предоставить акционерам соответствующую информацию".

Презумпция виновности

Еще один законопроект, который планируется рассмотреть в ближайшее время, направлен на защиту самих акционеров от захватов . Для этого предлагается ввести обязательное заверение решений (протоколов) собраний акционеров об избрании руководителей нотариусами или реестродержателями.

Действительно, сейчас голосование на собрании акционеров даже крупных компаний отчасти напоминает первые демократические съезды народных депутатов: акционеры опускают бюллетень в урну, которую разносит член счетной комиссии. Процедура подсчета скрыта от посторонних глаз (в том числи от контроля самих собственников). Изъять "ненужный" бюллетень особого труда не представляет (как говорил Сталин, главное не кто голосует, а кто считает).

Предложенная мера вряд ли защитит собственников. Соответствующие структуры без проблем подделают и подписи, и печати, а затянуть дело по судам можно и без нотариусов. А вот малым предприятиям придется раскошелиться. Нотариальный тариф за удостоверение факта достоверности протоколов органов управления организаций составляет 2 тысячи рублей только за первый день присутствия нотариуса на заседании собрания акционеров.

Антон Кошелев

Правительство Санкт-Петербурга приняло пакет законов, предусматривающих повышение тарифов на услуги ЖКХ  »
Юридические статьи »
Читайте также